第一篇：建好三本督查台账着力推进决策落实
建好三本督查台账着力推进决策落实
王瀛
近年来，随着经济社会发展的不断加速，各级领导抓督查、促落实的力度日益加大。但由于督查T作的领导行为特性，不少地方的督查活动不同程度地存在一定的滞后性，往往在决策推进不利的情况下，经领导授权，才开展补救性、修复性督查活动；有的地方还出现了领导重视的就紧盯不放、领导一时忽视的就置若罔闻的现象，以致未能充分发挥通过督查发现、推广典型经验，及时化解、解决矛盾或困难，推进决策落实的作应。2009年以来，为切实加强督查工作的规范管理，我们从制度建没人手，通过建立三本台账-—市级领导干部督查台账、市委督查室督查台账、督查人员个人台账，主动介入决策落实的全过程，逐步形成了规范有序的督查工作新格局，取得了较好效果。
一、高点启动，建立市级领导干部督查台账。决策的制定者是领导，推动决策落实的责任主体同样是领导，只有领导开展高端督查，才能事半功倍、督出实效2009年以来，沁阳市委、市政府根据领导分工，将市级领导分包的产业、乡镇、重点项目建没等全部列入市级级领导干部部督查台账，实行销号制度，要求市级领导每周至少到分包责任单位开展一次督查渊研，帮助基层单位协调节决具体问题在常委会、党政班子会或五大班子会上，每月通报一次工作进展情况，每位巾级领导都要汇报自己开展了哪些工.作、解决了哪些实际问题，从而进一步树立督查权威，营造出人人重实绩的干事创业氛闱．比如，在今年年初我市城市道路建设攻坚阶段，市委、市政府主要领导率先垂范，开展现场督查，实地查看拆迁群众各项补偿、安置措施的落实情况，解决工程进展中遇到的实际困难。儿名分包市级领导吃住在施工现场，实施全天候督查协调，及时妥善解决了大量问题，有力地推进了工程进展、二、紧扣中心，建立市委督查室督查台账。上级党委重大会议及我市党代会、市委全会、经济工作会等重大会议下达的工作任务，各项专项工作各级领导的T作要求，以及我市主要领导具体指示等，都是需要开展、跟进的督查事项，只有建立督查台账，事无巨细全部纳入规范管理，才能做到有的放矢、统筹兼顾、心中有数。
为此，我们建立了市委督查室督查台账，细化明确了台账登记的内容、督查时间的安排和销号的标准，实行了周例会、月小结、季汇总制度。每周五下午，召开一次督查工作例会，落实本周督查活动开展情况，并对照督查总账对下周督查活动重点作统一安排部署；每月末，对当月督查活动开展情况小结一次，工作完成的在台账销号，未完成的对照时间进度要求分析原因，对后进单位下发《重要工作提示》或电话催办、现场督导；每季度末，对本季度督查工作汇总一次，按照完成、进展顺利、推进缓慢三类分类列表，推进缓慢类别的还要说明影响决策推进的主要原因及T作建议，从而做到事事有布置、有检查、有落实。此外，市委督查室还建立了工作失误台账。前事不忘后事之师，只有不断总结工作中的失误，才能做到“不贰过”。每次重大督查活动后，我们都要“复盘”，盘点丁．作中的亮点，查找l叶l现的问题和不足，并认真挖掘深层次原因，制定整改措施。
三、明确职责，建立督查人员个人督查台账。围绕沁阳市重点发展的六大产业和年度工作重点，我们对督查人员作了职责分工，为每名督查人员明确了分包重点工作。对分包负责的督查工作，每人要建立个人督查台账，根据工作性质和完成时限安排，随时与责任单位保持沟通联系，准确掌握任务完成进度，每周或每月还要到现场实地查看进度，撰写督查汇报材料，为领导决策当好参谋助手。与此同时，为进一步增强督查力量，除原有分管督查的副主任、督查室主任、科长外，我们还抽调1名副科级干部、调配4名正股级干部专职从事督查工作，为建立督查人员个人督查台账打下了坚实基础。
四、创新机制，着力提高督查质量和效果。为确保台账的使用效果，我们制定实施了一系列创新性保障措施，抓规范重管理，建机制强实效，有力地提高了督查的质量。
