2008年观澜保障性住房桩基工程监理工作总结_secret

第一篇：2008年观澜保障性住房桩基工程监理工作总结_secret

2008年观澜保障性住房桩基工程监理总结

一、工程概况1、2008年观澜保障性住房项目地处宝安区观澜中心区，东侧约250米为大和路，西临沿河路且近邻观澜河，南侧与招商澜园毗邻，北侧不远处为环观南路，用地面积约1.96万平方米，建筑面积约7.82万平方米。拟建5栋31层超高层建筑，幼儿园2～3层，商业楼1层，设1层地下室。

2、参与工程建设的相关单位

建设单位：宝安区住建局；东部集团（开发）有限公司（代建）勘察单位：深圳市工勘岩土工程有限公司

设计单位：香港华艺设计顾问（深圳）有限公司

质监单位：宝安区质监站（龙华分站）

安监单位：宝安区安监站

监理单位：深圳市鸿业工程项目管理有限公司

施工单位：深圳市鹏城建筑集团有限公司

二、工程进度控制情况

桩基工程于2012年5月28日正式开工，2012年8月12日全部完工，历时75天，因受下雨、检修桩机等因素影响停工17天，实际有效工作日58天，基本按合同约定工期完成施工任务。

三、工程质量监控情况

2008年观澜保障性住房工程采用PHC￠500×125 AB型管桩共658根其中断桩16根补17根，设计单桩竖向承载力2400KN PHC￠400×95 AB型管桩共463根其中断桩8根补桩8根，设计单桩竖向承载力1400KN，使用6.2T锤击桩机施工，收锤标准最后三阵贯入度均不大于30mm/10击控制，桩端持力层为⑤2强风化花岗岩，桩尖入持力层不小于1m，实际有效桩长≥10m，焊接冷却时间不宜少于8分钟。为确保桩基工程的施工质量，本工程监理部严格按施工工艺标准以及工程验收规范进行质量控制，认真实施《监理工作实

1施细则》，严格执行旁站监理制度，着重做了以下几个方面的工作：

1、加强原材料进场质量控制，把好原材料质量关

为把好进场原材料质量关，本工程监理部要求施工单位认真履行原材料进场申报、使用报审程序，严格查验进场申报材料供应商提供的营业执照、资质证书、产品合格证、质量检验报告等相关资料。然后实地对管桩进行外观检查，对外形尺寸型号不符、桩身弯曲、管桩表面有裂缝等不合格的管桩，立即通知施工单位作退场处理。

2、建立健全旁站监理制度，加强施工全过程质量控制

为加强桩基施工全过程质量监控，本工程监理部建立了旁站监理制度，并做到制度上墙重在执行。桩基施工自始至终，工程监理部必派2人全过程跟机旁站监督，旁站过程中发现的主要问题及处理情况有以下几个方面：

1）施工班组人员在施工中不严格执行施工工艺标准，在桩身垂直度控

制、接桩焊缝饱满度控制、焊接后冷却时间控制等环节上都存在不良习惯性操作，针对上述各环节存在的问题，现场监理人员都当场督促施工人员予以纠正。

2）由于局部地质情况复杂，导致断桩以及桩头、桩端损坏，现场监理

人员本着执行旁站监理制度的严肃态度，来严格控制静压桩成桩质量，若发现管桩桩头破碎、桩有效长度不够、等情况立即停止施工，并通知设计单位到现场共同处理。监理组领导积极组织建设、施工、监理三方召开工地现场办公会，辅以“工程例会”和“专题例会”，及时解决施工过程中影响工程质量的突发事件，其中先后发现断桩共24根，及时召开质量专题例会与建设单位和设计单位联系作出补桩处理。

四、基桩检测情况

本基桩工程按规定要求，基桩静载检测12根，基桩低应变检测PHC￠

500×125 AB型管桩240根，检测结果显示Ⅰ类桩根，占总抽样数量的％，Ⅱ类桩根，占总抽样数量的％，无Ⅲ类桩和Ⅳ类桩，PHC￠400×95 AB型管桩191根，检测结果显示Ⅰ类桩根，占总抽样数量的％，Ⅱ类桩根，占总抽样数量的％，无Ⅲ类桩和Ⅳ类桩两大检测项目均为合格，完全满足设计要求。

五、安全文明施工监理情况

为确保桩基工程施工安全，杜绝安全事故的发生，本工程监理部主要

做了以下几个方面的工作：

1）认真编制《安全文明施工监理方案》、《安全文明施工监理制度》、《安

全监理实施细则》，并做到制度上墙，定职定责，责任到人。

2）认真审查施工单位报审的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工

安全技术方案和安全应急预案，对个别内容空洞、指导性不强、无具体措施的专项方案，要求施工单位修改完善后重报，同时认真审查电工、电焊工、吊车司机等特殊工种作业人员的资格证书，杜绝特殊工种作业人员无证上岗。

3）严格执行安全文明施工监理制度，每周一定为安全检查日，定期会同

业主方工程管理人员、施工单位安全员进行安全检查，发现安全隐患，及

4）旁站监督，不管是白天黑夜，还是刮风下雨，现场监理人员务必在履行职责。

5）由于附近紧邻招商澜园，夜间未施工，各方人员对安全文明施工的高度

重视，本工程自始至终未发生安全责任事故。

六、总结

建设单位、施工单位、监理单位能积极配合和沟通，监理人员能积极巡视工地，对重要工序的施工实施重点旁站，发现问题及时与各方取得联系，及时解决。同时现场监理能及时做好监理日记、旁站记录，做到监理资料与施工同步，积极配合施工单位搞好隐蔽资料。但是，监理方面还可能存在不足，今后将通过与建设、施工、监理三方互相沟通，来弥补自身的不足，努力提高监理服务质量。

