第一篇：新形势下督查工作的思考
新形势下督查工作的思考
大名县人民政府县长房延生
今年我县提出以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设‚三省结合部中心城市‛为目标，突出‚解放思想、翻身崛起‛和‚突破工业、做优特色‛两大引擎，牢牢把握‚稳中大进、快中求好‛总基调，大力实施‚项目支撑、城市扩容、‘三农’提升、商贸繁荣、文旅开发、民生改善‛六大工程，着力打造‚东部工业强县、国家绿色农业示范县、文化旅游名县、和谐幸福平安县、邯郸东部次中心城市‛。为推进各项工作扎实有效开展，政务督查工作就必须把握发展主题，紧扣目标任务，增强自觉性和主动性，强化责任感和使命感，推进相关工作落实，在督查思路、方式和方法上力求创新，在督查效果上充分体现科学性、务实性，确保政令畅通。
督查督办，是确保政令畅通、促进决策落实的重要手段，督查工作在实践中发挥着越来越重要的作用，显示出越来越强大的生命力。但同时也存在着一些不容忽视的问题。尤其是督查方式单一，督查方法难于创新等。督查工作是一项复杂的系统工程，要确保重大决策和重要部署落到实处，必须适应形势的发展，适应政府工作的需要，坚持在继承中创新，在创新中发展，善于总结工作经验，把握督查工作规律。督查工作是一项综合性很强的 １
工作，既要靠政策法规，又要靠领导的权威和政治纪律观念，同时也要讲究工作方法，方法得当，会事半功倍。因此，政府督查部门要善于借领导之‚威‛，部门之‚力‛，舆论之‚势‛，共同形成督查工作的强大合力。
（一）开展工作要体现主动性。督查工作属于领导行为，开展督查活动需要领导授权。要主动做好工作，关键要增强工作的预见性，尽量把问题想在前面，把准备工作做在前头，善于在被动中争取主动。这是新形势新任务对督查工作提出的心要求。要了解领导意图，理解领导的用意，了解决策的来龙去脉，主动参与决策的全过程。决策前抓调查研究，决策中抓参谋咨询，决策后抓督促检查。
（二）确定内容要把握全局性。政务督查工作，一定要站在政府的高度，自觉在大局下开展工作。工作思路要与政府决策一致，工作目标要与政府要求吻合，工作重点要与政府工作合拍。政府工作千头万绪，需要督查的内容很多，督查人员必须善于抓大事，解决主要矛盾，处理好全局工作和重点工作的关系，在突破重点工作中推动全面工作的深化，在推动全局工作中实现重点工作的突破。
（三）确定任务要体现重点性。为确保督查工作取得实效，必须突出重点，改变过去那种‚工作范围求宽、内容任务求全、列办事项求多‛的倾向，必须着重抓住对全局有重大影响的事项和问题，各个击破，抓住两端，促进中间。何工作都要突出重点，抓主要矛盾，抓政务督查更是如此，不能不分轻重缓急。在具体督查工作中，要拓宽思路，突出重点，对新形势下如何使政务督查更加贴近政府中心工作，重点抓好事关全局、社会群众关心的重大决策部署的督促检查，切实改变过去那种布置多、检查少的状况，做到布置一项工作就要把它落到实处。
（四）推动工作要体现实效性。要把抓落实，见成效作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于督查工作的全过程。要把握决策落实的客观进程，经常了解决策落实的进度，追踪决策落实的轨迹，及时反映决策落实的情况，并针对决策落实中存在的问题提出解决的办法和建议。同时要切实转变作风，深入基层，把有价值的经验、深层次的为题，有分量的建议及时向领导报告，更好地发挥参谋助手的作用。
（五）督促检查要体现时代性。督促检查工作在长期的工作实践中形成了许多优良传统和宝贵经验，要注重发动群众性督查，注重用新闻舆论推动督查，制定科学严格的考核办法，形成良好的活动约束机制等。一定要发扬优良传统，把握时代特点，在实践中不断探索新的督查手段，创造性地做好督查工作。
第二篇：新形势下创新督查工作的思考
新形势下创新督查工作的思考
