谈如何搞好安全工作

第一篇：谈如何搞好安全工作

从基层管理入手如何抓好安全工作

安全工作责任重大，任务繁重，要做好安全工作，首先就要从国家有关安全生产教育方针入手“安全第一、预防为主、综合治理”。其次就是依据国家颁布的《安全生产法律法规》在现场工作中查出隐患、排除事故、控制不安全因素蔓延、消除各类事故的重复发生，确保在生产过程中人身、设备的安全和良好的工作环境，不断完善各种《规章制度》《操作规程》《应急预案》等，真正起到预防为主、安全生产的原则。根据矿山的实际情况，实事求是的狠抓安全，落实各项不安全因素的措施整改，做到“时时有人问、事事有人管”，责任到个人，落实每一步细节，细化安全管理，严把安全生产关。

一、安全教育

1、首先是对员工的教育，不仅要让他们了解工作环境可能存在的隐患及事故，还要教会他们如何去排除隐患，如何加强自我防护能力。在三级安全教育中，逐步提高员工的安全意识，减少违章、违规现象发生。其次公司人员流动平凡，员工自身安全意识淡薄，工作经验有限，个别人接受教育能力弱，安全教育工作就显的尤为重要，深入基层，了解每一个员工的心理素质，对应的做出思想及安全教育，同时以开会的方式学习贯彻安全知识，做到在能自我安全的情况下，去排除工作环境内的一切不安全因素。教育内容包括：党和国家有关的安全生产方针、政策、法律法规、公司制度及一般安全知识、项目生产特点、重大事故案例、厂规厂纪、工业卫生和职业病预防等知识。最后进行考试，考试合格后分配至施工队。

2、施工队级安全教育由施工队安全管理人员负责，教育内容包括施工队生产特点、工艺流程、主要设备性能、安全技术规程和制度、总结事故教训、劳动防护用品的使用及安全注意事项，最后进行考试，考试合格后分配至班组。

3、班组级安全教育由班长、组长和班组安全员负责，教育内容包括岗位生产任务、主要设备结构原理、操作规程、岗位责任制度、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施、个人防护用品佩戴。

4、每周实施周一“安全活动”各级相关人员参加组织安全活动，活动中要做到人人发言，敢于提出问题和提出意见。对上周安全生产工作进行总结，并对本周安全生产做出计划安排，对发现的各类问题制定整改措施。切合实际的起到“安全第一、预防为主”的原则，通过安全教育把安全工作渗入到生产的每一个角落。

二、不断完善各项安全管理制度及操作规程

1、根据公司掘进、采矿难度的逐步加深，各项管理制度的完善要于施工同行，建立健全可行的管理制度和相应的操作规程，约束职工在生产过程中不能违背必须遵守的原则，做到规范生产。

2、明确各级人员安全生产岗位责任制，实施每一项安全工作责任到人，做好自己所在的岗位的本质工作，通过以点带面的管理办法，确保全公司的生产安全有序的进行。

三、加强矿山井下施工现场管理

现场管理是一项动态管理，随着施工进度的不断延伸，施工现场每天都在发生新的变化，现场生产系统内部各要素也随着生产过程的不断运行而发生波动。因此，生产现场安全管理应加强经常性监督管理，及时发现和消除异常，才能保证现场安全生产。

1、对顶板浮石、偏帮浮石的管理必须每天由安全员下井检查并指挥人员排除，员工在工作前必须检查工作环境周围是否有浮石存在。

2、支护的管理个别巷道和斗穿间柱岩石结构差、稳定性不好，一旦出现浮石较破碎的地方，必然带来大面积的下塌，就必须及时的根据具体情况进行合理的支护、加固。在支护的同时井口负责人、安全员要到现场亲自指挥、监督实施，确保安全的完成支护工作并符合安全要求。

