在集团公司各单位党政负责人会议上的离职讲话大全

第一篇：在集团公司各单位党政负责人会议上的离职讲话大全

刚才，省委组织部宣布了省委对新矿集团董事长、党委书记职务调整的决定。对此，我表示完全拥护，并向希勇同志表示真挚的祝贺！

大家都非常熟悉：希勇同志是一名从基层成长起来的领导干部，他政治素质高，事业心强，善于学习、思想解放、思路开阔，开展工作富有创新精神；长期在条件艰苦的一线工作，经过多个领导岗位的锻炼，具有丰富的煤矿企业领导管理的实践和经验，驾驭全局和处理复杂问题的能力过硬；注重抓大事、谋长远，善于团结同志，作风深入扎实，公道正派，群众威信高，具备主持全面工作的素质和能力水平。

作为新矿培养出来的、土生土长的领导干部，希勇同志接替新矿集团董事长、党委书记一职，这是新矿全体干部职工作出的郑重选择，是省委从新矿发展、改革、稳定的大局出发作出的一项重要决定。由此，我们可以看到：省委对新矿领导班子建设的重视，省委对新矿工作的肯定，以及省委对新矿全体干部职工的信任。我为此感到由衷的欣慰！

39年前，我成为新矿这个大家庭中的一员，从此，我成人后的所有岁月都和新矿紧密地联系在了一起。是新矿塑造了我的人生，成就了我的事业，并让我达到我本人没有想到过的高度。作为共和国的同龄人，今生能够与新矿共同走过近四十年的历程，是我的骄傲与光荣，能够担任新矿集团的主要负责人更是我的荣幸！

14年前——1996年11月26日，我接任新汶矿务局局长。我非常清楚地记得：在就职讲话中，我曾经这样说过，局长这个职务不是一种荣耀，不是一种特权，而是一个岗位，是一种责任。因此，看到矿工兄弟姐妹们满意和赞许的目光，成为我唯一的追求，我没有任何理由愧对大家对我的信任与期望。

这些年来，我所思考的每一个问题，作出的每一个决策，应对的每一次考验，经历的每一次挑战，都是在践行我内心深处的这一追求。在这个岗位上，我每天都要面对各种各样的事情，我要求自己心怀企业的最高利益，凭着自己的良心，做着我认为正确的事情。但我也很清楚：有些工作并不尽善尽美，有些工作还存在不足甚至是失误，有些工作在出台的时机、体现的形式、推进的途径上也有问题。正是这个岗位，让我发现了自身更多的弱点。

这些年来，身处这个岗位的每一时刻都值得我仔细回味：和同志们共同奋斗取得胜利的喜悦，工作不如意带来的烦恼，有些事情想做而未做成的遗憾。但今天让我感到欣慰的是：一个富足和谐、充满活力的新矿已经呈现在世人面前。我们曾经共同度过艰难的日子，现在又携手过上了充满希望的好日子。

此时此刻，我由衷地感谢组织上多年以来对我的教育和培养；感谢矿区历届老领导、老同志对我的关心和鼓励；感谢元仁同志及班子里的各位同事对我的理解与配合；感谢矿区广大干部职工家属对我的信任和支持！我也要感谢我的老伴，正是她几十年如一日的默默付出，才使我有百分之百的精力来做好工作。

激励我一生的是，为矿区发展默默奉献的矿工兄弟；永远不会忘记的是，顶天立地不断创造奇迹的新汶矿工。因为这一切，使我拥有了一个施展抱负的平台和空间！并让我见证了新汶矿工最美好的一面——平凡与伟大，善良与坚强。

从今天开始，我的人生将有一个新的开始，我将回归普通矿工的行列。祝愿新矿薪火相传，祝愿新矿在希勇同志和元仁同志的率领下走得更好、更远、更强大！

谢谢大家！

第二篇：在街道党政主要负责人会议上的讲话

同志们：这次镇（街道）党政主要负责人会议的主要议题是，深入学习贯彻宁波市党代会精神，回顾交流各地上半年工作，共同分析当前形势，主动应对宏观调控，狠抓各项工作措施落实，确保市委市政府全年目标任务的完成。同时，也为7月份的市委全委会和6月底的市政府半会议作好准备。从刚才各镇（街道）汇报的情况看，总的感受有这么两个：一是大家都感到很累。大环境是宏观趋紧、缺电，小环境是遇到了历史上的罕见旱情，抓工作的难度明显增加，但在困难面前，全市各级始终保持了良好的精神状态，干事创业的激情充沛，主动服务的意识比较强，各方面的引导工作做得比较及时到位。尤其是在全面落实水资源统盘调控和限水节水各项措施上，各地是步调一致，政令畅通。下姚江引水救灾工程涉及的相关镇，更是全力支持配合，为工程的顺利推进创造了条件。二是工作还是有起色有成效。各镇（街道）对今年的工作重点把握得比较准，抓落实也是到位的。在目标任务的细化量化、落实工作责任、强化考核督促、形成推进合力上动了不少脑筋，摸索出了一些行之有效的办法。对市里部署的社会治安大会战、农村新型合作医疗制度建设、统筹城乡就业、市级重点工程建设等重点工作，坚持主要领导带头，一级抓一级、层层抓落实，力度和措施是基本到位的。通过机关效能建设，基层干部抓落实求推进的责任心也明显增强。下面，我根据大家的发言，就贯彻宁波党代会精神和中央一系列宏观调控政策，努力保持经济社会发展良好势头，再讲三点意见：

一、牢牢把握宁波党代会精神实质，进一步鼓足发展之干劲不久前闭幕的宁波党代会，已经明确了今后五年宁波现代化建设的奋斗目标、战略重点和主要任务，为我们工作指明了努力方向。把握宁波党代会精神实质，我个人理解，主要是两方面：一是要坚定不移地加快发展。巴音书记在参加慈溪代表团审议时指出，科学发展观的第一要义是发展。宁波党代会报告提出的今后五年的奋斗目标中，主要经济指标将继续保持高位增长，生产总值年均增长12%左右，到～年人均达到6000美元。这些都说明，必须更加突出加快发展这个主题。二是要努力谋求更快更好发展。报告提出了“四个更加注重”、“六大联动”，特别是“六大联动”，在空间布局上更加体现了协调发展，在发展内涵上更加体现了统筹。也就是，今后发展既要保持经济快速增长，又要追求经济增长的质量和效益；既要保持经济发展的良好势头，又要坚持以人为本，实现经济、社会和环境的和谐发展，充分体现了科学发展观。贯彻宁波党代会精神，结合慈溪实际，我认为主要是把好三个环节。一是以宁波党代会精神来统一全市上下思想，进一步增强加快发展的信心。《报告》最大的亮点是港桥海联动，并指出要发挥大桥拉动宁波经济的“加速器”作用，构建“大桥经济圈”，发展大桥经济。宁波最大的优势在港桥海，港口是龙头，现在港口的优势已基本用足。今后一个时期，宁波最大的增长潜力在大桥，开发开放的区域重点将作战略性转移，肯定要转移到滩涂资源丰富和大桥要素集聚强劲的余慈地区。慈溪地处大桥桥头堡，是宁波接轨上海的前沿，是大桥经济的核心区和先发地，宁波市委对慈溪发展寄予厚望，要求建设产业发达的北部都市区，在“六大联动”发展中起好领跑示范作用。由此，慈溪在宁波大市的战略地位在得到了充分地、史无前例的提升。全市各级一定要坚定信心，进一步增强加快发展的责任感和使命感。二是要按照党代会精神，结合我市既定的发展目标，深化和完善发展思路和策略。快中求快、既快又好发展是宁波党代会的最基本的精神实质，是我们今后工作的指针。联系我市实际，去年初，市第十一次党代会提出了以大建设大开放大调整大提高为总抓手，打造“四大基地”，主动迎接大桥经济时代的战略构想。一年多的实践表明，既切合慈溪实际，又适应宁波党代会精神，在本质上与宁波党代会精神保持了一致。下步，要按照“六大联动”要求，赋予“四大抓手”新的内涵，坚定不移地加以推进，努力做到经济发展快中求好，联动发展整体提高，发挥宁波经济“加速器”作用。重中之重是加快培植大桥经济。在产业方向上，建设产业发达的先进制造业基地，在城市形态上，建设宁波北部都市区，北接上海的“桥头堡”。三是坚持真抓实干，脚踏实地把当前的工作抓好。贯彻宁波党代会精神，落脚点在于推动各项工作，关键是把当前的具体工作做好。各地要坚持求真务实，保持昂扬斗志，按照年初市党代会和人代会提出的工作总要求，盯住既定目标任务，狠抓落实，尤其是要扎实抓好对发展起长远和基础作用的工作，甘为后任作铺垫打基础，促进经济社会全面协调发展。

二、正确把握当前经济走势，主动适应宏观调控，进一步增强工作信心今年以来，全市经济总体运行平稳，发展稳健，势头良好。一季度实现生产总值58.4亿元，增长15.3%；到5月底，技改投入达到28.43亿元，增长41.8%；实际利用外资和自营出口达到8703万美元和6.05亿美元，分别增长32.5%和37.6%；财政一般预算收入15.65亿元，增长17.88%，各项经济主要指标保持了较大增幅。应该说，狠抓落实年的各项工作，已形成了良好局面。尽管发展势头较好，但随着宏观调控政策的不断到位，已对我市经济发展产生了较大影响。主要表现在以下“五个回落”上：一是工业经济效益回落。全市规模以上工业企业销售增长利润下滑，到4月底利润比去年同期下降2.1%。992家规模以上企业中亏损的达134家，占13.5%，比去年同期增加42家，亏损4.07亿元，比去年同期上升156.5%。二是固定资产投资增速迅速回落。2月份增长56.2%，3月份增长53.0%，4月份增长40.8%，5月份增长32.3%，增速逐月回落明显。其中市级在建重点（实事）工程在前5月仅完成计划的13%，按进度看，全年投资数已难以完成。前5月的工业技改财务投入增幅也比去年同期下降了10个百分点。三是实际利用外资增速逐月回落。1-5月实到外资8703万美元，比去年同期增长32.5%，而往年则成倍增长。四是金融机构存贷款余额增幅回落。

4、5两个月全市存贷款首次出现近三年来的负增长。至5月底，全市中小企业贷款比年初减少了1.01亿元。金融系统本外币存款余额4月份比3月份下降7052万元。五是财政收入明显回落。宏观调控效应是一级一级反映的，先是企业效益下降，后是财政减收。