创新是一个国家和民族进步的灵魂，也是一个城市实现持续发展的不竭动力。在全市干部大会上，省委常委、市委书记申维辰提出：要以建设创新型城市统领各项工作，加速太原的率先发展。面对新的挑战、新的任务、新的环境，督查工作作为党委抓落实的重要手段，必须实现督查方式由被动督查向主动督查、由一次性督查向跟踪督查、由面面俱到向重点突破的转变，探索出一套高效、有力的督查工作新机制，全面创新督查工作，加大督查力度，提高督查实效，具体要从以下几方面着手：
一、提高认识是创新督查工作的前提
创新督查工作是建设创新型城市的需要。所谓以建设创新型城市统领各项工作，就是要在思想观念、体制机制、发展环境、文化氛围等各个方面除旧布新，以一种崭新的姿态，为太原率先发展增添新的动力。创新督查工作，是建设创新型城市的内在要求，是实现率先发展的重要手段，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。督查工作必须适应新形势的发展要求，更新观念，提高水平，创造性地开展工作，以自身工作的不断创新发展推动各项工作的贯彻落实。
要把思想上的解放作为督查工作创新的前提。督查工作要创新，首先要解放思想，以思想的解放来带动工作的创新。要克服因循守旧、墨守成规的旧观念，敢于突破，敢于碰硬，求真务实，真督实查。敢于摆脱旧的思维定势，对一件事物进行多方位的思考，采取多样的督查方法，谋事、干事、成事。
二、完善制度是创新督查工作的基础
为推动决策落实服务、为完善决策服务、为党委领导服务是党委系统督查部门的基本职能。服务水平的高低，与督查工作的规范化、制度化、科学化程序密不可分。因此，要制定一套先进、科学、完整的督查方法来规范督查工作。
1.建立完善的日常工作制度。督查工作要创新，就必须有科学的制度作保障。各级督查部门有许多好经验、好做法、好思路，如果能把这些经验、做法制度化，形成一种程序化的普遍机制，督查工作就能得到创新发展。在日常工作中要建立健全“领导批办件办理制度”、“领导批办件办理情况反馈制度”、“领导批办件回访制度”、“决策督查月计划制度”等，这些制度的建立和实施，就可使日常工作更加规范化、制度化、科学化。
2.建立激励约束机制。要进一步完善督查工作考评制度，将督查工作列入全年目标责任制考核中。对上级、本级领导交办事项落实情况的督查，必须明确办结时间、办结效果。实践中我们体会到，建立激励机制对督查工作的创新能起到推动作用，对办的好而快的及时通报表扬或奖励，办的慢而效果差的要通报批评或处分。建立规范性的可操作的方案，督查质量才能得到提高。
3、实行跟踪督查制度。为了保证重大决策、重要工作部署的贯彻落实，实行跟踪督查制度，确保政令畅通。第一次督查：督查贯彻情况、工作措施和进度。对不按时传达贯彻，没有切实可行的措施，行动迟缓，任务完成不好的单位要发《督查整改通知书》，通报批评。第二次督查：督查整改情况和工作效果。对第二次督查仍未完成任务的，通报批评，黄牌警告。第三次督查：督查各单位是否不折不扣地完成了工作任务。对有令不行、有禁不止、我行我素，不能尽职尽责地完成任务的单位提请县委、县政府追究有关领导的责任。通过跟踪督查，树立督查工作的权威。
三、突出重点是创新督查工作的根本
督查工作必须抓大事、抓根本，具体说就是要抓好以下四处重点：
1、紧紧围绕党委的中心工作，开展决策督查，确保政令畅通，推动县委重大决策和县委、县政府重点工作、重点工程的落实以及各乡（镇、街办）、县直各部重点目标任务的完成。
2、紧紧围绕领导关注、群众关心的带倾向性、苗头性的热点、难点问题，积极开展专项查办工作。
3、紧紧围绕机关正规化建设，开展机关作风纪律和会风的督查，采取电话抽查、集中检查、不定期突查和暗访的方式，推进机关作风纪律的整顿，进一步优化发展环境。
4、结合本地的实际情况，开展好督查调研活动，为领导决策提供第一手资料。
四、改变方式是创新督查工作的关键
