县委督查工作情况汇报——强化督查工作机制推动党委决策落实

第一篇：县委督查工作情况汇报——强化督查工作机制推动党委决策落实

近年来，我们西平的督查工作在省、市委领导和上级督查部门的关心、支持下，紧紧围绕上级党委和县委的工作中心，不断加大督查力度，改进督查方法，在推动上级党委和县委重大决策贯彻落实中发挥了重要作用，连年被省、市委办公厅(室)授予先进单位。现将我县督查工作开展的情况向在座的领导和同志们作一简要汇报。

一、高度重视，摆上位置。一是

领导抓、抓领导。实行一把手负总责，采取会议布置、下发文件等形式把全年重点工作和阶段性中心工作的目标责任落实给一把手、检查评比对准一把手、奖惩结果兑现给一把手。二是坚持领导督查科学化、制度化、经常化。年初及早制定规划，每季度由县委督查室统一组织，县委、县政府主要领导带队，县四个班子领导成员、职能部门和有关专家参加，对重点工作拉网检查，综合评定，奖优罚劣，记入本年度单位、主管和分管领导个人实绩档案，作为奖励、晋职、晋级的重要依据。三是关心支持督查部门，充分发挥职能作用。对督查部门的建设，县委按照省、地规定的规格和编制，配足配强督查人员，赋予职权，优先解决督查部门工作必备的办公、车辆、通讯工具等，先后选拔素质高、工作能力强的4名正副科级干部,充实到县委督查室工作。县委主要领导、分管领导经常给督查人员出题目、交任务、压担子,定期听取工作情况汇报,帮助研究督查措施,改进督查方法,提高工作效率。

二、强化措施，改进方法。在具体方法和重点上，突出抓好十项督查。一是划分战线督查。我们把全县整体工作划分为农业、工业、财税、商贸等10条战线，分别在这10条战线上聘请17名专家和副县级以上离退休干部为督导员，每月由督查部门牵头组织他们对全县整体工作运行情况进行一次全面督查，重点了解和掌握县委决策的贯彻落实情况。由于老同志有经验、有威望，业务专家工作情况熟，把握问题准，仅2000年就有30多条意见和建议被县委采纳，对指导全县经济和社会事业的发展起到了重要作用。二是分片包块督查。我们把全县乡镇和县直单位按照区域和工作性质切块，由督查部门负责，在全面督查的基础上，每个督查员重点联系一块，实行动态督查，把整体督查与局部督查结合起来，通过类比，发现培养典型，指导面上的工作。三是外商企业督查。近年来，西平县通过招商每年都引来一批外商外资企业，这些企业既不隶属政府管理，又没有明确的业务主管部门。对此，我们依托督查部门，加强对此类企业的督查，定期向县委反馈情况，既保持了与外商企业的联系，保护了外商企业，深受外商的好评。四是县外工作督查。随着对外开放的不断深入，西平每年外派干部挂职锻炼、设立办事处驻地招商的干部都在200人以上，对于这些县外工作人员，我们主要采取外派督查人员走访调查、利用通讯工具定期联系等督查方法，及时向他们传递工作安排和有关信息，了解和掌握他们的工作情况，督促他们围绕县委决策开展工作。五是干部管理督查。前些年，我们选拔任用干部主要是通过主管部门推荐、组织部门考核、县委常委研究的程序来确定的，但由于干部分布点多面广，加之平时掌握情况不够全面，程度不同地出现个别干部任用失察现象。为妥善解决这类问题，近年来，我们充分发挥督查部门联系面广、接触基层干部多这一优势，把督查工作融入干部管理，把督事、查人、考纪有机的结合起来，收到了良好效果。如98年12月份、99年1月份，我们在对京珠高速公路重渠段、杨庄滞洪区河水段围堤修筑工程建设的督查中，了解到这两项工作进展缓慢的主要原因是杨庄、重渠两个乡的主要领导对工程建设重视不够，措施不力，县委依据这个意见，结合重渠、杨庄的工作实际，及时对这两个乡的党委书记进行了调整，从而保证了国家重点建设项目的顺利实施。六是统计数字督查。主要是针对乡镇、县直单位月份重点工作汇报，由督查部门逐单位调查核实，分类整理出综合统计材料，这些材料既有综合经济运行情况分析，又有季度、月份间的数字对比，为县委对各单位实施有效的目标监控起到了重要作用。七是市场行情督查。主要是依托重要产品的价格变化趋势，掌握市场动向，及时把握国内外市场行情，运用经济规律指导工农业生产。如在发展畜牧业上，西平基础好，优势明显。为了巩固这一产业，县委督查室依托畜牧业专家顾问团和驻外销售公司，及时了解内外行情，在近两年市场滑坡的情况下，县委及时引导农户走规模发展之路，并积极改良优化品种结构，保持了全县畜牧业稳定发展的势头，有效地增加了农民收入。八是新闻舆论督查。在各项督查活动中，县“两台一报”积极配合，对督查结果及时予以公布，接受社会舆论监督，提高工作透明度，达到宣传先进、鞭策后进、促进工作的目的。九是突出后进督查。主要是对工作思路不清、措施不力、进展缓慢、效果不明显的单位，重点采取现场办公、派驻工作组、制定整改计划、开展帮扶、组织处理等措施，使后劲单位变压力为动力，知耻而后勇，扭转被动局面。十是加强热点、难点督查。就是紧紧抓住领

