城镇社区建设座谈提纲范文大全

第一篇：城镇社区建设座谈提纲

城镇社区建设座谈提纲

各位领导，上午好：

下面我按照要求，将我镇小城镇建设和社区建设情况向大家做简要汇报。

小城镇建设方面

一、现状

近年来，作为对接省会XX的“桥头堡”，全县“南大门”的XX镇，把小城镇建设，尤其是XX的规划建设作为发展农村经济新的增长点，按照“膨胀规模、完善功能、提高档次”的原则，提出了围绕一个战略目标，抓好三大关键，突出五大重点的小城镇规划建设总体思路，力求抓实抓好，抓出成效，在小城镇规划建设上实现了新的突破。具体表现在以下几个方面：

（一）积极推进规划调整，小城镇空间布局进一步优化。围绕建设“农副产品加工和贸易流通为主的商贸城镇”这一目标，结合农村社区综合改革，重点抓好镇驻地和XX社区等中心村庄规划。2006年，聘请XX大学、XX市规划设计院、县建设局等单位的规划设计专家现场勘察论证，于2006年编制了《XX镇驻地控制性详细规划》。2008年10月，请市规划设计院、县建设局编制了XX商贸街改貌规划及控制性规划和5年修建详规；并建立了城建办公室，成立了管理队伍，依法有效地进行城镇管理，促进了小城镇健康发展。

（二）小城镇建设规模迅速膨胀。坚持把小城镇开发建设与发展二、三产业结合起来，与转移农村富余劳动力结合起来，千方百计膨胀城镇规模，完善城镇功能。一是加快商贸体系建设。把商贸体系建设作为聚集资金、吸纳人流、物流、信息流的蓄水池，作为促进二、三产业发展的重要途径。08年投资180多万元，完成XX商贸街街道硬化、修建下水道、建设垃圾池、公共厕所等设施建设，同时，对镇政府驻地进行了综合整治，使之真正成为展示XX形象的窗口、吸引客商的招牌。二是加快公共设施建设。采取多种开发模式，引资建设了卫

生院、计生综合服务楼、建材市场等建筑。投资50多万元，建设了文体小广场。这些公共设施建设的不断完善，增强了城镇气息，提高了城镇品位和档次。三是加快基础设施建设。以供水和道路改造为重点，加快城镇基础设施建设进度，实现城镇道路硬化、集中供水率达100％。

（三）小城镇建设活力不断增强。我们始终把小城镇建设与市场建设、招商引资、民营经济工作捆在一起抓，探索出一条城镇建设与经济发展共同推进提高的新路子，实现了农业向二、三产业的转移，农民向“市民”的转变。一是兴建市场，以“市”兴镇。采取新建、改建、扩建等方式，引导各种经济成份、各方民间资本积极参与商贸市场建设，建设了蔬菜、粮食、木材等五大专业批发市场和7个农村集贸市场，带动发展餐饮、旅馆、运输、出租的个体工商户800多家。投资1.4亿元蔬菜大市场升级改造项目08年12月份已上报省发改委，现正在积极争取上报国家发改委立项。二是开发园区，以“园”扩城。在夏王路、团结路沿线规划建设了XX、XX两个民营经济园和XX经济开发区，通过加大投入，积极完善园区的各种基础设施，吸引华丰炭素、忠诚橡胶、万钢玻璃、文亮家具、振海林业等重点企业落户园区，为镇域经济的发展起到了中流砥柱的作用。三是培育产业，以“特”强镇。把小城镇发展与现代农业产业化紧密结合起来，加快蔬菜、畜牧、林木等农副产品加工业发展，抓好农科院实验基地项目建设，延长产业链条，打造农副产品加工特色乡镇。同时，鼓励农民带资进镇务工经商,发展具有XX特色的工业重镇、商贸集镇。四是招商引资，以“外”促城。一座功能完善的小城镇就是一个优良的投资环境。该镇通过盘活存量土地和闲置资产等，吸引XX、XX、XX、XX等20多个大中小项目落户，促进了城镇的繁荣与膨胀。目前，全镇民营企业达140多家，其中规模以上企业13家。