市级财政收入从4月份开始明显下滑，至5月底，按统计新口径，完成一般预算收入12.56亿元，比去年同期负增长5.35%，这在近年来是少有的。预计全年财政可用资金减收9.69亿元。主要原因，一是因企业经济效益下降，企业所得税增幅较低，1-5月份增长率仅为10.5%，比去年同期的39.4%，减少28.9个百分点。二是因土地停批，尤其是土地拍卖无法实施，预算外收入中占大头的土地规费收入大幅减少，至今只入库2.2亿元，完成计划数的21.3%，预计全年土地规费将减收7亿元左右。三是因出口退税政策调整，退税2.39亿元。各镇（街道）财政收入也明显减少，因为镇级一般预算内收入靠企业税收，预算外收入靠土地的特点更加明显。以上“五个回落”是当前宏观环境新变化下我市经济运行的基本走势。如何全面把握这一走势，对于应对宏观调控，保持经济良好发展势头至关重要。我主要讲三个观点。第一个观点是：当前经济“回落”是阶段性的，下步可能会有进一步反映，对此我们要有足够的思想准备。我市经济的五个“回落”，现在仅仅是初步的、表面的反映。目前我市的经济增长，基本上是靠去年高增长的惯性拉动、延续，随着中央宏观调控政策措施的进一步落实到位，下半年和明年的情况会更严峻，变数会更大，经济回落可能会更加明显，并且通过连锁反应，会波及其他一系列的经济社会发展指标。而且，中央这次宏观调控决非权宜之计，很可能会成为国家的长期策略手段。温家宝总理近日在湖北考察时听取中部五省负责同志汇报后指出，当前宏观调控已取得了成效，整个经济运行正朝着宏观调控的预期方向发展，同时又指出宏观调控的任务还十分繁重。最近人民日报也发表社论指出，加强宏观调控的决心不能动摇，力度不能减弱，工作不能松懈。前阶段宏观调控主要是“看好信贷，管紧土地”。为了确保经济安全，实现经济 “软着陆”，这次中央宏观调控目标是，固定资产投资增长控制在30%以下（一季度全国是43%），工业投资增长控制在20%以下，消费增长要拉到10%左右（现在是5%左右，消费过冷），下阶段中央将根据经济宏观走势，有可能采取更严厉的调控措施。主要是看国家统计局公布的消费者价格指数，即CpI指数。这个指数从2月份以来一直走高，2月份CpI同比上涨2.1%，5月份同比上涨4.4%，一旦突破5%的安全底线，央行就要采取加息。加息后对企业技改投入影响较大。我市大部分的企业技改项目，主要是经济快速增长的宏观背景下作出的投资决策，在银根收紧、加息的情况下，有可能造成资金链的断裂。同时，加息将导致企业经营成本上升，效益下滑，政府财政减收，固定资产投资也会进一步萎缩。企业效益下滑还可能造成就业困难，进而导致消费不旺。从经济的运行规律来看，这个周期不可能是一个点的，也包括面的。按照我的看法，从94年到现在经济持续上升，是一个周期，从目前开始，又是一个新的周期，今年是个点，明后年可能还要下坡，至少要延续2-3年时间，有可能到～年、～年才能复苏。对此，我们绝不可掉以轻心，要有长时期控紧、经济下坡的背景下主动应对的思想准备，努力把宏观调控的影响降到最低。第二个观点是，要把当前中央宏观调控作为发展的新转折、新机遇来认识。宏观调控尽管给我市经济带来了很大的困难，但也给我们提供了新的发展机会。从某种程度讲，也是慈溪新的发展转折期，应对得好，就可能把我市的经济运行质量和发展层次提高到一个新的平台。首先是“倒逼型”机遇。中央作出的一系列宏观调控政策，主要是为了解决当前经济运行中的突出问题，防止经济大起大落，把发展调整得更快更好。这些年来，我市的经济总体上是符合中央宏观调控的政策取向，是积极健康的，但增长方式还停留在依赖于资源高投入、环境的高承载上。如全市工业用地平均容积率仅0.5，比苏南的镇级园区还低0.3。水则是更为短缺。长此以往，无论是资源的供给，还是环境的容量都不容许我们支撑这种增长方式。这就逼着我们自觉地实践科学发展观，从我市的资源供给和环境承受能力来谋划经济发展、调整产业结构。如果这方面抓得及时到位，就能牢牢把握新一轮发展主动权。同时也是 “整合型”机遇。宏观调控的过程实质上就是各种要素整合、各类企业重新“洗牌”的过程。现在我们的实力也经不住考验的话，全国其他地方都将经不起考验。只要我们把握产业导向，引导企业选准、选对项目，支持企业把项目搞上去，加快建设，早出效益，把这段困难时期挺过去，就会有更大的发展空间。第三个观点是，在当前慈溪发展的临界点上，特别要强调比精神比方法比服务比实绩。比精神，就是要坚定信心，劲可鼓不可懈。经济发展有一定的连贯性，靠历任领导打基础，靠持之以恒地抓，才能保持稳定的增速。一旦抓的劲头有所放松，出现了断层，要想保现状也十分困难。比方法，就是要坚决克服无所作为、消极等待的思想和畏难情绪，开动脑筋，迎难而上，向中央要路子，向群众要方子，创造性地做好工作。在困难面前，既是拼实力，也是拼智力，更是检验领导干部驾驭全局能力的时候。比服务，就是要更加主动地为基层为企业搞服务挑担子，共渡当前难关。特别要强调的是，在政策许可的范围内，各位分管市长、市级部门领导和各镇（街道）党政领导要敢于挑担，敢于采取灵活变通方法，为企业发展、为建设项目的顺利推进创造条件。客观上，当前宏观政策落实中也确有变通余地。比实绩，就是决不能怨天尤人，要积极创造条件，克服各种困难，咬紧牙关抓落实，在困难中出成绩见成效。各地各部门都要按照“时间过半、任务过半”的要求，认真对照市委、市政府年初确定的118项具体工作任务，对责任范围内的工作任务推进情况，进行一次专题检查，查漏补缺，研究进一步抓好落实的措施。

三、扎实抓好促进经济平稳发展的各项工作措施下半年工作，市委全委会和政府半会议还要作专题部署，我主要就当前应对宏观调控，着眼战略、战术相结合，着力于推进两大调整，促进经济平稳发展的措施作些强调。第一，着力于适应性调整。(1)千方百计改善要素供给。在土地方面，市里主要是加快推进杭州湾新区和慈东工业区两大工业区块建设。杭州湾新区主要抓好九塘以北区块的基础设施建设。慈东工业区要尽快启动一期3 万亩淡水泓围垦区块基础设施建设，确保年内投入2亿元。各镇（街道），主要是 “

三抓”，利用好现有土地空间。一抓已批土地的征地矛盾处理。用这段土地停批的空档期，集中精力“解结头、化矛盾”，抓紧把过去遗留下来的问题处理好。二抓项目调整。据调查，我市尚有已批但闲置的建设用地万余亩。各地要配合土管部门，在这次土地市场治理整顿中，收回一批、调剂一批，安排给急需用地者。这些主要是靠自己动脑筋。三抓标准厂房建设，解决中小企业的发展空间。在水、电方面，随着夏季来临，用水用电都将进入高峰期。梅季以来下了几场雨，水库增加了一些库容，但还不能从根本上解决问题，下步供水的形势依然严峻。重中之重是加快下姚江引水应急工程建设，争取尽快通水。各地要继续抓好限水节水的各项措施，服从水资源的统一调控。同时也不能放松排涝防汛工作。据供电局预测，今夏高温期间用电缺口将近一半。各地要做好“迎峰度夏、有序用电”方案的落实工作，落实企业自备电源全面顶峰发电措施，同时要加强发电机的安全管理工作。这项工作能不能做好，体现各级政府的组织协调能力。（2）推动加工贸易发展。今年以来，市里加大了加工贸易扶持力度，积极引导企业开展加工贸易。至5月底，全市已有157家企业开展加工贸易业务，进出口累计2.4亿美元，其中进口0.54亿美元，出口1.8亿美元，分别同比增长61%和36%。并有17家企业获海关监管A类企业。加工贸易的开展，有力缓解了出口退税压力，带动和扩大了出口，优化了出口产品结构，是当前应对宏观调控的有效措施之一。下步，市里打算兴起一场加工贸易启蒙运动，各地要加强政策宣传和人才服务，进一步形成氛围。同时，要发挥好保税仓库和60平方公里出口加工区的作用。力争全年加工贸易额达到出口总量的30%，进口料件2亿美元。（3）适时调整投资结构。因土地、融资和政府财力等原因，导致市镇两级一些既定政府性投资建设项目无法按计划实施。如市里确定的60项重点（实事）工程建设项目，只有17项较好地完成了投资计划和形象进度目标。因此，确实有必要作适当调整，这也是求真务实。最近，市里听取了有关部门意见，对市级政府性投资项目提出了调整意见，待方案完善后将作出调整。总的原则是，有保有压，优化结构，集中财力保基础设施、保园区、保在建项目。具体有三条，一是对在建的、可建的项目要全力推进，抓质量抓进度；二是对暂缓但今年仍有条件建设的项目，要做深做细前期准备，待条件许可时及时实施；三是对明令禁止或资金暂时无法落实的项目，暂停实施。项目实施确有困难的镇（街道），也可参照上述意见，调整投资项目，并采取适当方式向人大作说明。（4）推动多元化融资步伐。在银根趋紧的情况下，各地要积极开拓其他融资渠道。一是要尽力保持原有商业银行的融资额度，对年内到期贷款，尽早与贷款银行协商，力争推迟还款或续借。二是要八仙过海，各显神通，争取国家开发银行、信托投资和金融财团等一些其他融资平台的借款。三是要充分利用我市民资丰裕的优势，在完备手续的前提下，推出一批基础设施项目，吸引社会资金参与建设。现在，民间借贷比较活跃。全省5月份储蓄存款同比减少了近200亿元，存款连续5个月负增长，很大一部分是分流到民间借贷中去了。我市情况也同样，对此，我们要加强预测和监管，防止引发不稳定因素。四是要继续做好利用外资工作。近期的重点是，对浙洽会和消博会签约项目加强跟踪服务，抓外资到位。另外，要多加强与外商的联系和交流，开展经常性的拜访和应邀考察活动。一些招商势头较好的镇（街道）不要满足于完成自己任务，再加加码，为全市引资多作贡献。（5）抓紧建立粮食、油煤等重要物资供应预警体系。去年下半年以来，特别是今年上半年，粮价飞涨，大米市场零售价从1.2元/斤涨到1.8元/斤左右，恢复到94年以来的历史最高水平，我市作为粮食销区，粮食安全形势严峻，为此，加快粮食安全体系建设十分紧迫。作为市里，要抓紧组织粮源和提高储备加工能力。作为镇（街道），要尽快完善和细化粮食应急预案，健全应急反应系统，落实各项应急措施，应对可能出现的突发事件。另外，各地要启动油煤等重要战略物资监控分析制度和市场异常波动应急工作预案。（6）要发展第三产业。在当前经济结构战略性调整的重要时期，经济增长方式转变，区域综合实力的增强，越来越依赖于第三产业的发展。去年我市人均GDp已经接近3000美金，从国际国内经验看，这个阶段是第三产业大幅增长的阶段。在宏观趋紧、要素保障难度明显增加的情况下，发展第三产业比发展一、二产业有更大的空间。我们要从大三产的角度来考虑我市的第三产业发展，加快传统第三产业的升级，抓好重大商贸设施的配置和旅游业开发。（7）切实抓好财政管理。当前市、镇两级财政都比较困难，下半年可能困难会更多，要超前考虑，及早应对。一要强化财政资金的统一调度。市级有关部门筹到的资金，要服从大局，全市统一调度。二要做好开源节流工作。各地都有一些闲置的土地和厂房，对这些闲置土地，要想方设法盘活拍卖。同时，要加大对企业税收征管力度，具体操作时，要掌握尺度，外紧内松，区别对待。三要特别要强调艰苦奋斗意识。现在，各镇（街道）人头经费增长过快，干部收入最低的乡镇也超过了机关，机关有意见，群众也有意见，也容易引发方方面面的矛盾。因此，各地在缩减建设项目的同时，要从严控制人头经费的增加，减少经费支出。市财政部门要尽快在这方面出台指导意见。第二，着力于战略性调整。主要是根据宁波党代会确定的我市发展定位，按照加快培植大桥经济的战略构想，进一步树立和落实科学发展观，促进我市经济社会协调发展、整体推进。重点是加快两个转变。（1）加快推进经济增长方式转变。通过五方面工作，来提升产业层次，增强产业竞争力。一是以园区整合带动工业高水平集聚。园区经济是集约经济，是现代经济的发展方向。在加快现有工业区块建设的同时，必须系统谋划，加快启动新一轮东中西三大工业组团，形成沿杭州湾制造业基地。二是以加大企业技改力度来增强工业特色优势，培植家电、轻纺、汽车零配件等一批区域产业集群。三是以扶持高新技术产业发展促进工业结构优化，鼓励企业引进和发展一批电子信息等新技术项目。四是以培育龙头企业和品牌产品来提升工业发展层次，鼓励企业实行规范化的股份制改造，推进更多