一是实行督查例会制度。每周由办公室分管主任主持，召开一次全体督查室人员参与的督查例会，让每名督查人员汇报一周以来分包督查任务督查活动开展情况，办公室领导传达市委领导督查工作重要指示，提出具体工作要求，并就督查方式方法等问题进行讨论研究。
二是建立督查工作联系点。在各乡镇（办事处）、市直重点单位、重点企业和村街有选择性地建立了100余个督查一r．作联系点，每个联系点明确一名业务骨十任联络员，每周进行一次电话沟通，每月进行一次集中或走访座谈，变单向督查为双向互动，在基层通过信息的有效传递把握上情的同时，我们也及时深入地了解下情，迅速捕捉基层单位在贯彻落实上级决策中的创新做法，总结提升后，又立即作为经验性材料提供给其他单位学习借鉴。
三是建立破解难题资料库。从影响决策落实的共性问题人手，建立建设用地、融资、环卫、民生等方面破解难题的抓手资料库，通过网络、报纸、杂志、电视等渠道，广泛收集相关资料，分类汇总后，针对具体问题，提炼出符合当地实情的应对措施。在督查中发现影响决策落实的问题和困难时，对症下药，及时、准确地提出解决办法，有力地推动了决策的落实。
（作者系河南省沁阳巾委常委、市委办公室主任）
第二篇：建好三本督查台帐 着力推进决策落实
建好三本督查台帐 着力推进决策落实
近年来，随着经济社会发展的不断加速，各级领导抓督查、促落实的力度日益加大,但由于督查工作的领导行为特性，不少地方在开展督查活动中不同程度地存在一定的滞后性，往往在决策推进不利的情况下，经领导授权，才开始进行补救性、修复性督查活动，有的地方在个别情况下，还会出现领导重视的就紧盯不放、领导一时忽视的就置若罔闻的现象，影响了决策制定、实施的严肃性，也没有充分发挥出通过督查发现、推广典型经验，及时化解、解决矛盾或困难，推进决策落实的作用。2009年以来，为切实加强督查工作的规范管理，我们从制度建设入手，通过建立三本台帐（市级领导干部督查台帐、市委督查室督查台账、督查人员个人台账），主动介入决策落实的全过程，逐步形成了规范有序的督查工作新格局，取得了较好得效果。
一、高点启动，建立市级领导干部督查台帐决策的制定者是领导，推动决策落实的责任主体同样是领导，领导开展高端督查，才能事半功倍，督出实效。2009年以来，***市委、市政府根据领导分工，将市级领导分包的产业、乡镇、重点项目建设等全部列入市级领导干部督查台帐，实行销号制度，要求市级领导每周至少到分包责任单位开展一次督查调研，帮助基层单位协调解决具体问题。在常委会、党政班 1
子会或五大班子会上，每月要通报一次工作进展情况，每位市级领导都要汇报自己开展了哪些工作、解决了哪些实际问题，从而进一步提升督查权威，营造出人人重实绩的干事创业氛围。比如，在今年年初我市城市道路建设攻坚阶段，市委、市政府主要领导率先垂范，亲自开展现场督查，实地查看拆迁群众各项补偿、安置措施的落实情况，解决工程进展中遇到的实际困难。几名分包市级领导吃住在施工现场，实施全天候督查协调，及时妥善解决了大量问题，有力地推进了工程进展。
二、紧扣中心，建立市委督查室督查台帐上级党委重大会议，我市党代会、市委全会、经济工作会等重大会议下达的工作任务，各项专项工作各级领导的工作要求，以及我市主要领导具体指示等等，需要开展、跟进的督查活动较多，只有建立督查台账，事无巨细全部纳入规范管理，才能做到有的放矢、统筹兼顾、心中有数。为此，我们建立了市委督查室督查台账，细化明确了台帐登记的内容、督查时间的安排和销号的标准，实行了周例会、月小结、季汇总制度。每周五下午，召开一次督查工作例会，落实本周督查活动开展情况，并对照督查总账，对下周督查活动工作重点进行统一安排部署;每月末，对当月督查活动开展情况进行一次小结，工作完成的在台帐销号，未完成的对照时间进度要求分析原因，对后进单位下发《重要工作提示》或电话催办、现场督