督查工作要想创新，就必须坚持正确方法。要把继承和创新很好地结合起来。创新是继承基础上的创新，是过去的成功经验在新形势下的发扬光大，任何时候讲创新，都不能忘记前人功绩，不能丢掉光荣传统。同时，要坚持从当前的实际出发，充分发挥主观能动性，不断研究新情况、解决新问题、开创新局面。同时要把创新热情和科学态度结合起来，要鼓励大家敢想敢干，只要有利于工作，不违反原则，就可以大胆探索、大胆实践。同时，要尊重客观规律，充分考虑现实条件，坚持先易后难、反复论证，先行试点、逐步推广，把握好创新的节奏和力度，稳健地推进工作创新，确保不干则已，干则必成。明查暗访、联合督查、督查回访等督查工作方式方法，都是在原来工作基础上的创新。新形势下，我们既要坚持以往的好作法，也要探索新方式、新方法。
1.“自下而上”督查。通常规律，督查工作的开展，一般采取“自上而下”的方法，先听汇报，再下去调查，按部就班。但事实上越是深入到基层，了解到的情况越真实。突破传统的方式，采取逆向思维，对一些涉及到基层的工作，直接到第一线与群众面对面地了解情况，倾听到群众的呼声，发现问题的症结，才能得到真实的答案。
2.杀“回马枪”。在实际工作中，我们对某项重点工作、重大决策的督促检查仅仅在初期、或者是后期进行一两次督查，掌握的情况不可能全面准确，更不可能发现落实过程中出现的深层次问题，也就难以有针对性地解决问题、推动落实。督查部门只有采取杀“回马枪”的形式，对督办事件进行反复督导，才能避免敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假现象的发生。
3.联合督查。实施联合督查是加大督查力度，减少重复督查，促进决策落实的一个重要手段。关系全局的重点问题、重点工作，靠一个人或几个人的力量是达不到目的的。如果能发挥各部门和基层专兼职督查员的作用，就能够弥补因督查工作人员少而带来的缺憾。特别是各业务部门和基层督查员身居一线，情况熟、业务精、感受深，建议能切中要害，对基层工作往往能够提出建设性的意见。
督查活动中新闻督查如果运用恰当，就能产生事半功倍的效果。因为新闻舆论监督具有实效性强、影响震慑力大的优势，将督查手段与新闻媒体曝光结合起来，通过新闻将牵动全局的重要工作以及全社会关注的热点问题进行追踪督查报道，推动决策落实，才能取得好的社会效果。
4.“督”、“研”结合。督查工作从某种意义上讲，目的就是发现问题，查找不足。但发现问题不是我们的根本，只有解决问题才是目的。如果我们在工作中一味强调“督”，就可能陷入一种怪圈，即查出问题无人过问，这样无形中会削弱督查的权威，只有坚持“督”、“研”结合，既注意找到问题，又能研究出解决问题的方法，督查一件协调解决一件，工作才能扎扎实实，稳步推进。
5.全程督查。新形势下的督查，只有增加主动性，既督过程，又督结果，在抓落实中扭住关键，督导全程，才能达到理想效果。反之，如果在工作中四平八稳，一味地高高在上，以“钦差大臣”自居，是万万不行的。基层不落实、难落实的事情，往往涉及到多方面的原因，只有深入基层，求真务实，组织最适合的力量，运用最适合的手段，选择最适合的方法，才能达到最佳效果。
五、提高素质是创新督查工作的保障
督查工作要想创新发展，必须做到“以人为本”，不断提高督查人员的自身素质，加强对督查
工作人员的教育。
1.强化学习，不断提高素质。综合素质的提高有赖于全方位的学习。随着形势不断发展，知识不断更新，任务不断加重，只有不懈地学习、学习、再学习，才能提高综合素质，担负起各项工作任务。
2.发扬优良作风。一是讲团结。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出工作成绩。要大力提倡集体主义精神，增强集体荣誉感，齐心协力，互相支持，互相补台。二是淡泊名利。追求工作实绩，追求踏实奉献。耐得住清贫，抗得住诱惑，管得住小节，从大处着眼，小处着手，严于律已，时时做到自重、自省、自警、自励。三是肯于吃苦。做到以苦为荣，以苦为乐。时刻牢记我们的权利是人民给予的，只能正确行使权利，全心全意为人民服务。
3.加强队伍管理。严格工作纪律，进一步强调“五不准”，即不准滥用手中的权力，未经领导批准，擅自立案督查；不准打着领导旗号对基层干部指手划脚；不准利用督查职务之便为自己捞取好处；不准泄露督查机密，影响督查效果；不准弄虚作假，掩盖问题，欺骗领导，在思想深处筑起拒腐防变的钢铁长城，树立清正廉洁的督查干部队伍形象。