3、对采空区、塌陷区的管理由于近几年上下中段生产布置失调，导致个别矿房、运输巷、出矿斗穿下塌局部地方出现裂隙，给出矿、运矿和其他作业人员带来一定的危险。面临这种情况，必须严加管理，井内所有工作人员要熟知每一个中段的危险区和防范监控部位，管理人员要做到心中有数，多观察，定预案。根据单位下发《采、供矿安全措施实施方案》进行安全实施组织生产，确保上下中段对应采场安全无事故。

4、对矿房采矿、出矿的管理管理人员要时常进入矿房实施监控，矿房内溜矿面的平整度、顶板破碎的程度、矿体的宽度及岩性结构，并不断的根据实际情况制定工作计划。在采矿时钻工要根据技术管理人员提出的见意进行作业。出矿时要求钻工、碴工相互配合，首先严禁在同一矿房同时工作，其次钻工要对采场出矿高度进行监督，当碴工出矿达到安全的采矿位置后要立即停止作业。对局部矿房矿体结构松

散、矿体破碎的地方要依照安全规定的数据进行顶板的预留，避免采矿失控，引起上中段的底板塌陷。

5、对斗穿出矿的管理碴工在斗穿出矿前要观察斗穿内部及周围的安全情况，架设斗穿照明、检查巷道是否通畅、特别是悬顶过高的斗穿要先处理后工作。严格执行《采矿碴工安全生产管理规定》杜绝事故的发生。

6、溜井、天井的管理各卸矿溜井格筛焊接要符合安全要求（60×60cm）并制作防护栏，配备安全带、警示牌、警示灯，防尘措施。天井掘进时要求在联络道口打眼不得少于2个孔（深度最少40公分）做行人平台的梯子固定点。联络道在主天井没有贯通的情况下只允许掘进3—4米，天井与上中段贯通后，再根据天井与矿体的实际距离继续延伸。天井梯子制作要求用4×4的角铁，天井高度上10米后工作人员作业时必须佩戴安全带。

7、通风、防尘的管理各卸矿溜井口或在卸矿溜井的巷道左、右根据风向的流动架设局部风机，风尘过大采用洒水的办法实施降尘。平巷开拓、掘进面随着进度的延伸，没有更好的出风口，风向流动不畅的情况下，根据作业面到出风口的实际距离，架设局部风机（一般规定：掘进面距离出风口60米属通风不畅），放炮后要及时打开局部风机，进行通风并告知井口管理人员（井长、工队长、安全员），检查排烟的情况，确保炮烟排净后，通知人员进入工作区作业。天井、联络道掘进时，要制作高压风管顺梯子一侧上升，在天井口安置好风阀门，直接用胶皮管接到联络道内，炮后钻工打开阀门，下班交代井口工队

长或安全员放炮时间，由工队长或安全员随时检查，确定安全后通知人员上班作业。

8、放炮警戒的管理中段放炮警戒必须在放炮前对炮区及受影响的工作区进行检查，及时的撤离人员至安全地点避炮，然后在各个能进入炮区的通道口设立专人警戒，中段通道口多，警戒人员不够的情况下必须实施挂牌警戒（要求挂牌必须醒目，一目了然）在确定警戒万无一失后警戒者与炮工取得联系，炮工实施点炮。上下中段对应的矿房点炮时，除本中段警戒到位，务必通知上水平中段的人员撤离，特别要求天井掘进到位，放炮贯通时，必须要有一人在上中段进行警戒，炮后警戒人员才能撤离警戒范围。

9文明施工在生产中是一项不可缺少的工作，对各中段采场出矿巷、主运输巷、溜井口、碴厂、洞口、生活区的积石、垃圾、废旧材料、杂物等，都要及时的清理干净、堆放整齐，包括井下风、水管路、照明及用电线路的挂设要整齐有序。保持矿山每一处地方干净整洁，给人员、设备提供一个良好的安全的工作环境，做到文明施工。

四、安全检查与整改、治理

安全日常检查与整改、治理相结合，隐患整改、治理是安全生产的重大任务，日常检查是消除事故隐患的主要工作，也是安全管理的基础，安全检查工作，要以自检自查的原则进行组织实施，对各中段施工现场的不安全因素进行日常管理，如⑴巷道、掘进面、工作区附近顶板及两邦浮石是否处理干净，有没有比较破碎需要支护的地方；⑵废旧巷道、采空区是否封闭挂警示牌；⑶巷道和出矿斗穿的照明是

