未成年人监护,一个沉重的话题

第一篇：未成年人监护,一个沉重的话题

未成年人监护，一个沉重的话题

重庆长寿区一名十岁女孩摔打幼童事件让人痛心。引起广泛关注的不仅是女孩家长会如何赔偿，更重要的是如何防止类似事件发生。

如果幼童的监护人没有“失误”将幼童“遗留”在电梯内，如果女孩的监护人能够及时矫正女孩的心理问题，或许不会发生这场悲剧。这起案件提醒所有成年人，作为未成年人的监护人，家长以及看护孩子的其他人员应当切实增强责任意识，避免有问题的亲属伤害别人，防范自己的孩子受到伤害。

此案发生后，女孩的母亲带着孩子远离事件核心区，其保护孩子的心情可以理解，但较之事后保护，家长如何履行监护责任更应当反思。

但凡未成年人“惹出麻烦”，家长往往会尽最大努力保护孩子，日常监护责任的缺失在事后保护面前显得苍白无力。备受关注的李某某强奸案发生后，其家长四处奔走呼吁“保护未成年人”，而对自己监护责任的缺失，人们却鲜有听闻。

孩子，本应天真无邪，有着一颗金子般的心灵。他们成长于一个综合环境中，其中家庭教育至关重要。家长作为监护人，不仅应当为孩子提供物质保障，更应当关心孩子的心理健康。

监护是一种义务，也是一份责任。我国未成年人保护法等相关法律对监护人不依法履行职责的处理有相应规定，但现实中往往得不到执行。法律规定与实际情况脱节，源于法律中多是纲领性、教育性条款，缺乏具体的责任追究规定，更源于全社会对未成年人监护理念的欠缺。

一些国家法律规定，有可能危及他人安全的人员进入某个社区居住或进入某个学校就读，其家属、政府有关部门有责任对周围人员发出警示，注意保护未成年人。美国和加拿大法律都规定，12岁以下儿童如果遭遇事故，监护人首当其冲被问责。在英国，如果儿童行为已经失范，会采取一系列指定监护，社会力量将取代一部分父母功能。

幼童受侵害案件屡屡发生，是这个成年人主导的社会之耻。防患于未然，未成年人监护极为重要。监护人应该主动学习如何履行监护义务和责任，提高监护能力，重视未成年人心理健康。法制建设应细化对监护责任的规定，完善撤销和变更监护权的保障措施，促使监护人履行好监护责任。

第二篇：食品安全----一个沉重的话题

食品安全，一个沉重的话题

食品不安全现在已经成了一个举国上下的共识，在一片声讨声中，直指监管部门的声音尤其响亮，“监管部门当自省”更是振聋发聩。

作为监管部门的一员，笔者深知应该自省。但是，造成目前食品安全问题频发，作为监管部门，同样也是问题多多。

问题一，食品单位太多，监督力量不足。在我国经济体制改革前，从事餐饮业的是原来国营和集体的饮食公司，那个时候餐饮单位的数量相当少，执法人员3、4天可以全部检查1次。随着经济体制改革深入，许多下岗人员、农村富余人员、待业人员以及其它人员都大量涌进这个投资少而收入颇丰的行业（长沙市一个夜市摊，一年收入近10万），导致从事餐饮行业的数量巨增。一个只有60万人口的城市中心区（不包括郊区），从事餐饮的单位就有6000余户，还不包括那些早、中、晚占道经营的。如此庞大的行业，仅靠50多人的监管队伍，如何管得了？

问题二，行政执法手续繁杂，监管效率低下。执法人员每到一个单位检查（无论其规模大小），都要制作检查笔录，按餐饮单位量化评分表打分，下达监督意见书。这是必不可少的文书。检查笔录上要有单位负责人签字。别小看这个签字，到行政处罚的时候，如果签字人不是单位的法人或者负责人，这个处罚案件就可能被否决。也可能是因为害怕处罚，一些中小型单位的人员都不愿意在检查笔录上签字，甚至有的老板陪着检查，但到签字的时候，却慌称不是老板而抵制签字。而文书上没有签字，后期的处罚就很困难。在行政执法责任制的管理下，执法人员谁愿意去因此而承担责任呢？还不如不罚。另外，对于检查中发现的问题，还要下达监督意见书，要求被检查单位整改，到整改期限后复查，不合格的继续整改。每次都必须制作文书。如果是对违法单位给予行政处罚，文书不少于20份。繁杂的行政文书，消耗了大量的现场监管时间。