第三篇：烟草 督查考核工作思考
督查考核工作是检验、测量和评价工作质量情况、进行信息反馈的一个重要手段，做好督查考核环节，是提升工作质量的关键。在当前以市公司为经营主体的情况下，市级烟草企业要不断加大绩效督查考核力度，促进各项工作的开展。
目前，市级烟草企业在督查考核方面还存在一定的不足，主要体现在：
一是考核人员太少，考核的力度比较薄弱。在现在的三级督查的考核体系下，市级烟草企业主要是对县级单位和机关部门的工作进行督查。要真正考核到位，市级督查部门的工作是比较繁琐的，很多单位普遍存在考核人员不足，致使考核不到位或者考核无法深入的情况。
二是考核走过场的现象比较突出。一些人员甚至包括考核人员对考核工作本身不理解，认为考核就是找茬，就是扣罚，在思想上对考核工作不支持，有抵触情绪。一般而言，考核意味着要找别人的不足和问题，而且考核结果往往是和绩效相挂钩的，涉及到奖惩，把握不好比较容易得罪人，于是很多的考核人员在考核的过程中，更多的是做老好人，只是走一个考核的形式，没有对工作的流程、工作的结果以及方式方法等进行有效的监督和反馈，自然也就无法达到考核的预期目的了。
三是考核的方式方法比较单一。如在考核上更多的是到了月末才进行考核，没有与日常考核相结合。这样产生的问题是有些在日常工作流程中产生的问题没有得到发现。在具体的考核方法上也更多的是在传统的走访督查方面，没有发展更多的考核手段。如没有采取有效的数据分析、归纳分析方法对考核中的问题和经验进行有效的分析，对重要的信息进行筛选等。
四是考核没有与绩效向挂钩，考核的监督和约束作用没有体现出来。考核的目的，就是要通过及时有效的跟踪考核，发现在工作中存在的问题和不足，及时进行整改；总结工作中好的经验和做法，并加以推广，提高工作效率和绩效。当前很多单位的考核并没有真正把考核结果与绩效奖惩相结合，无法形成整改的压力和动力，使很多在督查考核过程中发现的问题无法得到改进。
五是考核过后的跟踪回访和反馈没有及时跟上。考核工作应该是形成一个信息反馈的闭环，有考核，有监督，有整改措施和信息反馈，以便于理顺工作流程，提升工作质量。目前存在的一个问题是，一般考核过后，发完考核通报就没有下文了。结果是考核也做了，通报也发了，整改的要求也提出来了，但是到底有没有落实，就没有人去管了。
六是考核只注重发现问题，缺乏总结经验。考核的目的，一是找出不足和存在问题，并进行有效的改进，促进工作；二是总结经验，推广先进的做法，提升工作效率。现在的考核工作中发现问题这一块做的比较到位，但是在总结经验和好的做法方面还有欠缺。
针对上述存在的问题，应当采取有效措施，进一步加大督查考核力度，确保督查考核工作落到实处，有效提升工作质量，以考核手段促进各项工作的顺利开展。笔者以为，可以从以下几个方面进行着手：
1、加强督查考核人员队伍建设，充实考核部门人员。考核工作是一项综合性比较强的工作，要求考核人员具备较强的综合素质，能够在考核的过程中发现问题和创意。因此在配备考核人员时，必须要明确岗位要求，把合适的人配置到考核岗位，还要加强对考核人员的专业知识培训，不断提高其工作能力。
2、把考核工作做实。督查考核部门要制订详细的考核计划和考核的标准，严格按照计划和标准开展考核活动。考核人员要明确自身职责，认真负责，不要怕得罪人，对于在考核过程中发现的问题要大胆揭露，并提出整改要求。要善于总结经验和教训，及时在考核通报中体现出来。员工也要正确认识考核工作的重要性，考核的目的本身不是针对某一个人，也不是为了处罚，而是为了有效的促进工作的开展，所以每个员工都应该正视考核人员在考核中发现的问题，积极配合考核人员的工作，使督查考核工作落到实处。
3、加强考核整改力度。对于在考核过程中发现的问题，考核部门要及时将信息反馈给相关的单位和部门进行落实整改活动。并建立督查考核问题档案，对整改的情况进行及时的回访检查。把督查考核的结果和绩效管理相挂钩，对于未能在规定整改时限内落实的单位和人员，或者对整改情况弄虚作假、未达到要求的，以及同样错误多次反复出现的，要严格按照考核细则和标准进行处罚，以此形成整改问题的压力。