导；每季度末，对本季度督查工作进行一次汇总，按照完成、进展顺利、推进缓慢三类分类列表，推进缓慢类别的还要说明影响决策推进的主要原因及工作建议，从而做到事事有布置、有检查、有落实。此外，市委督查室还建立了工作失误台账。前事不忘，后事之师，只有不断总结曾经出现的工作失误，才能做到“不贰过”。每次重大督查活动后，我们都要进行一次“复盘”，盘点工作中的亮点，查找出现的问题和不足，并认真挖掘深层次内因，制定应对整改措施。
三、明确职责，建立督查人员个人督查台帐围绕***市重点发展的六大产业和工作重点，我们对督查人员进行了职责分工，为每名督查人员明确了分包重点工作。对分包负责的督查工作，要求每人都要建立个人督查台账，根据工作性质和完成时限安排，督查人员随时与责任单位保持沟通联系，准确掌握任务完成进度，每周或每月还要到现场实地查看一次形象进度，撰写督查汇报材料，为领导决策当好参谋助手。与此同时，为进一步增强督查力量，除原有分管督查的副主任、督查室主任、科长外，我们还抽调1名副科级干部、调配4名正股级干部专职从事督查工作，为科学分工，建立督查人员个人督查台帐打下了坚实基础。
四、创新机制，着力提高督查质量和效果为确保台帐的使用效果，我们制定实施了一系列创新性保障措施，抓规范重管理，建机制强实效，有力地提高督查的质量和效果。一
是实行督查例会制度。每周由办公室分管主任主持，召开一次全体督查室人员参与的督查例会，每名督查人员都要汇报一周以来分包督查任务督查活动开展情况，办公室领导传达市委领导重要指示，提出具体工作要求，并就督查方式方法等问题，集中进行讨论研究。二是建立督查工作联系点。在各乡镇（办事处）、市直重点单位、重点企业和村街有选择性地建立了100余个督查工作联系点，每个联系点明确一名业务骨干任联络员，每周进行一次电话沟通，每月进行一次集中或走访座谈，变单向督查为双向互动，在基层通过信息的有效传递把握上情的同时，我们也能及时深入地了解下情，迅速捕捉到基层单位在贯彻落实上级决策上的创新性做法，总结提升后，又能够立即作为经验性材料提供给其它单位学习借鉴，有效地解决共性问题。三是建立破解难题资料库。从影响决策落实的共性问题入手，建立建设用地、融资、环卫、民生等方面破解难题的抓手资料库，通过网络、报纸、杂志、电视节目等渠道，广泛收集相关资料，分类汇总后，针对具体问题，提炼出符合当地实情的应对措施。在督查中发现影响决策落实的问题和困难时，对症下药，及时、准确地提出解决办法，有力地推动了决策的落实。
第三篇：青龙镇建好“三本台账”创新社会管理
青龙镇建好“三本台账”创新社会管理
今年以来，青龙镇以开展“创先争优”和“三个建设年”活动为契机，通过建好“三本台账”创新社会管理，为维护社会大局稳定、促进经济社会发展奠定了基础。
建好“民情台账”，架设一座“连心桥”。以开展“机关干部下基层活动”为契机，选派20名综合素质、能力作风过硬的党员干部下派到20个村、社区，人手一本“民情日记本”，进村（社区）入户开展“五访五问”活动，即访受灾户、访老党员、访老干部、访贫困户、访示范户，问生活难事、问致富愿望、问干部形象、问班子建设、问发展计策。将热点、难点问题记入“民情日记”，基层党组织据此向群众作出承诺，限期整改落实或协调解决。目前，共为群众解决各类民生问题108件，兴办实事工程11个。
建好“发展台账”，铺设一条“致富路”。该镇党员干部结合工作实际，通过座谈交流、走访慰问等方式，问政于民，问需于民，问计于民。如：为统筹兼顾好城市发展中群众的长远利益，该镇对所有失地农户进行了摸底调查，并全部录入微机建立电子台账；对农村劳动力和城镇失业人员进行调查登记造册，并有针对性地开展就业技能培训，同时，在就业小额担保贷款发放中优先照顾这部分人群。目前，共收集群众谈发展、党员干部议发展
和解决难题谋发展等方面的意见建议200多条，组织培训600余人次，实现农村劳动力转移500人，为22户创业人员发放就业小额担保贷款110万元，带动130余人实现再就业。