问题三，执行力太软，执法情绪受挫。按照法律规定，对于下达行政处罚决定书的，被处罚单位逾期不履行又不申请复议和上诉的，执法机构应该申请人民法院强制执行。可在近10年的实际执法工作中，没有一家被强制执行。法院是行政执法的最终执行者，我们不是要法院照顾，对于我们申请的强制执行的案件，在没有错误的情况下，希望法院也能秉公执法，该强制执行的，一定要强制执行！由于许多案件到最后因无法执行而不了了之，严重挫伤执法人员的工作热情，与其费神费力甚至被被处罚者记恨而最终违法者没有受到惩罚，还不如干脆不罚。

问题四，执法经费太少，收费养活自己。作为行政执法单位，其工作经费理应由政府埋单，可是，一个90人的单位，财政每年只给100万，这个数字包括了工作人员的工资和工作经费。一个人每年1万元，自己吃饭都不够，何况还要养家糊口。有的基层执法单位，欠职工工资达半年之久，在这样的条件下，工作质量能保证吗？为了解决吃饭问题，执法单位开展创收。一边执法一边收费，执法单位靠收费生存，其执法能够严格吗？

问题五，养老保险没有，今天担心明天。作为一个从82年就从事食品卫生执法的人员，现在已经快到退休年龄了，但是，个人的养老保险还没有买，原因是身份至今不明。过去是事业单位，后来传言要加入公务员队伍，再加上单位的经济条件一直不好，没有余钱为职工购买养老保险。工作30多年了，至今依然是事业编制，公务员的身份不知能不能解决，养老问题也不知哪年才能解决。而离退休的时间越来越近，在这种情况下，能安心工作吗？ 食品安全是一个系统工程，社会诚信、行业管理、行政监管、舆论监督和刑事监管一样都不能缺，缺了哪一项，都可能出现安全漏洞。

石 必2012-03-21

第三篇：一个沉重的反思

沉重的反思

尊敬的各位领导、各位评委、各位同仁：

大家好！

今天，我站在这里同大家交流，感到十分荣幸。面对“零违规、防差错，从我做起”这个严肃的主题，我如沐阳光，如浴春风，仿佛一股暖流在我心头流淌。这个主题，展示了行领导高瞻远瞩的风采，折射了行领导居安思危、防患未然的理念。回望昨天，我们捷报频传，硕果累累。君不见：省行各项业务指标，连续三年在全省排名“六个第一”；君不见：泰阳分行被市政府誉为当地金融界的“排头兵”、“领头雁”。展望明天，我们眼前一片光明。当我们举杯祝捷的时候，我激动，我兴奋。但在兴奋激动之余，我不禁陷入了沉重的反思。因为在我人生的征途上，在“零违规、防差错”的行程中，我有着失误的一页。

那是03年正月初九上午。我的柜台前，冷冷清清，断断续续有几个客户光临。我麻利地为他们一一办完了业务，轻轻松松度过了一个上午。但万万不料，到了中午交班时，清点现金，少了2700元。顿时，我急了，仿佛全身的血都一齐涌向大脑。待我冷静片刻后，我赶紧向主管报告。在主管的帮助下，我们一起调看录相，一起清点帐目，一起回顾上午来来去去的顾客。花了一个下午时间，终于有了结果。原来，一位户客要取30300元，我把它看成33000元，多给了

顾客2700元。怎么办？批评吗？处分吗？赔偿吗？我还是一个刚刚登上人生征途的小字辈，对这些，我都承受不起呀！我哭了。但哭又有什么用？后来，在行长的帮助下，四处打听，多处走访，终于找到了客户。经过多次登门拜访，我用一种真情感动了他，终于追回了那笔令我揪心的2700元钱。今天，这个主题活动号召我们“从我做起”。对我来说，从我做起，就要从反思做起。我错了，错在缺少一种强烈的事业心和责任感，缺少一个“零违规，防差错”的观念。在客户稀少的时候，我思想上的弦松懈了，缺少了过细的工作态度。

让我反思吧！我在反思中奋起学习。我深深地感悟到，要努力学习规章制度。古人云：没有规矩，不成方圆。试想一下，六十年代，美国的“阿波罗登月”工程，从设计、生产、试验到成功登月，共有129所大学、2万家公司的42万人员参加，没有严密的组织，严格的管理，严格的纪律，能攀登这座科学的巅峰吗？我国神舟5号、神舟6号胜利升天，几万人参加工作，没有严密的规章制度，没有顽强的拼搏精神和细心的工作态度能行吗？可见，一支科技大军的战斗力，来自于铁的纪律，一个企业的竞争力，同样来自于严格制度的执行力。