二、存在的困难及制约因素

近年来我镇小城镇发展速度较快，但与周边其他地区相比，还有很大差距，仍处于落后水平，与经济发展的要求还很不适应，主要有以下几个方面：

一是小城镇规模小，功能不完善。小城镇规模小，布局比较分散、产业发展缓慢，经济集聚功能差，非农业人口占总人口比重低，不能很好地发挥经济支撑、产业带动作用。

二是投入机制不活，基础设施建设滞后。因财政困难，可用于建设的财力十分有限。同时，由于城镇基础设施不配套，功能不齐全，阻碍了城镇建设整体水平的提高。

三是管理体系不健全。存在城镇管理资金紧缺，管理人手不足，工作缺位和不到位的现象。

三、对策措施

一是实施全镇总体规划，搞好村庄整合，把全镇81个村居规划建设成20个居民社区，通过高水平规划，科学稳妥地推进小城镇建设，实现镇村统筹，协调发展。

二是加快培育主导产业，促进小城镇镇经济发展。把小城镇发展与新型工业化紧密结合起来,延长产业链条,培育新型建材、农副产品加工等特色产业。鼓励农民带资进镇务工经商,发展具有地方优势和特色的工业重镇、商贸集镇。

三是加快城镇基础设施建设步伐。以供水、污水处理和道路改造为重点，加快城镇基础设施建设进度。

四是探索良好的投资体制。改变以往政府单一投资体制,变为以政策扶持和政府部门资金投入为导向,社会各界参与,运用市场经济机制运作的多元投资体制。

六是加强和改进城镇管理工作。突出抓好违法违规建筑、环境卫生、市容市貌、交通秩序、户外广告、专业市场等专项整治，规范行人通行秩序，提高绿化、亮化、净化、美化水平，创造良好的人居环境和城市形象。积极推进社会文化进步。

农村社区建设方面

一、基本情况

合村并居是市、县贯彻党的十七届三中全会精神的重大举措,是一项重要政治任务,对这一工作，我们坚持放在当前农村工作的重中之重，在深入调研的基础上,认真搞好排查摸底,制定了切实可行的工作方案,通过精心组织，取得了一定成效。

一是成立了以我为组长的合村并居工作领导小组，配备专门力量，切实加强领导，落实责任，全力抓好这一工作。同时，基于农民群众故土观念重、家族意识强的特点，通过现场观摩、积极引导等方式方法全方位进行宣传，充分发挥合村并居的成功范例的作用，对农民群众做好导向教育，使他们认识到合村并居的好处，以改变农民群众固有的旧观念，从而积极主动地支持、参与合村并居工作。

二是认真总结学习诸城、临沂、马桥镇等先进地区经验，坚持实事求是、因村制宜, 充分发扬民主、尊重群众意愿,积极稳妥、注重实效,依法办事、确保稳定四项原则，坚持典型带动,稳步推进,不断强化在制定规划、推进工作、健全制度、加强管理等方面工作,促进合村并居工作顺利推进。目前，已完成社区建设规划方案，将原来81个行政村改设为20个居民社区，确定了中心村。并有XX、团结和双丰三个社区分别成为市、县、乡镇三级试点社区。

三是农村社区服务农民群众的功能不断完善。我们不断加大社区基础设施和公共服务设施建设力度，三个示范社区都已建设了办公场所、广场、图书室、文体活动室、卫生室、警务室等设施。

二、农村社区建设的制约因素

一是农村社区建设发展不平衡。个别村和部分群众对于社区建设的发展趋势和重要性认识不足，工作不够积极主动。二是农村社区建设资金渠道不畅。大部分村经济基础薄弱，资源短缺，社区建设资金主要依靠自筹，建设经费、管理和服务人员工资难以保证，成为制约社区发展的“瓶颈”。三是农村社区的设施服务功能有待于完善。部分社区初步完成了村庄合并，建设了部分设施，还只是概念上的“社区”，基础设施和公共服务设施水平还不能满足群众的需求。

三、加快社区建设的建议

为促进村镇社区的建设和发展，建议采取以下措施：

一是各级加大政策和资金扶持力度。针对农村社区建设过程中存在的问题，政府应制定切实可行的政策，从产业发展、金融扶持、土地置换、社会保障等各个方面提供有利于社区建设的扶持措施，同时积极拓宽社区建设的投融资渠道，广泛吸纳社会资金用于社区建设，充分调动基层建设发展农村社区的积极性。