建好“维稳台账”，编织一张“平安网”。建立健全调解组织网络，在20个村、社区建立了人民调解委员会，积极转变工作方式方法，变“上访”为“下访”，对排查出的各类矛盾纠纷及时记入“调解台账”，按照轻重缓急逐项落实，对村、社区能解决的决不进入镇，对确实不能解决的，写出调查报告交联系领导协调解决，若还是不能解决，写出调查调解意见送综治中心进行综合协调解决，确保将各类矛盾纠纷及不稳定因素解决在萌芽、化解在基层。目前，“调解台账”记录群众来信来访162起，开展司法援助1起，协调解决矛盾纠纷528起。（张琴）
第四篇：充分发挥督查作用确保政府决策落实
充分发挥督查作用确保政府决策落实
政务督查是政府工作的重要组成部分，是维护政府决策的严肃性和权威性，切实将决策化为实际行动的重要手段。为此，提升督查工作水平，充分发挥督查部门的作用，不仅是做好各项工作的重要前提和基础，也是领导干部的一项重要职责。
一、领导重视、全力支持督查工作是前提
目前，一些职能部门职责不清、履行职责不力，政府决策得不到很好的落实，严重影响了政府形象和行政效率，影响了党群干群关系，同时也成为优化投资环境的重要障碍之一。要解决这些问题，在加强教育、管理和制度建设的基础上，同时必须加强督促检查。通过督促检查，加大解决有令不行、有禁不止、办事拖拉推诿等问题的力度。因此，必须从保证决策落实的角度去重视督查工作，切实把加强和改进督促检查工作作为实现经济发展战略目标的重要保障机制和手段之一来抓紧抓好。
督查部门除及时办理各级领导批办的专项督查事项外，很重要的督查任务就是对县政府各个时期的重大决策和重要部署进行跟踪、督查和反馈，使领导及时了解决策和重要部署的进展情况、存在问题。因此，领导要全力支持督查部门工作。为使督查室及时了解和掌握政府的决策动向，县政府明确规定，督查人员列席政府常务会议、县长办公会议以及其他需要参加的工作会议，督查室要在3日内根据会议精神做出督查方案并进行跟踪督
查，增强了督促检查的时效性和针对性。同时，为保证政令畅通，树立督查工作权威，要求督查室对各单位领导班子和领导干部的考核目标进行审核把关，并全程参与对全县乡局级领导干部的考核，增强了各单位领导干部抓落实的自觉性和主动性。
二、强化责任、健全督查网络是基础
重大决策的贯彻落实，往往需要有关方面的共同完成。要提升督查工作水平，充分发挥督查作用，必须健全督查网络，强化各方面人员的责任，形成抓督查的强大合力。因此，我们按照分级负责、分流承办的原则，进一步建立健全了领导分工负责、职能部门归口承办、办公室综合协调的督查体系，增强了督查实效。在原来乡镇和县直系统督查网络比较健全的基础上，继续壮大督查力量，聘请了10位工作经验丰富、公道正派的离退休干部、政协委员和人大代表为兼职督查员，聘请了5名记者为协助督查员，聘请了6名政法系统干部为特邀督查员。对专兼职督查员，定期交办督查任务，承担督查调研课题;对协助督查员，组织参与新闻督查等活动，及时反馈决策落实中的典型经验、存在问题，促进决策落实到位；定期组织特邀督查员分析案情，研究探讨解决办法，促进案件化解。同时，根据省、市督查工作考核办法，完善了对基层督查工作的考核，调动各级各部门抓落实的主动性，较好地促进了决策的落实。
三、突出重点、切实解决实际问题是关键
督查工作的有效性在于它的针对性。只有服务中心，督查工作才有价值;只有服务决策，督查工作才有地位;只有切实解决实
际问题，督查工作才有力度。为此，我们在工作中要求督查部门必须突出督查工作的针对性，紧紧围绕大局开展工作。
一是突出中心工作的督查。政府的中心工作就是督查工作的重点。督查工作要紧紧围绕党委、政府的重大决策和重要工作部署展开，要做到与政府中心工作同步，与县域经济发展同步。督查室要根据县委、县政府的中心工作和重点工作制定督查预案，明确全年的重点督查事项，做到有的放矢。
