坚持正确导向创新场管理

第一篇：坚持正确导向创新场管理

坚持正确导向创新现场管理

全面提升矿井整体安全管理水平

——山西新超煤业有限公司安全管理工作汇报材料郭晓亮

2011年月日

尊敬的各位领导、同仁朋友们：

我叫郭晓亮，系新超煤矿矿长。过去的几年，在县级各部门的大力支持下，矿井建设取得了阶段性成果，而且实现了连续三年安全无事故的好成绩，得到了省市县领导的高度评价和充分肯定。在此，请允许我代表全矿400余名员工对百忙之中到新超视察的各位领导和同仁朋友表示热烈的欢迎，向支持和关心新超建设和发展的各位领导和同仁朋友致以忠心的感谢。

近段时间以来，我们以县局2011年7月10日在金晖隆泰煤业安全工作会议精神为指导，全面落实矿井安全工作的布署安排，努力克服和适应地质条件多变、环节系统复杂等诸多困难和问题，以加强过程控制为手段，以实现“两化”动态达标为目标，强化重点治理，加大监管力度，眼睛向内找差距，创新管理抓落实，确保了矿井安全建设，平稳发展的态势。下面就新超煤矿近段时间的安全管理工作向各位领导作一下简单的汇报：

一、以创新机制和制度建设为基础，进一步强化安全管理

一是探索性地建立了联锁制衡机制，实施监管分离和安全绩效考核。组建成立了以本人为组长的现场安全隐患排查领导小组，全面负责对作业现场的安全质量评估及职工动态操作过程的全方位监控，并引入个人安全绩效考核机制，使安全绩效考核到班组、现场、个人。队组、科室、安全检查人员三者在安全生产中的管理执行，指导服务，监督考核三项职能和责任的明确，实现了安全监督与管理的相互制约和良性互动，极大地激发了各级干部和职工抓好安全工作的积极性，增强了全员的安全意识和职工自保、互保的团队理念。

二是形成以“点线面”为基础的现场管理格局，进一步落实现场到领导的各级责任。今年以来，我矿在抓紧抓好现场施工建设的同时，立足当前，着眼长远，把每一个点、每一条线、每一个面上的责任都进一步明确和落实，制定和完善了本矿“点、线、面”安全管理的实施方案，加大了对各环节的检查和考核力度，确保了矿井的施工建设安全。

三是不断健全和完善质量标准化建设体系，进一步加大现场监督和考核力度，为建设质量标准化和本质安全化矿井奠定了坚实的基础。今年以来，我矿在严格落实国家有关安全质量标准的同时，严格施工程序，明确施工标准，始终把“百年大计，质量第一”的理念贯穿到职工的心中，引导和教育他们牢固树立“质量为本、安全为天”和“认识有多高，工作标准就有多高”的安全质量观念，截止目前，我矿所施工建设的各项工程都得到了上级领导的一致好评。

二、以一通三防和防治水为重点，杜绝了重大事故的发生。

一是始终置“一通三防”工作于重中之重的地位不动摇。完成了井下各类通风设施的构筑，优化了通风系统，保证了矿井有效风量的分配和作业人员的安全。同时，积极配合县局完成了2011年度的瓦斯等级鉴定和正在开展的“一通三防”大会战，在抓紧施工建设的同时，把“低瓦斯高管理”立足于矿井建设和发展的重中之重，始终把“瓦斯超限就是事故”贯穿于职工的心中，植根于管理人员的脑中，确保了本矿的施工安全。

二是立足于水患的防治和治理。今年以来，我矿在全面贯彻落实

《煤矿防治水规定》的同时，结合本矿实际，把煤矿防治水工作摆在重要位置，坚持“有掘必探，先探后掘，探掘分离”的原则，对每一个作业点都进行了严格的探放水，确保了施工作业安全。

三、紧紧围绕矿井整体工作安排，采取得力措施，确保重点时段稳定的安全生产秩序

一是制定了“中秋、国庆”期间确保井上下安全秩序的具体措施。二是开展了机电职工技术比武的活动。三是按照公司《关于组织开展煤矿安全生产隐患排查治理工作的通知》（长沁煤发〔2011〕68号）要求，结合矿井安全管理实际情况，重点就安全管理整治、放炮、顶板、机电运输和责任区域安全管理五个方面进行了专项检查。四是对新安装的胶带输送机和架空人车进行了全面检查，保证了新设备的安全运行。

各位领导、同仁们，随着时间的快速前进，已经进入2011年的第四季度，为了确保年底的施工安全，全面实现“全年满堂红”的目标，我矿第四季度的安全管理基本思路是：

把安全工作摆在科学发展的高度，深入贯彻落实县局和公司安全工作的总体部署，大干一百天，实现“满堂红”，以班组建设和安全质量标准化建设为主线，以强化管理责任和班组考核到个人为中心环节，进一步推进有效联锁制衡机制的深入，努力追求并最终实现管理优化升级，操作规范有序，现场动态达标的安全管理高境界。