4、创新考核方式和手段。在当前考核人员不足的情况下，不可能做到面面俱到，要明确考核的重点，抓住关键的方面，以点带面。考核的着力点也不仅仅是盯着工作的结果来看，还要善于分析产生这些结果的原因是什么，并探讨解决的办法，否则考核发现再多的问题，由于没有找出根源，很多问题屡查屡犯，整改却依旧无法落实，员工工作态度和结果也没有任何的改善。在这当中，要善于用综合分析方法进行分析，并不断的探索考核工作的新手段、新办法。
5、要及时总结督查考核中发现的经验和做法。考核人员既是问题的发现者，还应当是信息的采集者和传递者。督查考核人员由于是对各单位、部门开展考核活动，接触到的信息比较多，如能对所接触的信息进行甄别筛选，肯定会有很多的值得推广的经验，或者是发现很多有用的信息，这些可能对卷烟销售和市场管理具有促进作用，或是为领导决策提供参考依据。
第四篇：新形势下发展党员工作的思考
新形势下发展党员工作的思考
在企业中发展高质量的党员是实践“三个代表”重要思想现实要求，也是更好的促进企业发展，凝聚力量的有效方法。多年来，公司党委十分重视基层党组织的建设工作，紧紧围绕钻井生产经营和深化企业改革加强党的建设工作，在确保公司各项任务的完成的同时，把发展党员工作，作为加强党的组织建设，不断发展、壮大党的队伍，保持党的生机和活力，提高党的战斗力的一项重要任务和经常性的工作来抓。但是随着公司的发展，也出现了潜在的问题。
一、存在的主要问题
1、存在入党积极分子源头不足的现象。公司从1994年开始，没有再进行过大批量的招工，只有少量大中专毕业生进入公司，随着公司的发展、内退职工增多，在岗职工总量逐年减少。
2、部分基层党务工作者重视程度不够。公司采用分公司自检自查、公司党委组织科抽查的方式，对基层党支部工作进行检查、指导，注重督促指导党员发展情况。每年末公司开展的领导干部管理提升讲座，专门把党组织建设作为专题进行讲座。但是少部分基层党组织领导依然存在一味强调生产经营，忽视了如何坚持发挥党支部战斗堡垒作用，忽视了党员积极性的发挥对生产的巨大促进作用，对于发展党员工作存在着模糊认识，心中无数，削弱了党的吸引力和号召力，影响了职工参加党组织的积极性。
3、依然存在对发展党员工作程序不清楚，工作方法单一，发展党员无计划、无目标的现象。截止2007年末公司专职党支部书
记，已经基本实现了持证上岗，基层党支部书记的业务水平得到了提高，但是依然存在对发展党员工作程序模糊、意识浮浅的现象，未能主动去做好群众的教育、引导工作，或引导的方法单一；在政治上对职工群众关心不够，宣传党的基本知识少，不注意培养积极分子，不采取有效措施；在实际工作中存在拖泥带水，程序混乱，影响了发展工作的开展。
4、有待于加强教育强化入党意识，端正入党动机。经济的发展和物质需求的提高，使职工群众对利益的追求增加，部分职工在政治上进取心减弱，入党意识不强，缺乏更高的追求；另外少数入党积极分子存在入党动机不纯的情况，嘴上说的是伟大理想，心里想的是钻政治的空子，为自己岗位提升奠定基础，因此加强教育强化入党意识、端正入党动机成为当前发展党员工作的重要环节。
二、发展党员工作的主要做法
一是将发展党员工作作为公司党委和各基层党组织的一项重要工作来抓，把发展党员工作的情况作为考核支部工作的重要内容，加强对发展党员工作的重视。
二是认真贯彻发展党员的“十六字”方针，严格按照党章规定和新形势下发展党员工作的要求，推行执行党员发展公示制，认真试行发展党员表决制，提高了发展党员质量。
三是把好发展党员“三道关口”，即：采取了基层党支部上报，各子公司党组织把关，公司党委组织科审核，公司党委常委会进行讨论决定的方式。严格控制发展党员的程序，促进了发展党员工作的规范性。
四是将入党积极分子的培训作为职工培训的一项重要内容，选
派了专门的教师，认真制定学习内容，严格考试，进一步提高了入党积极分子的政治理论素质，三年来公司共组织300人参加入党积极分子培训。