第二篇：县委督查工作情况汇报——强化督查工作机制推动党委决策落实

近年来，我们西平的督查工作在省市委领导和上级督查部门的关心支持下，紧紧围绕上级党委和县委的工作中心，不断加大督查力度，改进督查方法，在推动上级党委和县委重大决策贯彻落实中发挥了重要作用，连年被省市委办公厅(室)授予先进单位。现将我县督查工作开展的情况向在座的领导和同志们作一简要汇报。

一高度重视，摆上位置。一是领导抓抓领导。实行一把手负总责，采取会议布置下发文件等形式把全年重点工作和阶段性中心工作的目标责任落实给一把手检查评比对准一把手奖惩结果兑现给一把手。二是坚持领导督查科学化制度化经常化。年初及早制定规划，每季度由县委督查室统一组织，县委县政府主要领导带队，县四个班子领导成员职能部门和有关专家参加，对重点工作拉网检查，综合评定，奖优罚劣，记入本单位主管和分管领导个人实绩档案，作为奖励晋职晋级的重要依据。三是关心支持督查部门，充分发挥职能作用。对督查部门的建设，县委按照省地规定的规格和编制，配足配强督查人员，赋予职权，优先解决督查部门工作必备的办公车辆通讯工具等，先后选拔素质高工作能力强的4名正副科级干部,充实到县委督查室工作。县委主要领导分管领导经常给督查人员出题目交任务压担子,定期听取工作情况汇报,帮助研究督查措施,改进督查方法,提高工作效率。