第三篇：在街道党政主要负责人会议上的讲话

同志们：

这次镇（街道）党政主要负责人会议的主要议题是，深入学习贯彻宁波市党代会精神，回顾交流各地上半年工作，共同分析当前形势，主动应对宏观调控，狠抓各项工作措施落实，确保市委市政府全年目标任务的完成。同时，也为7月份的市委全委会和6月底的市政府半会议作好准备。

从刚才各镇（街道）汇报的情况看，总的感受有这么两个：一是大家都感到很累。大环境是宏观趋紧、缺电，小环境是遇到了历史上的罕见旱情，抓工作的难度明显增加，但在困难面前，全市各级始终保持了良好的精神状态，干事创业的激情充沛，主动服务的意识比较强，各方面的引导工作做得比较及时到位。尤其是在全面落实水资源统盘调控和限水节水各项措施上，各地是步调一致，政令畅通。下姚江引水救灾工程涉及的相关镇，更是全力支持配合，为工程的顺利推进创造了条件。二是工作还是有起色有成效。各镇（街道）对今年的工作重点把握得比较准，抓落实也是到位的。在目标任务的细化量化、落实工作责任、强化考核督促、形成推进合力上动了不少脑筋，摸索出了一些行之有效的办法。对市里部署的社会治安大会战、农村新型合作医疗制度建设、统筹城乡就业、市级重点工程建设等重点工作，坚持主要领导带头，一级抓一级、层层抓落实，力度和措施是基本到位的。通过机关效能建设，基层干部抓落实求推进的责任心也明显增强。

下面，我根据大家的发言，就贯彻宁波党代会精神和中央一系列宏观调控政策，努力保持经济社会发展良好势头，再讲三点意见：

一、牢牢把握宁波党代会精神实质，进一步鼓足发展之干劲

不久前闭幕的宁波党代会，已经明确了今后五年宁波现代化建设的奋斗目标、战略重点和主要任务，为我们工作指明了努力方向。

把握宁波党代会精神实质，我个人理解，主要是两方面：一是要坚定不移地加快发展。巴音书记在参加慈溪代表团审议时指出，科学发展观的第一要义是发展。宁波党代会报告提出的今后五年的奋斗目标中，主要经济指标将继续保持高位增长，生产总值年均增长12%左右，到2008年人均达到6000美元。这些都说明，必须更加突出加快发展这个主题。二是要努力谋求更快更好发展。报告提出了“四个更加注重”、“六大联动”，特别是“六大联动”，在空间布局上更加体现了协调发展，在发展内涵上更加体现了统筹。也就是，今后发展既要保持经济快速增长，又要追求经济增长的质量和效益；既要保持经济发展的良好势头，又要坚持以人为本，实现经济、社会和环境的和谐发展，充分体现了科学发展观。

贯彻宁波党代会精神，结合慈溪实际，我认为主要是把好三个环节。一是以宁波党代会精神来统一全市上下思想，进一步增强加快发展的信心。《报告》最大的亮点是港桥海联动，并指出要发挥大桥拉动宁波经济的“加速器”作用，构建“大桥经济圈”，发展大桥经济。宁波最大的优势在港桥海，港口是龙头，现在港口的优势已基本用足。今后一个时期，宁波最大的增长潜力在大桥，开发开放的区域重点将作战略性转移，肯定要转移到滩涂资源丰富和大桥要素集聚强劲的余慈地区。慈溪地处大桥桥头堡，是宁波接轨上海的前沿，是大桥经济的核心区和先发地，宁波市委对慈溪发展寄予厚望，要求建设产业发达的北部都市区，在“六大联动”发展中起好领跑示范作用。由此，慈溪在宁波大市的战略地位在得到了充分地、史无前例的提升。全市各级一定要坚定信心，进一步增强加快发展的责任感和使命感。二是要按照党代会精神，结合我市既定的发展目标，深化和完善发展思路和策略。快中求快、既快又好发展是宁波党代会的最基本的精神实质，是我们今后工作的指针。联系我市实际，去年初，市第十一次党代会提出了以大建设大开放大调整大提高为总抓手，打造“四大基地”，主动迎接大桥经济时代的战略构想。一年多的实践表明，既切合慈溪实际，又适应宁波党代会精神，在本质上与宁波党代会精神保持了一致。下步，要按照“六大联动”要求，赋予“四大抓手”新的内涵，坚定不移地加以推进，努力做到经济发展快中求好，联动发展整体提高，发挥宁波经济“加速器”作用。重中之重是加快培植大桥经济。在产业方向上，建设产业发达的先进制造业基地，在城市形态上，建设宁波北部都市区，北接上海的“桥头堡”。三是坚持真抓实干，脚踏实地把当前的工作抓好。贯彻宁波党代会精神，落脚点在于推动各项工作，关键是把当前的具体工作做好。各地要坚持求真务实，保持昂扬斗志，按照年初市党代会和人代会提出的工作总要求，盯住既定目标任务，狠抓落实，尤其是要扎实抓好对发展起长远和基础作用的工作，甘为后任作铺垫打基础，促进经济社会全面协调发展。

二、正确把握当前经济走势，主动适应宏观调控，进一步增强工作信心

今年以来，全市经济总体运行平稳，发展稳健，势头良好。一季度实现生产总值58.4亿元，增长15.3%；到5月底，技改投入达到28.43亿元，增长41.8%；实际利用外资和自营出口达到8703万美元和6.05亿美元，分别增长32.5%和37.6%；财政一般预算收入15.65亿元，增长17.88%，各项经济主要指标保持了较大增幅。应该说，狠抓落实年的各项工作，已形成了良好局面。

尽管发展势头较好，但随着宏观调控政策的不断到位，已对我市经济发展产生了较大影响。主要表现在以下“五个回落”上：

一是工业经济效益回落。全市规模以上工业企业销售增长利润下滑，到4月底利润比去年同期下降2.1%。992家规模以上企业中亏损的达134家，占13.5%，比去年同期增加42家，亏损4.07亿元，比去年同期上升156.5%。二是固定资产投资增速迅速回落。2月份增长56.2%，3月份增长53.0%，4月份增长40.8%，5月份增长32.3%，增速逐月回落明显。其中市级在建重点（实事）工程在前5月仅完成计划的13%，按进度看，全年投资数已难以完成。前5月的工业技改财务投入增幅也比去年同期下降了10个百分点。三是实际利用外资增速逐月回落。1-5月实到外资8703万美元，比去年同期增长32.5%，而往年则成倍增长。四是金融机构存贷款余额增幅回落。

4、5两个月全市存贷款首次出现近三年来的负增长。至5月底，全市中小企业贷款比年初减少了1.01亿元。金融系统本外币存款余额4月份比3月份下降7052万元。五是财政收入明显回落。宏观调控效应是一级一级反映的，先是企业效益下降，后是财政减收。市级财政收入从4月份开始明显下滑，至5月底，按统计新口径，完成一般预算收入12.56亿元，比去年同期负增长5.35%，这在近年来是少有的。预计全年财政可用资金减收9.69亿元。主要原因，一是因企业经济效益下降，企业所得税增幅较低，1-5月份增长率仅为10.5%，比去年同期的39.4%，减少28.9个百分点。二是因土地停批，尤其是土地拍卖无法实施，预算外收入中占大头的土地规费收入大幅减少，至今只入库2.2亿元，完成计划数的21.3%，预计全年土地规费将减收7亿元左右。三是因出口退税政策调整，退税2.39亿元。各镇（街道）财政收入也明显减少，因为镇级一般预算内收入靠企业税收，预算外收入靠土地的特点更加明显。

以上“五个回落”是当前宏观环境新变化下我市经济运行的基本走势。如何全面把握这一走势，对于应对宏观调控，保持经济良好发展势头至关重要。我主要讲三个观点。

第一个观点是：当前经济“回落”是阶段性的，下步可能会有进一步反映，对此我们要有足够的思想准备。我市经济的五个“回落”，现在仅仅是初步的、表面的反映。目前我市的经济增长，基本上是靠去年高增长的惯性拉动、延续，随着中央宏观调控政策措施的进一步落实到位，下半年和明年的情况会更严峻，变数会更大，经济回落可能会更加明显，并且通过连锁反应，会波及其他一系列的经济社会发展指标。而且，中央这次宏观调控决非权宜之计，很可能会成为国家的长期策略手段。温家宝总理近日在湖北考察时听取中部五省负责同志汇报后指出，当前宏观调控已取得了成效，整个经济运行正朝着宏观调控的预期方向发展，同时又指出宏观调控的任务还十分繁重。最近人民日报也发表社论指出，加强宏观调控的决心不能动摇，力度不能减弱，工作不能松懈。前阶段宏观调控主要是“看好信贷，管紧土地”。为了确保经济安全，实现经济

“软着陆”，这次中央宏观调控目标是，固定资产投资增长控制在30%以下（一季度全国是43%），工业投资增长控制在20%以下，消费增长要拉到10%左右（现在是5%左右，消费过冷），下阶段中央将根据经济宏观走势，有可能采取更严厉的调控措施。主要是看国家统计局公布的消费者价格指数，即CpI指数。这个指数从2月份以来一直走高，2月份CpI同比上涨2.1%，5月份同比上涨4.4%，一旦突破5%的安全底线，央行就要采取加息。加息后对企业技改投入影响较大。我市大部分的企业技改项目，主要是经济快速增长的宏观背景下作出的投资决策，在银根收紧、加息的情况下，有可能造成资金链的断裂。同时，加息将导致企业经营成本上升，效益下滑，政府财政减收，固定资产投资也会进一步萎缩。企业效益下滑还可能造成就业困难，进而导致消费不旺。从经济的运行规律来看，这个周期不可能是一个点的，也包括面的。按照我的看法，从94年到现在经济持续上升，是一个周期，从目前开始，又是一个新的周期，今年是个点，明后年可能还要下坡，至少要延续2-3年时间，有可能到2006年、2008年才能复苏。对此，我们绝不可掉以轻心，要有长时期控紧、经济下坡的背景下主动应对的思想准备，努力把宏观调控的影响降到最低。