2008年观澜保障性住房项目监理部深圳市鸿业工程项目管理有限公司

二0一二年八月二十一日

第二篇：关于加强保障性住房建设工程质量管理和

关于加强保障性住房建设工程质量管理和

开展专项检查工作的紧急通知

各建设、施工、监理单位，相关单位：

为贯彻住房和城乡建设部全国保障性安居工程质量管理电视电话会议精神，贯彻落实中央领导同志关于确保保障性安居工程质量的重要指示。根据要求对全县保障性安居工程质量进行全面检查，依法严肃查处违法违规行为。并针对当前保障性安居工程质量形势，部署安排下一阶段保障性安居工程质量管理工作。为切实加强保障性住房工程质量管理，确保保障性住房工程质量，依据国家和省市有关法律法规和工程建设强制性标准，现就加强我县保障性住房工程质量管理工作通知如下：

一、提高认识，明确目标

建设好保障性住房，关系中低收入群众居住条件的改善，关系党和政府改善民生战略决策的落实，是当前和今后一个时期县住房和城乡建设行政主管部门的重要任务，必须全力以赴抓紧抓好此项工作。2011年，我县保障性安居工程建设任务 套。针对我县保障性住房建设量大面广，有效施工期短，工程质量监管任务繁重等实际困难，在确保工程建设主体结构质量安全的基础上，要依法加强工程质量监管，着力提高保障性住房工程质量水平和住户满意度。

二、落实制度，明确责任

（一）严格履行工程招投标、施工图审查、施工许可证等法定基本建设程序。建设单位应严格履行《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等法律法规要求，规范保障性住房建设招投标行为，确保设计图纸结构安全、使用合理，并依法办理法定建设手续。

（二）落实工程质量终身制和质量检查验收制度。参建各责任主体应落实工程质量责任制，建设、勘察、设计、施工、监理单位对工程质量实行终身负责制,凡保障性住房工程都要在每栋楼制作有关各方责任主体的姓名、单位、职务和联系方式的铭牌，承担与建筑物寿命周期的质量责任。对违反相关法律法规、建设工程强制性标准以及其它质量违法行为，造成重大工程质量事故的，依法追究法律责任。

1.建设单位应严格遵守国家有关住宅开发建设的法律法规和技术标准，落实项目法人责任制，设立质量管理机构并配备相应人员，履行合同约定义务并承担相应的质量责任。在保障性住房工程建设中，要合理确定设计周期和施工工期，不得强行要求设计、施工单位违背合同约定抢进度、赶工期，不得擅自变更已审查批准的施工图设计文件。

2.勘察、设计单位要严格按照《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》的相关要求，对保障性住房勘察、设计的质量负责。应健全勘察、设计质量管理体系和质量责任制度。在保障性住房工程建设中，要按照相关要求参加施工图设计文件交底，地基验槽，基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收和工程竣工验收，参加有关工程质量问题的处理，及时解决施工中出现的勘察、设计问题。

3.施工单位应严格落实材料进场检验、工序自检、互检、交接检以及分部、分项、检验批验收等制度，确保保障性住房工程建筑材料进场合格，按照施工图设计文件和国家技术标准进行施工，加强各工序的质量控制。针对建筑节能和住宅工程质量分户验收要求，制定专项施工和具体实施方案。

4.监理单位应严格执行《建设工程监理规范》（BG20319-2000），配备具有相应资格的监理人员组成项目监理部，针对工程的具体情况制定监理规划和监理实施细则。监理单位应严格按照国家《建筑工程施工质量统一验收标准》（GB50300-2001）组织进行工程分部、分项、检验批验收，检验批验收不合格的不得进行下道工序。要将保障性住房主体结构质量、重要使用功能等作为监理工作的控制重点，按规定采取旁站、巡视等形式，及时跟踪监督检查，对隐蔽工程和其它关键部位、关键工序应进行旁站监理。

5.检测试验机构应严格按照住房和城乡建设部《建设工程质量检测管理办法》规定，不得超出资质范围从事检测活动，不得转包检测业务。检测机构不得出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。检测机构应当对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。检测机构应当建立档案管理制度，并建立不合格台账。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。

三、严格材料管理，加强过程控制

（一）严格钢筋质量控制，把好进场验收和见证取样送试关。钢筋进场前应进行外观检查和钢筋实际重量理论重量的比对，见证取样送试所做的力学性能试验以及强度实测值必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》（BG50204-2002）5.2.2条规定。采用场外加工钢筋时必须进行二次送检，杜绝“瘦身钢筋”和“地条钢”用于工程建设中，发现钢筋直径不达标或机械性能不合格的一律勒令退场，并追究相关人员的责任。

（二）严格监管现场搅拌混凝土，加强预拌混凝土质量控制。选择信誉好质量优的预拌混凝土企业，签订合同前及施工过程中，各方责任主体应经常检查预拌混凝土企业的质量管理体系、试验室运行、原材料质量、管理台账等。严格预拌混凝土进场交货验收制度，对混凝土坍落度达不到设计要求的，必须勒令退场。严格试块管理，同条件试块必须与混凝土构件处于相同环境，试块标识必须规范。

（三）加强建筑节能工程原材料和建筑节能性能的检测。检测试验机构要进一步提高建筑节能工程施工原材料和建筑节能性能检测能力及水平，购置相应检测仪器，掌握相关检测标准，严格执行国家和省市有关建筑节能材料检测标准，确保保障性住房建筑节能工程质量。

（四）加强砂浆质量控制。参建各方责任主体要严格对现场拌制砌筑砂浆和抹灰砂浆原材料质量进行控制，严把进场材料验收关，严格控制水泥安定性、砂含泥量以及外加剂质量等，严格执行配合比设计，计量必须准确。