二强化措施，改进方法。在具体方法和重点上，突出抓好十项督查。一是划分战线督查。我们把全县整体工作划分为农业工业财税商贸等10条战线，分别在这10条战线上聘请17名专家和副县级以上离退休干部为督导员，每月由督查部门牵头组织他们对全县整体工作运行情况进行一次全面督查，重点了解和掌握县委决策的贯彻落实情况。由于老同志有经验有威望，业务专家工作情况熟，把握问题准，仅2000年就有30多条意见和建议被县委采纳，对指导全县经济和社会事业的发展起到了重要作用。二是分片包块督查。我们把全县乡镇和县直单位按照区域和工作性质切块，由督查部门负责，在全面督查的基础上，每个督查员重点联系一块，实行动态督查，把整体督查与局部督查结合起来，通过类比，发现培养典型，指导面上的工作。三是外商企业督查。近年来，西平县通过招商每年都引来一批外商外资企业，这些企业既不隶属政府管理，又没有明确的业务主管部门。对此，我们依托督查部门，加强对此类企业的督查，定期向县委反馈情况，既保持了与外商企业的联系，保护了外商企业，深受外商的好评。四是县外工作督查。随着对外开放的不断深入，西平每年外派干部挂职锻炼设立办事处驻地招商的干部都在200人以上，对于这些县外工作人员，我们主要采取外派督查人员走访调查利用通讯工具定期联系等督查方法，及时向他们传递工作安排和有关信息，了解和掌握他们的工作情况，督促他们围绕县委决策开展工作。五是干部管理督查。前些年，我们选拔任用干部主要是通过主管部门推荐组织部门考核县委常委研究的程序来确定的，但由于干部分布点多面广，加之平时掌握情况不够全面，程度不同地出现个别干部任用失察现象。为妥善解决这类问题，近年来，我们充分发挥督查部门联系面广接触基层干部多这一优势，把督查工作融入干部管理，把督事查人考纪有机的结合起来，收到了良好效果。如98年12月份99年1月份，我们在对京珠高速公路重渠段杨庄滞洪区河水段围堤修筑工程建设的督查中，了解到这两项工作进展缓慢的主要原因是杨庄重渠两个乡的主要领导对工程建设重视不够，措施不力，县委依据这个意见，结合重渠杨庄的工作实际，及时对这两个乡的党委书记进行了调整，从而保证了国家重点建设项目的顺利实施。六是统计数字督查。主要是针对乡镇县直单位月份重点工作汇报，由督查部门逐单位调查核实，分类整理出综合统计材料，这些材料既有综合经济运行情况分析，又有季度月份间的数字对比，为县委对各单位实施有效的目标监控起到了重要作用。七是市场行情督查。主要是依托重要产品的价格变化趋势，掌握市场动向，及时把握国内外市场行情，运用经济规律指导工农业生产。如在发展畜牧业上，西平基础好，优势明显。为了巩固这一产业，县委督查室依托畜牧业专家顾问团和驻外销售公司，及时了解内外行情，在近两年市场滑坡的情况下，县委及时引导农户走规模发展之路，并积极改良优化品种结构，保持了全县畜牧业稳定发展的势头，有效地增加了农民收入。八是新闻舆论督查。在各项督查活动中，县“两台一报”积极配合，对督查结果及时予以公布，接受社会舆论监督，提高工作透明度，达到宣传先进鞭策后进促进工作的目的。九是突出后进督查。主要是对工作思路不清措施不力进展缓慢效果不明显的单位，重点采取现场办公派驻工作组制定整改计划开展帮扶组织处理等措施，使后劲单位变压力为动力，知耻而后勇，扭转被动局面。十是加强热点难点督查。就是紧紧抓住领导关注的重点群众反映的热点和工作中的难点进行专项督查。如近年来，一些职能部门受利益驱动，乱罚款乱收费现象十分严重，给经济建设造成了严重危害。为此，我们专门成立治理经济环境办公室，由督查部门牵头，抽出专门人员具体督查此项工作。99年以来，全县先后对27名危害经济环境的违法违纪人员分别进行了法律追究和党政纪处分。通过集中治理，使西平经济环境明显改善，为外商投资和企业发展创造了有利条件。

三取得的效果。一是树立了求真务实的作风。近年来，县委县政府集中精力干大事，干实事，广大干部在条件艰苦，困难较

第三篇：党委督查工作

提到党委督查工作，有很多人都会很陌生，为了让更多的人能够了解进而支持党委的督查工作，我们东北新闻网将中共沈阳市委督查室李文立主任请到了我们的直播间，听他讲述督查工作中的酸甜苦辣。

