第一篇:淡如何搞好安全生产工作
浅谈如何搞好煤矿安全生产
煤矿安全生产如何搞好一直是大家讨论的一个话题,从中央到地方各级政府都非常重视煤矿安全生产,但煤矿事故仍然不断发生,安全形式非常严峻,针对这件情况,就如何抓好煤矿安全生产提几点看法:
首先,严格依法处理,是保证煤矿安全生产的根本,国家为了保障煤矿职工的生命安全,先后出台了《煤矿法》和《安全生产法》,对煤矿工人的权利和义务进行了规定,从而把保障职工的安全,提到了以人为本,以法律为依据的保。对于煤矿经营者不在经济利益的驱使下,违法开采,违章蛮干,要坚决贯彻执行各级政府决定,真正时刻为职工安全着想,做到不安全不生产,提高煤矿的安全技术装备水平,减少职工的劳动强度,加强职工的安全技能培训,提高职工的安全素质。为职工能够安全生产创造良好的环境。
其次,煤矿工人要珍惜自己的生命,俗话讲设备出故障人失误,轨迹交叉出事故,改变物的不安全状况以及消除人的不安全行为,是确保安全生产的主要措施。人的不安全行为的消除是确保安全生产的最主要的手段。每一个煤矿工人要克服生产中的侥幸心理,在生产中要时时刻刻树立安全第一的思想,把对安全生产的注重提高到保命的地位,要意识到没有安全就没有生命,没有生命就没有了一切,在井下一定要按章作业,正规操作,坚决杜绝不安全行为,对于存在的不安全隐患要积极地排查处理,确保安全后再生产。对井下个别职工的违章行为要坚决制止,要把制止违章放到对职工工友生命负责的高度
来要求自己。要加强学习,提高自己的安全素质和安全生产的能力,在井下要知道怎样才是安全的操作,怎么做才能保障安全,不要盲目蛮干,乱干瞎干,不要等到出了事故,才意识到自己的操作不当。
第三,煤矿安全生产要实行无缝管理,企业往往把安全生产重点放在井下,而井下又重点放在采掘工作面,但煤矿事故的发生往往是大家都认为不安全的地方安全事故到发生少,而认为相对安全的地方反而发生事故多,这就要求企业抓安全生产必须全面,从井上到井下,从工作面掘进头到提升运输都必须严格按章作业。
第四,政府部门要加大监管力度,同时政府不能以罚代管,要以思想上转变追求效益而忽视安全的行为。
总之,只要政府重视,企业严管,职工自身注意,就一定能把煤矿安全搞好。
第二篇:浅谈如何搞好安全生产工作
谈如何搞好安全生产工作
学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的体会 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)是指导我国今后一段时期搞好企业安全生产的纲领,明确提出了我国安全生产目标和安全生产管理的重大举措。当前,我国安全生产形势严峻,事故多发、基础差的问题仍很突出。我通过学习国务院《通知》,结合工作实际,就如何搞好安全生产有以下几点思考。
1. 切实落实各级领导安全生产责任
国务院《通知》分析了我国安全生产的严峻形势,要求“充分认识安全生产工作的重要性”。安全工作必须纳入工务队安全生产的一项重要工作,要抓紧、抓好。安全是人的基本需要,是企业健康发展的保障,是社会文明进步的标志,安全出了问题,不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎、财产的损失,还会引发一系列政治问题和社会问题。在企业飞速发展时期,企业管理人员必须站在贯彻践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的高度,充分发挥企业管理人员各个方面的作用。将安全生产工作真正作为企业管理人员的一项重要工作抓紧抓好,大力推进安全生产监管体制、安全生产法制,强化执法队伍“三项建设”;形成企业管理人员总负责,各相关部门协调联动、各负其责、齐抓共管的良好局面。要积极推行重特大责任事故主要负责人引咎辞职制度,依照有关法律法规制定配套的实施办法,使各级领导充分履行员工的法律所赋予的安全生产管理职责和法律义务。