第二个观点是，要把当前中央宏观调控作为发展的新转折、新机遇来认识。宏观调控尽管给我市经济带来了很大的困难，但也给我们提供了新的发展机会。从某种程度讲，也是慈溪新的发展转折期，应对得好，就可能把我市的经济运行质量和发展层次提高到一个新的平台。首先是“倒逼型”机遇。中央作出的一系列宏观调控政策，主要是为了解决当前经济运行中的突出问题，防止经济大起大落，把发展调整得更快更好。这些年来，我市的经济总体上是符合中央宏观调控的政策取向，是积极健康的，但增长方式还停留在依赖于资源高投入、环境的高承载上。如全市工业用地平均容积率仅0.5，比苏南的镇级园区还低0.3。水则是更为短缺。长此以往，无论是资源的供给，还是环境的容量都不容许我们支撑这种增长方式。这就逼着我们自觉地实践科学发展观，从我市的资源供给和环境承受能力来谋划经济发展、调整产业结构。如果这方面抓得及时到位，就能牢牢把握新一轮发展主动权。同时也是

“整合型”机遇。宏观调控的过程实质上就是各种要素整合、各类企业重新“洗牌”的过程。现在我们的实力也经不住考验的话，全国其他地方都将经不起考验。只要我们把握产业导向，引导企业选准、选对项目，支持企业把项目搞上去，加快建设，早出效益，把这段困难时期挺过去，就会有更大的发展空间。

第三个观点是，在当前慈溪发展的临界点上，特别要强调比精神比方法比服务比实绩。

比精神，就是要坚定信心，劲可鼓不可懈。经济发展有一定的连贯性，靠历任领导打基础，靠持之以恒地抓，才能保持稳定的增速。一旦抓的劲头有所放松，出现了断层，要想保现状也十分困难。比方法，就是要坚决克服无所作为、消极等待的思想和畏难情绪，开动脑筋，迎难而上，向中央要路子，向群众要方子，创造性地做好工作。在困难面前，既是拼实力，也是拼智力，更是检验领导干部驾驭全局能力的时候。比服务，就是要更加主动地为基层为企业搞服务挑担子，共渡当前难关。特别要强调的是，在政策许可的范围内，各位分管市长、市级部门领导和各镇（街道）党政领导要敢于挑担，敢于采取灵活变通方法，为企业发展、为建设项目的顺利推进创造条件。客观上，当前宏观政策落实中也确有变通余地。比实绩，就是决不能怨天尤人，要积极创造条件，克服各种困难，咬紧牙关抓落实，在困难中出成绩见成效。各地各部门都要按照“时间过半、任务过半”的要求，认真对照市委、市政府年初确定的118项具体工作任务，对责任范围内的工作任务推进情况，进行一次专题检查，查漏补缺，研究进一步抓好落实的措施。

三、扎实抓好促进经济平稳发展的各项工作措施

下半年工作，市委全委会和政府半会议还要作专题部署，我主要就当前应对宏观调控，着眼战略、战术相结合，着力于推进两大调整，促进经济平稳发展的措施作些强调。

第一，着力于适应性调整。(1)千方百计改善要素供给。在土地方面，市里主要是加快推进杭州湾新区和慈东工业区两大工业区块建设。杭州湾新区主要抓好九塘以北区块的基础设施建设。慈东工业区要尽快启动一期

3万亩淡水泓围垦区块基础设施建设，确保年内投入2亿元。各镇（街道），主要是

“三抓”，利用好现有土地空间。一抓已批土地的征地矛盾处理。用这段土地停批的空档期，集中精力“解结头、化矛盾”，抓紧把过去遗留下来的问题处理好。二抓项目调整。据调查，我市尚有已批但闲置的建设用地万余亩。各地要配合土管部门，在这次土地市场治理整顿中，收回一批、调剂一批，安排给急需用地者。这些主要是靠自己动脑筋。三抓标准厂房建设，解决中小企业的发展空间。在水、电方面，随着夏季来临，用水用电都将进入高峰期。梅季以来下了几场雨，水库增加了一些库容，但还不能从根本上解决问题，下步供水的形势依然严峻。重中之重是加快下姚江引水应急工程建设，争取尽快通水。各地要继续抓好限水节水的各项措施，服从水资源的统一调控。同时也不能放松排涝防汛工作。据供电局预测，今夏高温期间用电缺口将近一半。各地要做好“迎峰度夏、有序用电”方案的落实工作，落实企业自备电源全面顶峰发电措施，同时要加强发电机的安全管理工作。这项工作能不能做好，体现各级政府的组织协调能力。

（2）推动加工贸易发展。今年以来，市里加大了加工贸易扶持力度，积极引导企业开展加工贸易。至5月底，全市已有157家企业开展加工贸易业务，进出口累计2.4亿美元，其中进口0.54亿美元，出口1.8亿美元，分别同比增长61%和36%。并有17家企业获海关监管A类企业。加工贸易的开展，有力缓解了出口退税压力，带动和扩大了出口，优化了出口产品结构，是当前应对宏观调控的有效措施之一。下步，市里打算兴起一场加工贸易启蒙运动，各地要加强政策宣传和人才服务，进一步形成氛围。同时，要发挥好保税仓库和60平方公里出口加工区的作用。力争全年加工贸易额达到出口总量的30%，进口料件2亿美元。

（3）适时调整投资结构。因土地、融资和政府财力等原因，导致市镇两级一些既定政府性投资建设项目无法按计划实施。如市里确定的60项重点（实事）工程建设项目，只有17项较好地完成了投资计划和形象进度目标。因此，确实有必要作适当调整，这也是求真务实。最近，市里听取了有关部门意见，对市级政府性投资项目提出了调整意见，待方案完善后将作出调整。总的原则是，有保有压，优化结构，集中财力保基础设施、保园区、保在建项目。具体有三条，一是对在建的、可建的项目要全力推进，抓质量抓进度；二是对暂缓但今年仍有条件建设的项目，要做深做细前期准备，待条件许可时及时实施；三是对明令禁止或资金暂时无法落实的项目，暂停实施。项目实施确有困难的镇（街道），也可参照上述意见，调整投资项目，并采取适当方式向人大作说明。

（4）推动多元化融资步伐。在银根趋紧的情况下，各地要积极开拓其他融资渠道。一是要尽力保持原有商业银行的融资额度，对年内到期贷款，尽早与贷款银行协商，力争推迟还款或续借。二是要八仙过海，各显神通，争取国家开发银行、信托投资和金融财团等一些其他融资平台的借款。三是要充分利用我市民资丰裕的优势，在完备手续的前提下，推出一批基础设施项目，吸引社会资金参与建设。现在，民间借贷比较活跃。全省5月份储蓄存款同比减少了近200亿元，存款连续5个月负增长，很大一部分是分流到民间借贷中去了。我市情况也同样，对此，我们要加强预测和监管，防止引发不稳定因素。四是要继续做好利用外资工作。近期的重点是，对浙洽会和消博会签约项目加强跟踪服务，抓外资到位。另外，要多加强与外商的联系和交流，开展经常性的拜访和应邀考察活动。一些招商势头较好的镇（街道）不要满足于完成自己任务，再加加码，为全市引资多作贡献。

（5）抓紧建立粮食、油煤等重要物资供应预警体系。去年下半年以来，特别是今年上半年，粮价飞涨，大米市场零售价从1.2元/斤涨到1.8元/斤左右，恢复到94年以来的历史最高水平，我市作为粮食销区，粮食安全形势严峻，为此，加快粮食安全体系建设十分紧迫。作为市里，要抓紧组织粮源和提高储备加工能力。作为镇（街道），要尽快完善和细化粮食应急预案，健全应急反应系统，落实各项应急措施，应对可能出现的突发事件。另外，各地要启动油煤等重要战略物资监控分析制度和市场异常波动应急工作预案。

（6）要发展第三产业。在当前经济结构战略性调整的重要时期，经济增长方式转变，区域综合实力的增强，越来越依赖于第三产业的发展。去年我市人均GDp已经接近3000美金，从国际国内经验看，这个阶段是第三产业大幅增长的阶段。在宏观趋紧、要素保障难度明显增加的情况下，发展第三产业比发展一、二产业有更大的空间。我们要从大三产的角度来考虑我市的第三产业发展，加快传统第三产业的升级，抓好重大商贸设施的配置和旅游业开发。

（7）切实抓好财政管理。当前市、镇两级财政都比较困难，下半年可能困难会更多，要超前考虑，及早应对。一要强化财政资金的统一调度。市级有关部门筹到的资金，要服从大局，全市统一调度。二要做好开源节流工作。各地都有一些闲置的土地和厂房，对这些闲置土地，要想方设法盘活拍卖。同时，要加大对企业税收征管力度，具体操作时，要掌握尺度，外紧内松，区别对待。三要特别要强调艰苦奋斗意识。现在，各镇（街道）人头经费增长过快，干部收入最低的乡镇也超过了机关，机关有意见，群众也有意见，也容易引发方方面面的矛盾。因此，各地在缩减建设项目的同时，要从严控制人头经费的增加，减少经费支出。市财政部门要尽快在这方面出台指导意见。

第二，着力于战略性调整。主要是根据宁波党代会确定的我市发展定位，按照加快培植大桥经济的战略构想，进一步树立和落实科学发展观，促进我市经济社会协调发展、整体推进。重点是加快两个转变。

（1）加快推进经济增长方式转变。通过五方面工作，来提升产业层次，增强产业竞争力。一是以园区整合带动工业高水平集聚。园区经济是集约经济，是现代经济的发展方向。在加快现有工业区块建设的同时，必须系统谋划，加快启动新一轮东中西三大工业组团，形成沿杭州湾制造业基地。二是以加大企业技改力度来增强工业特色优势，培植家电、轻纺、汽车零配件等一批区域产业集群。三是以扶持高新技术产业发展促进工业结构优化，鼓励企业引进和发展一批电子信息等新技术项目。四是以培育龙头企业和品牌产品来提升工业发展层次，鼓励企业实行规范化的股份制改造，推进更多的企业上市，参与资本市场运作。五是以整治劣质产业及产品来巩固市场地位，逐步淘汰落后工艺和设备，严格禁止新上高能耗、重污染项目，实现可持续发展。

（2）实现政府抓发展方式及着力点的转变。主要是在协调中促进经济发展，在统筹中推动经济发展，在补位与退位中保障经济发展。一是大力改善基础设施条件。围绕实施“百亿大桥经济应对工程”，加大围涂造地力度，加快水、电、气、交通等重大基础设施建设进度。推进向曹娥江和上虞汤浦水库引水等重大工程，为长远发展打基础搭平台。

二是促进资源要素集约配置和广域配置。从可持续发展的战略高度出发，按照“先生活后生产，先重点后一般”的原则，以提高投入率和产出率为导向，强化水、电、土地等要素资源集约利用，实现要素效用最大化。有条件地实施“工业飞地”，实现资源要素的广域配置，变有限空间为无限空间，最大限度地保障经济发展对资源要素的需求。