落实党委决策 服务社会民生

在采访中，记者了解到党委督查工作既要承担着落实党委决策的职能，同时又服务民生，二者是相互联系的统一体。之所以这么说，是因为从中央到地方党委作出决策部署的出发点和落脚点，无外乎三条，一是促进经济社会发展，二是规范党政管理，三是惠及人民群众。落实党委决策的最终目的，是促进经济社会发展，进而维护好、发展好人民群众的根本利益。人民群众的利益是否得到有效维护，这是检验党委决策落实程度的重要指标。所以督查工作必须对上忠诚于党的事业，对下服务于人民群众。

“你是领导干部 你就有责任解决问题！”

李主任说：“有位副区长在我们协调解决拖欠农民工工资和工程款问题时，他说我凭什么为他们解决这个问题，我说凭你是领导干部，你就要解决！”因为党委督查部门代表的是党委，把群众反映问题的解决程度纳入到干部政绩考核之中，这就是党委督查必要的权威性。党委督查部门每年都协调解决上千件群众反映的疑难复杂问题，大到城市管理，小到居民生活，要做得有效果，就必须富有力度，富有权威性。

“对群众无情的干部 你必须对他无情！”

群众利益无小事，怎么样服务社会民生，是我们要解决的重要问题。李主任说：”督查就是这样，如果你对那些漠视群众利益、缺少群众情感的干部温柔的话，那你实际上就是对群众的无情，一个对群众无情的干部，你必须对他无情。我们从事督查工作的同志应当充分认识到，群众或者说一个家庭遇到一件难事，对领导来说可能不算什么，但对当事者本人来说，那就是天大的事，我们决不能视而不见、麻木不仁。“为了体现督查的力度和权威，沈阳市委督查室还探索了党委督查与舆论的结合，对那些工作不力不实的地区或部门，进行督查通报，并刊登在媒体上，形成一种舆论和社会的监督。对在督查中发现的干部违纪行为，由党委督查部门移送纪检监察机关进行查处。

敢于直面矛盾才能化解矛盾

督查工作有时候还带有一定的风险性，作为中共沈阳市委督查室主任李文立，就经历了这么一次。在解决一起村民之间纠纷的时候，矛盾双方质疑督查工作的权威性，并威胁说如果你代表政府，当天解决不了问题，就不能离开乡政府。在经历了7个多小时的详解和耐心的思想工作后，李文立用他的诚意和决心使拖了一年多的问题当场得到了解决。象这样个人安全受到威胁的事情有很多，李主任说，只要带着解决问题的负责态度，只要通过认真的政策法律解答，并做好理顺情绪的思想工作，群众都能够理解，也没有解决不了的难题。

督查协调 靠的是“杂”家

在采访中，我们了解到李文立主任是一个兴趣广泛、涉猎很多方面的一个干部。他参过

军、做过企业、当过检察官。丰富的社会阅历，让他对哲学、历史、诗歌、摄影等有一些研究，也取得过一些成绩。他说，督查协调，需要你是一位”杂“家，督查的领域是全方位的，对所有领域的业务都要了解和掌握，成为专家很难，但应做到专其一，知其多。所以督查人员在掌握知识方面要有专有杂，这对督查协调工作是有百益而无一害的。

通过采访，我们了解到了督查工作的重要性，也了解到了督查工作背后所不为人知的故事。我们希望在今后的督查工作中，矛盾的双方能多份理解，多一份关爱，让我们党委督查工作更好的为党委决策落实、为社会民生做出新的成绩！

第四篇：创新机制抓督查 助推决策促落实

创新机制抓督查 助推决策促落实

今年以来，台前县以持续开展

“一创双优”活动为动力，坚持把工作重点放在出实招、抓落实、求实效上，积极探索督查工作的新机制、新办法，形成了层次分明、责任明确、上下联动的大督查工作格局，强力推进了富裕和谐美丽新台前建设步伐。

一、强化责任，创新督查方式

督促检查是重要的领导方法和领导环节，我们注重督查方式的创新，从领导着手，增强督查工作的权威性，对决策落实起到了极大的促进作用。一是成立组织，提高督查层次。围绕促进党委、政府重大决策和重要部署的落实，我们建立了以县委副书记为组长的台前县督查工作领导小组