让我反思吧！我在反思中筑起一道“防差错”的铁壁铜墙。我认识到了：“防差错”，简洁的三个字，却多么富有警示力！

俗话说：“差之毫厘，失之千里。”请允许我设想一下：战场上，一个指挥官的命令如果差之毫厘，就会失去阵地，失去千万战士的生命；在高空，一个飞行员的操作如果差之毫厘，就可能机毁人亡；在柜台，一个金融战士的工作如果差之毫厘，就可能使人民的财富流失。多么可怕的差错，难道不值得我们防范吗？

让我反思吧！我要在反思中走向踏实。我们号称是金融战士，虽然没有登月英雄那么辉煌，但工作同样重要。我们与钱打交道。钱，国家的财富，人民的血汗。我们管理它，有如千钧重担落在肩上。如果我有战士那样的执着，有科学家那样的细心，有登山健将那样的踏实，我就不会留下那个人生的遗憾。

当然，反思并不是犯错者的检讨，更不是自卑者的呻吟，而是一个热血青年的振奋之声。让我反思吧！我要在反思中奋起，认认真真地走进这个主题活动，走进一个“零违规，防差错”的理想境界。

第四篇：跳楼轻生从来就是一个沉重而不容戏谑的话题

跳楼轻生从来就是一个沉重而不容戏谑的话题，一条生命的去留和一个家庭的破圆往往就在这千钧一发与一念之间。或许是陌生路人的几句好言相劝，就能从死亡线上挽回一个人的性命，避免不幸事件的发生。也可能是围观看客的一声挖苦嘲笑，就将推波助澜成杀人元凶，酿就生命不可承受之重。

对于类似的道德看客，鲁迅先生早已有过精准的描述，无论是“竭力伸长脖子，有一个瘦子竟至于连嘴都张得很大，像一条死舻鱼”，还是“一堆人的后背颈项都伸得老长，仿佛许多鸭，被无形的手捏着似了的”，都刻画出旧社会围观百姓的冷漠麻木。可是这么多年过去了，当我们为“精神文明建设取得新成绩”感到欣慰之时，当我们为“社会温情、人文关怀”欢呼之余，“群体性道德失语”的危机也一次次袭来。

无论是“看人跳楼”，抑或是“见死不救”，现实生活中的一幕幕情景矛头直指“世态炎凉”。这种悲戚性和焦虑感不仅仅源于此，还有更多的是面对紧急情境时“沉默的大多数”事不关己的超然与隔岸观火的惬意。狄德罗曾说：“如果道德败坏了，趣味也必然会堕落。”而坐等跳楼这种幸灾乐祸式的乐趣，也反证出当下人们道德的滑坡，以及一些人社会责任的缺失和公民意识的匮乏。

可是，我们又没有资格站在道德的制高点，抡起大棒对那些看客怒目相向，因为在纯洁而神圣的道德面前，我们都还只是膜拜者，没有谁敢站出来说自己天生拥有道德优越感。当面临类似情形时，别人怎么做我们很难管得住，但自己应该怎么做却是在可控制范围内，主动伸出援手还是甘当围观看客。只有先管好自己，才可能影响他人，进而改善整体现状，这就是道德的润物无声。而当“道德一声吼”无法完成鞭挞社会丑恶现象的使命时，正义的法律的也应该及时发挥出它应有的作用。

8月下旬的一天下午，在上海一个居民区里发生了惊心的一幕：一名21岁的女大学生坐在5楼窗台上，双脚悬空，神情恍惚，欲跳又止。楼下200多人仰首观望，其中不乏忧心忡忡的好心人，他们苦苦相劝：“勿要跳！勿要跳！”然而，几名老者势单力薄的对空喊话很快被周围“跳呀，跳呀”的起哄声淹没。有人好像看得已经不耐烦了，对着哭泣的姑娘叫嚷：“你爽气点，要跳赶快跳！”有两个赤膊、穿着拖鞋的中年人甚至嬉笑着打起了赌：“她肯定不会跳，不信我跟你打赌，跳了，晚上我请你吃饭。”不多时，女孩从5楼跳了下来。好在警方和消防人员事先做了准备，姑娘只是受了伤，生命无忧。后来，当这名女孩从医院出来再次出现在这个小区时，有人很不解气地说：“她不会死的，要死早就死了！”听着这些冷血的语言，真叫人不寒而栗！好像这条21岁的生命结束了他们才高兴。