否齐全;⑷风管、水管、电线、有无“跑”“冒”“滴”“漏”的现象;⑸火工品的临时存放箱是否放置在安全位置;⑹放炮警戒是否按要求安排实施；⑺车辆运输、设备管理是否符合安全操作规程；⑻水仓、溜井有无制作安全防护栏、挂设安全警示标志牌；⑼上下班人员挂牌是否符合《入坑登记制度》的要求；⑽碴场边缘是否有安全设施；⑾工作人员是否正确佩戴安全防护用品等，对以上检查，检查出的隐患现场能整改的及时整改，不能整改的当天立即上报公司，并提出需要整改的隐患部位及整改意见，以三定（定措施、定负责人、定时间）的管理制度下发文件，井口负责管理人员要及时组织人员进行计划、安排，以最快的速度设定最好最安全的方法进行隐患排除。如果在定期内无故拖延时间、找借口不整改的采取经济重罚的手段。督促整改措施落实到位。整改完毕后予以回执，有安全人员组织相关负责人进行检查，检查中发现不符合安全要求的进行处罚并继续整改，直至验收合格方能投入生产。严厉要求处理隐患措施整改要落实到位、层层把关，才能杜绝各类事故的发生，做到安全生产顺利进行。

第二篇：浅谈如何搞好安全工作

上述十种虚假现象，妨碍了安全工作的健康发展，使各项规章制度不能有效落实，必须坚决杜绝。而杜绝“十假”的有效措施是实行“五抓”：

（一）抓班组长是关键

作为班（站）长或安全员，首先要在安全生产工作中起好表率和带头作用，要在站内身先士卒，身体力行，切实解决生产、生活中存在的突出问题。作为班组长，要全面了解和掌握安全生产情况，对本班（站）的安全生产动态变化，时刻做到了如指掌，切实解决好安全生产中出现的问题，这体现了各级安全生产第一责任人的事业心和责任心。

（二）抓思想是核心

做好安全生产工作必须要在思想上高度重视，使员工深刻认识“安全工作是”万无一失，一失万无“。安全工作是各项工作的前提，要树立安全工作如临深渊、如履薄冰的忧患意识，变“要我抓”为“突击抓”为“经常抓”，真正做到警钟长鸣，长抓不懈。

（三）抓管理是方法

各级领导要把安全工作与实际相结合，在“严、细、实”上下功夫。“严”就是要在安全管理中采取重奖重罚的原则，一视同仁；“细”就是要深入实际，从细微处做起，从点滴做起，要见微知著，防微杜渐。从控制异常、减少障碍、防止事故上做文章，明确各岗位的责任，把任务分解下去，各司其职，各负其责，责任到人；“实”就是脚踏实地，安全工作来不得半点虚假，要从实际出发，不是只停留在口头上，而是要以身作则，深入实际，扑下身子抓落实。

（四）抓规章制度是保障

安全生产的各项规章制度，是经过广泛实践或用鲜血和生命换来的，是经验、教训和智慧凝结而成，是我们保证安全生产的法宝。认真学习、掌握与贯彻好这些规章制度，对安全生产有极大的保障作用。

（五）抓隐患是重点

防患于未然，将安全生产事故消灭在萌芽之中，建立安全生产故隐患排查治理长效机制，落实责任主体，生产经营单位不能违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，认真排查生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，保障人民群众生命财产安全，遏制虚假安全生产工作出现。

结束语，安全工作是一项基础工作，重在落实，各级安全管理人员杜绝形式主义，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，时刻用理智克服任性，用科学代替蛮干，才能为自己铺平安全健康之路，才能确保公司安全生产局面持续稳定。

