加快落实五大任务着力推进供给侧结构性改革

第一篇：加快落实五大任务着力推进供给侧结构性改革

加快落实五大任务着力推进供给侧结构性改革

供给侧结构性改革是以习近平同志为核心的党中央在深刻总结历史经验和当前问题的基础上，立足国情实际作出的战略部署，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。在具体改革推进过程中，要切实按照中央精神，积极推进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务落实到位，坚决打赢供给侧结构性改革这场攻坚战。

一、加快落实“去产能”。“去产能”主要包括两个方面，一是淘汰过剩产能中的落后产能，二是引导退出一部分过剩产能。内蒙古作为以能源重化工产业为主的地区，煤炭、钢铁、水泥、焦炭、电石、铁合金等行业对全区经济发展贡献较大。近两年，在市场需求不足的影响下，这些行业开工不足，目前，内蒙古煤炭产能利用率71%，其它行业产能利用率分别为：钢铁54.4%、水泥熟料40.4%、水泥粉磨45%、焦化58%、电石55%、铁合金68%，积极稳妥做好“去产能”工作对全区经济持续健康发展非常重要。要把坚持市场倒逼与政府引导相结合，化解产能与转型升级相结合，按照尽可能多兼并重组、少破产清算的原则，严格执行不再审批煤炭、钢铁、水泥、玻璃新增产能项目的规定，对不符合国家环保、能耗、质量、安全、技术等产业政策要求的进行限期整改，期满仍达不到要求的依法有序退出。同时，发挥自治区的比较优势，全力推动已获路条的电力、煤化工重点项目与现有生产和在建煤矿联合重组，现有先进富余发电机组与高耗能行业联合重组，提高产品竞争力和市场占有率。经过努力，2016年上半年，我区产能过剩行业产品产量持续下降，原煤、焦炭、粗钢产量同比分别下降10.4%、16%、1.5%。

二、有序开展“去库存”。去库存主要是化解房地产库存。截至2015年底，我区商品房库存面积超过1亿平方米，其中，商品住宅库存面积超过8000万平方米。今年以来，国家已经在降低购房首付、提高公积金存款利率、减免契税营业税等方面相继出台政策。内蒙古也及时出台了《做好房地产去库存工作进一步促进房地产业稳步发展的意见》，以控制增量、消化存量为着眼点，把去库存与棚户区改造、农牧民转移进城、住房租赁市场拓展、政府补短板等工作相结合。在这些政策的推动下，2016年上半年，房地产销售快速回升，商品房销售面积和销售额分别增长17%和11.8%，同比提高20个和14.6个百分点，房地产库存面积较去年底下降6.6%。但是总体来看，内蒙古房地产存量规模较大，要继续通过加大棚户区改造货币化安置、鼓励支持农牧民进城购房、加快消化非住宅商品房库存、加大房地产用地结构调整、支持房地产行业转型发展、进一步激活房地产交易市场等方式加快自治区去库存进程。

三、稳步推进“去杠杆”。2015年末，内蒙古杠杆率（贷款余额/GDP）为95%，低于全国平均水平44个百分点，但是杠杆率上升较快，比2014年提高11个百分点。从内蒙古实际看，一方面，社会融资规模较小，2015年末社会融资规模增量占生产总值比重为10.4%，低于全国平均水平12.2个百分点；另一方面，随着经济增速放缓，企业效益下滑，财政收支压力加大，部分领域金融风险发生率上升，2015年末内蒙古不良贷款率4.36%，高于全国平均水平2.69个百分点。稳步推进“去杠杆”，一是在引导各类金融机构继续扩大信贷规模的同时，积极发展多层次资本市场，推动区内企业上市融资和再融资，加快通过“债转股”等市场化方式降低企业杠杆率。二是对未来可能产生的风险保持警惕，在保障经济稳定增长的同时，努力防范和化解各类金融风险，加快不良贷款核销和批量转让进度，做好政府存量债务置换工作。