（台文〔2011〕72号），形成了县级领导抓督查、抓落实的责任制，按照分工要求，将督查任务分解细化，逐一落实到每位县级领导身上，使每一位领导同志既担当起了指挥员、调度员的角色，又担当起了巡视员、督查员的角色，从而把县级领导抓落实的工作纳入了经常化、制度化、规范化的轨道。二是领导带头，实施现场督查。县委、县政府主要领导既做指挥员，又当战斗员，既抓决策落实的宏观指导，又经常深入基层现场办公，督促检查落实情况，今年以来，县领导现场办公 50余次，及时协调解决了工作中存在的困难和问题，助推了全县经济社会又好又快发展。同时，组织县四大班子领导每季度开展 1次集体督查调研，对调研过程中发现的问题和不足及时点评协调解决，助推了各项工作的落实。三是建立台账，助推决策促落实

加强运行管理。县委、县政府督查室在年初对县委全会、经济工作会和政府工作报告等重要会议上确定的重点工作、重要部署进行责任分解，建立了台前县综合工作台账，用台账推进工作，逐步建立工作主办制、逐级负责制、限期办结制、跟踪督办制、协调联动制、媒体互动制等各项督查工作制度，积极探索台账式管理长效机制，对纳入台账的重要决策事项、重点工作进展情况按月汇总，随时掌握工作进度，及时向领导反馈台账进展情况，跟踪问效，增强了各单位“一把手”抓落实的责任心，形成了“领导抓、抓领导”的督查工作运行

机制。

二、突出重点，创新督查内容

为确保督查实效，我们紧紧围绕产业集聚区建设、城乡建设综合提升工程、农业农村等全县重点工作，围绕羽绒、化工、汽车配件等具有比较优势的七大主导产业，围绕群众关心的新型农村社区建设等热点问题抓督查。一是突出重点督大事。对县委、县政府年初确定的各项目标任务，明确责任主体和落实要求，细化任务分解，落实到岗位、人头，具体到时限，分阶段开展督查。今年以来，对事关经济发展大局的农业农村、项目建设、招商引资、城乡建设综合提升工程等重点工作，打破“年初建账、年终查账、年底交账”的督查常规，建立县级领导包重点项目、重点工作责任制，实行月督查、月通报，通过抓一个个具体工作，解决好一个个具体问题，始终保持对全县重

点工作的强大推动力。同时，紧贴县委、县政府阶段性工作部署，围绕城中村改造、片区开发、业务用房、农业农村五项重点工作、城乡建设综合提升工程等工作开展专项督查，今年以来，共开展阶段性重点工作督查 30余次，确保了各项目标任务和部署要求真正落到实处。二是突出优势督特色。结合台前实际，在全县筛选了化工、羽绒服装、机动车配件、橡胶、食品、造纸彩印包装、物流等具有比较优势的七大重点产业，制定下发了《关于调整台前县重点产业领导小组的通知》（台文〔2011〕66号），明确每个产业由一名县委常委牵头，主要负责联系、协调和督促、指导七个重点产业的发展，及时协调解决产业规划、产业发展、产业招商等方面的困难和问题，推进重点产业的培育壮大，更好的发挥产业集群、产业配套效应，带动全县经济又好又快发展。三是突出载体督推进。产业集聚区是加快工业经济发展的良好载体，是壮大工业经济实力的主战场，产业集聚区建设的好坏、快慢直接影响我县

“工业强县”的进程。我们紧紧围绕这一载体，继续落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进机制，进一步细化重点项目和基础设施建设台账，按照时间节点抓督导推进，及时协调解决企业生产运营中的困难和问题，确保产业集聚区建设顺利实施。截止目前，产业集聚区累计完成投资 32.1亿元，入驻企业59个，产业集聚效应逐步显现。四是突出热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则，切实抓住那些潜在性、倾向性、苗头性的问题，深入基层了解真实情况，探寻有效方法，督促热点难点问题的解决，为群众排忧解难。今年以来，我们把维护社会稳定作为督促检查的一项重要内容，加强与山东毗邻地区“联防、联调、联治”工作，及时妥善有效化解了各类矛盾纠纷 20余起，促进了豫鲁边界的和谐稳定。