五是积极主动地开展培养教育引导工作，加强党的光辉历史、建设成果的学习教育和党员先进事迹宣传；引导优秀的青年群众，尤其是新招收员工（主要是大学毕业生）向党组织靠拢，努力把公司先进分子凝聚到党组织的周围，通过沟通、谈话、教育，端正入党人员的动机，为发展党员工作奠定坚实的基础。
三、进一步做好企业发展党员工作的几点想法
1、保证质量、注重发展党员程序。做好新形势下发展党员工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“十七大”精神为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持围绕中心，服务大局；坚持党员标准，严格工作程序；坚持改善结构，保持均衡发展；坚持教育引导，做好基础工作。注重做好“三个环节”的工作，教育环节：抓政治思想教育，丰富教育宣传内容，注重党员先锋模范作用的现实影响，加强员工人党意识，端正入党动机。吸收环节：把好入口关，对入党积极分子深入了解，严格政审，有计划、有重点培养，加强入党积极分子队伍的素质。审核环节：抓发展党员程序，加强党支部、党委的审核，严格发展党员工作程序，认真履行入党手续。不盲目扩大党员队伍，坚持成熟一个，发展一个，确保发展的党员标准统一、程序规范、手续齐全。
2、创新方法、讲求发展党员的实效
认真研究发展党员工作的特点和规律，用改革的精神进行探
索，在继承中不断创新，使发展党员工作始终体现时代要求。
营造环境
基层党组织要积极营造、推动有利于争取、吸引、扩大和培养党的积极分子的良好氛围和环境。应该增强创新意识和主动性，形成党组织吸引、凝聚、号召群众的环境和氛围，让职工群众在这个良好的态势和环境中，积极主动地提出入党申请，在党组织的培养教育下发展进步。
优选目标
扩大入党积极分子队伍和做好党的发展工作要优选培养对象。基层党务工作者要善于发现那些有可能成为入党积极分子的群众，如新员工、工作骨干、业务能手和各类后备人才等。也可以在上级党组织同意后，对企业内部较为稳定、业务能力强、各方面表现积极的劳务用工，采用与所属地区党组织联系，引导教育、协作培养的方式吸收到积极分子队伍中，有利于这部分员工成长和进步，更好的发挥作用促进生产。优选培养苗子不仅促进积极分子队伍的成长，也保证了发展党员质量。
逐步引导
做好扩大党的积极分子工作要循序渐进，要根据对象的认识、发展情况、思维变化的不同，采取不同的工作方式，选择不同的切入点，通过搭建沟通桥梁，引起思想共鸣，促其思想的变化和进步。对于企业而言更不能以简单的说教作为引导的主要方法，要通过思想的交流引导职工努力追求“利益之上”的理想。通过多次语言交流、行为观察，发现切入点，进行帮助教育。
树立形象
在当前形势下，企业一些职工群众之所以没有提出申请入党，除了缺乏引导、意识淡薄等原因外，还有一个很重要的原因是一
些党员先锋模范作用不突出，影响了党员队伍形象，也影响了职工群众入党积极性。基层党支部要在发展新党员的同时，应该把提高党员素质、发挥党员先锋模范作用的工作抓实抓好，使党员不仅讲党性、讲政治、讲品行，还要在业务素质上强于群众，在顾全大局上先于群众，在履行岗位职责上优于群众，在完成任务上好于群众。对于流动党员则要更加关心他们的成长，关心思想变化情况，业务进步情况，生活学习情况，参加组织活动情况，帮助其进步，充分体现党组织的温暖。这样才能增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把群众紧紧地团结在党组织的周围。
3、坚持原则、转变观念
（1）坚持“四不”发展的原则，即：思想动机不端正不发展，培养教育不成熟不发展，业务能力、技术水平不不突出不发展，入党程序不规范不发展。转变“先发展后成长、以业务进步代替政治思想进步”的观念。随着企业经营意识不断增强，生产经营结果占据重要地位，但是，始终改变不了党员在企业中的突出作用，且随着企业改革的不断完善，企业中党员依然发挥着核心作用，发展党员工作依然是企业发展的一项重要工作。要充分认识到加强党的建设，充分发挥党员先进性，才会进一步增强凝聚力和战斗力，保证企业中党的政治核心作用的发挥，才会促进企业的发展。因此要把抓企业中党员的发展作为一项重要工作来抓，既不能急于求成突击发展，也不能空喊口号疏于实务，要严格按照程序，真抓实干。