四、切实推动“降成本”。降成本，重在降低实体经济成本。伴随着经济下行压力加大，企业成本上升挤占利润空间，实体经济形势严峻，降低成本负担对改善企业盈利、激发企业活力、提升发展动力具有明显效果。内蒙古把降成本作为保运行、稳增长的一项重要工作来抓。通过实施电力综合扶持政策、执行涉企收费清单制度、支持小微企业发展、推动煤炭资源费改税等政策，2015年，累计为企业降费减税200亿元以上。2016年上半年，累计减轻企业税费负担约100亿元。要按照中央关于降低实体经济企业成本行动的要求，立足内蒙古实际，加快研究制定实施细则，从降低企业税费负担、用能成本、用地成本、融资成本、制度性交易成本、人工成本、物流成本等方面，推动降成本工作取得成效。

五、积极抓好“补短板”。从实现全面建成小康社会的目标任务看，内蒙古在基础设施、产业结构、生态环境、社会民生、创业创新等方面还存在明显短板。要下大力气，加强薄弱环节，扩大有效投资，改善供给结构。

补基础设施短板。“十二五”以来，内蒙古在基础设施建设方面取得了长足进步，铁路运营里程达到1.35万公里，居全国首位；公路总里程达到17.5万公里，居全国前列；民航机场由12个增加到24个；建成黄河防洪一期、海勃湾枢纽等重大水利工程。但受原有基础、自然条件和投资能力等多重因素制约，总体来看，基础设施建设仍是国民经济发展的薄弱环节。要集中推进交通运输、水利、城建、通信等方面的基础设施建设，加快构建适应发展、适度超前的基础设施保障体系。

补产业结构短板。“十二五”以来，自治区落实“8337”发展思路，加快推进五大基地建设，三次产业结构由9.4：54.5：36.1演进为9：51：40，初步形成了多元发展、多极支撑的产业格局。但总的来看，结构性矛盾依然比较突出。服务业发展不足、资源产业低端化、新兴产业占比较小等问题仍然存在。要充分把握“补短板”机遇，加快产业结构优化调整。一是大力发展服务业。把服务业作为产业结构优化升级的战略重点来抓，加快生产性和生活性服务业发展，着力提升服务业占地区生产总值比重。二是推动资源型产业延伸升级。充分发挥我区要素禀赋和区位优势，提高资源型产品转化增值水平。三是大力发展战略性新兴产业。围绕稀土新材料、蒙药及生物医药、生物育种、云计算、大数据、智能汽车、石墨烯、新能源等产业，组织实施战略性新兴产业培育计划，着力做大做强特色产业集群。

第二篇：推进落实供给侧结构性改革

推进落实供给侧结构性改革

总书记1985年在正定工作时就指出，“改革戏必须大家唱”，这一要求仍然适用今天的全面深化改革。认真学习贯彻中央全面深化改革领导小组第二十二次会议精神，把思想和行动统一到构建落实新发展理念体制机制上来，对国家推行的供给侧结构性改革，如何在河北推进落实，河北省委书记赵克志日前做出了重要指示。

要正确认识当前经济形势，今年一季度，我省经济发展开局平稳，稳中回升，实现了首季“开门红”，呈现运行向好、结构优化、动能增强、环境好转、民生改善的特点，为近三年来最好开局。同时，钢铁去产能任务加重，经济下行压力仍然较大，经济运行中不确定、不稳定因素依然较多。不做好冬训，就没有资格参加春天的比赛。在目前阶段，我们必须痛下决心，持续加力推进钢铁煤炭去产能，加快调整结构、转型升级步伐，确保实现上半年时间任务“双过半”。

要正确把握中央和省委、省政府的政策基调，继续适当扩大总需求，供给侧、需求侧两手抓，两手都要硬，做到统筹兼顾、抓好平衡。既要调存量，更要通过增量调整实现存量和增量的互补。要坚定不移推进钢铁煤炭产业去产能，打好去产能这场攻坚战。要创造良好预期，增强发展信心，强化激励作用，调动和保护各方面积极性。要毫不动摇推进供给侧结构性改革，更加重视需求倾向和发展趋势的分析，更加重视发挥政府的作用，更加重视钢铁去产能和转型升级，更加重视运用改革的办法去产能。要大力实施创新驱动战略，加快发展科技型中小企业，大力培育科技小巨人，实施好我省新兴产业“双创”三年行动计划，靠实施创新驱动、创新引领满足人民日益增长的物质文化需求。