2. 安全生产必须与经济社会协调发展
在处理经营管理与安全生产的关系方面,既不能以放任经营管理指标来保安全,也不能以放弃安全管理来换取一时的发展,要按照科学发展观的要求,从可持续发展战略的高度,树立全面、协调、可持续的安全发展观。努力是经营和安全生产工作协调发展。在经济快速发展的过程中,必须搞好安全生产、优化经营管理环境。发展是第一要务,安全生产也是经营管理发展的目标,是经营管理健康发展的重要保障。要按照科学发展观和人与自然和谐发展以及以人为本的要求,把安全生产工作纳入经营管理发展总体规划中,实现协调的可持续发展。
3. 建立和完善覆盖全企业的安全监管网络
安全生产工作涉及方方面面,是一个系统工程,靠一个或几个部门都难以做到安全生产管理不留空白、不遗死角。要建立和完善矿、队、班组纵向监管网络、各部门参加的覆盖各领域的横向监管网络,做到纵向到底、横向到边,使安全生产工作从每个地方、每个环节、每时每刻都有人管,加快形成“统一领导,依法监管,全面负责,群众参与监督”的安全生产工作格局的步伐。
4. 建立和完善预防为主的安全保障体系
安全生产只有围绕预防抓管理,关口前移严把关,才能防患于未然,才能使安全工作走向良性循环。要以安全生产条件为标准,努力建立一套市场准入、监管和退出制度。当前要认真实施《安全生产许可证条例》,各部门要及时制定实施细则,重点从“预防为主”入手,全
面建立和完善预防性预防性制度、预防性硬件、预防性措施等强有力的预防保障体系。提升人、机、环境“三要素”,提高本质安全程度,彻底消除人的不安全行为和物的不安全状态。
5. 强化“两基”、务实基础
企业是市场的主体,也是安全生产的主体,必须强化企业的主题责任,只有企业各个层面、各个岗位的安全生产责任制落实到位,安全生产的各项措施才能落实到位,实现安全生产才有最坚实的基础。要强化对企业决策层、管理层的责任监督、监察,促进企业加强安全管理,加大投入、改善设备、革新技术、提高员工的安全素质,为生产经营活动提供强有力的安全保障。要把安全质量标准化工作作为一项重要内容,引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,实现企业安全生产的长治久安。当前,企业安全生产管理薄弱,事故频繁发生。因此,要积极探索加强企业安全管理的办法和措施,努力减少和遏制事故的发生。为此,要积极培养安全文化,提高全员工安全素质,进一步强化职工的安全生产教育培训,定期进行专业性安全技术的正规培训,积极开展技术比武练兵活动,评选安全生产先进和标兵等,鼓励职工勤奋学习,是职工系统地掌握有关安全生产的方针、政策、法律、规程和安全技能。全面提高企业管理水平和职工队伍素质是企业发展的一个重要环节,是实现安全生产、提升企业竞争力和具有安全保障生产能力的战略措施之一。
6.实行更加严格的考核和责任追究
严格落实安全目标考核。对企业完成生产安全事故控制指标情况进行严格考核,并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重,发生特别重大生产安全事故的,要根据情节轻重,追究分管领导或主要领导的责任;加强安全生产基础工作考核,加快推进安全生产长效机制建设,坚决遏制重特大事故的发生。
加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生重大生产安全责任事故,追究事故企业主要负责人责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的领导。对非法违法生产造成人员伤亡的,以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的,要依法从重处罚。