工作目标：一完善，两深入，三确保。

1、完善以星级班组建设和安全质量标准化建设为主线的联锁制衡、层级考核机制。

2、深入持久地开展职工技术比武大赛，不断地提高职工的综合素质和业务水平；深入持久地开展安全隐患大排查活动，确保矿井施工

安全。

3、确保安全生产协调发展、有序渐近，杜绝重大未遂和人身伤亡事故；确保各专业安全质量标准化内涵升级，确保员工队伍综合素质的稳步提高。

主要措施：

1、加强过程控制，实施层级管理，有效联锁制衡

今年实施监管分离以后，矿直接管理考核到班组个人，不利于队组主体管理作用的发挥，另外对辅助队组零散岗位的考核不到位，导致错位管理现象的普遍存在。还原队组为主体的安全管理职责，实行层级管理，有效联锁制衡。具体采取的措施是：（1）加强过程控制。将安全监察员划归队组管理，直接队组设专职安全质量员，辅助队组设兼职安全员。由安全质量员负责本队作业场所全过程的安全质量评估和对职工动态操作行为的监管及过程积分考核，做到公开上墙，日事日毕，日结日清。（2）实施层级管理考核。按照矿考核到队组和各级管理人员、队组考核到个人的考核模式，实施对全员全过程的安全监管和考核，还原队组管理主体地位职能。（3）有效联锁制衡。各负其责，各司其职，自我约束，良性互动，明确界定队组、科室、专职安监队伍职能责任分别为管理执行，指导服务，动态监管。三者既互相独立，又有效制衡，即由队组负责自身整个生产过程的安全管理，科室在指导服务队组工作的基础上，实施动态安全监管，矿、科两级小分队对各单位实施100%覆盖面的动态安全检查和监督。

2、依托“双建双达”，促进两化动态达标

基本措施：（1）明确采煤、掘进、机电、运输、通风、调度、地测达标。（2）继续推行专业统一行动、逐面检查、上尺上线、现场打分评级的旬检月验检查方法。（3）在各专业系统中推行质量标准化“评

优抓差”排名奖罚活动。（4）在对队组验收制度进一步规范完善的基础上，把规范作业与工序流程化验收紧密结合并加大考核。（5）将质量标准化综合得分纳入队组安全绩效中予以联责考核。

3、坚持以人为本，正确导向，全面实施素质再造工程

①进一步改进培训工作。探索菜单式培训方式，做到教以所缺、学为所用，增强培训的针对性，提高培训效果。②适应矿井装备、技术升级对管理和操作的新要求，做好技术与人员准备工作。③对放炮员、瓦检员和电钳工关键工种分序列实行职业资格等级认证，以能定资，调动广大职工学技术、钻业务的积极性。④把工程技术人员作为重要的师资力量对现场员工进行强化培训。

各位领导，同仁朋友们，尽管说我矿严格按照县局要求，在全矿推行了“点、线、面”两线四级网格式安全管理，形成了“人盯人，人盯事，抓住事，追究人。”的安全管理格局，实现了“点”上的责任人直管、“线”上责任人的主管和“面”上责任人的监管三位一体的连带责任追究，最终在安全管理上实现了事故有人防，异常有人报，隐患有人处的本质安全化管理目标。希望各位领导能继续关注、关心新超煤矿的建设和发展，多到现场指导、多提宝贵意见。

最后祝各位领导和同行朋友们工作顺利、身体健康，万事如意。谢谢大家

二○一一年九月日

第二篇：坚持正确用人导向

坚持正确用人导向，树立良好选人用人环境

如何把人选准用好，是干部工作的一个重要方面。，选人用人，决定着一个地方的社会风气、发展环境和政治生态。要坚持按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，用好的作风选作风好的人，树立正确的选人用人导向，引导广大党员干部树立正确的权力观、政绩观和群众观，用科学发展观指导实践、推动工作,为加快推进全面建设小康社会步伐而努力奋斗。

一、按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选人才、用干部。一是不断扩大干部工作中的民主，进一步提高选人用人的公信度。这就要求要公道正派选人，选公道正派的人，选群众公认的人，选群众威信高、信得过的人。二是不断深化干部人事制度改革。坚持公开选拔、竞争上岗方式选拔任用干部，进一步扩大识人选人视野，拓宽选人渠道，丰富干部选拔方式，促进优秀人才脱颖而出。

二、按照科学发展观要求，努力把干部的政绩考准、考真、考实，形成“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。用什么人，用作风怎么样的人，对加强领导干部作风建设具有重要的导向作用。要坚持发展导向，选干部、配班子要着眼于推动发展、加快发展、科学发展，看其在发展中的实际表现和贡献。要坚持为民导向，把干部是否牢固树立群众观点、坚持群众路线，摆正个人与组织、个人与群众的关系作为选人用人的重要标准。要坚持务实导向，崇尚实干，让实干者得重用。要坚持清廉导向，党员干部不管地位多高、能力多强、贡献多大，只要突破了清廉这条底线，出了事，就要“一票否决”。要坚持团结导向，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。凡是争你高我低、闹不团结、搞小动作、“窝里斗”的，一律不得提拔重用。要坚持公正导向，坚持公道正派地选人、选公道正派的人，坚持五湖四海、任人唯贤，不搞亲亲疏疏、以人划界。既要多渠道引进和热忱欢迎外地干部，又要积极培养和大胆使用本地干部特别是少数民族干部。