三是推进统筹协调发展。当前，推进统筹发展具有特定意义，既可以缩小城乡差别，又可以创造新的需求和新的增长点。要坚持以高水平的规划来统率城乡联动发展，编制“三规合一”的城乡一体区域整体发展规划，统筹布局市域内产业功能、生态保护、城镇建设、基础设施配置。统筹城乡就业，抓好社会保障体系建设，全面推进“社保、土保、医保”，完善弱势群体帮扶体系。积极推进乡村康庄工程、新环境百村改造工程和农村住房解困工程。全面实施水环境治理规划，加大工业治污力度，加快农村供水管网改造步伐。

四是全面实施劳动力素质培训工程。着眼于我市劳动力整体素质提高，实施“十万技能人才培训工程”和“五年二十万”农民素质培训。要结合我市制造业比较发达的现实基础，加快宁波（慈溪）现代职教城建设，使之成为现代产业工人的摇篮，为我市经济结构转变，创造良好的人才环境基础。

五是着力促进社会和谐稳定。深化拓展“平安慈溪”建设。当前，要加快建立基层治安防范管理新机制，巩固社会治安大会战成果。四个试点镇要总结经验，为全市推开提供范例。扎实开展夏季治安整治行动，严厉打击“黄赌毒”、“两抢一盗”和恶势力违法犯罪。加强安全生产管理。前几天，坎墩一家企业在调试发电机发生爆炸，造成四死二伤，巴音书记专门对此事作了批示，各地一定要从中吸取教训，确保不发生大的安全事故。以“抓现有制度的规范落实、抓工作重心下移到镇级、抓事后处理转向事前排摸化解”为重点，加强信访工作。继续抓好机关效能建设。贯彻行政许可法，深化第三轮行政审批制度改革。加强镇级便民服务中心建设。加快经营性事业单位改制。加大对违反“四条禁令”的查禁力度。组织第三次民主评议活动，改善经济社会发展的综合环境。

今天就讲这一些。

第四篇：王元仁总经理在集团公司各单位负责人会议上的讲话

总经理王元仁

在集团公司各单位负责人会议上的讲话

（2011年8月26日）

同志们：

经集团公司研究，今天召开各单位负责人会议。会议的主要任务是：传达贯彻省国资委省管企业负责人会议、山东能源省外开发建设座谈会和全省“智慧矿山”建设现场会等一系列上级会议精神，总结分析今年以来的工作情况，安排部署后四个月的工作任务，动员矿区广大干部职工，进一步认清形势，理清思路，加大措施，确保完成今年各项目标任务。刚才，内蒙能源、良庄矿业、翟镇煤矿、新巨龙公司、山能机械、矿业管理集团、新矿国际、莱芜医院等八个单位，分别从高产高效矿井建设、资源开发、装备制造、现代服务业等不同角度作了典型经验介绍，充分展示了集团公司转方式、调结构所取得的一系列显著成效。各单位要结合自身实际，相互借鉴，共同提高。下午，希勇董事长将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我主要讲两个方面的问题：

一、关于1-7月份工作的基本情况

今年以来，集团公司上下坚持以科学发展观和安全发展观为指导，认真贯彻落实集团公司工作会、经济运行分析会等一系列会议精神，按照“1118”的工作思路，以提高经济效益为中心，以转方式、调结构为主线，以安全发展为基础，加大措施，强化管理，务实求新，各项工作扎实推进，经济运行稳中有升。集团公司原煤产量、精煤产量、总进尺、商品煤销量、商品煤售价、销售收入、利润、税金、职工收入、项目投资等十项指标创出历史好水平。

1、原煤产量:1517万吨，比预算减产8万吨(若含泰能协庄产量101万吨、泰能翟镇产量92万吨完成1710万吨)，同比增产213万吨。主要是省内外新区煤矿增产拉动(新巨龙增产95万吨、白石崖增产45万吨、长城增产41万吨、福城增产27万吨、石场湾增产29万吨)，老区华丰增产19万吨。

2、精煤产量：636万吨，比预算增产67万吨，同比增产180万吨。祥泰洁净煤公司入洗泰能协庄、翟镇的煤炭，作为外购煤入洗核算，1-7月生产精煤88万吨。

3、商品煤销量：1438万吨(不包含祥泰洁净煤销量166万吨),同比增加217万吨。其中，原选煤444万吨，同比下降74万吨；精煤638万吨，同比增加206万吨；洗末煤213万吨，同比增加57万吨；煤泥143万吨，同比增加28万吨。

4、商品煤平均售价：含税707.68元/吨，同比提高76.73元/吨，增幅12.16%；比预算提高112.83元/吨，增幅18.97%。

5、原煤综合成本：414.74元/吨，同比上升38.14元/吨，比预算下降28.26元/吨。17个考核矿井有4个完成预算指标(华丰、华泰、赵官、黑沟)；有5个超过600元/吨，分别是万祥732.14元/吨、华泰709.10元/吨、新阳660.62元/吨、良庄本部616.21元/吨、华恒本部611.32元/吨。

6、营业收入：214.84亿元，同比增加38.13亿元。其中：集团公司生产商品煤销售收入101.76亿元，同比增加24.74亿元，比预算增加15.25亿元。

7、利润总额：39.71亿元，比预算增盈15.28亿元，同比增盈12.03亿元。25个考核单位有15个实现增盈。6家经费单位除卫生中心外，全部完成预算。17个考核矿井有10个完成预算，增盈较多的是长城增盈11383万元、华丰增盈6310万元、孙村增盈 2

4875万元。8个地面生产单位有3个完成预算，增盈较多的是供销公司增盈2807万元、国泰租赁增盈1665万元。

8、归属于母公司净利润：21.68亿元，比预算增盈9.85亿元，增幅83.21%；同比增盈7.47亿元，增幅52.54%。

9、职工人均收入：27698元，同比增长22%。其中，在岗人员平均工资28726元，同比增长21%。

10、省国资委业绩考核预计完成情况：

(1)经济增加值：17.38亿元，预计全年完成34亿元，比目标值增加5.6亿元。

(2)利润总额：39.71亿元，预计全年完成58.6亿元，比国资委目标值增盈7.37亿元。

(2)净资产收益率：29.66%，预计全年完成46.37%，比目标值提高26.57%。

(3)总资产增长率：13.51%，预计全年完成24.62%，比目标值降低1.28%。

(4)吨煤利润对标差值：276.16元/吨，比吨煤利润标杆企业中国神华和兖州煤业平均吨煤利润245元/吨(根据两家上市公司公布半年报计算)多盈利31.16元/吨，比差距值的目标值55.09元/吨多盈利86.25元/吨。

(5)应收账款周转率：14.66次，预计全年23次，比目标值增加5.5次。

(6)存货周转率：2.95次，预计全年4.98次，比目标值减少1.63次。

以上指标是集团公司且不含泰山能源协庄煤矿和翟镇煤矿数据口径。若按集团口径，1-7月，累计完成原煤产量2434.07万吨，同比增加472.08万吨；销售总收入323.63亿元，同比增加47.01 3

亿元；利润50.13亿元，同比增盈14.7亿元。

总结回顾今年以来的工作，主要体现在以下六个方面：(一)精心组织、狠抓落实，煤炭产业安全高效。坚持安全开采、经济开采、科学开采，进一步强化安全管理，推进技术创新，加快装备升级，加大灾害治理，精心组织生产，多数矿井再创安全生产好水平。截至今天，有12个矿井连续安全生产超过1000天，其中：鄂庄7070天、协庄3860天。新巨龙、赵官、新阳、黑沟、水煤、长城、福城、芦草井沟等8个矿井自投产以来实现了安全生产。一是安全评价持续深化。完成了19个矿井的安全评价，共查出问题和隐患1236条，确立重大研究课题107项，对安全评价所列问题整改进行闭合管理和动态掌控，确保了生产流程科学有序。在协庄试点开展老区矿井“定置化生产”安全技术评价，推进了老区减人提效进程。二是重大灾害得到有效治理。加强矿压观测和巷修管理，强化冲击地压防治，组织实施水害治理、柴汶河治理和雨季“三防”工程，启动“安全监控”和“粉尘”系统专项整治，加大瓦斯、煤尘、高温、自燃发火等灾害治理力度，杜绝了重大灾害事故的发生。赵官、水煤继续加强瓦斯抽放和综合利用，共抽采瓦斯2081.09万m，发电854.37万KWh；孙村、华丰、新巨龙等矿井局部降温效果明显。三是生产装备水平不断提高。先后投入11.87亿元装备综采支架1085架、综掘机22台及配套煤机、刮板机等设备，全公司在用综掘机达到67台，综掘进尺占到煤巷、半煤巷的75%以上。17个生产矿井采煤机械化程度平均达到95.6％，综采机械化程度平均达到90.4％。新巨龙2301工作面优化三机配套，月产达到75万吨；福城1901S工作面实现了急倾斜厚煤层一次采全高，日产达到1万吨；协庄在六层薄煤层成功应用大功率综采配套设备，月单产提高到2.5万吨以上。持续推动运输系统升级，全公司已装备单3 4

轨吊60台，新巨龙、赵官2个矿井及孙村、良庄、翟镇、新阳、黑沟等5个矿井的15个采区实现了单轨吊运输网络化。四是“掘进攻坚年”取得阶段性目标。20支快掘队完成进尺13865米，平均月单进104米；25支重点综掘队完成进尺55261米，平均月单进320米。目前，三个煤量科学合理，接续紧张局面有所缓解。五是以矸换煤扎实开展。全公司完成以矸换煤产量142.8万吨，超计划11.3万吨。孙村改造11121充填面后路储矸系统，协庄完成-850水平翻笼工程改造和-550矸石储运分离系统安装调试，翟镇推广应用新型六柱式综采充填支架，万祥潘西井优化风动充填工艺，充填能力达到1.2万吨／月。六是压煤村庄搬迁进展顺利。协调解决了协庄、华恒、新阳、赵官等单位地面社区建设压煤问题，编制完成了“新矿集团压煤村庄搬迁中长期规划”。新巨龙推进塌陷地综合开发治理，着力打造鲁西南高效生态产业园区，顺利完成2个村庄、733户、2207人搬迁，促进了矿井安全高效、可持续发展。

(二)强化措施、规范运作，管理基础不断夯实。一是着力规范内部管理。不断强化以资金为中心的全面预算管理，严格煤炭营销、物流、资金“三集中”管理，规范资金审批与管理权限，完善“委贷式”资金管理模式，将老区单位账户全部纳入集团母子账户系统，实现了收付款实名制。积极拓宽融资渠道，降低融资成本，今年以来融资均保持在下浮或基准贷款利率水平。开展联合效能监察，启动实施全面风险管理信息系统测试上线，确定了公司2011年重大风险事项。认真组织合同审查、工商登记和法律审核等工作，有效规避了企业法律风险。按照上级要求，对集团公司领导人员在企业内兼职行为和权属单位领导人员职务消费进行了规范。进一步优化经营考核项目设置，对权属单位负责人实施经济增加值考核，明确了总会计师岗位职责。强化人力资源及薪酬管理，建立了人工成本 5