（五）加强主体结构、装饰装修工程质量控制。在主体施工过程应加大对实体质量的控制，特别是要加强对空间（层高、轴线）净尺寸、洞口尺寸、混凝土构件截面尺寸、混凝土结构外观质量、混凝土强度、楼板厚度、砌体质量等检查验收，确保不留质量缺陷。严格执行《安徽省住宅工程质量分户验收管理办法》和有关工程建设强制性标准，在施工过程中加大装饰工程的检查，重点加强卫生间漏水、屋面外窗渗水、门窗安装质量、楼地面及墙面空鼓、裂缝等重要使用功能的环节检查，凡质量问题未得到改正的不得予以验收。

四、加强监管，确保保障性住房质量

（一）强化保障性住房建设质量监督管理。建设工程质量监督机构应认真履行监管职责，加强对保障性住房工程的质量监督和业务指导。实行差别化管理，重点监控，加大巡查力度，对工程现场施工的建筑材料、构配件和设备进行抽查。加强对预拌混凝土质量控制，加大对混凝土实体质量抽测频率。加大砌体工程质量监督，严厉查处未经设计同意，擅自掺加“砂浆王”替代混合砂浆的质量行为。

（二）要加强对质量通病的治理。对容易出现现浇混凝土板裂缝、现浇楼板厚度控制不严、墙面地面装饰面层空鼓开裂、室内空间尺寸偏差、屋面卫生间渗漏、门窗安装不当、给排水安装质量差等质量通病的部位应进行重点控制，采取有效措施，消除质量通病。

（三）凡保障性住房工程必须进行质量分户验收。建设、施工、监理等单位要把质量分户验收做实做好，各级质量监督机构要加强宣传、指导，加大对保障性住房工程质量分户验收监督力度，未进行分户验收或分户验收不合格的工程不得组织竣工验收。

（四）各参建单位在加强日常监管的同时，应经常性组织开展保障性住房建设项目工程质量专项检查，特别是地基基础、主体结构分部、分户验收、单位工程竣工验收。对检查验收过程中发现的问题，必须整改到位后方可通过验收，对检查中发现有使用不合格材料，降低工程质量标准等违法违规行为及时纠正和查处，对相关单位和人员依法进行查处，对检查情况进行通报。

（五）要加强对保障性住房竣工验收备案工作的管理。工程参建各方要加强资料管理，及时收集整理工程技术资料，保证工程资料的追溯性、完整性、真实性，做到有据可查。竣工验收结束后，建设单位应及时办理工程竣工验收备案手续。对不满足竣工验收备案条件的建设项目，不予竣工验收备案。

（六）加强对各参建执业人员的管理。要依法对保障性住房工程质量实施监督管理，落实好施工管理人员和项目经理、监理人员和总监持证上岗打卡考勤制度，确保结构工程质量安全，使用功能符合要求。对不认真履行质量监督职责，造成严重后果的，有关部门应对责任人依法进行查处。

为确保我县保障性住房工程质量，各建设、监理、施工单位要对保障性住房开展一次全面彻底自查，对自查发现的问题，暂停施工进行认真整改；对严重不符合设计要求，涉及地基基础、主体结构安全的，坚决予以拆除。各建设、监理、施工单位请务于6月18日前将自查情况上报我局。我局在各方自查的基础上，适时开展全县保障性住房工程质量检查工作。

固镇县住房和城乡建设局

二0一一年六月一十二日

第三篇：西乡塘保障性住房工程工作报告

西乡塘保障性住房工程工作报告

目前我司已完成西乡塘保障性住房工程9#楼的土方开挖及4根灌注桩施工；临建设施完成了9#楼的围墙、办公用房、企业的CI工作以及材料堆场、临水临电的布置工作，现场具备了办公条件。1#~5#楼完成了原地面测量并经四方签字确认，对原有场地的民用建筑进行拆除、排除鱼塘水并进行了原地面清表等工作。

目前西乡塘保障性住房工程存在如下问题：

1、整个现场临时用电未接通；

2、在红线范围内高压线及电话线未拆迁；

3、1#~5#楼的地下室支护方案未确定，以上问题均对我司全面安排生产造成一定影响。

我司对西乡塘保障性住房工程非常重视，项目部经过讨论，做出如下的施工计划：

1、水电接通后，我项目部将立即安排队伍进行9#楼桩基施工，并严格按我部上报的施工计划组织施工，确保按计划完成施工任务；

2、1#~5#楼场地内拆迁等问题完成后，我项目部将全面进行土方开挖（条件是支护工程必须同步进行）；

3、规划临建设施并进行总平面的施工。

中建三局建设工程股份有限公司西乡塘保障性住房工程项目经理部

二○一二年二月二十四日

第四篇：加强对大型保障性住房工程建设的监理措施

加强对大型保障性住房工程建设的监理措施

大规模实施保障性住房工程，是党中央、国务院作出的重要战略部署，是转方式、调结构、惠民生的重大举措。作为一项重大的民生工程，把保障性住房建设成放心工程，意义特别重大，责任也特别重大。保障性安居工程质量，直接关系人民群众生命财产安全和住房困难家庭居住条件的改善，关系经济发展与社会和谐稳定的大局，涉及面广、公益性强、社会影响大。作为监理单位，我们一直把保障性住房项目作为我公司监理工作的重点项目，切实提高监理人员对保障性住房监理工作重要性的认识，调整充实保障性住房项目监理部技术力量，加大公司对保障性住房项目的巡查力度，强化责任落实。

大型保障性住房工程施工监理工作的重要内容包括质量、安全、进度和投资管理，这四项管理工作是相互制约、相互影响的统一体。作为监理单位，我们将从以下几方面抓好保障性住房工程监理工作。

一、加强监理项目部自身建设，规范监理程序

1、充分利用公司本公司技术人才密集、专业配套齐全、有丰富工程监理经验等优势，组织一支强有力的现场监理组织机构，并从各方面予以保障。选派从事过多年监理工作，具有丰富监理工作经验的国家注册监理工程师，担任本工程项目总监理工程师，并配备得力的和从事过相关工程监理的总监理工程师代表及各专业监理人员，保证监理人员均持证上岗，热情地为建设单位服务。