三、进一步加强组工干部自身建设，不断提高组工干部的素质和能力，为用好的作风选作风好的干部打下坚实的基础。一要加强学习，掌握本领，提高思想修养，展示政治坚定、本领过硬的形象。要不断加强对政治理论的学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观武装头脑，时刻保持政治上的清醒和理论上的成熟。要认真学习辩证唯物主义历史唯物主义，掌握用辩证的、历史的观点来认识、分析和解决问题的科学方法，打牢对已清正的思想理论基础。要通过培训认真学习和掌握党的组织工作的一系列方针政策和工作部署，熟悉工作业务、工作制度、工作程序和工作方法。同时，广泛涉猎政治、经济、法律、管理、科技和文化等方面知识，提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变“五种能力”，成为既熟悉世情、国情、党情和民情，有理论素养、政策水平，又有实践能力的组织工作的专家。二要严格要求，保持政治上的清醒、坚定，展示实事求是、注重实效的形象。要加强党性锻炼，严格要求自己，时刻保持政治上的清醒，培养甘为人梯的精神和路基的性格，人梯的品质，特别是奉献精神。在工作中，要讲原则、讲公心、讲真话，客观公正评价干部，大胆正确地使用干部。要坚持真抓实干，不搞弄虚作假和形式主义，办实事、求实效。三要树立正确的权力观，做到廉洁自律，展示公道正派、清正廉洁的形象。

树立清廉的作风，一、坚持正确的用人导向

国以才兴，政以才治，为政之要在于用人。选人用人是一面旗帜，选什么人、用什么人，历来是广大干部群众最为关注的问题，直接影响干部群众乃至社会的价值取向。在这次市县乡领导班子换届过程中，坚持树立正确的用人导向，真正把政治坚定、能力过硬、实绩突出、作风正派、群众拥护的干部选拔到各级领导岗位上来，是广大人民群众的热切期盼。一是要坚持德才兼备、以德为先用人标准。才为德之资，德为才之帅。德决定着才的作用的方向，与才相比，德始终是第一位的。坚持德才兼备、以德为先用人标准，就是要以德为前提，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、品德高尚、情趣健康的干部，对于同样是能力强的干部，谁在德方面表现更加突出，就提拔重用谁；对于在德方面存在严重问题的干部，本事再大也不能提拔重用；对已在领导岗位上德出了问题的干部，还要坚决调整下来。要从政治品质和道德品行等方面进一步完善德的考核内容和评价标准，注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，切实把好品德关。

二是坚持实绩突出的导向。发展是党执政兴国的第一要务。领导科学发展、推进科学发展、实现科学发展，是当前各级领导班子承担的重要任务。树立自觉落实科学发展观、凭实绩用人的导向，就会在全社会形成科学发展、崇尚实干的良好风尚。因此，要坚持把具有善于领导和推动科学发展、善于转变经济发展方式、善于推进和谐社会建设、善于做群众工作的能力作为衡量领导干部才的重要标准，注重选拔思想解放、观念更新、思路清晰、眼界开阔、能趟出发展的新路子、干出发展的新业绩的干部，真正把那些在转方式、调结构上有好举措，在谋长远、打基础上有新思路，在抓改革、促开放上有大突破，在惠民生、保稳定上有好办法的干部选拔上来。

坚持群众公认的导向。一个干部的所作所为，群众看得清楚、心中有数。干部能不能提拔重用，除了要看政治品质、道德素质、工作能力、工作实绩等方面的表现，还要看群众拥护不拥护、赞成不赞成。要坚持务实为要、责任为重，注重把那些一心为民、勤奋敬业、敢抓善管、不跑不要的优秀干部选拔上来，不让老实人受到冷落，坚决杜绝品行不端、心术不正、作风不实、拉关系、走门路的投机钻营者谋到好处、占到便宜。要坚持民意为上、注重公论，充分尊重群众的知情权、参与权、选择权和监督权，充分征求各个层面干部群众的意见，用群众感受检验干部业绩、靠群众慧眼识人选人，把群众的有序参与贯穿于干部选拔任用的全过程，鲜明地体现党的干部路线和用人导向。

坚持领导起于基层的导向。基层是改革发展的主战场、保持稳定的第一线、服务群众的最前沿。无论是革命、建设时期，还是改革开放时期，我们党都注意把有潜力的年轻干部派到基层接受锻炼和考验，适时把具有基层领导经验的优秀干部选拔上来，这是党的事业薪火相传、后继有人的重要保证。树立重视基层的导向，就是要建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，改善机关干部队伍结构，注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。特别是要积极发现长期在条件艰苦、工作困难、情况复杂岗位上埋头做事、作出突出成绩、不事张扬的干部，对他们多加关注，引导干部乐于扎根基层、奉献基层，自觉服务民生。

用人之要，重在导向。各地要牢固树立正确的用人导向，坚持用好的作风选作风好的人，引导广大党员干部把心思和精力凝聚到干事创业、促进科学发展上来，自觉与中央和省委的政策要求保持高度一致，推动换届工作健康有序进行。

近年来，随着市场经济的转型发展，人们相互之间联系交流的机会逐渐增多，领导干部的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”出现了许多新情况、新问题。绝大多数党员领导干部能够积极开展健康向上的娱乐活动，但也有少数人员信奉拜金主义和享乐主义，追求高消费，涉足不健康场所。“三圈”既是各级组织教育管理监督的重点部位，也是人生追求、品位、修养的重要体现，领导干部管好“三圈”，事关党风廉政建设的成效，事关个人的成长进步。事实告诉我们“三圈”里面有党性、有人生、有命运。领导干部要努力做到在生活圈中严守规矩、抗得住诱惑侵蚀，在交往圈中分清良莠、不讲庸俗感情，在娱乐圈中抵御“灯红酒绿”、不为声色所迷。

一、做一个注重官德修养的人，追求高品味，净化自己的“生活圈”