二是以农村社区建设结合中心村定点布局开展。农村社区建设要处理好局部与整体的关系，社区规划要有前瞻性，从宏观上把握好，对于已经确定的中心村要重点发展，用完善的设施、优质的服务、和谐的环境吸引周边村庄的农民群众向中心村聚集。

三是逐步完善社区基础设施和公共服务设施。农村社区建设要结合当地经济社会发展的实际情况进行，既不能盲目贪大求洋，也不能搞短期建设，村庄合并条件成熟后，做到边建设社区、边进行设施配套，让社区村民享受到完善的服务设施，防止重复建设造成资源和资金浪费。

第二篇：新型农村社区建设座谈材料

统筹城乡发展 加快新型农村社区建设

新型农村社区建设是新型城镇体系中的重要一环，对周口这一城镇化起步较晚、城镇化水平低、经济欠发达、农村人口多的城市来说，抓好新型农村社区建设显得尤为重要。

一、新型农村社区建设在新型城镇化中的重要地位

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化；是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化；是以农民为主体，以农村为切入点，以城乡统筹为结合点的城镇化；是以促进农业生产方式、农民生活方式和居住方式发生革命性变革为目的，让农民在城镇化进程中受益得实惠的城镇化，从根本上是要构建符合实际、具有特色的现代城镇体系。而新型农村社区在新型城镇体系中占有重要地位。

新型农村社区是城乡一体的结合点，也是新型城镇化建设中的战略基点，对推进新型城镇化进程有着重要作用和重大意义。新型农村社区不是传统意义上的新农村建设，而是要建设“基础设施配套、基本功能齐全、环境宜居优美、社会管理完备”的新型社区，从根本上改善农民生产生活环境，提升农村公共服务水平，促进城乡公共服务均等化；同时，盘活土地资源，推动土地集约节约利用、农业规模经营，引导农民多元化就业，促进城乡

融合发展、一体化发展，最终实现农村生产方式、生活方式的转变。省委书记卢展工讲到新型城镇化体系时说：“在这个体系中，中心城市可以是龙头，新型农村社区建设就算是龙身，特别关键，千万不要小看新型农村社区的地位和作用”。因此，推进新型城镇化，新型农村社区决不能忽视。

二、我市新型农村社区建设的现状

近年来，周口市委、市政府以实施“111”工程为载体，坚持以人为本、因地制宜、政府引导、群众自愿、示范带动、稳步推进的原则，新型农村社区建设取得了初步成效：一是全市八县一市一区已全部完成了县域村镇体系规划，通过了市政府组织的技术初审，项城、鹿邑、扶沟、西华、太康、沈丘和淮阳等7县市村镇体系规划已通过省住建厅组织的技术评审；完成乡镇总体规划修编89个，占160个涉编乡镇的56%；完成中心村庄规划593个，占1076个涉编中心村的55%。二是已启动新型农村社区建设44个村，其中初具规模且入住100户以上的有 22个；一期主体工程基本完工，近期可入住的7个；62个行政村正在搞社区建设前期准备工作。三是在新型农村社区建设过程中，各县市区坚持因地制宜、分类推进、大胆创新，采取群众自建和集体统建相结合、别墅和多层住宅楼同建等形式，初步探索出了城乡互动开发型、小城镇扩张带动型、整体搬迁重建型、中心村改造提升型等

四种新型农村社区建设模式，有效推进了新型农村社区建设。

但是，我们在新型农村社区建设方面还存在三个方面的问题：一是主观上认识不足。没有把新型农村社区建设放在统筹城乡发展、加快推进新型城镇化建设、服务中原经济区建设的高度来认识，存在等待观望思想和畏难情绪。二是建设水平有待进一步提高。从已建设的新型农村社区现状看，存在着建设秩序较乱、档次标准低、功能不完善、缺乏特色、土地浪费等问题，不利于长远发展。三是资金缺乏。周口是传统农业大市，经济基础薄弱，拥有700多万农业人口，4800个行政村，而且行政村布局分散、规模偏小，要全面铺开新型农村社区建设存在巨大的资金缺口。据测算，建一个500-800户的中等社区，水、电、路等基础设施投入需要800-1500万元，加上文体、服务等配套设施，需公共投入1500-2000万元，农民建房每户需投入12-15万元，仅靠政府投入难度极大。