7. 健全完善安全生产法制体系,大力推进安全生产法治化 健全和完善安全生产法制体系,是安全生产长效机制的重要内容,是实现企业安全生产长期稳定好转的重要保证。这样,就能从法制层面上推进安全生产的基础性建设,最终实现安全生产的长治久安。
第三篇:浅谈如何搞好安全生产工作
浅谈如何搞好安全生产工作
“安全生产工作没有终点”,安全生产工作是企事业、各行各业永恒的话题。
如何搞好安全生产工作,是企事业、各行各业各级领导干部及至全体员工都应责无旁贷加以认真求索的分内工作。
笔者是一名调研人员,但曾在基层倒班近20年,现就本人在生产一线安全生产工作中的体会,浅谈一下如何搞好安全生产工作。
笔者认为,要想搞好安全生产工作,必须以人为本着重抓好如下四方面工作。
一、抓安全生产思想,提高全员安全认识
搞好安全生产工作,首先要抓安全生产思想。思想决定行为,所以抓思想是搞好安全生产工作的核心。首先各级领导干部要牢固树立“安全生产无小事、抓安全就是促发展。保稳定”的思想,时刻以“安全生产责任重于泰山”为安全生产座右铭警醒自己。只要我们始终把安全生产工作放在心上,把安全工作放在首位,牢固树立安全第一的思想,增强做好安全工作的责任感、使命感、压力感,始终不渝地把员工生命安全和企业财产安全当成大事抓,安全生产是可以实现的。其次,要通过创新安全教育方式方法、拓宽全员安全教育途径,采取广大员工喜闻乐见的形势开展全员安全教-1-
育,根据不同层面灵活采取教育方式、形式。如开展经常性的安全知识竞赛、安全技能演练、安全故事进班组、安全事故案例全员大讨论等,并加大竞赛、演练奖励力度,在寓教于乐中切实调高全员安全认识,破除模糊认识、侥幸心理,统一安全思想。
二、抓安全学习,提高安全技能
搞好安全生产工作,抓安全学习是基础。熟话说,“基础不牢,地动山摇”,打基础是搞好安全生产工作的前提。在提高安全认识的基础上,不断加强全员安全学习,通过厂级、车间级、班组级安全教育全方位、多角度、持久、深入对员工灌输安全生产思想,更新安全生产理念,普及安全生产知识,剖析安全事故案例。特别要注重加强安全员队伍素质的提升工作。安全员是基层单位负责安全教育、监督、管理的最直接人员,安全员素质的高低,直接影响到基层单位员工整体安全素质的高低。所以要抓安全学习,首先要抓安全员素质的提升,通过提升安全员队伍素质,提高每一个基层单位整体安全素质,促进全厂整体安全生产工作上水平、上台阶。笔者认为,必须严格对安全员进行考核,建立定期考核机制。不仅要考核他们的安全素养,更要看他们的履职能力、工作表现,通过工作实绩对他们进行量化打分,每月进行排序,年终进行考评,重奖先进,狠罚后进。
三、抓规章制度执行,提高过程监管力度
安全生产的各项规章制度,是经验、教训和智慧凝结而成,是我们保证安全生产的法宝。认真学习、掌握与执行好这些规章制度,对安全生产有极大保障作用。笔者有一次在写安全征文时,一时想不起本质安全“五环节”其中的一条,于是找来1994年中国石油化工总公司编发的《安全生产禁令和规定》,再次重温了有关禁令、规定,感触颇深。禁令涵盖全面、简约易懂、字字珠玑、便于学习执行,是安全生产的良师益友。笔者认为,搞好安全生产,事前控制的关键环节就是要狠抓安全规章制度执行,从源头上杜绝“三违”现象的发生。为此,我们必须建立起时时、处处、事事有人监管现场安全规章制度执行的立体交叉网络,确保现场安全受控。只有真正发挥过程监管的“利刃”,才能真正形成确保安全生产的有力屏障。
四、抓安全工作落实,提高执行力度
纵观全国各个时期以来的各类安全生产事故,可以发现,安全工作落实不到位是发生安全生产事故的一项特别突出的问题。只有将安全工作落实到基层、落实到人,形成一级带一级,层层抓落实的良好安全互动局面,才是确保安全生产的关键环节。现有的安全法规、制度及相关措施都已相当完备,只要是真正将其落实,绝大多数事故完全可以避免。就是因为安全生产责任制和各项规章制度没有严格执行,要求不严、监管不力,对违规违纪现象熟视无睹,监督检查流