第三篇：如何搞好安全安全工作

如何搞好安全管理工作

一、关于基础安全台账记录工作

基础安全台账记录是安全管理工作的基础，是安全工作的一个具体反映，也是上级安全管理单位检查安全工作的一个主要方内容。目前我单位的基础安全台账还在进一步完善阶段，我认为还可以从以下几个方面进行改进:

1、厂级安全记录要理清思路，主次分明。在记录方面虽然上级部门要求太过严格也太形式化，但是我公司认为太形式化而确实没有重视这一部份工作。我认为，在记录上我们应跟着上级部门的思路走，将上级部门的要求作为工作主线。对于上级部门下发的文件，比如通知、计划、学习文件等认真分析，并将所做的工作按要求记录完整。然后，将我公司开展的一些专项检查或活动记录清楚。这样，在记录上以上级部门的要求和标准为主，以针对我公司安全问题所开展的检查或活动为辅，才能通过上级部门的检查。

2、车间/班组安全记录要自上而下重视、加强管理工作。目前大多数车间的基础台账已较完善，对于其他车间的记录我也没有深入了解，针对还蒸车间的记录问题我在此发谈谈自己的观点：

①安全记录是安全具体工作的体现，如果没有具体工作不可能会有质量好的安全记录。目前，对于上级下发的文件、通知等，车间管理人员并没有给予相应安排和指导性意见，比如“百安活

1动”、防汛抗洪、防暑降温等专题活动以及上级下发的专题学习类文件，车间管理人员并没有结合本车间的实际情况给予具体的安排，导致车间/班组的记录只是为应付检查显得很空洞，根本达不到上级部门检查的要求。因此这方面应该自上而下的重视和规范。

②班组调整、人员调动太多频繁给安全记录方面造成了一定的影响。第一，目前还蒸车间组织机构不稳定，班组的设置变化太大，比如成品工段，有时设置为三个班，有时设置为两个班，导致管理难度较大。第二，班组并未设置专职/兼职安全员，班组记录由班长负责，但班组纵向倒班，因此一个班有多个人员会参与记录，且由于人员调动也频繁，给安全记录指导工作造成很大的困难，导致班组基础安全台账记录质量很差。因此，要规范班组记录，应先规范车间管理，必须把班组、人员设置稳定下来，且班组应指定专人记录。

3、厂级安全管理部门对各车间记录的检查要指导和考核并用。第一，在现阶段安全记录还不是很完善的情况下，部门可以多给予指导，但由于班组多，指导的次数会受限。部门可以一个月检查指导一次并要求整改；复查一次，对未完成整改的给予考核一次。第二，记录相对完善后，部门可每月检查考核一次，考核的力度可以相对集团公司的考核要轻一些。检查和考核只是一个查缺补漏的作用，要做好基础安全台账记录还是得加强各级的安全管理工作。

二、关于现场安全隐患的查找与整改工作

1、厂级安全隐患的查找与整改应抓住要点，避免小题大做。目前，厂级安全管理部门非常重视现场安全隐患的查找和整改工作，近段时间以来也作出了一些有目共睹的成绩。但是可能因为一些工作太过于细化，引起了各车间和职工的意见，激化了厂级安全管理部门与各车间的矛盾。比如：一根铁丝、一个碗盆作为高空易掉物隐患整改项下发到车间要求整改，车间认为小题大做，有点抵触情绪。厂级安全部门应着重会对人身安全、设备、环境造成一定影响的隐患进行查找和整改，即消除了隐患，同时也化解了部门与车间的矛盾。

2、车间安全隐患查找与整改应提高主动性。目前，车间的安全隐患查找和整改工作主动性很差，基本依赖于厂级安全部门来查找和督促整改，这可能也是厂级安全部门不得不细化工作的原因之一。现场安全隐患的查找和整改应该是以车间自查整改为主。对于如何提高车间整改的主动性，近期厂级安全部门下发通知给予车间每月查找整改的指标，以促进车间主动整改。这个措施很好，但是，车间有可能为达到指标而敷衍了事，导致整改的质量不高。厂级安全部门在下发指标的同时，可以做出更细化的要求，比如设备方面、电气方面、作业环境方面、制度规程修改方面等。哪些整改是不能算作指标内的可以做更明确的要求，避免车间的敷衍整改。