净化领导干部“生活圈”，必须澄清三种模糊认识：“不用管”的看法。认为吃点喝点玩点没有什么大惊小怪的，领导也是人，没有必要管得那么宽；“管不着”的看法。有的认为这是领导干部的私事，外人不必过问；“没法管”的看法。认为社会大环境就是这样，自己努力难有作为，根本就不必要管。因此，净化“生活圈”关键是解决思想认识问题，重点是加强领导干部的官德修养。

（一）对待名利上坚持奉献为先。胡锦涛同志在革命圣地西柏坡考察时曾指出，领导干部“两个务必”须臾不能忘记。党员领导干部要认真履行职责使命，牢记“两个务必”要求，始终保持共产党人以事业为重、奉献为荣的政治本色。防止滋生贪图安逸、不思进取思想，始终保持与时俱进、艰苦朴素、昂扬向上、奋发有为的精神状态，杜绝讲排场、摆阔气，追求享乐的奢靡之风。要始终坚持正确的名利观，以平常心对待个人的进退升迁，视名利淡如水、视事业重如山，树立领导干部廉洁自律的良好形象。

（二）民主监督上做到闻过则喜。“千里之堤，溃于蚁穴”，许多领导干部腐化堕落就是从不注意生活小节开始的。因此各级党组织要严格落实领导干部的监督制度，就像温家宝同志所说的，让权力在阳光下运行。真正做到领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，切实消除管理监督的盲区。要紧紧依靠基层官兵，广泛听取群众意见，始终掌握所属人员的生活动态，及时纠正苗头性问题。领导干部也要努力增强监督和被监督意识，勇于接受监督，及时克服缺点，从而规范自身的言行举止，培养健康的生活情趣。

（三）思想道德上追求崇高目标。纵观走向违法犯罪道路的人，无一不是在人生观这个总坐标上出现了偏差，在价值观这个防洪堤上出现了坍塌。习近平同志曾指出，领导干部要以身作则带头保持党的纯洁性。党员领导干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻不忘崇高的人生追求。各级党组织要加强教育引导，坚定不移地开展中国特色社会主义理想信念教育，增强广大党员干部思想修养和党性锻炼的自觉性，做到在复杂形势面前不动摇，在腐蚀沾染面前不蜕变，在利欲诱惑面前不失德。

二．做一个善交良师诤友的人，坚持高标准，控制自己的“交往圈”

领导干部因手中有权，说话管用，受人尊重，如何交往尤为重要。要严格控制社交范围，尽量少搞与工作无关的社交。要严格遵守廉政规定，确保交往内容的纯洁、健康，防止庸俗化，功利化和重利轻义、唯利是图。领导干部在社交中要严守法纪，增强“择人而交”与“慎重交友”的意识，防止个别人利用领导手中权力办私事、干坏事。

（一）针对为何交友的问题，要有正确的交友观念。《论语》云：道不同，不相为谋。交友，要有一定的原则性和目的性。常言道：不识其人而先识其友，朋友圈其实代表了一个人的形象和喜好。有人认为“多个朋友多条路”，交友是为了办事方便、升迁有门；有人认为交友是为了门面，以交到大腕大官大款为荣，功利色彩浓厚；有人只问数量不问质量，良莠不齐，什么人都敢交往，最终因交友不慎而跌了跟头，甚至犯了错误。因此，要高度重视交友，要明确对领导干部来说交友不是个人的私事，而是政治生活中的一个重要原则。必须把交友作为提高自己、促进工作、有利成长的重要途径，交良友、交善友、交诤友，通过交友，交出友谊、交出事业、交出进步。

（二）针对怎样交友的问题，要有正确的交友标准。鲁迅先生说过，人生得一知己足矣！正所谓：一死一生乃知交情，一贫一富乃知故情，一贵一贱乃知人情。领导干部要多交高品质的朋友，关键是在提高标准上下功夫。从组织上讲要高度关注领导干部的交往问题，特别是“八小时以外”的交往情况，傅宏裕政委多次指出，发现问题苗头要善意地拽拽袖子、拍拍膀子，及时提醒和纠正。对个人来说要严格控制“交往圈”，做到四不交：不与没有理想的人交往，与这样的人交往会失去前进的动力，看不到前途和希望；不与无原则的人交往，“难得是诤友，当面敢批评”，多与敢于直言的人交往，他们会像镜子一样时时发现你的不足；不与来路不明的人交往，与这样的人交往心中没底，需要特别地警惕；不与懒散漂浮的人交往，这样的人不务正业，与之交往会变得庸俗和无知。

三、做一个脱离低级趣味的人，注重高格调，纯洁自己的“娱乐圈”

适当的休闲娱乐本无可厚非，然而与其他事物一样，娱乐也具有两重性。健康文雅的娱乐能够陶冶情操，激励斗志；庸俗不健康的娱乐，则容易使人玩物丧志精神颓废，甚至落入腐化堕落的泥潭。领导干部“娱乐圈”纯洁与否，不仅是个人道德情操高下的反映，还事关部队风气的好坏，必须认真对待。

（一）始终保持自身良好形象。对领导干部来说，其身份决定了应该以自身言行和人格魅力做引领，而不能放纵自己，随波逐流，更不能以享乐、刺激为荣。讲娱乐不能离开讲政治、讲正气、讲纪律，不能忘了自己肩负的责任。有些事情，群众能做，领导干部就不能做；社会上的人可以做，部队的同志就不能做。因此，要正确选择娱乐方式，从严要求自己，以自己良好形象为群众做榜样当示范。