（2）打破发展党员身份界线。在企业不断发展的今天，流动人才、劳务工不断增加，虽然他们存在一定的流动性，不便管理，但是要认识他们对建设工作的重要作用，重视这部分群众的成长。
应该打破身份界线，采取其他形式教育培养。如：加强政治思想教育，引导其在各方面成长，对于要求入党人员要积极进行谈话交流，与所属地方政府的党组织或劳务管理单位党组织取得联系，通过了解现场表现，帮助教育培养，出据鉴定的方式协助进行发展党员工作。对于外地流入党员要严格按照流动党员管理规定进行管理，在生活上关心他们，在工作上激励他们，在政治上促进他们。只有这样才能更好的聚集企业各方面的资源，促进生产经营的发展。
第五篇：新形势下计量工作之思考
新形势下计量工作之思考
寇亚会
（陕西省铜川市计量测试所
铜川 727031）
摘要：当前计量工作已经遇到一些诸如计量法律法规体系建立的相对滞后、计量知识普及率不高、计量器具反作弊技术手段落后和民用“三表”检定的授权模式社会反响较为强烈等一些新情况、新问题。如果这些问题解决好了，对计量工作跟上时代节拍，做好新形势下的计量工作具有重要的现实意义。
关键词：新形势 计量工作思考
计量是经济建设、科技进步和社会发展中的一项重要的技术基础，是提高企业综合竞争力、建设资源节约型社会的重要技术手段，也是规范市场经济秩序、维护群众切身利益的重要技术保障。作为一名计量工作人员，在计量检定、校准和检测的实施、计量标准的建立、考核和使用、计量技术机构质量管理体系的运行、以节能减排为目标的能源计量工作和“关注民生，计量惠民”等方面做了大量细致的工作。但是我们也应当看到当前计量工作已经遇到一些诸如计量法律法规体系建立的相对滞后、计量知识普及率不高、计量器具反作弊技术手段落后和民用“三表”检定的授权模式社会反响较为强烈等一些新情况、新问题。如果这些问题解决好了，对计量工作跟上时代节拍，做好新形势下的计量工作具有重要的现实意义。
一、逐步完善我国计量法规体系势在必行
《计量法》和《计量法实施细则》分别于1986年和1987年正式施行，至今已经二十多年了。二十多年来，《计量法》和《计量法实施细则》的实施，使我国的计量工作从此纳入了法制化管理的轨道，对于保障国家计量单位制统一和量值的准确可靠，保护消费者的合法权益，规范社会经济秩序，促进国民经济发展等方面起到了重要作用。然而，《计量法》作为计划经济体制下的产物，受到了当时经济、政治因素的制约，1
在认识上、内容上必然存在一定的局限性。虽然近几年来计量行政主管部门也相继出台了一系列强化计量监督管理的的部门规章和规范性文件，但随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，面对计量违法行为方式和数量，正呈逐年翻新和上升的趋势，目前这些部门规章和规范性文件也已经难以适应社会主义市场经济体制的需要。如现有法律法规对计量违法行为的纠正和处罚震慑力度过轻，起不到应有的执法效果，行政成本加大等，因此《计量法》的修改和修订完善相应的法规应当尽快摆上议事日程。以推动我国计量事业创新发展提供必要的法律保障。
二、逐步加大计量法律法规的宣传、培训、指导
计量与人民的生活息息相关，人民群众的日常生活离不开计量，但是目前大部分市民对计量知识不太了解，对于计量的认识还仅仅停留在最简单的“秤准不准”阶段，一知半解，没有真正认识到计量工作的重要性。各级政府和监管部门应当每年提取部分资金，用于计量宣传的投入。充分利用各种宣传媒体，网络、广播、电视、传单，结合“5.12世界计量日”等各种活动，大力宣传计量法律法规，普及计量科学技术知识，推广使用法定计量单位，宣传计量工作先进典型。提高全社会计量意识，营造政府重视、企业关注、百姓关心的良好氛围，计量只有被广大群众所理解，才会发挥更大的作用。
三、逐步增加计量器具反作弊技术、防作弊产品的研究和开发