3、专项检查应减少检查的次数。目前的专项检查频率太高，使得车间意见较大。比如烟头问题，通过公司和车间的共同努力，已有很大的改观。现在厂级安全部门可进行一个月一次的不定期检查，并且在检查前不再通知车间，有烟头的可加大考核的力度。这种方式即减少了厂级安全部门的工作量，消除车间因为检查频率太高而导致的抵触情绪，又可以使车间提高自查的主动性和保持环境卫生的良好习惯。

三、关于提高员工的安全意识

1、开展具有具体内容和实际意义的安全活动提高员工的安全意识。目前职工安全意识较强，知道在作业过程中为自己的安全负责。但是员工比较缺乏本岗位安全方面的知识，对于本岗位的安全操作规程、岗位应急预案、危险因素及防范措施等，员工了解但理解不够透彻，车间或公司可以多组织一些安全知识竞赛活动或考试。有些活动，很有意义，比如“青安杯”、“百安活动”等尽管集团公司有文件要求，但是各车间并没有认真开展，没有具体工作来体现，只是在记录上做敷衍。车间可以结合本车间的具体情况，按照公司文件要求认真开展各项安全活动，并且做到全员参与，以此提高员工的安全意识。

2、杜绝违章违制现象。多数安全事故的发生都是由职工的违章违制造成的，因此杜绝违章违制现象是一项重要而长期的任务。第一，可以开展违章违制的专项检查，发现有违章违制现象一律严惩。第二，专项检查的次数和能取得的成效有限，因此操作的规范必须从一线抓起。班组长做为现场的负责人，必须加强

现场作业的检查和督促，对于违章违制度现象必须给予制止和教育，并做出相应的考核。一旦车间或上级部门检查有违章违制的现象，首先考核班组长。

第四篇：如何搞好安全工作

如何搞好安全工作

“安全第一，预防为主”是安全生产管理中的指导方针，结合车间的生产实践，我们通过实行“抓班组长、抓思想、抓管理、抓规章制度、抓隐患”，一年来车间安全生产出现了欣欣向荣的局面，实现了干干净净的安全年，如何搞好安全工作。下面我谈一下我们的经验：

一、抓班组长是关键

作为站长或安全员，首先要在安全生产工作中起好表率和带头作用，要在站内身先士卒，身体力行，切实解决生产、生活中存在的突出问题。

如何建立起有效的激励约束机制和营造人人“讲安全、学安全”的氛围是安全第一责任人应当考虑的问题。作为班组长，要经常对安全形式进行分析，全面了解和掌握安全生产情况，对本站的安全生产动态变化，时刻做到了如指掌，切实解决好安全生产中出现的问题，这体现了各级安全生产第一责任人的事业心和责任心。

二、抓思想是核心

做好全生产工作必须要在思想上高度重视，各级各部门要深刻认识到安全生产无小事，抓安全就是促发展，抓安全就是保稳定，抓安全就是保护生产力。安全生产，人命关天，责任重于泰山。我们一定要以对职工高度负责的精神，自觉扎实地抓好安全生产工作，树立如临深渊、如履薄冰的忧患意识，变“要我抓”为“突击抓”为“经常抓”，真正做到警钟长鸣，长抓不懈。

三、抓管理是方法

车间领导要严格管理，把安全工作与实际相结合，把工作抓严、抓细、抓实，工作总结《如何搞好安全工作》。抓严就是要在安全管理中采取重奖重罚的原则，一视同仁；抓细就是要深入实际，从细微处做起，从点滴做起，要见微知著，防微杜渐。从控制异常、减少障碍、防止事故上做文章，明确各岗位的责任，把任务分解下去，各司其职，各负其责，层层落实责任，落实到人；抓实就是脚踏实地，安全工作来不得半点虚假，要从实际出发，不是只停留在口头上，也不是只写在文章中，而是要以身作则，深入实际，扑下身子抓落实。针对车间实际，拿出切实可行的措施和办法，与职工一道，群策群力，上下一心，花大力气逐一解决存在的问题。