分析制度和基层单位工资递增机制，集团公司职业技能鉴定站顺利通过行业质量评估。规范废旧物资处置流程，“两库合一”效果显著，1-7月回收废旧物资9450吨。各单位不断深化管理创新，孙村效率工资、良庄“三个三”战略管理模式、华丰“五定”工作法、翟镇双预算考核和四级经营分析制度、华泰成本预警控制、鄂庄“四级管理体系”、赵官“合库利库”等做法成效显著。二是着力加快信息化建设。不断完善财务、物流、煤销、非煤、设备管理等九大信息化子系统，加快建设电子商务平台，一期项目已完成上线测试，9月1日正式运行。编制完成了集团公司信息化建设三年实施规划，通过了省国资委全面预算信息化检查验收。翟镇在全国煤炭行业首家成功应用了井下3G无线通讯技术。三是强化节能环保工作。累计完成节能量3.5万吨标煤，万元产值综合能耗0.7056吨标煤/万元，同比下降1.97％，原煤生产综合能耗9.81千克标煤/吨、同比降低2.6%。集团公司被评为国家矿产资源综合利用示范基地，是全国煤炭系统五家示范基地之一，也是山东省唯一的一家，今年国家将补助资金5000万元以上，“十二五”期间预计争取补助资金4亿元以上。集团公司国家生态示范区已通过国家考核验收，进入公示阶段；编制完成上海庙矿区煤炭开发利用循环经济产业园区规划，并通过中国煤炭工业协会专家评审。集团公司先后荣获“山东省节能先进企业”等称号,华丰、协庄和翟镇被国土资源部评为首批国家级绿色矿山试点单位。

(三)调整结构、优化市场，煤炭营销成效显著。坚持以煤炭效益提升推动企业整体效益提升，立足思路创新和管理挖潜，开展煤炭营销工作。一是优化煤炭市场与客户。积极寻求冶炼煤种与动力煤种、长期合同客户与市场客户、现款客户与承兑客户、内贸市场与出口煤市场之间的盈利平衡点，对客户与市场进行了优化调整。6

加强电煤指标公关，降低电煤供应指标，合理调剂重点、省补、追加三类计划电煤供应量，1-7月减少电煤供应82.46万吨，实现增收12555万元。调整精煤供应结构，1-7月市场客户供应量增加137.4万吨，实现增收2723.87万元。优化煤炭出口结构，根据内外贸价格消长情况，一季度减少出口煤量，二季度增加出口煤量，实现增收254.73万元。二是优化产品结构。大力实施精煤增收战略，1-7月累计入洗原煤1282.14万吨，洗出精煤711.99万吨，同比分别增加344.42万吨、176.69万吨，实现收入93.03亿元(含税)。聘请专家对公司23座选煤厂点进行技术会诊，确定并实施了16项重大技术改造项目，全部完成后年可增盈3.98亿元。华丰通过洗选厂浮选系统改造，增加精煤产量17.29万吨，增收1.11亿元。外购电煤补充电煤指标缺口，置换冶金用原煤入洗，消灭了冶金用块煤煤种，与去年同期相比，减少直销冶金用原煤75.42万吨，实现增盈10421.64 万元，减少块煤直销4.54万吨，实现增盈584.54万元；组织实施跨矿和外购原煤入洗，完成入洗量7.99万吨，实现增盈286.13万元；强化转港煤管理，预计全年可减少亏吨5000吨，增加效益700万元以上。三是优化煤销模式。建立了煤炭市场调研、煤质技术交流和信息反馈机制，煤销模式实现由被动“以产定销”向主动“以需配销”转变。实施模拟利润考核政策，调动驻矿销售人员提高煤炭价格的积极性。1－7月通过主动、积极上调煤炭价格实现增盈4133.81万元。积极探索煤炭竞价销售方式，在新巨龙、水帘洞等多个矿点，对部分煤种进行了竞价销售，销售煤炭2.2万吨，增收449.92万元。

(四)加大投入、强化管理，项目建设稳步推进。一是新井建设步伐加快。克服建设项目多、地域分布广、投资额度大等影响，积极组织项目建设，合理安排现场施工，重点项目建设有序开展。今 7

年以来，新建矿井及配套项目完成投资15.35亿元，伊犁一矿、伊犁四矿、鲁新、金黄庄、沙章图、黑梁等六对在建矿井及长城改扩建工程累计完成进尺8444米。其中，黑梁回风立井月进尺达到110米，创出集团公司冻结井外壁施工最快速度；沙章图主、副、风三个井筒创出内蒙上海庙矿区最好水平。二是重点非煤项目有序推进。1-7月累计完成投资16.9亿元，内蒙恒坤化工130万吨/年捣鼓焦、130万吨/年捣鼓焦干熄焦、1.2亿立方米液化天然气以及泰山天宇旅游度假村、山能机械千亩工业园等15个重点项目建设稳步推进，130万吨/年捣固焦化项目已具备试生产条件。三是项目管理不断加强。严格执行工程项目和监理项目、招投标、合同、资金拨付审查、现场工程签证等规定，共计审查工程及设备合同368项，审减违约付款资金8000余万元。严格现场施工监管，组织申报煤炭行业质量奖“太阳杯”和省煤炭工业“优质工程”8项，并通过现场评审。

(五)科学定位、做优做强，非煤产业优化提升。1-7月国有、国有控股及参股非煤企业实现收入125.87亿元、利润4.18亿元。装备制造业积极探索产业链条和经济链条结合的管控体系，发挥集群化战略优势，运作实施电子商务，紧抓企业内外两个市场，成立内蒙办事处、新疆办事处及销售中心国际部，加强物资采购和成本管理，盈利能力得到提升。1-7月实现收入24.6亿元、同比增长71.55%，完成利润1.24亿元、同比增长58.09%。山能机械被列为省内唯一“数字化装备制造中心”，山能机械千亩工业园被评为“山东省新型工业化产业示范基地”。生产服务业根据企业发展需要，以矿业管理集团为依托，进一步细化分工，对13家专业化公司进行整合。积极开展煤矿托管业务，在山西等地整合矿井12个。其中，托管9个，参股1个，收购2个。金融租赁业以打造现代化融 8

资租赁企业为目标，积极与五大银行、驻济中小商业银行等金融机构对接，拓宽融资渠道，并取得了医疗设备融租经营许可。1-7月实现收入2.13亿元、同比提高60.15%，完成利润1.1亿元、同比提高127%。国泰租赁资本实力跃居全国53家内资融资租赁试点公司第三位。房地产业以建塑国内知名地产品牌为目标，积极拓展旅游地产、商业地产、高端地产、城市综合体开发四大领域，加大节能、环保等新型建筑材料和新能源产品的研发。1-7月实现收入9.9亿元，同比提高80%；完成利润1.1亿元，同比提高348%。LED产业实现当年投产、当年盈利；地源热泵技术已形成产业体系；太阳能光伏发电等一批新能源项目完成了技术积累。物流贸易以做强做大为目标，启动鲁西南储配煤基地，依托青岛、日照、天津、京唐等大型港口的货物集散地功能和市场辐射作用，做大国际煤炭进出口贸易，搭建双边、多边贸易平台，建立煤炭行业首家电子采购网站，探索将银行授信作为资产经营的模式，拓展了盈利空间。1-7月实现收入113.68亿元，同比提高25%(其中，供销公司57.4亿元、新矿国际56.28亿元)；实现利润2.54亿元、同比提高9%(其中，供销公司1.27亿元、新矿国际1.27亿元)。

(六)创新驱动、稳步实施，发展活力持续增强。一是科学编制实施“十二五”规划。集团公司组织编制了“十二五”发展战略规划和煤炭、化工、装备制造、现代服务以及科技、人才等方面的子规划，进一步明确了发展方向和目标，为“十二五”实现“千亿新矿、亿吨集团”奠定了坚实基础。二是不断深化资本运营。与中海油气电集团就伊犁煤制天然气及内蒙焦化项目达成初步合作意向，与山东海航置业公司签订了泰安天宇旅游公司合作协议，与中电投合作建设伊犁一矿和伊南煤制天然气项目已获省国资委批复。同时，本着“有进有退”原则，积极推进了膏业公司、临汶石膏矿和 9

泰汶石膏矿资产转让工作，取得了明显成效。三是扎实推进技术创新。今年以来有11项成果获得部级奖励，62件专利被授权。其中，“煤矿冲击地压预测与防治成套技术”成果获国家科技进步二等奖。集团公司荣获“山东省产学研创新突出贡献奖”等殊荣。全面启动了“千万吨综放工作面设备选型研究及其应用”标准制定工作；《矿井降温技术规范》已通过国家总局批准，将于9月1日正式实施；防爆柴油机单轨吊和防爆特殊型蓄电池单轨吊两项标准已列入2012年行业技术标准计划，企业实现了由“做产品”向“做标准”的跨越。四是持续加强人才建设。以“

十、百、千、万”人才培养为目标，以职工素质提升工程为载体，拓展远程教育网覆盖范围，组织开展“学、练、提、争”和“作业规程评比、创新成果评比、技术人员授课”、“手指口述”大赛、“青工拜师学艺、争当金牌师徒”等一系列活动，先后举办安全管理、专业技术、应急救援、基层管理人员、班组长等培训班133期，培训36997人次，提高了职工队伍整体素质。搭建定向生双向选择平台，畅通人才成长通道，通过实行协议工资，加快引进高层次人才和紧缺专业人才。长城、福城成立大学生采煤队，孙村、华丰、华恒等矿井开展大学生管理岗位、技术岗位自荐和推荐、应聘工作，新巨龙大力推进全员素质提升工程，为企业发展储备了后备力量。五是稳步推进社会职能改革。进一步理顺中心区物业管理体制，将孙村、华源、山能机械、矿业管理集团、供销公司物业管理划归主体单位；继续投入5000万元，加大社区基础设施改造，改善了职工生活环境；有序启动了泰安、莱芜片棚户区改造工作；开通了集团公司参保人员医疗保险就医“一卡通”，将集团公司原参加新泰、宁阳、岱岳区属地职工养老保险、生育保险移交泰安市实行市级统筹。

在总结工作、肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们存在的问 10

题和不足：

1、安全管理存在薄弱环节。一是安全管理难度加大。随着省内老区矿井开采深度增加，各种自然灾害加重，系统更加复杂，不可控因素增多，生产接续越来越紧张；省内新区及省外矿井高温、“三软”、浅埋、煤与瓦斯突出等难题不断出现，权属单位所办煤矿涉及地域广，生产条件复杂，部分矿井制度不健全、装备水平低、系统不完善等问题突出；非煤产业涉及高温高压、有毒有害、易燃易爆行业，安全管理专业性强、技术难度大，个别厂网点安全管理制度和保障措施不健全。二是安全生产责任制没有真正落到实处。今年以来发生了华恒矿业“2.23”、华丰煤矿“4.29”、万祥矿业潘西矿“5.7”三起伤亡事故，发生重伤事故23起，重伤23人；黑梁矿井在建设过程中发生了透水事故。充分说明安全生产管理、技术管理基础依然薄弱，各项制度规定落实和人的不安全行为控制不到位，职工风险识别和安全防范能力有待提高。三是现场管理不到位。个别矿井下井带班流于形式，个别安监人员责任心不强、工作方法简单，预知性较差，缺乏对潜在隐患、系统性隐患的排查分析能力。个别矿井对质量标准化建设不够重视，年初规划的9个质量标准化示范矿井，有5个没有通过验收。