从全省重点工作督查情况看，各项重点工作进展顺利、成效明显。我们抓工作，就要有这种拧螺丝和钉钉子的精神，不达目的决不罢休。要用新发展理念衡量工作，牢固树立正确的政绩观，把抓落实的出发点放在贯彻中央和省委、省政府重大决策部署上，放在为民办事上，放在实干实政上，以更大的力度、更实的举措抓好任务落实。要砸实责任推动工作落实，省级领导同志要对分管工作亲自研究谋划、亲自推动问题解决；各地各部门要研究抓落实的有效办法，知责明责、守责尽责，不断强化目标管理，从源头上防止扯皮现象。要加强督促检查工作，紧紧抓住中央和省委、省政府的阶段性重点工作，实行“点对点”督、“面对面”查，了解情况要打破砂锅问到底，看准的问题要一竿子插到底，务求达到预期效果。各级党委、政府要加强督查队伍建设，建立健全督查工作机制，支持他们积极开展工作。

我省“十三五”和今年的去产能目标任务已经确定，我们要坚持综合施策，严格落实环保、能耗、水耗、质量、技术、安全六条标准，持之以恒化解过剩产能。要严格控制新增产能、防止封停设备复产。各级各有关部门要高度重视、认真对待，严格巡查、严防死守。要加大督导力度，强化巡查检查，及时掌握真实情况，发现苗头性问题快速果断处理。相关部门要针对去产能可能带来的影响和问题，深入企业了解情况，完善风险防控预案，加强社会舆论引导，确保社会大局和谐稳定。

省委书记赵克志强调，各级领导干部要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，按照“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进”的要求，强化改革系统集成，强化试点引领示范，强化改革任务落实，推动各领域改革取得实实在在的成效。

要强化各项改革举措系统集成，各级各部门要牢固树立系统思维和全局观念，推动各领域各方面改革协调配套、形成整体。要围绕供给侧结构性改革这条主线搞好系统集成，按照中央要求，聚焦经济结构的制度性问题抓好改革，梳理“三去一降一补”的改革举措，打好组合拳，使各项改革措施同向发力。下大力抓好供给侧结构性改革，当务之急是抓紧做好钢铁去产能的操作方案，有力有序地推动工作。要抓住职能整合这个关键搞好系统集成，从大局出发、从长远发展出发，着眼提高办事效率，下好改革这盘棋，省级机关压缩的编制要充实到县一级，确保改革整体效应得到更大释放。要强化法治和机制保障搞好系统集成，搞好法规规章的立改废，健全和完善推动改革集成的工作机制，确保改革工作前后衔接、左右配套、串点成线、连线成片，防止出现碎片化和“孤岛”现象。

要精准对焦推进重点改革。要推进有利于去产能的改革，坚定不移、痛下决心，以钢铁去产能为重点，抓好供给侧结构性改革。要推进科技体制改革，探索建立科技计划管理、技术创新组织、成果转化等新机制，调动科研人员积极性，激发创新活力。要推进开发区管理体制改革，围绕科学规划布局、大胆赋权、优化环境、引进市场化开发管理模式、改革人事薪酬制度等，制定切实管用的改革举措。要推进京津冀协同发展方面的改革，围绕加强京冀边界管控问题搞好改革，积极对接京津，在共建创新联盟、技术市场、转化基金等领域做好文章。要推进生态环保体制改革，加快环保督察试点、环保系统省以下垂直管理等项改革，力争走在全国前列。要推进补短板方面的改革，认真研究解决推进城市经济、沿海经济、县域经济发展中的实际问题，大力改善营商环境，培育和推出河北的名企、名品、名牌。

要进一步加强和改进试点工作，下一步，要把试点工作作为破题开路的重要抓手，努力抓出成效、走在前列。要紧紧把握制度创新这个核心，各类改革试点必须紧扣改革主题，瞄准体制机制，大胆探索、积极创新，盯住关键问题，努力取得突破。要大力加强对试点工作的指导，各有关部门和单位要切实肩负起抓改革试点工作的组织领导、督导检查责任。要适时做好总结推广工作，每一项试点都要明确目标、范围、期限和要求，推进试点快出成果，对行之有效、可复制可推广的经验和做法，要及时总结、推广应用。