四、抓规章制度是保障

安全生产的各项规章制度，是多年来几代运行工用鲜血和生命换来的，是经验、教训和智慧凝结而成，是我们保证安全生产的法宝。认真学习、掌握与贯彻好这些规章制度，对安全生产有极大的保障作用。

五、抓隐患是重点

隐患不除，如芒刺在背。通过对多年来的事故仔细分析，原因是多方面的，但很重要的一点就是没有下决心和下功夫去找准、消除存在的设备隐患及管理上的不足。因此，必须要有咬定青山不放松是毅力和勇气，不查出隐患、不消除缺陷誓不罢休。同时，查隐患是一项非常艰苦、细致、具体的工作，一定要结合“安全大检查”活动开展，积极营造出一种大规模的、全员参与的、声势浩大的群众活动氛围，让大家明确查什么、怎样查、谁负责，具体落实到位，落实到人，要查细、查实，做到“横向到边，纵向到底，不留死角”。

安全生产工作是我们工作的主线和着力点，是企业改革与发展的基础，基础不能动摇，一定要从改革、发展、稳定的大局出发，站在“讲政治”的高度，以强烈的事业心、责任心，全身心地投入到工作中去，以永无止境的探索精神、不甘落后的拼搏精神、更高水平的追求精神，去推动企业的改革、发展、稳定工作，以高昂的斗志，严谨细致的工作作风，确保安全生产，确保企业各项工作任务圆满完成(xiexiebang.com www.xiexiebang.com)

第五篇：搞好安全工作

搞好安全工作，重在加强安全人才建设

构建社会主义和谐社会，是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务，安全发展则是建设和谐社会的重要方面。近年来，党和政府采取了一系列强有力的措施，促进了安全生产状况在总体上的稳定好转，但就全国而言，安全形势仍十分严峻。安全人才队伍发展呈不平衡状态，人才总量不足，专业人才素质不强，科技人才缺乏，法律素质不高，知识结构不合理等问题，也是制约安全生产工作长效发展的原因之一。在全社会高度重视安全生产工作的今天，如何采取切实有效的措施，加强安全人才队伍建设，培养和造就一支规模宏大、结构合理、素质较高、勇于创新、乐于奉献的优秀安全人才已成为安全监管系统面临的一个重大而紧迫的课题。

一、当前安全人才队伍的现状

纵观建国50多年来的历史，我国的安全生产工作有过波动甚至倒退，但经过多年努力，安全生产总体上不断向前迈进，国家安全监管体制日趋健全，安全生产工作取得了长足进步。目前，各省(自治区、直辖市)以及地(市、盟)，92％的县(市、旗)都建立了安全监管机构，配备了相应的工作人员。全国共有安全监管人员约4.85万人，但从全国现有企业和管理范围讲还是不足。同时，我国正处于工业化和城镇化快速发展期，安全生产基础还较薄弱，安全生产形势依然严峻。这与安全生产形势严峻迫切要求需要更多、更高质量的安全人才的要求还存在着较大的差距。

l、人才总量不足，人才结构不合理

我国是一个发展中大国，安全生产摊子大、任务重。2005年底全国共有各类煤矿2.5万处，全国非煤矿山11.5万处，危化品生产企2.27万家，烟花爆竹生产企业7000家，建筑施工企8.78万家。全国汽车3200万辆，加上摩托车、农用车辆等，机动车保有量1.3亿辆。要做到安全工作万无一失、几万无一失，任务重、难度大。这就需要有大量的高素质的安全监管人才队伍。而我国目前，安全专业人才占安全监管系统人员总数的比例低，人才匮乏，高层次科学技术人才又严重短缺，导致安全监管工作发展后劲不足。以煤炭为例，全国原有15所煤炭院校，除中国矿业大学之外，1998年之后相继换了牌子，将原来的采掘工程、通风安全、矿山机电等专业进行了撤并改造。据对其中9所原煤炭院校统计，1999－2002年共毕业学生38000人，到煤炭行业就业的公3538人，占9.3％，平均每年不到900人。而我国从事安全科学技术研究机构才50所，专业技术人员也不过5000名。同时，安令监管队伍现有人才主要集中在政工、管理等系列，而科技、法制、文化等专业人才缺口非常大，装备、应急救援等人才也较缺乏。另外，年龄结构也不尽合理，严重影响了安全监管工作的健康开展。