2、经营管理粗放问题仍然存在。一是两项资金占用较大，存货和应收账款额居高不下。截止7月末，集团公司存货48.37亿元，应收账款14.09亿元，分别比年初上升3.55亿元、2.74亿元，两项资金占用总额达到62.46亿元，资金周转能力受到影响。二是原煤综合成本控制压力较大。老区有9对矿井吨煤综合成本超过500元，3个在600元以上，1个达到790元。三是煤质管理有待加强。部分矿井精煤灰分、硫分波动频繁，多数矿井发运的电煤热值普遍较低，有些矿井甚至达不到3000大卡。各矿选煤厂发展不平衡，11

产能过剩与产能不足的问题并存。四是资产管理制度落实不到位。有些单位在资产管理上措施不当、流于形式，资产账实不符、清收不力、调拨混乱的问题时有发生。五是人才队伍建设明显滞后。人才培养效果不明显，专业人才和后备人才不足，特别是资本运作、煤化工、盐化工、装备制造、物流贸易等专业人才较为缺乏。人才工作机制不活，存在高端人才引不进、现有人才用不好、骨干人才留不住现象，人才瓶颈制约日益凸显。六是人力资源管理有待规范。部分单位工资分配不正规，计件工资结算未严格执行“四统一”制度，津补贴支付方式不统一，有些单位奖励设置较随意；个别单位不遵守集团公司劳工用工管理规定，存在私招滥用的现象。

3、集团管控体系有待完善。法人治理结构需进一步完善，管理体制不够理顺，投资管控和风险预警机制不够健全。有的项目投资计划管理不严，有的项目立项手续不全，矿井建设所面临的政策风险、安全隐患较大；集团公司参股的部分企业运作不规范，存在空壳公司及权属企业不按规定设立公司现象。个别单位还不同程度地存在职工入股、持股问题。

4、非煤产业还需优化。一是非煤企业盈利水平低的状况没有根本改变。1-7月集团公司控股、参股非煤企业资产高达216.91亿元，占集团公司全部资产的44.10 %，收入125.87亿元，占集团公司收入的58.59 %，利润仅有4.18亿元，占集团公司利润总额的10.53%，销售利润率为3.32%。二是非煤产业不同程度地存在资源配置不尽合理、企业分工协作不力、产业水平相对较低、项目关联度不高、规模效益不突出、核心竞争优势不明显等结构性问题。很多项目上无研发团队，下无市场网络，抗风险能力较差。三是重组整合同类产品和清理低效、无效资产等工作进展不快，仍然存在企业生产经营无序等问题。

对于上述问题，我们必须高度重视，并在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

二、关于今年后四个月的工作安排

做好今年后四个月的工作，必须坚持以胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省管企业负责人会议精神为指导，认真学习希勇董事长讲话精神，切实把思想和行动统一到创新发展上来，紧紧围绕年初确定的“1118”总体工作思路，密切关注宏观经济政策走势和市场环境变化，保持高度警觉和清醒，切实增强风险意识、忧患意识和对未来形势发展的敏感性、预见性，扎实做好应对各种风险和挑战的准备，强化举措，狠抓落实，着力在转方式、调结构中谋发展，在创新发展中促提升，在创先争优中上水平，确保完成年初确定的各项目标任务。重点抓好以下六个方面的工作：

(一)坚定不移地抓好安全工作。近期，全国部分地区接连发生煤矿、非煤矿山、道路交通事故和建筑物、桥梁垮塌事件，特别是进入7月份，安全事故呈现多发连发态势，引起社会广泛关注。集团公司今年以来也接连发生伤亡事故，安全生产形势不容乐观。对此，各级领导干部、各专业、各单位必须认清当前严峻的安全形势，认真吸取事故教训，举一反三，坚持“安全第一、生产第二”的理念不动摇，处理好安全、效率、质量、效益的关系，真正做到不安全坚决不生产、没有100%把握坚决不生产、重大灾害得不到治理坚决不生产。一是加强生产过程管理。突出业务保安核心地位，提高危险源辨识能力和防控水平，严格落实领导干部带班下井制度，强化安全隐患及安全事故责任追究制的落实，重点抓好重大灾害防治。二是加强安全管理体系建设。不断深化安全评价、安全结构工资、“三位一体”隐患排查等制度，认真开展风险管理，严格隐患销号制度。三是加强基础管理工作。要扎实开展质量标准化建设工 13

作，推行精细化管理，提高质量标准化水平。年初规划的9个质量标准化示范矿井尚未建成的，要查找原因，尽快建成。全面推进紧急避险六大系统建设，加强安全技术培训，持续推广安全诚信，强化区队班组管理，抓好职业安全健康，不断夯实安全根基。四是加强基建项目安全管理，确保施工安全。五是加强地面单位安全管理。抓好化工、冶金、电力、造纸等高危行业安全事故应急救援预案的防范演练，提高对重大安全事故的预警、预防和处置能力，杜绝各类事故发生。

(二)科学组织好生产建设。煤炭主业是增收创效的主体。必须抓好煤炭产业生产建设，进一步提升规模总量和盈利水平。一是生产矿井，要坚持安全开采、经济开采、科学开采，精心组织生产，确保集团原煤产量全年完成4200万吨，其中集团公司确保完成3000万吨。新区矿井和重点矿井要着重做好系统完善、灾害防治、技改扩能、增产提效等工作，坚持依靠装备升级、科技进步、素质提升，提高单产单进水平和生产效率，尽快承担起省内老区的接续重任。老区矿井要限产减员，优化生产组织，加强技术管理，抓好矿井采掘布局、生产系统优化、设备维修维护，确保生产矿井采掘关系、采区设计、生产接续科学合理，延长服务年限；要积极开展技术、装备和管理“三个换人”活动，在做好下井限员、减员的基础上，全力支持新井建设。要抓好2012年开拓方案编制工作，重点研究制定老区矿井合理集中生产、减头减面、减人提效的实施方案。扎实开展以矸换煤、快速掘进等重点工作，以矸换煤全年确保完成240万吨，力争完成260万吨。做好压煤村庄搬迁、“三下”开采方案论证和地表沉陷控制工作，为矿井可持续发展奠定基础。二是在建矿井，要根据年初下达的建设计划，按照“保重点、抓提前、保质量、抓安全”的思路和“又好、又快、又省”的原则，抓 14

住矿井建设的主要矛盾线，加快施工进度、提高施工质量、控制施工成本，力争早建成、早投产、早见效。要举全局之力加快上海庙矿区开发建设，重点抓好沙章图、黑梁、横山堡建设与长城、福城矿井改扩建，确保完成年初规划的重点工程形象进度；加快聊城阿城矿井开发建设，力争年底完成井检孔报告和井筒开工前的准备工作；伊犁能源要积极筹措资金，精心组织项目建设；统筹推进鲁新、金黄庄、柏杨和龙场等矿井建设，确保项目进度。

(三)规范提升经营管理。一是探索实施财务预算管理。目前，省国资委已开展了财务预算管理试点工作，下一步将扩大到所有省管企业。对此，我们要结合实际，探索建立财务预算组织体系和管理制度，逐步实现财务预算管理的全覆盖，从而有效降低成本、管控风险，实现效益最大化。二是切实加强资金管理。针对资金供给结构趋紧、货款回收困难、资金成本提高等问题，必须坚持“现金为王”，高度警惕现金流风险，加大应收账款清理回收力度，加快资金回笼和周转，大力压缩“两金”占用，确保资金链安全。要按照优先保障职工收入，优先保障正常生产经营需要，优先保障上海庙矿区等项目建设资金需求的原则，优化资金拨付流向，合理控制投资规模，缓解资金压力。强化融资管理，着手组建资本运营团队，加快18亿中期票据发行工作，争取银行授信和低利率贷款，降低经营风险。三是继续坚持“大客户战略”和“精煤增收战略”，抓住煤炭市场优化、产品结构调整两个关键，做好原煤全部入洗、精煤客户与市场优化、煤炭出口、亏吨管理、跨矿入洗等重点工作，加快选煤厂16项技术改造项目实施，完善电子商务平台，提升选煤人员素质，抓好煤质管理，做活煤炭营销。全年要确保完成商品煤销量2600万吨，其中冶炼精煤销量完成1200万吨；完成经营贸易量820万吨，贸易收入100亿元。四是扎实开展物流贸易。充分 15

发挥物流节点作用，全力扩大外部市场份额。做好大宗物资的进口及国外矿石生产商在中国市场的代理。灵活运用现货贸易、代理、银行授信、外汇结算汇差控制、外汇信贷等经营手段，充分利用香港国际金融中心的地位，做好招商引资、融资工作。创新物流贸易手段与形式，逐步实施代销代存模式，实现重要物资网上竞买竞卖。五是不断完善基础管理。各单位要认真执行经济增加值考核办法，更加注重价值创造，促进资源优化配置和产业升级，提高资本使用效率。要认真开展对标管理，按照省国资委要求，坚持“先易后难、先内后外、试点先行、逐步完善”的原则，认真梳理分析近三年的指标，科学确定标杆企业，健全对标体系，制定追赶超越措施，全面提升管理水平。要抓好经济运行评价和存货清查工作，重点选择成本偏高、经济效益较差的矿井进行深入剖析。强化总会计师责任制，推进老区矿井总会计师轮岗交流与财务人员轮岗工作。切实加强审计、法律事务、统计、计量等基础性管理，全面防控风险。六是加强全员业绩考核。省国资委已明确此项工作纳入企业负责人和任期主要工作考核。对此，我们要高度重视，按照顶层设计、统筹推进的原则，研究制定集团公司全员业绩考核工作办法，确保全员业绩考核的科学性、有效性和可操作性。加快人力资源信息管理系统开发，制定完善集团公司人力资源管理办法，规范劳动用工管理，着力做好新建矿井的劳动定员工作，有计划地推进老区人员向新建矿井转移，减轻老区矿井人员压力，合理调整劳动力格局。七是抓好节支降耗增效。坚持成本费用预算分析与安全评价、经济评价相结合，严格成本控制，大力压缩非生产性支出，化解劳动力成本、原材料成本和财务费用成本不断上升的压力，提高经济效益。八是抓好节能环保。突出做好重点项目环评、能评审批和竣工验收工作，为加快项目建设创造条件。按时完成国土资源部矿产资源综 16

合利用示范基地规划编制与实施，加强“新汶矿业集团低碳经济发展模式研究”等重大课题的研究，推进绿色矿山建设。严格落实节能目标责任制，全面完成省政府下达的节能减排任务。