二是突出热点难点问题的督查。热点、难点问题是社会的聚集点、群众的敏感点、工作的关节点。督查部门要深入基层，抓住倾向性、苗头性、关系群众切身利益的重大问题进行督导检查，做到贴近实际、贴近群众。在2005年的督查工作中，县政府督查室围绕新型农村合作医疗、生态文明村创建、村村通油路工程、清收农村信用社不良贷款、禽流感疫情防治、企业改制、矿业治理等热点难点问题进行督导检查，促进了各项工作的落实。
三是发挥组织协调作用，开展联合督查。督查部门要充分发挥组织协调作用，按照各职能部门的职责要求，组织开展联合督查，使各部门相互助力，凝聚工作合力，解决一些单靠某个部门难以解决的问题，达到事半功倍的效果。如：2005年8月份，因移动公司、联通公司、网通公司和广播电视局等单位的光缆线杆被风刮倒，压毁农户大面积葡萄、玉米等农作物，因涉及单位较多、群众要求过高等原因各单位未能就赔偿问题与村民达成一致，群众到县集体上访，部分过激村民扬言如不及时解决将剪断光缆。为妥善处理问题，维护社会稳定，责成政府督查室进行协
调处理。督查室协调各责任单位和公安、法院、物价、统计等职能部门多次到现场了解情况，耐心细致的做群众的思想工作，并多次召开由相关单位负责人参加的协调会，研究解决办法，最终使问题得到了圆满解决。
四是充分利用督查工作职能，抓典型、促工作。要通过督查活动的开展及时发现先进典型经验，发挥典型的示范带动作用，推动全局工作的开展；另一方面，督查部门要及时发现阻碍决策落实的负面典型，通过解剖分析，找出影响决策落实的症结所在，使有类似情况的单位和部门引以为戒。
四、因事制宜、综合运用督查方法是保障
督查工作要准确掌握第一手材料、发现存在的问题，促进工作落实。随着社会主义市场经济的逐步完善和政府职能的转变，只有不断丰富督查工作内涵、改进督查方法才能真正使各项工作落到实处。在实际工作中，督查人员要会听，从汇报中发现问题；会问，抓住问题的关键所在；会看，从检查中证实存在的问题；会督，提出切实可行的方案。要根据督查事项的具体情况综合运用明查暗访、新闻督查、借力督查、交叉督查、跟踪督查等多种督查方法，根据不断变化的情况创造性地开展督查工作。
二○○五年十二月十四日
第五篇：创新机制抓督查 助推决策促落实
创新机制抓督查 助推决策促落实
今年以来，台前县以持续开展
“一创双优”活动为动力，坚持把工作重点放在出实招、抓落实、求实效上，积极探索督查工作的新机制、新办法，形成了层次分明、责任明确、上下联动的大督查工作格局，强力推进了富裕和谐美丽新台前建设步伐。
一、强化责任，创新督查方式
督促检查是重要的领导方法和领导环节，我们注重督查方式的创新，从领导着手，增强督查工作的权威性，对决策落实起到了极大的促进作用。一是成立组织，提高督查层次。围绕促进党委、政府重大决策和重要部署的落实，我们建立了以县委副书记为组长的台前县督查工作领导小组
（台文〔2011〕72号），形成了县级领导抓督查、抓落实的责任制，按照分工要求，将督查任务分解细化，逐一落实到每位县级领导身上，使每一位领导同志既担当起了指挥员、调度员的角色，又担当起了巡视员、督查员的角色，从而把县级领导抓落实的工作纳入了经常化、制度化、规范化的轨道。二是领导带头，实施现场督查。县委、县政府主要领导既做指挥员，又当战斗员，既抓决策落实的宏观指导，又经常深入基层现场办公，督促检查落实情况，今年以来，县领导现场办公 50余次，及时协调解决了工作中存在的困难和问题，助推了全县经济社会又好又快发展。同时，组织县四大班子领导每季度开展 1次集体督查调研，对调研过程中发现的问题和不足及时点评协调解决，助推了各项工作的落实。三是建立台账，助推决策促落实