要以钉钉子精神抓好改革任务落实，各级各部门特别是各级领导干部，要高度重视改革落实工作，盯着抓、反复抓，务必抓出成效。要承接落实好中央改革任务，凡是中央的改革要求，我们一定要坚决贯彻；凡是中央的改革部署，我们一定要认真落实；凡是中央的改革任务，我们一定要承接到位。要着力抓好影响河北发展的重点改革任务落实，各地各部门要紧扣省委全面深化改革领导小组第十四次会议上提出的“六个围绕”，聚焦改革重点抓好落实。要把以人民为中心的发展思想落实到改革上，扎实抓好社会事业、保障和改善民生等方面改革，重点是加快推进健全就业创业体制机制、深化教育体制改革、深化收入分配制度改革、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革等。要严明责任确保改革实效，各项改革任务都要理清责任链条、拧紧责任螺丝，细化分工、明确时限、一抓到底。

要进一步形成推进改革的强大合力。各地各部门要汇聚民智、集中民力，抓紧形成“改革大家唱”的良好局面。各级领导干部要沉下心来抓改革，善于用改革的办法促进发展、化解矛盾、保持稳定。要充分调动各方面推进改革的积极性，鼓励基层改革创新，敞开大门搞改革。要为改革者创造宽松环境，为改革者撑腰，为担当者担当。要用改革的成效检验识别干部，在改革主战场上识人选人用人，把想改革、敢改革、善改革的优秀人才用起来。

第三篇：加快转变政府职能 推进供给侧结构性改革

加快转变政府职能 推动供给侧结构性改革

推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央综合研判世界经济形势、着眼我国经济发展全局作出的重大战略决策，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是推动经济持续健康发展的根本之道。习近平同志强调，供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。转变政府职能是供给侧结构性改革的题中应有之义，是改革的重要内容。当前，应以“放管服”改革为突破口，加快政府职能转变，转职能，提效能，促进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，为推进供给侧结构性改革助力发力。

一、持续深入简政放权，在降低制度性交易成本上发力

降成本是供给侧结构性改革的五大任务之一。目前，企业的制度性交易成本还比较重，很多企业反映的审批、认证等制度性成本既加重企业负担，又影响企业运行效率。降低制度性交易成本，根本上要靠政府自身改革创新，迫切需要各级政府加快转变职能、大力简政放权，在行政权力上多做“减法”，给企业松绑减负，让政府这只“看得见的手”习惯换手、缩手、放手。

党中央对加快转变政府职能高度重视，习近平同志多次作出批示指示，本届政府把加快转变职能、简政放权作为开门的第一件大事来抓，取得了显著成效。3年来，分9批取消下放国务院部门行政审批事项618项，提前完成了中央确定的削减1/3以上的目标，彻底终结了“非行政许可审批”这一概念，审批中介服务、工商登记前置审批大幅削减。但也要看到，有些该放的权还没有放，取消下放

2创新监管体制。深化以市场监管领域为重点的综合行政执法改革，推动执法资源统筹利用、合理配置，推进跨部门、跨专业综合执法，形成监管和执法合力。三是探索改进监管方式。全面推行“双随机、一公开”监管，进一步推动部门实行智能和精细化监管。强化社会监管，畅通投诉举报渠道，鼓励社会公众参与市场监管，发挥媒体舆论监督作用，加强行业自律。

四、优化创新公共服务供给，在补齐公共服务短板上发力

习近平同志指出：“供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。”公共服务是供给体系中的重要一环，也是短板。在推进供给侧结构性改革中补短板，必须强化政府提供公共服务的职能，增加公共产品和公共服务供给，满足人民群众日益增长的公共服务需求，这样才能补在薄弱处、关键处、紧要处。

近些年，国家持续加大公共服务领域的投入，公共服务供给水平有了很大提升，但仍然存在不少薄弱环节，公共服务供给总体不足、布局结构不尽合理。必须进一步转变政府职能，创新事业单位体制机制，激发社会事业生机活力，补齐公共服务短板。一是强化事业单位公益属性。针对不同类别公益事业单位特点实施精准改革，明确功能定位，在机构编制、人员管理、收入分配、财务管理等方面实行不同的办法。公益一类事业单位实行更加严格管理，强化基本公益属性；公益二类事业单位进一步规范管理，坚持公益属性，并赋予其更大的自主权，使其更具活力，能够提供更加优质高效的服务。二是扩大公共服务覆盖面。强化政府保基本、兜底线的职责，加大对基本公共服务的投入力度。健全公共服务供给体系，缩小城乡之间、地区之间公共服务水平差距。优化公共服务资源配置，合理规划布局，推进资源共享。三是创新公共服务提供方式。加大政府购买服务力度，鼓励社会力量兴办公益事业，放宽准入领域，在设立条件、资质认定、税收政策和政府购买服务等方面公平对待，助力打造经济发展新动能。