(四)调优调强非煤产业。一是规范非煤产业管理，重点对各单位非煤企业的资产、人员、关联关系进行全面清查，界定管理边界，规范管理行为。二是加快清理非煤低效和无效资产，对与企业发展战略不相关、缺乏竞争优势、没有发展前途的产业企业，采取转让、战略合作等方式，全部或部分退出。三是充分利用矿区自备电厂、盐岩资源以及设备厂房等优势，引进具有行业优势的战略合作伙伴，稳步推进四大产业板块以外项目的资产转让工作，通过注入先进技术和管理经验以及发展资金，进一步提质、扩能、增效，在充分挖掘和放大项目资源优势的同时，安置矿区更多人员就业。四是积极推进循环经济园区建设，在构建完善煤化工、装备制造、现代服务各子系统产业链条的基础上，根据区域经济发展要求，探索构建新汶老区、新巨龙、上海庙、伊犁四大循环经济产业园区。其中，以上海庙矿区为试点，构建以煤-电-焦化－焦油深加工－针状焦”为主的产业链和以装备制造、现代服务业为辅的循环经济产业园区。以伊犁煤炭资源为依托，精心培育煤制天然气、煤炭液化和焦油及深加工、针状焦等项目，提升集团公司产业层次和科技含量。

(五)扎实推进改革创新。一是加强权属企业管控。理顺集团公司与权属企业的关系，建立权属企业领导人员分类分层管理体制，规范权属企业公司治理结构和运行机制，优化权属企业权利配置模式，实现对权属企业的有效管控。二是规范投资与产权管理。严控调研评价、投资决策、项目实施、资金拨付四个环节，制定投资决策、工程资金结算、股权投资等管理办法，降低投资风险。进一步规范股权管理，着力做好领导人员持股、员工集资等行为的排查与 17

退出工作。加强出资设立企业报批管理，督促有关单位做好报批和备案工作。研究制定产权管理办法，明确部门和权属企业在股权投资项目报批、产权登记、产权变动、产权注销等环节的职责。三是抓好技术创新。立足于技术创新由自发向自觉转变，由使用型向效益型提升，加强产学研合作，打造高端科研创新联盟。建立内蒙能源博士后分站，发挥在站博士后才能。与煤科总院、中国矿大、北京科技大学等院所合作，建设“国家级煤矿冲击地压防治示范基地”。创建省级工程技术中心、国家工程实验中心，争取国家、省更多的科研扶持基金。着力开展安全系统评价分析、深井灾害防治技术及重大技术难题攻关等研究，加快国内首个成套装备自动化控制技术示范工作面建设，完成“千万吨综放工作面设备选型研究及其应用”的标准制定。四是加快信息化建设。着眼于“智慧矿山”建设，重点做好集团公司一体化信息集成平台、安全生产调度指挥等七个系统的开发建设工作。五是创新人才培养模式。要完善人才发展规划纲要，建立人才培养发展基金，制定“管理人员选聘与管理办法”，抓好后备干部选拔培养，推动矿处级领导人员岗位轮换。畅通管理和技术晋升“双通道”，优化配置企业人力资源。持续建设学习型企业，深化职工素质提升工程和“学、练、提、争”活动，组织好“晋城煤业杯”第四届全国技能竞赛和集团公司技能大赛。

(六)切实强化执行力。全面落实集团公司决策，实现既定工作目标，重点在各级管理团队，关键在于执行力。一是切实转变工作作风。各级管理人员要增强大局意识、责任意识，站在全局高度正视差距、直面问题，不为定势所困，不为成绩所累，不为视野所限，不为杂音所扰，始终保持清醒头脑，义不容辞地担责、履责，扎实做好职责范围内的工作。各职能处室要围绕集团公司工作重点，采取调度、检查、汇报等多种方式进行督导，真正形成重点工作督查 18

联动机制，保证各项工作落实到位。二是进一步强化依法治企理念。全面落实“三重一大”决策制度。各单位要结合实际，明确重大决策事项范围，量化重大项目和大额资金标准，确定重大事项的决策主体、议事规则和决策程序，理清决策主体间的权责边界。要认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，严格规范集团公司班子成员和矿处级领导人员兼职行为，严格执行集团公司关于职务消费、公务用车等管理规定，做到廉洁从业、令行禁止。

同志们，集团公司正处于改革发展的关键时期，做好当前及今后一个时期的各项工作、保持企业良好发展态势，任务艰巨，责任重大。各单位、各部门要按照集团公司安排部署，进一步解放思想、坚定信心、瞄准目标、创新发展，确保完成今年各项目标任务，为加快实现“千亿新矿、亿吨集团”战略目标奠定坚实的基础。

谢谢大家！

第五篇：在各单位党支部书记党群部门负责人会议上的讲话

同志们：

今天这次支部书记、党群部门负责人会议，是今年第一次召开，也是元月中旬调整部分党群干部后召开的第一次党群工作的专题会议。其目的主要是传达近期集团公司党委、集团公司召开的几个主要会议精神，认真学习梁董事长、孔青总经理的重要讲话，重点就如何做好新一年的党群工作，认真抓好春节期间的党群工作进行安排和部署；同时，对四

季度“四位一体”考核先进单位颁发流动红旗和流动杯。下面，我着重讲两个问题：

一、正确认识党群工作面临的新形势、新任务、新特点、紧紧围绕全矿中心工作发挥好政治优势和保证作用

从2004年全矿党群工作来看，总体上可以说较好地适应了全矿改革发展稳定大局的需要，各方面反映比较好，特别是全矿各级党组织、党群各部门位置摆的正，工作抓得紧，思路清晰，目标明确，重点突出、紧紧围绕安全生产、经营管理、改革改制、矿山稳定等工作，大力开展宣传教育工作，企业文化建设、精神文明建设，起到了凝心聚力、推动发展的积极作用，为全矿各项指标的全面完成和三个文明健康协调发展做出了积极贡献，实现了上级组织、党政班子、职工群众“三个满意”。

从存在的问题来看，主要有三个方面：一是创新力度不够，沿用老办法多，有特点、有影响、效果好的活动相对较少。二是部分干部职工思想观念与形势发展差距还比较大，缺乏强有力的教育引导。对安全生产、深化改革企业稳定还有一定的消极影响。三是党群组织活动的基本载体巩固保持不够，影响到党群基础工作的不断加强，影响工作的整体活力。

2005年是我矿实施“3612”目标，促进企业持续发展的关键年。全矿各级党群组织、党群各部门，各级党群干部一定要正确认识新的一年我们面临的新形势、新任务、新特点，进一步增强做好党群工作的压力感和紧迫感。从面临的新形势看，当前市场机遇好，整个集团公司发展都很快，安全生产周期长，多数生产矿任务完成好，单位之间差距越来越小，也有的在某些主要指标上已达到或超过我矿。从面临的新任务看，今年我矿利润考核指标总数近亿元，上升幅度大，增利空间小，提高职工工资必须靠超利来解决指标问题。生产接续、－430水平延伸，村庄搬迁等工作都处在攻坚阶段，搬家撤面多，生产任务重，投资数额大，工作环节复杂，必须全面分析，加强领导，精心组织；从面临的新特点来看，由于安全生产周期较长，少数干部职工中容易产生自满松劲情绪。由于新出台的各类考核办法奖罚力度大，不少干部职工对有些方面认识上还有差距，算自己的小帐多，算全矿的大帐少，看问题还比较片面，由于房改、工伤鉴定等工作不断深化，涉及不同群体的实际利益；有的同志对政策理解不深，了解不细，导致思想不够稳定等等。面对上述新形势、新任务、新特点，只有加强教育，积极引导，才能达到化解矛盾，理顺情绪，推动工作，促进各项工作任务顺利完成的目的。对此，全矿各级党群组织、党群各部门和各级党群干部必须有清醒的认识。特别要围绕全矿发展大局，结合本单位、本部门工作实际，认真抓好集团公司和矿职代会、工作会以及集团公司党委工作会议精神的贯彻落实，以此更好地统一干部职工的思想，发扬成绩，查找不足，再鼓干劲，共谋发展，推动2005年我矿各项工作再上新台阶，再创新水平，继续在集团公司争一流，站排头。

二、关于节日期间的重点工作

春节期间历来是我们煤矿工作的特殊时期、关键时期和敏感时期。干部职工思想活跃，各方面工作千头万绪，给安全生产，经营管理、政治稳定等工作带来很大压力。为确保全矿广大职工家属过一个安全年、幸福年、欢乐年，根据集团公司统一部署和矿党政班子的具体工作安排，当前和今后一个时期内，要重点抓好以下几项工作：

第一，统筹安排，强化学习。最近一个时期，从集团公司到我矿先后召开了几个重要会议，下发了一系列重要文件。贯彻好这些会议和文件精神，首要的在于学习，特别要认真组织学习好梁董事长、孔总在集团公司工作会、职代会和党委工作会议上的讲话，明确2005年整个集团公司和我矿的具体目标、任务，以及为广大职工要办的好事、实事，明确工作方向和工作要求。同时要学习好陈矿长在矿职代会上的讲话和一系列重要文件。当前工作头许多，要统筹安排，忙而不乱，挤时间抓好领导班子、领导干部的学习，按要求组织好职工群众的学习，只有学的认真，才能达到统一思想，指导工作，促进发展的目的。

第二，突出安全，真抓严管。这是节日期间各方面工作的重中之重。一方面，要加强安全教育，既要让职工了解奖惩办法，考核标准，更要使大家明确实现安全生产的具体意义，明确正规操作，按章作业，提高工程质量和工作质量的基本要求，依靠自我约束力来构筑安全生产的真正防线；一方面要把工作重点放在抓好现场质量管理和出勤人员岗位流动管理上，主要发挥好盯班干部、班组长、安监员和党团员作用，层层进行把关，依靠骨干力量把关。尤其要注意抓好安全隐患的排查与治理，对

不落实的事、不放心的人、没安全感的作业地点，要盯上做工作，超前防范，确保不出问题，确保安全生产。

第三，领导带头，廉洁自律。这既是各级党组织的一贯要求，也是对各级领导干部最现实的检验。各单位党支部（总支）、各部门主要负责同志要既要自己做出表率，带头做到“五个管好”坚决落实“四不”（不送礼、不收礼、不吃请、不请吃），更要召开领

导班子会，部门党员干部或全体人员会，认真学习宣传集团公司党委、矿党委关于廉洁过节的有关规定，有针对性地对广大党员干部深入进行廉洁自律教育，党纪条规教育和遵纪守法教育，不断增强政治免疫力和执行党纪条规的自觉性。特别要结合开展学习牛玉儒同志活动，认真通读《地狱门前》这本反面教材，从正反两个方面加强认识、反腐败斗争的长期性，艰巨性和紧迫性，争做廉洁干部、放心干部和优秀干部。

第四，加强领导确保稳定。要按照集团公司党委关于政治稳定工作，要“抓早、抓小、抓苗头”的要求，从本单位、本部门抓起，对不稳定因素进行全面、细致、准确及时的排查和梳理。矿信访稳定领导小组和有关职能部门要及时了解和分析基层单位和部门上报的各类信息，重要情况要及时汇报。对领导决策的重要事项要认真抓好落实，及时解决好群众关心的热点、难点和焦点问题，化解矛盾，理顺情绪调动一切积极因素促发展，为我矿各项工作的顺利推进营造好稳定和谐的内部环境，以实际行动推进平安白庄矿，文明白庄矿，和谐白庄矿“三大目标”的实现。