加强运行管理。县委、县政府督查室在年初对县委全会、经济工作会和政府工作报告等重要会议上确定的重点工作、重要部署进行责任分解，建立了台前县综合工作台账，用台账推进工作，逐步建立工作主办制、逐级负责制、限期办结制、跟踪督办制、协调联动制、媒体互动制等各项督查工作制度，积极探索台账式管理长效机制，对纳入台账的重要决策事项、重点工作进展情况按月汇总，随时掌握工作进度，及时向领导反馈台账进展情况，跟踪问效，增强了各单位“一把手”抓落实的责任心，形成了“领导抓、抓领导”的督查工作运行
机制。
二、突出重点，创新督查内容
为确保督查实效，我们紧紧围绕产业集聚区建设、城乡建设综合提升工程、农业农村等全县重点工作，围绕羽绒、化工、汽车配件等具有比较优势的七大主导产业，围绕群众关心的新型农村社区建设等热点问题抓督查。一是突出重点督大事。对县委、县政府年初确定的各项目标任务，明确责任主体和落实要求，细化任务分解，落实到岗位、人头，具体到时限，分阶段开展督查。今年以来，对事关经济发展大局的农业农村、项目建设、招商引资、城乡建设综合提升工程等重点工作，打破“年初建账、年终查账、年底交账”的督查常规，建立县级领导包重点项目、重点工作责任制，实行月督查、月通报，通过抓一个个具体工作，解决好一个个具体问题，始终保持对全县重
点工作的强大推动力。同时，紧贴县委、县政府阶段性工作部署，围绕城中村改造、片区开发、业务用房、农业农村五项重点工作、城乡建设综合提升工程等工作开展专项督查，今年以来，共开展阶段性重点工作督查 30余次，确保了各项目标任务和部署要求真正落到实处。二是突出优势督特色。结合台前实际，在全县筛选了化工、羽绒服装、机动车配件、橡胶、食品、造纸彩印包装、物流等具有比较优势的七大重点产业，制定下发了《关于调整台前县重点产业领导小组的通知》（台文〔2011〕66号），明确每个产业由一名县委常委牵头，主要负责联系、协调和督促、指导七个重点产业的发展，及时协调解决产业规划、产业发展、产业招商等方面的困难和问题，推进重点产业的培育壮大，更好的发挥产业集群、产业配套效应，带动全县经济又好又快发展。三是突出载体督推进。产业集聚区是加快工业经济发展的良好载体，是壮大工业经济实力的主战场，产业集聚区建设的好坏、快慢直接影响我县
“工业强县”的进程。我们紧紧围绕这一载体，继续落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进机制，进一步细化重点项目和基础设施建设台账，按照时间节点抓督导推进，及时协调解决企业生产运营中的困难和问题，确保产业集聚区建设顺利实施。截止目前，产业集聚区累计完成投资 32.1亿元，入驻企业59个，产业集聚效应逐步显现。四是突出热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则，切实抓住那些潜在性、倾向性、苗头性的问题，深入基层了解真实情况，探寻有效方法，督促热点难点问题的解决，为群众排忧解难。今年以来，我们把维护社会稳定作为督促检查的一项重要内容，加强与山东毗邻地区“联防、联调、联治”工作，及时妥善有效化解了各类矛盾纠纷 20余起，促进了豫鲁边界的和谐稳定。
三、加大力度，创新督查方法
督查的效果取决于督查的力度，督查的力度有赖于方法的改进。近年来，我们积极改进督查方法，有效地推动了各项工作的落实。一是联合督查。对全局性工作以及落实难度较大的重点、难点工作，坚持从实际出发，变党委督查部门的“单兵”督查为党政部门联合的“兵团”作战，避免了重复督查，降低了督查成本，缩短了督查周期，提高了督查实效，形成了较强的督查合力。如今年 10月份，为加快推进县产业集聚区项目建设和城乡建设综合提升工程推进，县委督查室联合县政府督查室，深入实地对产业集聚区项目逐个督导，及时把督导情况通过《台前督查》的形式向领导反馈，强力推进了洽谈项目早落地、落地项目早建设，建设项目早投产、投产项目早收益，促进了全县经济社会的发展。二是一线督查。工作的落实，重点在基层，难点也在基层。为此，我们积极推行一线督查，即领导在一线指挥，干部在一线工作，业绩在一线创造，经验在一线总结，问题在一线解决，变在办公室坐镇指挥为针对问题在一线调度，确保重点工作落到实处。三是舆论督查。一方面，利用电视台大力宣传真抓实干的先进典型，正面引导，凝聚人心，振奋精神，形成合力；另一方面，将督查结果公开，接受舆论监