习近平同志强调，推进供给侧结构性改革，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而闪避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进。更好服务和推动供给侧结构性改革，需要我们不断攻坚克难，以新的思路和办法深入推进政府职能转变。应把创新放在核心位置，勇于创新，善于创新，摆脱思维定势，打破老的套路，创造性地开展工作，多出新招实招管用的招，有效破解改革中的难题。坚持问题导向，聚焦重点，从制约发展和事关群众切身利益的问题入手，找准问题症结和突破口，提高工作的针对性、实效性。加强试点探索，更加注重调动地方和部门的积极性，充分发挥基层首创精神，集思广益，形成可复制、可推广的经验。强化督查问责，进一步抓好责任这个“牛鼻子”，建立健全督查追责机制，抓深抓细，确保各项改革举措落地。

第四篇：“五大任务”直指“供给侧改革”答案

测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！

单选题

1.衡量企业或地方政府财务状况的一项指标是（）√

A 产能

B 杠杆

C 库存

D 成本

正确答案： B 多选题

2.当前，僵尸企业处置的难点主要有（）√

A 破产启动难

B 破产协调难

C 审理难

D 治理难

正确答案： A B C

3.目前，政府对基础设施建设领域的问题主要有（）√

A 超前建设

B 超大建设

C 超量建设

D 超标建设

正确答案： A B C D 4.降成本的措施主要有（）√

A 降低制度性交易成本

B 降低企业税费负担

C 降低社会保险费

D 降低企业财务成本 E 降低电力价格

F 降低物流成本

正确答案： A B C D E F 判断题

5.我国目前是绝对的产能过剩。√

正确

错误

正确答案： 错误

6.目前，我国的产能过剩主要表现为周期性产能过剩。√

正确

错误

正确答案： 错误

7.供给侧改革的关键是要矫正要素配置扭曲，通过要素投入的调整改善供给。√

正确

错误

正确答案： 正确

8.去产能的根本出路在于深化市场化改革，让市场在资源配置中发挥决定性作用。√

正确

错误

正确答案： 正确

9.去杠杆，就是降低企业负债率，以防范可能发生的金融风险。√

正确

错误

正确答案： 正确

10.只要是长期亏损，并失去清偿能力的企业，就叫僵尸企业。√

正确

错误 正确答案： 错误

第五篇：用“四个着力”推进水利供给侧结构性改革（精选）

用“四个着力”推进水利供给侧结构性改革

水利是农业的命脉，推进水利供给侧结构性改革，让水利改革的红利又好又多地惠及人民，对于发展现代农业、决胜全面小康具有重要意义。近年来，湖北省恩施市从四个方面着力，实施水利供给侧结构性改革，推进水利现代化建设，为恩施市实现“十三五”“316”总体目标（三个定位：坚定当好恩施州龙头、勇当武陵山排头兵、市域经济发展位居湖北省生态功能类县市前列；一个统领：精准扶贫、竞进小康；六大建设：协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，构建武陵山“六个中心”跨越发展支撑体系）提供坚强水利支撑。

一、创新改革理念

一是牢固树立执政为民意识。农业是国民经济的基础，水利是农业的命脉。没有农业基础的稳定发展，就没有民生的改善。恩施市各级党委政府坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展作为水利工作的出发点和落脚点，按照普惠性、均等化、可持续的原则，着力构建服务民生、改善民生的水利发展格局，不断增强人民群众水利发展成果的获得感。二是牢固树立生态优先意识。深化“绿水青山就是金山银山”的认识，坚持以绿色发展为引领，切实强化水土资源保护、水环境治理、水生态修复等工作，加快形成节约水资源、保护水环境、涵养水生态的生产生活方式，推动绿色、循环、低碳发展，提高水生态文明建设新水平。三是牢固树立政府主导意识。充分发挥水资源的基础性、先导性、约束性作用，从有利于增强水利保障能力、提升水利社会管理和供给水平出发，构建科学完善的水利制度体系。强化山水林田整体保护、系统修复、综合治理，统筹推进水利事业发展，夯实区域经济发展坚实的水利基础。