2、针对保障性住房工程特点，成立经验丰富的领导小组，负责技术指导和图纸审核，及时协助解决现场出现的重大技术问题，成为项目监理部的坚强后盾。并负责收集本项目建设过程中监理工作所需的各项技木资料，及时反馈给现场监理项目部。

3、严格执行公司对项目部的管理、检查制度，使各部门的工作统一协调，为项目监理部提供良好的工作条件和技术支持。

4、以项目监理部的规范化、制度化管理，对本工程项目进行控制和检查，以保证公司的工作标准在本项目上得以有效的执行。

5、根据本公司质量管理体系程序的要求，参照国家有关法规及我公司在类似工程中监理的成功经验，结合本工程的特点，制定出具有针对性的《工程建设

监理实施细则》对工程进行规范化管理。

6、针对保障性住房工程的特点，对本工程项目实行数据化、信息化、表格化管理，做到准确、及时的处理和收集信息、资料，以对工程质量、进度、投资进行有效控制。

7、坚持高标准、严要求、细工作、实作风，严格管理，实施质量、安全、投资和进度四大控制措施，同业主密切配合；突出监理事前控制；坚持每周监理例会、及时必要的专题会议制度；实施监理月报、监理简讯（报）措施，及时准确地向建设单位报告工程情况。

8、在现场监理工作中做到四到位，即：1）公司管理到位；2）总监服务到位；3）各专业人员到位；4）监理工作、服务到位。保证做到24小时有施工就有监理，绝不因监理工作原因而影响工程工期和质量。

9、认真组织进行施工图纸的审查工作，“消灭”图纸中表示不清、不符合规范、各专业“不交圈”等问题，以防止出现因图纸问题影响工期和质量。同时，要求施工单位通过该项工作，将施工的重点、难点等找出、找准，并制定出相应的施工措施，防止出现施工方案考虑不周或遗漏等问题。

10、对施工单位报审的施工组织设计和主要专项施工方案，实行总工办和监理部两级审核制度，从组织和技术措施上把住关。项目监理部在具体实施过程中，监督施工单位认真落实。

11、推行贯彻样板引路制度。

① 做好材料的预控、封样，要求总包单位建立样品库，进场材料对比验收。

② 在大面积施工前，要求施工单位做好样板计划，并推行样板引路制度。针对工程实际情况建立样板间及样板项。

12、施工中以预控为主，发挥监理公司高智能、高技术的优势，采取帮、教、促、监、管相结合方式，对工程进行“三控、两管、一协调”。

13、利用多个施工班组同时施工的特点，开展评比、曝光、奖罚等方式，举行工程建设竞赛等阶段性活动，以提高工程质量和加快工程进度。

14、发挥总包单位的主观能动性，使总包单位在现场管理体系发挥其应有的作用，当施工现场出现质量或进度有下滑或不均衡的苗头时，及时提醒和督促总包单位采取措施。

15、认真执行预控为主的方针，将施工过程中已发生的质量问题在施工开始前提出，提高一次验收合格率，避免出现返工现象。坚持质量、进度两手都要抓、两手都要硬的原则，当质量同进度发生矛盾时，必须坚持质量第一。

16、在监理过程中以“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督”为指导思想，坚持做到：

二严--严格按国家规范、标准办事，严格执行监理合同；

一坚持--坚持按设计图纸施工；

八不--设计图纸不经交底和会审不得在工程中使用；施工单位及人员资质不经监理单位审查备案不得进场施工；施工组织设计或施工方案未经监理单位审批不得施工；施工人员未经施工技术交底不得从事施工；材料、设备、构配件不经报验不得在工程中使用；工序质量未经监理工程师认可不得进行下道工序施工；工程实体未经监理工程师认可不得支付工程进度款；未经总监理工程师认可不得进行工程竣工验收。

17、运行公司的质量保证系统，工程部对项目部实施量化管理、以公司的制度化管理，使公司的工作标准在本项目监理部的工作中得以体现。

二、施工现场管理工作要做到规范化、制度化

1、加强领导、落实责任

督促施工单位建立健全安全管理体系，负责安全生产、文明施工的综合管理工作。充实了专兼职管理人员。安全文明施工做到了有主要领导负责，有部门承办，有人员落实。把安全文明责任管理作为工作的核心，层层落实管理责任。进一步完善了安全文明责任管理制度，明确了职能部门及现场代表质量、安全、文明施工管理职责。公司与项目部签订了工程安全、文明施工管理目标责任状，落实安全责任。

2、建立制度、规范管理

建立各项管理制度，明确质量安全管理的职责分工，及安全控制、检查内容及要点、考核奖罚等，建立了工程项目质量、安全管理制度体系。在建设管理的实践中，制定安全文明施工检查考核评比办法等，努力规范管理，提高管理质量。

3、合同约束，强化管理

施工合同是建设单位与施工承包单位之间是经济合同关系，对承包人，只能通过经济合同的形式实施安全、文明施工管理。

在合同附件中明确安全、文明施工要求；在工程开工前要求施工单位必须编制质量、安全、文明施工保证措施，监理单位要编专项安全、文明施工计划；建议工程投标报价，要单独编列详细的安全、文明施工预算，不得用减少安全、文明施工费用的办法降低投标报价；其他有关质量、安全、文明施工管理的要求。同时在工程施工合同中进行强调。把我公司的有关安全、文明施工管理的具体规定写进合同。

4、对工程总包、分包单位的管理措施

（1）检查施工总包、分包单位组织机构是否键全，管理人员是否到位，是否履行各自的管理职责。

（2）监督检查施工总包、分包单位各级管理人员的持证情况，对没有上岗资格证的管理人员，要求施工总包、分包单位更换。检查对施工班组的施工技术交底及高质量高标准要求情况，充分发挥对施工质量的三级管理，保证本工程施工质量、进度、造价始终处于受控状态。