（二）追求健康向上的娱乐方式。社会的发展进步，使人们娱乐时间更多，空间更广阔，娱乐的方式更加多样，领导干部日常工作任务繁重，开展健康向上的生活娱乐，对身心健康、家庭生活都是大有益处，是应当大力提倡的。但有的领导干部热衷与追赶潮流、追求刺激，对他人安排的到高档娱乐场所消费，甚至带有赌博性质的活动来者不拒，明知组织上有各种的条规禁令，但是仍然盲目幻想、心存侥幸，最终深陷泥潭，无法自拔。

（三）严格执行各项规章制度。“制度高压线，谁碰谁触电。”在纯洁“娱乐圈”上，各级都有明确的规定要求，这是规范领导干部行为的准则、保持高尚道德情操和生活方式的重要保证。各级党组织要狠抓落实，加强对执法、用人、理财等敏感环节的检查监督，针对单位实际细化措施，规范权力行使。对违反有关规定，造成不良后果的要从严处理，决不能姑息迁就。领导干部要做遵章守纪的模范，凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是禁止别人做到的自己坚决不做。

（四）大力丰富警营文化生活。人的精神世界，高尚正确的东西不去占领，庸俗歪曲的东西就会趁虚而入。各级党组织要与时俱进地积极丰富警营文化，用先进文化和健康高尚的娱乐活动陶冶官兵情操，塑造官兵高尚人格。各级领导干部一方面要组织好官兵娱乐文化生活，另一方面要投入到群众之中，与官兵同乐，使“娱乐圈”既丰富多彩又纯洁健康，既有效地调节工作和生活，又有益于自身道德修养的提升。

三、敢于较真碰硬，擎起原则的利剑

党员干部纠治“四风”问题，既要勇于自我解剖，真找问题，又要敢于揭短亮丑、较真碰硬，既要从思想根子上抓起，抓住官兵反映强烈的突出问题搞好专项整治，又要拿出打硬仗的劲头，坚决实现荡尘涤垢、洗澡治病的终极目的。一是克服好人主义。现在少数干部喜欢当“好好先生”，奉行好人主义，处处怕字当头，时时私心作怪，讲面子不讲真理，讲关系不讲原则，尤其是对犯有错误的同志，怕伤颜面和关系，该教育的不教育，该批评的不批评，以“好人”的面孔、“温情”的形式，包容了“不好”的人和事。为此，党员干部纠治“四风”问题，必须要有勇气、有胆量，勇于打消“批评上级怕被算账、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”的顾虑，敢于坚持原则，真正触及实质问题，做到不遮掩问题、不回避矛盾。

二是要敢于撕破脸皮。古人云：不破不立。在纠治“四风”问题上，“破”为先，“立”为要。歪风不刹，清风难兴；邪气不除，正气难彰。只有坚持原则，对违规违纪的人和事敢于较真碰硬，处理得越迅速、越坚决、越彻底，纠治“四风”问题的成效就越明显。根除顽症痼疾，就必须敢于以大无畏的精神，用猛药、狠药，反复用药，就必须敢于以坚强的党性作保证，出重拳、动真格。只有真正触及思想、解决问题，才能取得实实在在的成效，作风建设的基础才会越牢固。三是更要做到严于律己。俗话说，打铁还得自身硬。如果党员干部的自律意识不强，意志不坚定，存有私心杂念，在纠治“四风”问题上就肯定挺不直腰板、硬不起脊梁，至于较真碰硬，也只会变成一句空话。因此，作为党员干部，就要端正人生追求，自觉培养高尚的生活情趣，保持向上的生活态度，时刻严格约束自己，管住“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”，以严于律己的实际行动，脚踏实地的工作作风，争做党的群众路线教育实践活动的带头人

第三篇：坚持正确用人导向

坚持正确用人导向，对于选准用好干部，提高选人用人公信度，具有决定性作用。《决定》强调，坚持正确用人导向，使选拔出来的干部组织放心、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。这是新时期党的干部工作方针政策的集中体现和高度概括，必须全面落实到干部工作中去。

第一，坚持从党的事业出发选拔干部。党的事业是选人用人的根本出发点，要始终抱着对党和人民事业高度负责的态度，坚持从推动科学发展、促进社会和谐、凝聚党心民心出发，把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面干部积极性有机结合起来，大力选拔那些坚决贯彻落实科学发展观，事业心强、作风过硬、想干事、能干事、干成事，实绩突出的干部；选拔那些埋头苦干、不事张扬、注重为长远发展打基础的干部；选拔那些敢于开拓、善于创新、敢抓敢管、勇于负责的干部，尤其要选准用好一把手，用干部干事创业的政绩、促进发展的成效和群众得到的实惠展示正确的用人导向。

第二，坚持公道正派地选拔干部。选人用人只有坚持德才兼备、以德为先用人标准，真正出以公心、公道正派，才能选出组织放心、群众满意、干部服气的干部。坚持公道正派，必须克服一切私心杂念，打消一切思想顾虑，排除一切干扰阻力，公平对待干部、公道评价干部、公正选拔干部，对确实优秀的干部全力予以举荐，对德才平庸、反映较大的坚决不予使用。决不让老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的老实人吃亏，决不让不讲党性、不重品行，为了个人私利和升迁捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎的投机钻营者得利。必须坚持五湖四海、广纳群贤，拓宽视野选干部，不能“以人划线”、“以地域划线”、搞团团伙伙，不能人为设置壁垒，将干部资源“地方化”、“部门化”。必须坚持党性原则，做到执行政策不走样，坚持标准不降低，严格程序不变样，严明纪律不放松，特别是在关键时刻敢于坚持正确的，抵制错误的，理直气壮地抵制各种不正之风，切实为党和人民掌好选人用人权。真正让那些品德高尚、能力出色、实绩突出、作风正派、群众公认的干部受关注、受尊重、受重用；让那些品德低下、能力平庸、不干实事、不敢负责、作风飘浮、群众信不过的干部没有市场、没有位置、没有地位。把选人用人聚焦到内在素质高、发展潜力大、群众反映好的干部上，通过使选拔的干部得到群众公认，来展示正确的用人导向。