三、加大力度，创新督查方法

督查的效果取决于督查的力度，督查的力度有赖于方法的改进。近年来，我们积极改进督查方法，有效地推动了各项工作的落实。一是联合督查。对全局性工作以及落实难度较大的重点、难点工作，坚持从实际出发，变党委督查部门的“单兵”督查为党政部门联合的“兵团”作战，避免了重复督查，降低了督查成本，缩短了督查周期，提高了督查实效，形成了较强的督查合力。如今年 10月份，为加快推进县产业集聚区项目建设和城乡建设综合提升工程推进，县委督查室联合县政府督查室，深入实地对产业集聚区项目逐个督导，及时把督导情况通过《台前督查》的形式向领导反馈，强力推进了洽谈项目早落地、落地项目早建设，建设项目早投产、投产项目早收益，促进了全县经济社会的发展。二是一线督查。工作的落实，重点在基层，难点也在基层。为此，我们积极推行一线督查，即领导在一线指挥，干部在一线工作，业绩在一线创造，经验在一线总结，问题在一线解决，变在办公室坐镇指挥为针对问题在一线调度，确保重点工作落到实处。三是舆论督查。一方面，利用电视台大力宣传真抓实干的先进典型，正面引导，凝聚人心，振奋精神，形成合力；另一方面，将督查结果公开，接受舆论监

督，既增加了工作透明度，又增强了干事创业的压力和责任感，确保了各项工作按期保质保量完成。今年 10月份，县委督查室、县政府督查室联合县广播电视台开展了对产业集聚区项目建设和城乡建设综合提升工程进行电视督查访谈，访谈对象为各乡镇、县直部门主要负责人，访谈内容为今年以来工作任务完成情况、存在的主要问题和下步采取的主要措施，并将访谈内容在台前县新闻联播黄金时段播放，切实把工作置于领导和群众的监督之下，强力推进了集聚区建设和城乡建设综合提升工程进展。四是暗访督查。针对一些地方和部门存在的“有令不行，有禁不止”等现象，督查部门经常深入基层，深入群众，开展暗访活动，掌握实际情况，解决实际问题。如针对全市“工作日中午不饮酒”的硬性规定，组成了由县委督查室牵头，县纪委、公安、宣教、广电等部门参与的督查组，定期不定期的到山东阳谷、梁山等周边县区酒店进行明查暗访，有效地促进了该项工作的落实。五是调研督查。在为领导提供全面、客观、翔实的“第一手材料”的同时，我们注重从深层次上考虑问题，对制约工作进展的难点问题深入调查研究，提出有针对性的督查意见、建议，形成调研报告向领导及有关部门进行反馈，为领导提供了有价值的决策依据。如在城中村改造过程中，我们深入每个村进行督查调研，找出了存在进展不平衡、赔付比例不统一等问题，提出了解决问题的意见和建议，为县委、县政府定政策、作决策提供了直接依据。六是问责督查。我们注重加强对各单位、各部门落实上级和县委、县政府各项决策部署以及全县重点工作推进完成情况的监督检查，对工作推进较快、效果明显的单位主要负责人进行通报

表彰，对未按时间节点正常推进的严格实施问责。这种督查与问责联动的做法，形成了工作推进和干部素质提高的“双动力”，全市上下精神状态明显转变，干事创业热情高涨，执行力显著增强，有力促进了县委、县政府各项决策部署的推进和落实。

（作者单位：中共河南省濮阳市台前县县委常委、办公室主任）

文化广角“领导无知识，越有权力越可怕”