2、法制素养有待加强，执法水平有待提高

安全监管工作必须在法律的贯彻执行上依法监管，动真从严。现在，社会上对安全生产执法工作有一些批评，认为失之于宽，失之于软。安全监管人员的法制政策水平不高，缺乏科学的执法态度和知识，责任意识不强，对安全监管工作存在不认真，主动监管意识

不强，从而造成“执法不严、工作不实”等问题，是影响安全执法的权威性、严肃性和神圣性的症结之一。

3、业务素质参差不齐，人文素养有待加强，创新能力亟待提高

安全生产工作涉及行业广泛，其中涉及到矿山、非煤矿山、危险化学品、建筑、烟花爆竹、特种设备、交通、消防等很多具体的安全科学知识。因此要求安全监管人员要具备一定的安全专业知识、素质和要求。而现实的安全监管队伍中，“科班”出身的较少，很多是半路转行才参与到安全监管工作中，专业知识不合理，业务素质是“边摸边学，边学边干”。过多的注重安全技术，硬性修养有余，人文素养较缺，缺乏管理、执法、监管、科研创新的愿望和动力，从而造成监管的效率不高。

二、加强安全人才队伍建设的重要性和紧迫性

安全人才是实现安全发展的基础和主体，他们的知识结构和专业技术在安全监管工作中发挥着极其重要的作用。可以说，能不能实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康在很大程度上将取决于安全人才。在关爱生命、关注安全、以人为本的今天，大力加强安全人才队伍建设，实施“人才兴安”战略，己显得尤为重要、紧迫和现实。

加强安全人才队伍建设，是落实以人为本和立党为公、执政为民的执政理念，实现安全发展，建设和谐社会，保障人民群众生命财产安全的前提和保障。人才是第一战略资源，是第一生产力。全面加强安全人才队伍建设，就要坚定不移地走人才兴安之路。坚持以安全人才能力建设为中心，以人才制度改革为动力，以人才结构调整为主线，着力加强管理型、科技型、文化型、政工型、经营型安全人才队伍建设。唯有安全人才队伍的全面开花，才会结出人民群众幸福安康的硕果。

加强安全人才队伍建设，是提高安全监管队伍整体素质，增强凝聚力和战斗力的内在需要。我国的安全监管队伍大都是从劳动部门、经贸和煤炭系统过渡而来的，普遍现象是综合素质低、安全专业知识缺乏、执法水平不高等，这种现象严重阻碍了安全监管工作的质量和水平。要按照分类建设的原则，对症下药，梯度推进，最大程度地开掘安全监管人员的潜能，逐步推进他们素质的全面提高。

加强安全人才队伍建设，是实施“科技兴安”战略的重要内容和保证。“科学技术是第一生产力”。安全科技是最关键、最基本的安全生产保障手段，应用现代的安全技术措施是提高安全生产保障水平的最直接、最有效的工具。科技型安全人才是安全生产工作的主导力量。加强安全人才队伍建设，重要之一就是要把“科技兴安”战略落到实处。要实施“科技兴安”战略，通过推进安全技术进步、技术创新、技术开发和技术应用来促进安全监管工作的长效发展，这就必须要依靠掌握更高的安全科技专业知识，敢于创新的安全科技人才。

加强安全人才队伍建设，是落实“人才兴安”战略的具体举措和应有之意。现今，安全生产越来越受到党和政府的重视，追逐安康已成为全社会的共同希冀。可以说，这是实现安全发展的最好机遇期、黄金期，但工业化进程的加速，也给抓好安全生产带来了前所未有的挑战。迎接挑战、抓住机遇首先就是人才。所谓“盖有非常之功，必得非常人才”。