5、检查督促、及时解决存在的问题

1、每周开现场监理例会，及时解决质量、安全、文明施工中存在的问题；

2、除了日常检查外，定期进行安全、文明施工大检查，每季度组织开展安全、文明检查评比活动，公布工程施工中存在的问题，交流情况,督促相关责任单位及时整改；

3、公布安全文明施工红黑榜，和检查评比排名。对安全文明施工做得相对好的进行表扬，差的批评；

4、实行奖罚。对因质量、安全、文明施工问题造成较大社会影响和不服从政府有关部门监督管理以及整改不到位的，对相关责任单位进行经济处罚。

三、加强大型保障性住房工程的施工阶段的质量控制工作

大型保障性住房工程的施工阶段，在工期目标和投资目标宏观控制的前提下，大型保障性住房工程的质量尤其重要，是决定工程建设成败的关键。因此，在大型保障性住房工程施工阶段，管理工作的重点就应该是大型保障性住房工程的质量管理。

大型保障性住房工程质量包括工程结构质量（住宅本身所包括的墙体、地板、管道等，是否符合国家相关标准）、使用功能（厨房、卫生间是否合理）和建筑材料对室内环境的污染等多个方面。同时也包括易产生空鼓、开裂、渗漏等质量

通病的部位和容易影响空气质量的厨房、卫生间管材等环节。

1、工程质量的事前控制

对项目监理部全体人员按专业进行分工，明确各自的质量控制责任和具体的质量控制重点极其应采取的监理措施，并在熟悉设计要求、技术标准和本工程的质量标准的前提下,制定监理实施细则及其它管理制度。

核查承包单位的质量保证和质量管理体系：核查承包单位的机构设置；人员配备；职责与分工及专业操作人员的持证情况；检查承包单位质量管理制度是否健全。

审查分包单位的资格：总承包单位填写《分包单位资质报审表》，报项目监理部审查，审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书等，审查分包单位的业绩。经审查合格，签发《分包单位资质报审表》。

查验承包单位的测量放线：查验施工控制网（平面和高程）和查验施工轴线控制桩位置，查验轴线位置，高程控制标志。核查铅直度控制，签认承包单位的《施工测量放线报验表》。

审查施工单位自建或委托试验室，其主要审查内容为试验室资质、设备和仪器的计量认证文件、试验检测设备的配备及试验人员情况等。审查各项试验检测成果，并进行一定数量的抽样检测试验。

签认材料的报验：承包单位按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随《工程物资进场报验表》报项目监理部签认。对甲方供应的主要原材料也要按规定进行复试，并由总承包单位将复试结果及材料备案证明、出厂质量证明等资料报项目监理部签认，材料进场后要进行外观检查，不合格的必须进行试验。对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件，材料进场后进行抽样复试，必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察。

在建设单位的授权范围内，协助选择材料、成品、半成品、构配件及设备的供货单位，并对其生产厂家进行考察，主要考察厂家的生产能力，生产过程中的质量控制措施、企业注册资金、供货能力及已在同类工程中使用效果等，确保其质量满足本工程的要求，协助建设单位承担有关招投标方面的具体工作。

材料设备等进场时，必须有正式的出厂合格证和材料化验单及数量、型号、规格等明确标识，监理工程师将对以上资料进行一一验证，确认合格后再对其外观、数量的质量情况进行检查，使之不存在外观质量缺陷和型号、规格与所报材料不相符的现象。并且有些需要做现场复试的材料，必须按监理见证取样的有关规定进行见证取样试验，试验合格后才允许使用到工程上，凡是因入场检验或见证取样不合格的材料、成品、半成品、构配件及设备，必须在监理的见证下限期清退出场，绝不能使用在工程上。

严格执行有关材料、构配件、设备的备案管理规定和有关认证标识规定。为了防止工程材料的以次充好现象，要特别注意夜间材料、设备的进场问题，针对夜间材料的进场报验，项目监理部将制定比较详细的材料、设备报验程序，对夜间的材料、设备报验作出明确规定。

施工组织设计及施工方案的审核措施：施工组织设计（或方案）应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规的要求，突出“质量第一，安全第一”的原则。

审查主要分部（分项）工程施工方案：项目监理部可规定在某些主要分部（分项）工程施工前，承包单位将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，报项目监理部；上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。

2、工程质量事中控制

项目部监理人员对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站：在巡视过程中发现和及时纠正施工中不符合要求的问题；对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站，对所发现的问题先口头通知承包单位改正，然后由专业监理工程师签发《监理通知》，承包单位将整改结果填写《监理通知回复单》，由专业监理工程师进行复查。

验收隐蔽工程：承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后，报送项目监理部；监理工程师对隐蔽工程的内容到现场进行检测、核查，对隐检不合格的工程，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查。对隐检合格的工程签认，并准予进行下一道工序施工。

分项工程验收：承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，报项目监理部。监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检核查，对符合要

求的分项工程由监理工程师签认，对不符合要求的分项工程，由承包单位整改。

做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录象，督促施工单位进行整改，包括审查整改措施、旁站整改过程、复查整改结果，确保工程质量符合设计和规范要求。

组织并主持定期或不定期的质量分析会，分析、通报施工质量情况。协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部因素。

3、工程质量事后控制

当单位工程达到竣工验收条件后，承包单位应在自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。

总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出的问题，应督促承包单位及时整改。

对需要进行功能试验的工程项目，监理工程师应督促承包单位及时进行试验，并对重要项目进行现场监督、检查，必要时请建设单位和设计单位参加，监理工程师应认真审查试验报告单。