联合国教科文组织提出了“终身学习”的理念，包含要学会学习、学会做事、学会共处、学会生存，这就大大拓展了学习就是学文化、就是读书的传统认识。而实现科学发展，转变发展方式，加强和改善社会管理，都是新形势下党员干部面临的新课题。

党员干部要做好工作，更要搞好理论武装，最根本的是要端正学习目的。如果领导讲的话，下级不认同、群众不买账，不是藐视领导的职位和权威，而是因为领导不具备让他们信服的品格、知识和能力。领导的无能，从最根本上源自无知。群众对领导干部在知识上的要求比一般人要高得多，当有的领导干部在讲话中暴露出常识破绽，被群众当作笑话流传时，损害的不仅是个人形象，还有人们对党组织的信赖感。这里有一种说法，就是“领导干部的行为不端，越有‘精神’越可怕；领导无知识，越有权力越可怕。”

领导干部理论武装中存在的问题，看起来是认识问题，其实最重要的是事业心、责任心问题。一个领导干部如果千方百计要在自己负责的部门和地区开创新局面，就会感到面临的难题太多，要学的东西太多，感到知识和能力的不足。毛泽东说“三天不学习，赶不上刘少奇”，刘少奇说“一天不用功，赶不上毛泽东”，印证的就是两位伟人勤奋学习、奋斗不止的一生。因此，胡锦涛同志要求“全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求”，并把“咬定青山不放松”，作为对干部学习的要求，充分说明了中央对用中国特色社会主义理论武装干部问题的高度重视。

第五篇：应用督查手段推动工作落实

应用督查手段推动工作落实

我县是一个集老、少、边、山、穷为一体的少数民族贫困县，作为县级党委、政府必须把抓发展摆在首位，必须把抓落实作为抓发展的重中之重。要抓好落实，就必须充分应用督查这个有力武器。

第一，重督查，突出督促检查的权威性。一是思想上高看督查。督促检查是抓落实的工作，抓发展必须抓落实，加强党的执政能力建设必须抓落实。从某种意义上讲，抓督查就是为了抓发展，就是为了加强党的执政能力建设。二是行动上带头督查。督促检查本质上是一种领导行为，是一个重要的领导环节和领导方法。领导是促进落实的“第一责任人”和“第一推动力”，领导亲自安排抓落实，不仅有权威，而且力度大、效果好。作为县委书记更应当带头抓落实，做给大家看，带着大家干。比如，为抓好烤烟生产，春节前后，我和县长先后两次深入到烤烟种植面积较大的洗车、农车等乡镇进行督查，收到很好的效果。截止目前，全县种烟乡镇已达40个，比去年增加12个，烤烟专业村达到130个，比去年增加10个，草签合同面积达到10.53万亩，其中万亩

乡镇2个，千亩村28个，预计烟叶收购值将突破亿元大关。三是工作上支持督查。一方面授权督查。督查机构是党委、政府抓落实的“杠杆”和“助推器”，是领导工作的补充和延伸。给督查授予“尚方宝剑”，是树立督查权威，确保督查顺利履行职责的前提。过来，县委给督查授予了督促检查权、组织协调权、情况通报权、批评建议权以及直接请示汇报权等。另一方面，为保障督查工作顺利开展，将督查经费列入了县财政预算，安排督查经费2万元。同时，还配备了电脑、照相机、录音机等一些必要的设备。

第二，用督查，突出督促检查的实效性。一是用到大事上，推动决策落实。督查工作涉及到党委、政府工作的方方面面，可以说包罗万象，如果“眉毛胡子一把抓”，事无巨细都用督查的话，反而会影响督查的效果。因此，用督查要用到党委、政府的重大决策上，要用到事关全局的重点工作上。今年，经过县委常委会议研究，我们确定了全年所要开展的13项决策督查，并出台了《关于2005年开展决策督查的通知》，根据工作不同的特点将每项决策督查分解到了每个月，月月有重点，月月有督查，月月有通报。二是用来抓典型，确保政令畅通。一方面要善于抓先进典型，弘扬正气。去年，我县召开县委九届三次全会后，电力总公司贯彻会议