我们必须要把“人才兴安”落到实处，为安全监管具有先进的技术、完善的法制、文化的繁荣，提供前进的动力和活力。

三、加强安全人才队伍建设的对策与建议

胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上强调指出，要把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对于科学发展观认识的深化。加强和谐社会建设，必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手，抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。依据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标，十届全国人大四次会议通过的规划纲要把安全生产列为专节，规划“十一五”期间亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35％，工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25％。目前这两个指标和道路交通万车死亡率、百万吨煤炭死亡率，已列入国家统计指标体系和统计公报。而我国是一个正处在工业化发展过程中的国家，生产力水平较低，安全生产基础薄弱，安全工作任务重、难度大。能否做到发展不以牺牲人的生命、损害劳动者的健康为代价。能否使重特大事故得到遏制，减少事故造成的创伤和震荡，保持社会安定有序和人民群众的生命财产安全，关键就要看安全监管系统能否有效地建设出一支相当数量和高素质的安全人才队伍。

1、创新安全监管队伍的用人机制

良好的用人机制是安全监管队伍成长的前提和保障。安全监管部门一定要营造有利于人才稳定，有利于人才发展的机制和环境。要加快人事制度改革步伐，完善和创新“公开、平等、竞争、择优”的用人机制，做到人尽其才，才尽其用，人才辈出的用人环境。健全竞争机制，完善考核制度，真正实现“能者是、平者让、庸者下”的用人制度。同时，要建立和完善奖励制度，坚持以绩论能原则，重能力，重实绩，重贡献，使安全监管人员干有目标、干有评价、干有奔头。

2、加大安全专业人才的培养力度

安全监管决策层要采取多种渠道，多种形式，落实培养措施，利用现有的教育资源，培养更多的安全专业人才。教育部、发改委、财政部和安监总局要采取相关政策，扩大地矿类专业招生规模，实行对口专招、委托培养和奖学金制度等办法，鼓励安全工程、劳动保护、矿山通风安全和一些行业安全工程的毕业生投身到安全生产工作中来。同时还要鼓励企业与高等院校合作办学，大力发展职业教育。积极发展和规范注册安全工程师执业资格的管理，为安全生产工作跨越式发展提供重要保证。

3、加强安全监管队伍的培训建设

安全监管部门是安全监督管理的主体和支柱，要充分利用自身的安全教育培训机构，有计划、有重点地加强安全监管内部队伍的培训建设。加大培训力度，采取在职学习、脱产培训、知识讲座等，为安全监管人员充电。要加大人才投入的力度，设立人才培训专项基金，实行专款专用。扎实推进学习型队伍建设，鼓励安余监管人员通过多种途径和形式参加学习，使学习成为安全监管人员发展的内在需求。实施全员教育工程，建立激励机制，提升安全监管人员的知识和专业水平。只有人人都接受教育培训，人人都能提高综合素质，才能为实现安全发展提供组织保证。

4、加快安全高尖人才的引进步伐

近年来，随着国家对安全生产工作的重视，安全监察机构和人才队伍得到了长足的发展。但随着安全监察的难度和强度的加大，对安全监管高层次人才的需求将越来越大。要突出重点，认真研究安全监管人才结构和安全监管任务对人才的需求，确定紧缺人才，集中力量，重点投资，重点引进高尖安全人才。要加强与政府有关部门和科研院校的联系、沟通和合作，采取灵活多样、有效的措施，通过“候鸟型”、“借脑法”等方式，加快吸引有较高政策、法制，专业技术、国际视野、勇于创新，敢于监管的管理型安全人才、科技型安全人才等。

抓好安全人才队伍建设，实施“人才兴安”战略是事关安全发展能否实现的关键性环节，又是一项复杂的系统工程。只有真正摆到战略的高度，按照“分类管理”的原则，推动安全人才协调发展，才能够推动安全监管工作的健康发展，从而实现安全生产工作的稳定好转。