监理工程师应督促承包单位搞好成品保护和现场清理。经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。

在竣工验收时，对某些剩余工程和缺陷工程，在不影响交付的前提下，经建设单位、设计单位、施工单位和监理单位协商，承包单位应在竣工验收后的限定时间内完成。

当工程达到交验条件时，项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。

4、质量问题和质量事故处理

监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。

对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)，批复承

包单位处理；处理结果应重新进行验收。对需要返工处理或加固补强的质量问题，除责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外；总监理工程师签发《工程部分暂停指令》，再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包单位处理；处理结果应重新进行验收。监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。

施工中发现的质量事故，承包单位按有关规定上报处理；总监理工程师书面报告监理单位。监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。

总之，为了确保大型保障性住房工程的施工质量，我们要坚持“严格把关与积极预防相结合，以预防为主”的方针，如认真抓好图纸的会审工作，由专人负责工程质量的监督检查，搞好技术交底，建立和完善质量保证体系等保证工作。同时，要坚持高标准、严要求，以坪”为主的管理思想，如严把各道工序施工质量关，严把隐蔽工程的质量关，严把重点部位的质量关，严把材料、设备、成品、半成品的质量关，严把竣工验收关等。住宅建筑产品是一种特殊产品，关系到千家万户的生命财产安全，其质量在任何时候、任何条件下都丝毫不能放松。因此，大型保障性住房工程的质量管理显得尤为重要。

三、大型保障性住房工程建设的进度控制

施工进度管理是指在项目建设过程中按经审批的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督承包商及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。使工程进度在计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标(项目竣工)即按合同约定的工期如期完成。要完成好这个任务，应做好三项工作：

第一、制定工程建设项目总进度目标和总计划。进度计划的编制，涉及建设工程投资、设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及建设项目投产的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾，才能有一个很好的进度规划。

第二、要对进度进行控制，必须对建设项目进展的全过程，对计划进度与实际进度进行比较。在施工工程的实际进度与计划进度发生偏离，无论是进度加快、进度滞后都会对施工组织设计产生影响，都会对施工工序带来问题，都要及时采取有效措施加以调整，对偏离控制目标的要找出原因，坚决纠正。

第三、进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素，对工程建设项目的实际进度都有着直接的影响，如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调，将会造成工程施工秩序混乱，不能按期完成建设工程。

四、大型保障性住房工程建设的造价控制

大型保障性住房工程造价控制具有实施控制的周期长、造价控制涉及的面较广、费用支付的节点多等特点。不仅涉及到项目实施过程中对承包商承包范围的图纸化工程进度实现额的计量控制，还涉及到诸如材料、设备价格的确定，变更，索赔等非图纸化计量对工程造价的影响的控制。根据建设工程的特点，对承包商的支付或以时间节点为限，或以项目施工实施的完成节点为限，是在总费用控制基础上的多节点支付。各期支付均为造价控制的重要节点。

1、严格工程进度款的计量和审核

施工过程中的工程计量是工程进度款支付的重要一环。计量的准确与否，直接影响到工程能否按合同约定实施。具体实施时，应注意以下几点：（1）计量依据要充分。施工阶段对已完工程的计量，其主要依据如下：①施工承发包合同及补充协议；②工程施工中标标函；③合法有效的施工图纸、设计变更及相关资料；④适合于工程的有关法律、法规、规章、规范性文件和其他具约束力的规定约定等；⑤合法、有效的现场签证资料；⑥合法、有效的材料、设备价格签认资料；⑦经批准的施工组织设计文件。

（2）计量的程序要规范。工程实施中的工程计量是对阶段性已完工程的价格计量，其基础应是符合合同约定的工程质量和工程进度前提下的工程计量。对于施工单位上报的阶段性工作量应现场监理工程师签认的基础上予以计量，并按合同的约定支付工程进度款。这也是保证工程质量和进度的一个重要手段。从这个意义上说，工程进度款的核付与工程质量和进度的控制是相关连的，它是整个工程实施控制体系中的一环。工程实施过程中工程进度款的核付如果不与工程质量与进度挂钩，将影响质量目标和工期目标的顺利实现。

2、严格控制工程签证，切实做好工程变更的签认工作

签证是建设单位与承包商之间在工程实施过程中对已订合同的一种弥补手段，是建设工程施工过程中对工程施工的一种动态调整。它具有简便、快速、易

解决问题等特点，因此广泛地应用于建设工程施工过程中。随着我国建设工程招投标体系的不断完善和规范，加之近年来建筑市场的竞争日趋激烈，降价让利已成为施工企业中标的一种重要手段。降价竞争的结果直接导致了承包商应得利润的减少。因此中标后在施工过程中通过签证而增加费用，以弥补投标时因降价让利而造成的一部分利润损失已成为承包商的一个重要途径。

3、加强项目的总体管理，避免承包商索赔事件的发生

项目施工过程中防止承包商索赔事件的发生是控制工程造价的一个方面。就目前工程的实施情况看，建设单位未能按约定提供相应的施工条件、工程进度款支付滞后、甲供材料供应脱节、甲方指定分包商的施工不利（延期或质量差）等是承包商提出索赔的主要因素。因此，在项目实施过程中加强总体管理，规范建设单位自身行为，对于控制工程造价将运到积极的作用。

4、竣工结算

做好施工阶段投资控制中各方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算创造条件。施工期工程造价控制属过程控制，此期间各节点的工程计量、签证/索赔的核定，在竣工结算时需进行归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定项在工程竣工后均会以费用的形式体现，如质量、工期奖罚条款的显现，合同其他违约的赔偿等，上述各项因素合并即形成工程结算价款。做好施工过程中各种费用因素的有效归集和整理对于竣工结算将起到事半功倍的效果。