于形式,对事故责任的追究查处不严厉、不彻底,大事化小、小事化了,形成了安全管理上的“真空”地带。所以,要想搞好安全生产,就必须要严格执法,提高各级人员安全执行力。
(石油一厂办公室张勇)
第四篇:搞好安全生产月活动
搞好安全生产月活动,确保矿井实现安全生产
桂花煤矿掘进队党支部认真贯彻落实公司及矿关于做好安全生产月活动的相关文件精神,大力宣传安全生产月活动的作用和意义,今年安全月的活动主题是:强化安全基础,推动安全发展。为进一步夯实管理人员的责任意识,公司将对班排长以上的管理人员进行闭卷考试,为进一步提高职工的安全意识,桂花煤矿将对全矿职工全员闭卷考试,为激发职工的学习热情和学习积极性,我矿还专门设置了个人奖,班组奖,区队组织奖等,掘进队党政主管高度重视此次活动,主管队长徐迅,支部书记张作方充分利用班前会的时间,带领全队职工认真学习复习提纲,复习提纲的内容全面,实用性强,分为矿规矿纪、职业卫生、安全生产法律法规、矿山救护、质量标准化以及巷道掘进等,主管队长徐迅要求全队职工利用业余时间加强学习,熟练地掌握,对于在本次考试中表现突出,成绩优秀的人员,除了矿上的奖励,队内也将给与一定的奖励,对于那些在考试中作假,徇私舞弊,被取消考试资格的,队内将严肃追究相关人员的责任。
掘进队李加合2013-6-22
第五篇:搞好安全工作
搞好安全工作,重在加强安全人才建设
构建社会主义和谐社会,是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务,安全发展则是建设和谐社会的重要方面。近年来,党和政府采取了一系列强有力的措施,促进了安全生产状况在总体上的稳定好转,但就全国而言,安全形势仍十分严峻。安全人才队伍发展呈不平衡状态,人才总量不足,专业人才素质不强,科技人才缺乏,法律素质不高,知识结构不合理等问题,也是制约安全生产工作长效发展的原因之一。在全社会高度重视安全生产工作的今天,如何采取切实有效的措施,加强安全人才队伍建设,培养和造就一支规模宏大、结构合理、素质较高、勇于创新、乐于奉献的优秀安全人才已成为安全监管系统面临的一个重大而紧迫的课题。
一、当前安全人才队伍的现状
纵观建国50多年来的历史,我国的安全生产工作有过波动甚至倒退,但经过多年努力,安全生产总体上不断向前迈进,国家安全监管体制日趋健全,安全生产工作取得了长足进步。目前,各省(自治区、直辖市)以及地(市、盟),92%的县(市、旗)都建立了安全监管机构,配备了相应的工作人员。全国共有安全监管人员约4.85万人,但从全国现有企业和管理范围讲还是不足。同时,我国正处于工业化和城镇化快速发展期,安全生产基础还较薄弱,安全生产形势依然严峻。这与安全生产形势严峻迫切要求需要更多、更高质量的安全人才的要求还存在着较大的差距。
l、人才总量不足,人才结构不合理
我国是一个发展中大国,安全生产摊子大、任务重。2005年底全国共有各类煤矿2.5万处,全国非煤矿山11.5万处,危化品生产企2.27万家,烟花爆竹生产企业7000家,建筑施工企8.78万家。全国汽车3200万辆,加上摩托车、农用车辆等,机动车保有量1.3亿辆。要做到安全工作万无一失、几万无一失,任务重、难度大。这就需要有大量的高素质的安全监管人才队伍。而我国目前,安全专业人才占安全监管系统人员总数的比例低,人才匮乏,高层次科学技术人才又严重短缺,导致安全监管工作发展后劲不足。以煤炭为例,全国原有15所煤炭院校,除中国矿业大学之外,1998年之后相继换了牌子,将原来的采掘工程、通风安全、矿山机电等专业进行了撤并改造。据对其中9所原煤炭院校统计,1999-2002年共毕业学生38000人,到煤炭行业就业的公3538人,占9.3%,平均每年不到900人。而我国从事安全科学技术研究机构才50所,专业技术人员也不过5000名。同时,安令监管队伍现有人才主要集中在政工、管理等系列,而科技、法制、文化等专业人才缺口非常大,装备、应急救援等人才也较缺乏。另外,年龄结构也不尽合理,严重影响了安全监管工作的健康开展。