第三，注重在基层一线培养选拔干部。基层一线直接面对群众，条件艰苦、情况复杂、工作难度大，选拔从这样的环境中成长起来的干部，大家服气，各方面认可。进一步强化“领导来自基层、干部出于一线”的观念，把培养干部的主阵地放在基层，把选人用人的重点放在一线，特别要格外关注长期在偏远基层、困难较多地方默默无闻工作的干部。完善干部尤其是年轻干部到基层工作制度，有计划地选派有发展潜力但缺少基层工作经历的干部到基层单位、艰苦环境和重点工程、重大项目中磨练，逐步形成来自基层一线的党政干部培养链、成长链和选拔链。

通过坚持正确用人导向，在全社会要形成一种共识：干部提拔重用，必须靠自身的综合素质，靠艰苦奋斗出来的成绩，靠广大群众的公认。

第四篇：坚持正确选人用人导向

坚持正确选人用人导向

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》确立了“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”的管党治党指导思想，强调坚持正确选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保证。必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。严肃认真开展党内政治生活，干部优秀、班子过硬是重要基础。有了好的干部队伍、好的领导班子，健康的党内政治生活就有了坚实的组织基础，党内政治生活基本规范就能得到严格执行；反之，党内政治生活就失去了基础条件，各种矛盾和问题就会滋长蔓延。坚持正确选人用人导向，对于加强和规范党内政治生活、营造积极向上、风清气正的良好政治生态具有十分重要的意义。

一是严格执行党章规定的干部条件和好干部标准。用人标准与用人导向紧密相连，是干部工作的首要问题。我们党选人用人的标准，概括地讲就是德才兼备、以德为先，具体地讲就是党章所规定的领导干部六个方面基本条件。从十二大党章到十八大党章，领导干部基本条件的具体内容虽有所变化，但核心部分没有变，主要包括政治素养、思想作风、履职用权、专业能力、修身自律等要求。这是我们党对90多年来干部队伍建设历史经验的科学总结，是党的性质和宗旨、党的理论和政策、党的重要主张在选人用人上的集中体现，是选拔任用干部的根本依据。二是坚持事业为上。总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调，选用干部要坚持事业为上。这一要求对于做好新时期干部选拔任用工作具有重要的指导意义和很强的现实针对性。以事业为上，是坚持正确选人用人导向十分重要的方面，是选好人用准人的根本出发点，任何时候都必须很好坚持。三是把公道正派作为干部工作核心理念。公道正派，是对各级党委和各级领导干部在选人用人上的基本要求，也是组织人事部门职业道德和行为规范的核心内容。把公道正派作为干部工作核心理念，是由干部工作的特点决定的。公道正派选人用人，必须坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备、以德为先的用人标准。四是强化党组织的领导和把关作用。党管干部原则是干部工作的根本原则，党组织的领导和把关是贯彻党管干部原则的重要体现和必然要求。强化党组织的领导和把关，首先要把好条件关。其次，要把好程序关。五是自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。

用人风气好坏，直接影响用人行为和党内政治生态。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄取人等偏向。

第五篇：坚持正确选人用人导向

坚持正确选人用人导向

中组部常务副部长陈希

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）确立了“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”的管党治党指导思想，强调坚持正确选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保证。必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。

严肃认真开展党内政治生活，干部优秀、班子过硬是重要基础。有了好的干部队伍、好的领导班子，健康的党内政治生活就有了坚实的组织基础，党内政治生活基本规范就能得到严格执行；反之，党内政治生活就失去了基础条件，各种矛盾和问题就会滋长蔓延。坚持正确选人用人导向，对于加强和规范党内政治生活、营造积极向上、风清气正的良好政治生态具有十分重要的意义。如何坚持正确选人用人导向？《准则》从加强和规范党内政治生活的角度提出了明确要求，我们要认真贯彻落实。

严格执行党章规定的干部条件和好干部标准

用人标准与用人导向紧密相连，是干部工作的首要问题。我们党选人用人的标准，概括地讲就是德才兼备、以德为先，具体地讲就是党章所规定的领导干部六个方面基本条件。从十二大党章到十八大党章，领导干部基本条件的具体内容虽有所变化，但核心部分没有变，主要包括政治素养、思想作风、履职用权、专业能力、修身自律等要求。这是我们党对90多年来干部队伍建设历史经验的科学总结，是党的性质和宗旨、党的理论和政策、党的重要主张在选人用人上的集中体现，是选拔任用干部的根本依据。一个时期以来，一些地方和单位党组织对此重视不够、理解不深，在选人用人中淡化甚至忽视党章规定的领导干部基本条件，影响了选人用人质量。“秉纲而目自张，执本而末自从。”在选人用人实践中必须强化党章意识，更好坚持党章规定的干部条件。