第五篇：2021年保障性住房整治工作总结

2021年保障性住房整治工作总结

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2021年保障性住房整治工作总结

不把群众从危险地带搬出来，我们就对不起老百姓。为老百姓办事情，要敢于担当。只要我们有决心有信心，为老百姓办的实事就一定能干成。他表示，铜川市克服重重困难，多方筹措资金加大对保障性住房的建设投入，并采取多种优惠措施，控制房价，同时加强小区各类配套设施建设使廉价房廉价不廉质。在规划建设中，变小区为街区，将住宅楼一层用于商业开发，统筹解决困难群众住房、就业、和小区配套建设资金等问题。在保障性住房建设中，一定要与人民群众的需求相结合，建设多户型房;要与中省企业密切合作，共同开发建设。今年国家将全面启动城市和工矿区棚户__改造工程，并对项目给予政策和资金支持。铜川市将以此为契机，利用___年时间，全面完成全市棚户__改造。随着西铜同城化的实施，铜川将融入西安大都市圈。我们把发展养生保健产业作为城市转型的突破口，举办中国孙思邈中医药文化节，以节庆活动推动相关产业发展，推动提速转型发展。希望各级领导和中省企业更加___和支持铜川的转型发展，把铜川打造成为全国知名的养生保健城市。安排的早，动手的早，按照州政府的总体部署和要求扎实开展工作，思路清晰，重点突出，目标明确，措施得力，为下一步工作打下了坚实的基础。对于大家提出来的困难和问题，州政府将认真研究，逐项加以解决。下面，我就做好今年保障性住房建设工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识。

保障性住___关民生和发展大局，中央和省上多次召开专题会议安排部署，州委、州政府十分重视保障性住房建设，从年开始每年都把这项工作作为十大民生工程的首要任务进行安排，投入大量的资金和精力去实施。去年，我州的农村危房改造和奖励性住房建设得到省上的好评，泽库县克服高寒缺氧、施工期短、资金短缺等重重困难全面完成了游牧民定居工程建设任务，这些与我们各级领导的重视和广大干部职工的努力是分不开的，在此向大家表示感谢。今年，国家大幅度增加保障性住房建设规模，计划全年完成___万套的建设任务，我州的保障性住房建设任务也因此大幅增加，特别是城镇廉租房从年初安排的___套增加到___套，棚户__改造增加到___户，公共租赁房增加到___套，另外，农村奖励性住房___套，游牧民定居___户，农村困难群众危房改造___户，今年建设保障性住房总计达___套(户)，投资大约___亿元，无论是工程规模还是投资量都比去年翻了几番，机遇十分难得。同时，规模扩大以后，我们面临的任务更加艰巨，责任更加重大，困难也相应增加，如建房所需土地问题怎么解决，配套资金怎么落实、原来的规划怎么调整、水电路等基础设施如何配套等，都是我们必须尽快解决的问题。因此，各地各部门要高度重视，把思想统一到发展大局上来，统一到州委州政府的决策部署上来，切实增强责任感和紧迫感，迎难而上，狠抓落实，千方百计确保完成建设任务。

二、总结经验，开拓创新。

一要认真总结推广好经验。今年是我州实施保障性住房建设的第三年，经过前两年的工作，我们积累不少好经验、好做法，比如:因地制宜，突出重点，合理布局，尽量集中，统筹安排，先易后难，科学规划，整体推进等等，还有把保障性住房建设与重大规划相结合，与重点工程相结合，把政府统建和群众自建相结合等。这些经验和做法是经过实践检验的，是可行的、有效的，对做好工作具有很强的指导意义，在今后的工作中，还要继续坚持和完善。二要充分调动农牧民的积极性和创造性，发挥群众的主体作用。年前，我们已经做了安排，要求各地___人员深入村社，认真开展调查研究，问计于民，积极探索符合州情实际的保障性住房建设新路子，创造性地开展工作，各地要把这项基础性工作做细做实，只有充分掌握群众的情况、了解群众的想法和意愿，我们才能做出有效的、符合实际的决策，才能和老百姓拧成一股绳把工作做好。三要勇于探索，善于创新。土地和资金是我州保障性住房建设面临的最为突出的问题，也是加快推进保障性住房建设的关键。在土地供应上，各县要把保障性住房建设用地列入土地利用总体规划，优先划拨供应。在新增建设用地计划中，要单列保障性住房用地。对暂未列入用地计划的项目，可采取先供地后补办等措施，保证项目顺利实施。未能按时落实保障性住房用地的，要暂停房地产开发项目用地审批。各县要按照政策要求，加大土地储备力度，盘活存量土地，多渠道拓宽保障性住房建设用地来源。建设部门要进一步优化规划和设计方案，树立集约用地的意识，使有限的土地发挥出最大的效益。在建设资金上，要多措并举，多管齐下，在大力争取国家和省上补助的同时，充分发挥州县政府融资担保平台作用，积极争取银行信贷支持，金融机构要加大信贷投入，今年全州金融机构各类存款余额要增长___%以上，贷款余额要增长___%以上，是这几年来力度最大的一年，金融机构贷款要重点解决保障性住房建设资金问题，可以向符合条件的保障性住房投融资主体发放中长期贷款。要加大群众自筹，鼓励群众通过贷款、筹借、投工投劳等多种途径加大自筹。要进一步整合人畜饮水、农网改造、农牧区道路硬化等涉牧资金与项目，与保障性住房捆绑实施，使其发挥集约效益。要积极向对口支援地区、国家部委和中央企业争取，力争解决部分自筹资金。要统筹社会力量加快保障性住房建设，注意运用市场机制促进保障性住房建设，创新思路，积极探索，不断寻求和拓展解决问题的办法，千方百计落实配套资金。游牧民定居工程建设，要在充分尊重群众意愿的基础上，因地制宜，合理布局，宜聚则聚，宜散则散，以聚为主，有效推动牧区生产生活方式的转变。要将农村奖励性住房和危房改造工程捆绑起来实施，重点解决农村无房户和特困户的住房问题，让应该享受这一政策的人真正享受。