可悲的是，出现这种情景、怀有这种心态的，绝非个别地方、个别人。这几年来，或因讨薪无望，或因欠债不还，或为情感所困，当事人万念俱灰，爬上高楼、铁塔、大桥、高架等准备自寻短见时，总有一些人像看戏一样起哄，催促“快跳”，而有的人就在一片“跳呀跳呀”的催命声中纵身跳下，结束了生命。

跳楼无疑是一种悲剧，而这种漠视生命的价值，把悲剧当喜剧来看的冷酷表现，却是更大的悲剧！道德的“跳楼”比一个人的跳楼后果和影响要严重千百倍！

古人云：恻隐之心，人皆有之。一个人遭了灾难，遇到不幸，你即使不能帮助，至少也该有同情心。然而，现实的状况告诉我们，现在有的人连这点起码的人性和道德都没有了，取而代之的是冷酷无情和幸灾乐祸。有的人看到他人的灾难和不幸，当成自己的幸运。现在流行这么一句话：“你把不开心的事讲给我听听，让我开心开心。”这是什么逻辑？什么心态？人家不开心，你就开心；人家不幸，你就幸运。这就是十足的利己心和自私性的扭曲反映。

不可否认，腐败和社会不公导致了一些人心理扭曲。分配不公、竞争不公、就业不公、仕途不公„„这些不公，使社会上有一部分人总感到自己是最吃亏、最不幸的人，所以经常愤世嫉俗，心中充满着嫉妒和不平，自己不幸，也希望别人跟着一样倒霉。道德人性，在一步步沦落，甚至失去了底线。他们在无力改变现实处境的情况下，心理就会扭曲为幸灾乐祸。这是社会的不幸，也是整个社会之痛。我们常说“软实力”这个概念，社会道德的“跳楼”难道不是对国家软实力的最大伤害吗？当我们今天面临道德“跳楼”这个严峻现实的时候，每个人都必须严肃自问：“我将选择的是跳下去，还是努力拯救自己？”

第五篇：网络游戏未成年人家长监护申请书

网络游戏未成年人家长监护申请书

上海第九城市信息技术有限公司：

本人码：，要求贵公司处理由本人监护的未成年人（“被监

护人”）姓名：性别：民族：身份证号码：沉迷贵公司所运营的（填写游戏名称）网络运营游戏问题，并按本人意愿对

被监护人使用的游戏帐号进行控制。

本人承诺：本人将及时主动地按贵公司之需要向贵公司提供与被申请控制帐

号（“被申请帐号”）有关的证据材料，并保证其真实有效性。若第三方对本人申

请控制的帐号提出权属异议，本人同意并授权贵公司向该第三方或法院提供本人

提供给贵公司的材料。

本人了解并承诺：贵公司对被申请帐号的调查和控制措施均是应本人申请所

为，本人自愿承担贵公司因对被申请帐号采取措施遭受的任何损失（包括但不限

于罚款、诉讼费用、民事赔偿等）。

特此申请。

申请人：(手写签名)年月日

保证书

上海第九城市信息技术有限公司：

身份证号码：，使用的游戏帐号（“被申请帐号”）进行

控制的过程中，如有用户向贵公司提出书面异议，贵公司可按照本人提供的联系

地址向我发送书面通知，且本人保证在贵公司通知规定的时间内，按照贵公司要

求对异议人提起诉讼以确认被申请账号的归属和使用权利。如本人在上述期限内

不对异议人提起诉讼，本人同意贵公司终止处理本人申请，并由贵公司自主决定

是否解除对被申请帐号的控制措施，本人没有任何异议。

保证人：(手写签名)年月日 特此保证

授权书 上海第九城市信息技术有限公司：

本人码：，在此声明：如贵公司按照我的申请要求对被监护

人姓名：性别：民族：身份证号码：所使用的游戏帐号（“被申请帐号”）采取控制措施或其他调查措施后，一旦有第三人对贵公司的行为提出异议，本人同意并授权贵公司将本人的真实身份资料和

联系方式提供给该第三人，以方便该第三人对本人提起诉讼。由此而引起的一切

法律责任均由本人承担。

年月日授权人：(手写签名)特此授权。