当前，严格执行党章规定的干部条件，就是要坚持和落实总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准和“三严三实”、忠诚干净担当等要求。这些要求，既与党章规定的干部条件高度一致、一脉相承，又顺应伟大斗争和伟大事业的需要，赋予了德才兼备、以德为先标准新的时代内涵。坚持和落实好干部标准，要严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，大力选拔自觉践行“三严三实”要求、忠诚干净担当的干部。总书记指出，理想信念坚定，是好干部第一位的标准，是不是好干部首先看这一条。无数革命先烈之所以能够赴汤蹈火、慷慨赴义，支撑他们的就是理想信念。反观那些腐败分子，之所以走上不归路，最根本的就是丧失了理想信念。我们选拔的干部，必须是一心一意跟党走，坚定信仰马克思主义，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的干部。敢于担当是好干部的必备素质。总书记多次强调，领导干部不担当，就是对党的不忠诚。当前，经济发展进入新常态，深化改革进入深水区，经济转型的任务十分繁重，社会治理的难度正在加大。全面深化改革，不是水流清浅的小溪随便挽起裤腿就可以蹚过，也不是笔直平坦的林荫大道可以慢悠悠走过，需要敢闯敢试的精神、迎难而上的勇气、舍我其谁的气魄，否则难以前行。但目前在部分干部中还存在着担当不足、不敢为等问题。必须强化敢于担当的好干部标准，格外关注那些作风正派、勇于任事、锐意进取的干部，把想改革、谋改革、善改革的干部及时用起来，并在工作中旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，激励更多的干部勇挑重担、奋发有为。

坚持事业为上

总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调，选用干部要坚持事业为上。这一要求对于做好新时期干部选拔任用工作具有重要的指导意义和很强的现实针对性。以事业为上，是坚持正确选人用人导向十分重要的方面，是选好人用准人的根本出发点，任何时候都必须很好坚持。而实际工作中一些地方和单位选人用人往往忽视事业发展和工作需要，不是看谁优秀、谁合适，而是看谁资历深、轮到谁；个别的甚至不顾一个地方的发展和老百姓利益，搞论资排辈，把明知不胜任的干部放在重要领导岗位，这是对党的事业不负责任的表现。选拔任用干部，在事业发展与干部成长这两个因素的把握上，一定要始终抱着对党和人民事业高度负责的精神，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面积极性有机结合起来，做到以事择人、依岗选人、人岗相适，使事业在优秀干部推动下兴旺发达，让干部在推动事业发展中健康成长。

坚持事业为上，必须以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，不拘一格选贤任能，把优秀人才及时发现出来、合理使用起来，使各方面的干部充分涌流，集聚到党和国家的事业中，各展所长、各得其所。要坚持老中青相结合的优良传统，正确处理好培养选拔年轻干部与用好其他年龄段干部的关系。对年轻干部要坚持必要的台阶、递进式培养，加强实践历练和作风养成，注重选拔经过艰苦复杂环境磨炼、实践证明优秀、有较大发展潜力的干部。要坚决防止在干部任职年龄上搞层层递减、“一刀切”。党的十八大以来，中央明确要求优化干部队伍年龄结构，取得了一定成效，要继续坚持。选人用人并不意味着提拔任用每个干部都要是年轻的，也不是每个班子都要硬性配备年轻干部，更不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减。对那些尽职尽责、踏实干事、精力充沛的干部，只要仍在工作年限内，根据事业发展需要该使用的要继续使用，该提拔的要大力提拔。党政正职特别是地方主要领导，在一个地区、一个部门领导班子中处于关键地位，发挥着政治上的把关作用、决策上的主导作用、用人上的导向作用、形象上的表率作用，选好这些“关键少数”是干部工作的重中之重，必须坚持好中选优、优中选强。不能将不同类型的干部简单通用，不能为了单纯培养性目的而把一些内功不扎实、历练不过硬的干部放在地方党政正职岗位上来“练手”。要高度重视优化领导班子结构，着力提高专业化水平。选干部配班子既要考虑熟悉党政综合管理、善于驾驭全局的复合型领导干部，又要考虑综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的专家型人才。层级较高的机关领导班子成员中一定要有熟悉本部门核心业务的专家。这样才能提高班子的整体功能和决策水平，更好更快地推动事业发展。

把公道正派作为干部工作核心理念

公道正派，是对各级党委和各级领导干部在选人用人上的基本要求，也是组织人事部门职业道德和行为规范的核心内容。把公道正派作为干部工作核心理念，是由干部工作的特点决定的。干部工作尤其是选人用人工作重要、敏感，涉及面广、影响力大，广大干部群众高度关注。“治天下惟以用人为本，其他皆枝叶事耳”，这句古话，深刻揭示了选人用人在治国理政中的极端重要性。做好干部工作，选好人用准人，固然在宏观环境和微观操作上需要许多条件，但最核心的是公道正派。正如总书记所说的，用人真正做到了公道正派，其他的都变得简单了。这是干部工作让党放心、让人民满意、让干部服气，充分调动各方面积极性，促进党的事业发展和国家长治久安的根本保证。