精神十分迅速，组织强有力的工作班子和队伍，积极实施县城路灯改造工程，经过20多天的紧张施工，在较短的时间内，保质保量完成了路灯改造任务。为此，县委专门拟发了《关于表扬县电力总公司县城路灯改造工作的通报》，对县电力总公司进行了通报表扬，有力促进了各项工作。另一方面也要敢于抓反面典型，消除“梗阻”。今年2月份，群众反映，我县烈士陵园管理处在春节期间要利用举办灯会的名义将烈士陵园门票价格提高到5元，县多次要求该单位的主管部门进行处理，不能提高门票价格。可是主管部门处理不力，烈士陵园门票价格还是由原来的1元提高到了3元。为此，大年初二，县委及时安排督查的同志前去处理，在保持共产党员先进性动员大会上对烈士公园管理处的主管部门进行了通报批评。三是用活督查结果，提高工作实效。一方面，用来辅助决策，完善决策。决策出台后关键要通过督查抓落实，找出不落实的环节，针对可能出现的新情况、新问题，认真分析，提出建议，以进一步完善决策。今年，我们组织了一次优化经济发展环境督查，督查组实事求是的反映了经济发展环境方面存在的主要问题，同时也提出了解决问题的建议。县委对督查组反映的问题和提出的建议进行了认真研究，修订了《优化经济发展环境的决定》，成立了优化

经济环境“110”。另一方面，用来奖优罚劣，增强工作的推动力。我县建立了督查通报批评的刚性约束机制和配套惩罚制度。对受到“两办”及县委、县政府督查室行文通报批评的单位和个人，由县委、县政府督查室向其发出《督查整改通知书》，限期整改并上报整改结果。对一年内两次受到通报批评的单位，对其党政一把手实行诫勉，并由县委、县政府主要领导对其进行谈话教育；对一年内三次受到通报批评的单位实行一票否决，对其党政一把手实行就地免职，并取消该单位当年评先评优资格。对个人一年内受到一次通报批评的，当年不能评先评优；受到两次通报批评的，实行诫勉；受到三次通报批评的，由单位作下岗处理。2004我县制发了各类通报29个，通报批评16个单位，通报批评干部4名，“一把手”就地免职1人。

第三，管督查，突出督促检查的时代性。一是强化领导作用，启动“高位”督查。领导群是决策的主体，更是决策落实的主体，领导督查具有示范和导向作用，抓不住领导，就等于没有抓住督查的的牛鼻子。为此，今年，我县建立了以联系乡镇、联系贫困村、联系骨干企业、联系重点项目等为主要内容的县级领导联系制度，对重点工程、重点项目，定标准、定进度，要求县级领导靠前指挥，现场推动。比如，为加强我县旅游产业建设步伐，原生态文化等五大景区景点建设分别明确了县级领导，督促指导责任单位抓好景区景点建设。二是规范督查程序，实施归口管理。“没有规矩不成方圆”。督促检查是一项十分严肃的工作，必须讲规范、讲程序。我县作出明确规定，县委、县政府督查室原则上只按县委常委会和县政府常务会决定的事项以及县委、县政府主要领导交办的事项和上级督查部门转办的事项开展督查。其它部门要以县委、县政府名义开展督查活动必须实行申报制度，凡督促检查结果必经县委、县政府查实审核把关后，再报分管领导审阅，报县委、县政府主要领导审批或报县委常委会议、政府常务会议讨论，最后形成督查通报。三是夯实督查基础，健全督查网络。我县成立了以县委书记为组长，县长、分管党群副书记为副组长，纪委书记、常务副县长、组织部长、县委办主任等为成员的督查工作领导小组。同时，各单位均明确了督查工作的分管领导和专兼职人员，形成了以督查部门为枢纽，各工作部门协调配合，上下贯通，左右相联的督查工作网络体系。