最近几年定量包装商品生产企业、城乡结合部集贸市场的各种计价秤使用假秤砣、“黑心秤”，以及不少加油站破坏加油机铅封、偷换加油机电脑芯片或主板，作弊软件遥控加油机以克扣消费者油量、改变通信领域电话计时计费装臵和城市出租车计价器准确度等计量器具作弊现象逐年上升；高科技作弊手段也大有“道高一尺，魔高一丈”之势。买东西缺斤短两，是老百姓最厌恶的事情之一。但这又是个容易被忽视的问题，块把毛钱的小事，似乎不值得计较。不过只要耐心算一下乘法，结论就会完全不同：包括磅秤、尺子、电表、计时计费装臵、加油机等在内的计量器具，在庞大的人口基数下，毫厘之差，将牵动上亿元的经济利益。而医疗、安全领域的计量器具则事关百姓生命安危。可是目前监管部门的监管方式和手段，由于缺乏相应的技术手段作支撑，可以说几十年没有大的改进和提升，监管工作处于相当被动的局面。因此，各级政府和计量监管部门应当组织相关计量技术研究开发机构和生产企业加大对计量器具反作弊技术的研究和计量器具防作弊产品开发的投入，着重开发一批作弊检测设备，用于计量监管部门的日常监管；着重开发自身具有反作弊的能力计量器具产品，从源头上杜绝计量作弊的可能性。
四、逐步完善“民用三表”等授权模式
由于历史原因，长期以来水表、电能表、燃气表都是经监管部门授权后，由供水、供电、供气部门自行检定。这种既当运动员又当裁判员的检定模式，由于缺乏第三方公正地位，在依法意识和维权意识不断强化的今天，越来越受到社会和消费者的质疑。“民用三表”在使用过程中的计量争议越来越多，个别地方人大代表、政协委员已有不少这方面的提出提案、议案。为了更好地履行国家赋予的职能,加强“民用三表”的计量监督，保证其计量的准确可靠，是计量监管部门当前一项十分重要的任务，务必把它作为一项民心工程来抓。除在过渡期间加大对这三个部门检定的“民用三表”监督抽查比对之外，更重要的是必须要通过对检定资源划拨或有偿转让的方式，加快将供电、供水、供气等垄断部门的‘运动员’身份和‘裁判员’身份分离，收回这三个部门的检定授权，交由具有第三方公正地位的计量检定机构进行检定的工作进程。以保证 “民用三表”“公平、公正、准确”。
五、逐步加大在环境与健康方面的计量工作
目前，我国各级政府积极采取有力措施，保护水资源，防止污染，治理躁声，控制尾气排放，在这些治理过程中，必须依靠计量检测装备的量值确准可靠。环境保护离不开计量，保证人民生命安全，身体健康，同样离不开计量，在现代工业生产中，当处于高温高压，易燃、易爆、有毒，辐射等生间环境时，必须以相应地计量测试和计量控制为前提，如果没有完好、准确、先进地计量测试，人类安全就得不到保障。现代医疗更多地依赖于临床检果结果做出判断。如目前临床大量使用地各种生化分析仪，体温计、血压计、心电监护仪，X光机，B超等。这些仪器计量和化验不准，将会带来严重后果。如血压计不准，医生将高血压患者误诊为低血压，给患者开升压处方，将会给病人造成不良后果。特别是放射性治疗仪，其剂量控制在范围内可能治病，但超量可能会危及人的生命。因此，使用量值不准确的计量器具所测得的数据，冠以“科学”测量形成化验结果，作为诊断治疗的依据，更具有欺骗性。计量确确实实是人类健康的保证，同时也在环境保护中发挥着作用，今后我们将在计量与环境、健康等方面做大量的工作。
计量是科学技术和社会生活的重要技术基础，可以说任何科学、任何部门、任何行业以至于任何活动都直接或间接地，有意或无意地需要计量，正所谓“科技发展，计量先行，没有计量，寸步难行”，当前国际竞争日益激烈，如何使计量更能体现和发挥对经济和社会的作用，我们认为既有政府部门和社会各界对计量工作的全面认识，也依赖于计量机构和计量工作者总结、拓展和宣传的力度。作为计量工作者，只有不懈努力，总结、分析，提高计量的经济中的显示度，让政府和全社会直观的体现到计量的作用，才能最大限度争取政府和社会和理解和支持，才能更好更有效地促进当地的经济和社会的发展，为消费者造福，为构建和谐社会做出应有的贡献。
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