二、推进综合改革

近年来，恩施市聚焦“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，以全面推行河长制为抓手，以保障国家水安全和大力发展民生水利为出发点，充分发挥市场配置资源的决定性作用，着力推进水利重点领域和关键环节的改革攻坚，现代水治理体制机制不断趋于完善。在改革中，注重突出三个方面体制机制完善。一是完善河道综合管理体制。巩固和完善以党政领导负责制为核心、以节水治污控源和生态保护修复为重点、覆盖市乡村（居）三级河长体系，建立健全责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制，维护河道生命健康，从制度上确保河湖道永续发展和有效利用。二是完善水利投融?Y机制。充分发挥公共财政资金的引导撬动和聚集放大作用，切实用好金融资金，发展PPP水利项目建设融资模式，鼓励和引导企业个人等符合条件的投资主体出资参与水利工程建设和管理。三是完善水价水权机制，建立精准补贴和节水激励机制，推行城镇居民阶梯水价和非居民用水超定额累进加价制度，全面推进农业水价综合改革。开展水资源使用确权登记，推进水权交易制度，保障公益性用水需求和取水用户的合法权益。

三、突出补齐短板

一是攻克工程性缺水难题。坚持以扶贫攻坚为抓手，大力实施水资源配置，突出建设重大骨干水源工程、引提调水工程，实现市有保障水源，乡有稳定水源，户有可饮水源。近两年，共投资5069万元，解决贫困户20999户，60780人人畜饮水问题。大力实施饮水安全巩固提升工程，全面解决全市贫困地区人口和农村人口饮水安全；二是提高水利保障能力。投资8000万元，新增高效节水灌溉面积2087万亩。充分利用节水灌溉设施发展高效农业，重点支持土地集中连片的种植大户、合作社等因地制宜科学设定灌溉模式，建设节水农业示范区。三是完善防洪工程体系。大力实施病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害治理等工程，始终绷紧防大汛这根弦。重点完成了清江恩施城区连珠大桥至施州大桥段河道整治及橡胶坝改造工程、高桥坝河高桥坝段治理工程、带水河龙凤镇段治理工程、芭蕉山洪沟治理工程、东门钢板坝工程主体工程和天落水小流域治理工程，治理水土流失面积11.43平方公里。喻家河水库工程大坝主体工程已经完成80%工程量，完成投资6970万元；高桥河治理工程完成40%建设任务。四是坚守生态红线。恩施市系全省首批水生态文明建设试点，也是全省实行最严格水资源管理制度试点县市。加强水生态文明城市建设试点示范，强化水政、渔政及水土保持执法监督和管理。2016年，开展河道巡查85余次，查处水政、渔业违法案件27件，水保案件5件。2017年上半年，采取生物治理方式保护水源地，向大龙潭库区、崔坝镇响板水库、复胜河、马鹿河、浑水河投放鲢鱼、鳙鱼27万余尾。

四、压实主体责任

一是细化领导责任。全市水利供给侧结构性改革明确由市政府主导，按照分级负责原则建立健全责任制，把责任和措施落实到岗位、到人头，对重点水利项目、关键改革举措、重要政策落实，实行月调度、督导检查、通报、约谈等，定期通报工作进展情况，研究解决重大问题。二是强化安全监管。坚守安全红线，切实做好生产安全、质量安全、资金安全等各项工作，把生产安全放在首要位置，进一步落实安全生产责任制，加强基础工作，突出风险管控，坚决防止重特大事故发生。三是抓好廉洁建设。突出思想政治建设、主体责任落实、日常监督管理、作风建设及纪律约束等关键环节，进一步加强廉政风险防控，建设廉洁高效水利干部队伍。四是加强沟通协调。牢固树立一盘棋思想，广泛动员各方面力量参与水利建设，形成水利改革发展攻坚合力。

（作者为湖北省恩施市水利局长）