2、法制素养有待加强,执法水平有待提高
安全监管工作必须在法律的贯彻执行上依法监管,动真从严。现在,社会上对安全生产执法工作有一些批评,认为失之于宽,失之于软。安全监管人员的法制政策水平不高,缺乏科学的执法态度和知识,责任意识不强,对安全监管工作存在不认真,主动监管意识
不强,从而造成“执法不严、工作不实”等问题,是影响安全执法的权威性、严肃性和神圣性的症结之一。
3、业务素质参差不齐,人文素养有待加强,创新能力亟待提高
安全生产工作涉及行业广泛,其中涉及到矿山、非煤矿山、危险化学品、建筑、烟花爆竹、特种设备、交通、消防等很多具体的安全科学知识。因此要求安全监管人员要具备一定的安全专业知识、素质和要求。而现实的安全监管队伍中,“科班”出身的较少,很多是半路转行才参与到安全监管工作中,专业知识不合理,业务素质是“边摸边学,边学边干”。过多的注重安全技术,硬性修养有余,人文素养较缺,缺乏管理、执法、监管、科研创新的愿望和动力,从而造成监管的效率不高。
二、加强安全人才队伍建设的重要性和紧迫性
安全人才是实现安全发展的基础和主体,他们的知识结构和专业技术在安全监管工作中发挥着极其重要的作用。可以说,能不能实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康在很大程度上将取决于安全人才。在关爱生命、关注安全、以人为本的今天,大力加强安全人才队伍建设,实施“人才兴安”战略,己显得尤为重要、紧迫和现实。
加强安全人才队伍建设,是落实以人为本和立党为公、执政为民的执政理念,实现安全发展,建设和谐社会,保障人民群众生命财产安全的前提和保障。人才是第一战略资源,是第一生产力。全面加强安全人才队伍建设,就要坚定不移地走人才兴安之路。坚持以安全人才能力建设为中心,以人才制度改革为动力,以人才结构调整为主线,着力加强管理型、科技型、文化型、政工型、经营型安全人才队伍建设。唯有安全人才队伍的全面开花,才会结出人民群众幸福安康的硕果。
加强安全人才队伍建设,是提高安全监管队伍整体素质,增强凝聚力和战斗力的内在需要。我国的安全监管队伍大都是从劳动部门、经贸和煤炭系统过渡而来的,普遍现象是综合素质低、安全专业知识缺乏、执法水平不高等,这种现象严重阻碍了安全监管工作的质量和水平。要按照分类建设的原则,对症下药,梯度推进,最大程度地开掘安全监管人员的潜能,逐步推进他们素质的全面提高。
加强安全人才队伍建设,是实施“科技兴安”战略的重要内容和保证。“科学技术是第一生产力”。安全科技是最关键、最基本的安全生产保障手段,应用现代的安全技术措施是提高安全生产保障水平的最直接、最有效的工具。科技型安全人才是安全生产工作的主导力量。加强安全人才队伍建设,重要之一就是要把“科技兴安”战略落到实处。要实施“科技兴安”战略,通过推进安全技术进步、技术创新、技术开发和技术应用来促进安全监管工作的长效发展,这就必须要依靠掌握更高的安全科技专业知识,敢于创新的安全科技人才。
加强安全人才队伍建设,是落实“人才兴安”战略的具体举措和应有之意。现今,安全生产越来越受到党和政府的重视,追逐安康已成为全社会的共同希冀。可以说,这是实现安全发展的最好机遇期、黄金期,但工业化进程的加速,也给抓好安全生产带来了前所未有的挑战。迎接挑战、抓住机遇首先就是人才。所谓“盖有非常之功,必得非常人才”。
我们必须要把“人才兴安”落到实处,为安全监管具有先进的技术、完善的法制、文化的繁荣,提供前进的动力和活力。
三、加强安全人才队伍建设的对策与建议
胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上强调指出,要把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略,这是我们对于科学发展观认识的深化。加强和谐社会建设,必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手,抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。依据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标,十届全国人大四次会议通过的规划纲要把安全生产列为专节,规划“十一五”期间亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35%,工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25%。目前这两个指标和道路交通万车死亡率、百万吨煤炭死亡率,已列入国家统计指标体系和统计公报。而我国是一个正处在工业化发展过程中的国家,生产力水平较低,安全生产基础薄弱,安全工作任务重、难度大。能否做到发展不以牺牲人的生命、损害劳动者的健康为代价。能否使重特大事故得到遏制,减少事故造成的创伤和震荡,保持社会安定有序和人民群众的生命财产安全,关键就要看安全监管系统能否有效地建设出一支相当数量和高素质的安全人才队伍。
1、创新安全监管队伍的用人机制
良好的用人机制是安全监管队伍成长的前提和保障。安全监管部门一定要营造有利于人才稳定,有利于人才发展的机制和环境。要加快人事制度改革步伐,完善和创新“公开、平等、竞争、择优”的用人机制,做到人尽其才,才尽其用,人才辈出的用人环境。健全竞争机制,完善考核制度,真正实现“能者是、平者让、庸者下”的用人制度。同时,要建立和完善奖励制度,坚持以绩论能原则,重能力,重实绩,重贡献,使安全监管人员干有目标、干有评价、干有奔头。
2、加大安全专业人才的培养力度
安全监管决策层要采取多种渠道,多种形式,落实培养措施,利用现有的教育资源,培养更多的安全专业人才。教育部、发改委、财政部和安监总局要采取相关政策,扩大地矿类专业招生规模,实行对口专招、委托培养和奖学金制度等办法,鼓励安全工程、劳动保护、矿山通风安全和一些行业安全工程的毕业生投身到安全生产工作中来。同时还要鼓励企业与高等院校合作办学,大力发展职业教育。积极发展和规范注册安全工程师执业资格的管理,为安全生产工作跨越式发展提供重要保证。
3、加强安全监管队伍的培训建设
安全监管部门是安全监督管理的主体和支柱,要充分利用自身的安全教育培训机构,有计划、有重点地加强安全监管内部队伍的培训建设。加大培训力度,采取在职学习、脱产培训、知识讲座等,为安全监管人员充电。要加大人才投入的力度,设立人才培训专项基金,实行专款专用。扎实推进学习型队伍建设,鼓励安余监管人员通过多种途径和形式参加学习,使学习成为安全监管人员发展的内在需求。实施全员教育工程,建立激励机制,提升安全监管人员的知识和专业水平。只有人人都接受教育培训,人人都能提高综合素质,才能为实现安全发展提供组织保证。
4、加快安全高尖人才的引进步伐
近年来,随着国家对安全生产工作的重视,安全监察机构和人才队伍得到了长足的发展。但随着安全监察的难度和强度的加大,对安全监管高层次人才的需求将越来越大。要突出重点,认真研究安全监管人才结构和安全监管任务对人才的需求,确定紧缺人才,集中力量,重点投资,重点引进高尖安全人才。要加强与政府有关部门和科研院校的联系、沟通和合作,采取灵活多样、有效的措施,通过“候鸟型”、“借脑法”等方式,加快吸引有较高政策、法制,专业技术、国际视野、勇于创新,敢于监管的管理型安全人才、科技型安全人才等。
抓好安全人才队伍建设,实施“人才兴安”战略是事关安全发展能否实现的关键性环节,又是一项复杂的系统工程。只有真正摆到战略的高度,按照“分类管理”的原则,推动安全人才协调发展,才能够推动安全监管工作的健康发展,从而实现安全生产工作的稳定好转。