督，既增加了工作透明度，又增强了干事创业的压力和责任感，确保了各项工作按期保质保量完成。今年 10月份，县委督查室、县政府督查室联合县广播电视台开展了对产业集聚区项目建设和城乡建设综合提升工程进行电视督查访谈，访谈对象为各乡镇、县直部门主要负责人，访谈内容为今年以来工作任务完成情况、存在的主要问题和下步采取的主要措施，并将访谈内容在台前县新闻联播黄金时段播放，切实把工作置于领导和群众的监督之下，强力推进了集聚区建设和城乡建设综合提升工程进展。四是暗访督查。针对一些地方和部门存在的“有令不行，有禁不止”等现象，督查部门经常深入基层，深入群众，开展暗访活动，掌握实际情况，解决实际问题。如针对全市“工作日中午不饮酒”的硬性规定，组成了由县委督查室牵头，县纪委、公安、宣教、广电等部门参与的督查组，定期不定期的到山东阳谷、梁山等周边县区酒店进行明查暗访，有效地促进了该项工作的落实。五是调研督查。在为领导提供全面、客观、翔实的“第一手材料”的同时，我们注重从深层次上考虑问题，对制约工作进展的难点问题深入调查研究，提出有针对性的督查意见、建议，形成调研报告向领导及有关部门进行反馈，为领导提供了有价值的决策依据。如在城中村改造过程中，我们深入每个村进行督查调研，找出了存在进展不平衡、赔付比例不统一等问题，提出了解决问题的意见和建议，为县委、县政府定政策、作决策提供了直接依据。六是问责督查。我们注重加强对各单位、各部门落实上级和县委、县政府各项决策部署以及全县重点工作推进完成情况的监督检查，对工作推进较快、效果明显的单位主要负责人进行通报
表彰，对未按时间节点正常推进的严格实施问责。这种督查与问责联动的做法，形成了工作推进和干部素质提高的“双动力”，全市上下精神状态明显转变，干事创业热情高涨，执行力显著增强，有力促进了县委、县政府各项决策部署的推进和落实。
（作者单位：中共河南省濮阳市台前县县委常委、办公室主任）
文化广角“领导无知识，越有权力越可怕”
联合国教科文组织提出了“终身学习”的理念，包含要学会学习、学会做事、学会共处、学会生存，这就大大拓展了学习就是学文化、就是读书的传统认识。而实现科学发展，转变发展方式，加强和改善社会管理，都是新形势下党员干部面临的新课题。
党员干部要做好工作，更要搞好理论武装，最根本的是要端正学习目的。如果领导讲的话，下级不认同、群众不买账，不是藐视领导的职位和权威，而是因为领导不具备让他们信服的品格、知识和能力。领导的无能，从最根本上源自无知。群众对领导干部在知识上的要求比一般人要高得多，当有的领导干部在讲话中暴露出常识破绽，被群众当作笑话流传时，损害的不仅是个人形象，还有人们对党组织的信赖感。这里有一种说法，就是“领导干部的行为不端，越有‘精神’越可怕；领导无知识，越有权力越可怕。”
领导干部理论武装中存在的问题，看起来是认识问题，其实最重要的是事业心、责任心问题。一个领导干部如果千方百计要在自己负责的部门和地区开创新局面，就会感到面临的难题太多，要学的东西太多，感到知识和能力的不足。毛泽东说“三天不学习，赶不上刘少奇”，刘少奇说“一天不用功，赶不上毛泽东”，印证的就是两位伟人勤奋学习、奋斗不止的一生。因此，胡锦涛同志要求“全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求”，并把“咬定青山不放松”，作为对干部学习的要求，充分说明了中央对用中国特色社会主义理论武装干部问题的高度重视。
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