公道正派选人用人，必须坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备、以德为先的用人标准。贤必公，公生贤。任人唯贤既是公道正派的标志，也是公道正派的保证。德才兼备、以德为先是公道正派选人必须遵循的标准，是公道正派核心理念的重要体现。过去一段时间，一些地方和单位在选人用人中不同程度地存在任人唯亲和重才轻德、以才蔽德、以绩掩德等现象，一些德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔重用，一些德才兼备、踏实干事、不跑不要的干部却受到冷落，使干部群众感到不公，需要继续下大力气纠正和扭转这种现象。必须克服一切私心杂念，排除一切干扰阻力，不以私情废公事，不拿原则做交易，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。对那些坚持原则、敢抓敢管、个性鲜明、不怕得罪人的干部，那些心系群众、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，那些因风气不正长期受冷落却始终坚守正道、正派做人、扎实工作、有思想有能力有作为的干部，要坚决用好用到位。必须坚持五湖四海，强化人才难得意识。要有“一沐三捉发，一饭三吐哺，起以待士，犹恐失天下之贤人”的爱才之心、惜才之情，拓宽选人用人视野，放眼各条战线、各个领域，放眼基层和工作一线，放眼条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方，千方百计发现人才，出以公心举荐人才，使各个地区、部门和行业的各类优秀人才充分涌现，人尽其才、各尽其能。坚决防止和克服以个人亲疏好恶划线、以地域行业划线，切实解决搞小山头小圈子小团伙等问题。必须按制度规矩行事，做到有规必依、执规必严、违规必究，一碗水端平、一把尺子量到底，不打折扣、不“放水”，自觉维护政策制度的严肃性。必须坚持党性原则，敢于为优秀干部说公道话，尤其是在其招致非议、受到委屈时和重要时刻、使用关头，要敢于给他们撑腰壮胆，敢于抵制选人用人中的违规行为，不以背景定取舍，不“和稀泥”、不当“和事佬”，确保公道正派的核心理念体现在干部工作全过程和各方面。

强化党组织的领导和把关作用

党管干部原则是干部工作的根本原则，党组织的领导和把关是贯彻党管干部原则的重要体现和必然要求。过去一段时间，一些地方和单位党委（党组）没有很好地履行选人用人责任，有的简单以票取人、以分取人，有的少数人或个人说了算，使得党管干部原则在一定程度上被弱化。党的十八大以来，总书记多次强调要坚持党管干部原则，强化党组织的领导和把关作用。在选人用人方面赋予党组织更大的权重，这是对党委（党组）集体而言的，必须充分认识、自觉承担起党委（党组）集体管干部、用干部的重大责任。

强化党组织的领导和把关，首先要把好条件关。对那些政治上不过硬、大是大非面前立场不坚定的；作风上我行我素、顶风违规违纪的；热衷于人身依附、搞利益输送的；拉帮结派、拉票贿选的；为官不为、不敢担责的；问题反映较多、廉政上过不了关的，坚决不能用，着力防止干部“带病提拔”。要坚持干部任用基本条件，同时根据不同地区、不同层次、不同部门的特点，按照不同领导职务的职责要求，准确把握干部的特殊条件，综合考虑干部的专业、经历、性格、气质与岗位匹配度，以增强选人用人的准确度和党组织领导把关的科学性。其次，要把好程序关。坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全完善集体讨论决定任用干部的制度和机制，坚决防止个人或少数人说了算。无论是提出启动意见、确定配备原则、进行酝酿沟通、形成工作方案，还是开展民主推荐、确定考察对象、进行组织考察、讨论决定任职、进行任前谈话，每一个程序、每一步推进都要充分体现党组织的主导地位和集体把关作用。强化党组织的领导和把关，要把功夫下在平时，注意掌握干部的一贯表现和群众口碑，广泛听取各方面意见，尊重了解情况的少数人的意见。班子每个成员都要以对党负责、对事业负责、对干部负责的态度，充分发表意见，真实表达意愿；主要领导同志要有民主作风，用大家的智慧丰富自己头脑，合理采纳正确意见，善于集中集体智慧，按集体意志决策。

自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向

用人风气好坏，直接影响用人行为和党内政治生态。用人风气好，干部选拔任用工作就能在不受外界干扰的情况下，严格按党性原则和用人政策办事。反之，整个用人秩序就无法正常维持，真正的好干部也难以选上来。必须以最坚决的态度、最果断的措施，继续大力整治用人上的不正之风和种种偏向，努力营造风清气正的用人环境。

坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。从近年来巡视以及查处的一些大案要案看，不少都涉及这方面的问题。要加大事前防范力度，把防止干部“带病提拔”作为当前干部工作的攻坚点，坚决挡住那些“带病”的干部。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案的教训，扎实开展专项治理，强化选人用人监督检查，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选的决不姑息，发现一起，查处一起。要落实干部选拔任用工作纪实制度，强化干部选拔任用责任追究，凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题，都要对选拔任用过程进行倒查，一查到底、问责到人。

坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄取人等偏向。党的十八大以来，各地各部门认真贯彻落实总书记在全国组织工作会议上的讲话精神，调整用人价值取向，着力破解“四唯”问题，取得了明显成效，得到了各方面认可。但是也要清醒地看到，巩固已有成果，摒弃“四唯”用人观念和思维方式，还要下很大气力。当前，要抓住地方领导班子换届契机，进一步改进民主推荐和考察方式，把听取意见与组织意图、民主与集中、换届考察与一贯表现有机结合起来，不断提高选人用人质量。围绕贯彻落实新发展理念，改进干部政绩考核，实行差异化考核，加强综合分析研判，引导干部把精力真正用在扎实工作和加强自身修养上。

领导干部要带头执行党的干部政策，带头严守组织人事工作纪律，带头坚持原则，带头抵制用人上的不正之风，不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子，不准向党伸手要职务、要名誉、要待遇，不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作，以坚强的党性、优良的作风为党和人民选好人、用好人。