根据省上要求，从今年开始，保障性住房建设要实行配建制。在商品房开发过程中，按照项目总建筑面积扣除回迁安置面积后___%(___%为廉租住房、___%为公共租赁住房)以上的比例配建保障性住房，配建的保障性住房建设成本计入开发建设项目总成本，由当地人民政府用规定比例的土地出让金、行政事业性收费等折抵。今年起，按宗提取土地出让金总额的___%，土地出让金净收益不低于___%的比例要用于保障性住房建设，并实行专户管理，专款专用;住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金、管理费用后全部用于支持保障性住房建设。配建的保障性住房产权归政府所有。未按规定落实配建的项目，不得进行土地出让，并依法追究有关部门及相关人员责任。

三、落实责任，加快进度。

刚才，州政府和各县政府、州有关部门签订了保障性住房建设目标责任书，责任书对今年的目标任务、时间进度等都做了明确规定，希望大家按照责任合理安排，抓好落实。近期，省上还要召开全省保障性住房工作会议，省政府要与各州地市签订目标责任书。今年，实行住房保障工作“一票否决“制度，对资金、土地、配建等政策落实不到位、建设进度慢的州、县，对___分管领导进行约谈;对逾期不能全部开工的州、县，要求政府主要负责人向上级政府写专题检查报告并进行问责;年底对住房保障成绩突出的地方给予奖励，对不能按时开工、工作进展慢的地区降低省级___补助标准。因此，我们一定要高度重视，切实加强___领导，落实责任主体，以县为主，严格实行属地管理，实行___负责制，州县政府主要领导是项目第一责任人，分管领导是具体责任人，各职能部门主要领导是直接责任人，要按照责任分工狠抓落实。要进一步强化时间观念，从__月__日开始，保障性住房建设采取月报制，每月__号，各县和相关部门要将各类保障住房进展情况报州保障性住房建设___，___要及时汇总上报州政府。要建立奖补机制，对推进力度大、目标任务完成好、群众反映好的地区，给予奖补，对工作不得力，影响全州工作进度的地区，要严格问责。

总之，在确保工程质量的前提下，要尽最大努力加快工程进度，保证按时完成工程建设任务。

四、密切配合，形成合力。

保障性住房建设是一项系统工程，要加强保障性住房相关政策的研究，制定完善配套措施，不断丰富我州的保障性住房政策体系。要各负其责，分工协作，密切配合，合力推进。发改、财政部门要积极争取中央和省上投资补助;住建、农牧、民政部门要按照“千村建设，百村示范“工程要求和“整村推进、整村打造、整村配套“的思路，整合资源，搞好规划，特别是游牧民定居工程水电路等配套工程必须同步建设;国土部门要按照保障性住房的土地供应方式，抓紧落实用地指标和地块;州人行、银监部门要研究制定相关金融信贷支持政策，并协调督导政策落实。

五、加强监管，保证质量。

要建立健全保障性住房工作程序，加强规划设计、项目招标、建设施工、工程监理、竣工验收的监管，严格履行项目基本建设程序，落实“项目四制“，确保工程质量。一要严格招投标。保障性住房工程建设必须严格按照招投标的有关规定，以县为单位进行公开招投标。据反映，在工程建设过程中，依然存在层层转包的现象，严重威胁着工程质量安全，今年州委州政府将下大力气进行治理，如发现在招投标过程中存在___等___现象，将予以严惩。保障性住房是民心工程，德政工程，来不得半点含糊，希望同志们恪尽职守，严守各项纪律，努力把这项实事办实办好。二要严格财务管理。要严格执行财务管理制度，财政部门要切实把好第一道关，严格资金划拨程序，实行专户专帐、专款专用;审计部门要对所有保障性住房建设资金进行专项审计;监察部门要联合财政、审计等部门开展经常性检查，加强对工程建设、政策执行、资金运行的监督，坚决防止违法违规行为。三要加大督查力度。要切实发挥各县和部门的督查作用。由州政府督查室牵头，组成督查组，每月对各地项目进展情况进行一次督查，每月进行一次排名通报。要落实督查责任，谁是督查组长，将来如果出现问题就要追究相应的责任。督查的目的是及时发现问题，及时整改补救，绝不能隐瞒不报。对工作后进的，有关领导要对主要责任人进行警示约谈，对直接责任人要进行效能告诫。四要自觉接受群众监督。保障性住房建设离不开群众的参与，更离不开群众的监督，群众监督缺失，就容易出现问题，滋生___，工程质量就很难得到保证。今年在工程实施过程中，不仅要加大政府层面的专项监督检查力度，而且要强化群众监督和媒体监督，要采取有效途径，让群众了解工程建设情况，在工程规划、设计、建设以及建成后的分配、运行等各个环节都要广泛征求群众的意见，畅通群众参与渠道，真正把工程建设成明白工程、放心工程、群众满意工程。

严格按照工作方案的要求，二是工程质量和进度的监管上。加大监督检查和管理的力度，特别是对项目的质量，一方面各监督、监理部门负起责任，另一方面驻在组的相关人员也要履行职责，真正把保障性安居工程建成安全工程、放心工程。

各相关部门应该全力做好服务工作，三是为保证“两租房”工程的顺利实施。特别是资金的拨付上，应该按项目的预算和形象进度及时足额的拨付到位。对经适房的建设，一方面对开发单位实施监管，以保证工程质量和建设进度;另一方面要加大服务力度，原有所提供优惠政策的基础上，建设过程中尽其可能的为开发商排忧解难。

做好相关工作，四是为进一步做好廉租房和公租房的分配打好基础。

第一，制定好分配政策。

第二，进一步核实分配对象的基本情况。

第三，严格程序。分配上必须充分体现公平、公正和公开的原则。

第四，严肃纪律。对具体工作人员不允许营私舞弊，发现一起处理一起，绝不姑息。

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