三、关于我市加快推进新型农村社区建设的思考和建议

（一）一定要搞好规划，坚持规划先导，科学推进。建设新型农村社区过程中必须坚持城乡一体、规划先行，突出规划的引领作用，科学推进新型农村社区建设，避免一刀切、搞形式。在规划编制中应统筹城乡，引导城镇基础设施网络和服务功能向农村延伸，加快人口向新型农村社区集中、耕地向适度规模经营集

中；充分考虑当地发展实际、资源配置、村民生活习惯、实际需求等因素，不盲目模仿城市元素，科学规划空间布局，合理确定社区规模，注重完善社区功能，确保规划的前瞻性、合理性和统筹性。同时，应保持规划的严肃性和权威性，坚决做到先规划后建设，强化对新型农村社区建设中的规划和建设审批，依法查处违规建设行为，避免无序建设。

（二）一定要把基础设施和公共服务、社会管理放在突出位置，搞好配套。一是继续推行现有的“村保洁、乡收集、县运输、县处理”或“村组保洁、乡镇收集运输、县处理” 的乡镇垃圾集运模式，加大对垃圾集运设施运行的监管力度，为新型农村社区垃圾处理提供保障。二是完善社区基础设施，搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设，达到亮化、绿化、美化、净化标准，改善群众生活环境。三是将农村危房改造作为新型农村社区建设的突破口之一，加大对农村困难群体的危旧房屋进行改造的力度，为农村困难群体提供住房保障，改善居住环境。四是强化社区管理服务功能，用城市管理的理念，指导新型农村社区配套设立群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织等机构，提高社区管理和服务水平，提高社区居民群众的生产生活水平，打造“宜居”社区。

（三）一定要把产业发展、安排就业作为重中之重，统筹考

虑。目前我市面临承接产业转移这一重大机遇，对农村新型社区建设来说同样是一个重大机遇。应充分利用这一机遇，大招商、招大商，项目向产业集聚区集中，吸引农村人口在家门口就业。在实现转移就业的同时，通过对行政村的整合以及对产业集聚区内村庄的升级改造，城市和产业集聚区基础设施和管理服务的延伸，引导土地向规模经营集中、农民向社区集中。另外，产业的发展，势必会促进经济发展，为城市以及新型农村社区建设提供强有力的资金支持。

（四）一定要积极研究制定和完善政策，有效解决新型农村社区建设的制约因素。新型农村社区建设的目标是农民市民化、农村城市化，但目前存在集体土地流转、户籍、房屋产权等方面的制约因素，需要研究制定有关政策，推进新型农村社区建设。国家已经要求为农村宅基地确权，农民自建房屋权属登记发证工作也已经初步开展，只是不允许城市居民到农村购买宅基地和房屋，农村土地、房屋的流转并未实现充分市场化。因此，应在国家有关法律法规政策框架内，积极研究农村土地、房屋实现自由流转的政策，使农民能够利用自有财产进行贷款融资或在流转中获得增值性收益，增加农民收入。另外，还要进行户籍管理制度改革以及配套的社会保障、医疗、科教文化等，放宽入户限制甚至取消城乡二元结构的户籍管理，使农民能够从身份上转为市民，和城市居民一样享受社会保障、医疗、科教文化等方面的权利，实现生活方式的根本转变。

（五）一定要积极引导，推动小城镇和新型农村社区建设的协调互动。一方面，要不断增强小城镇对农村社区的辐射带动作用。积极引导城镇生产要素、产业链条、基础设施和公共服务向农村社区延伸，促进新型城镇化发展和新型农村社区建设的良性互动。另一方面，将有条件的新型农村社区发展成为小城镇。对于人口规模在5000人以上，已具备小城镇雏形的农村社区，要通过规划引导、产业带动、资金投入、政策扶持等措施，将其打造成为集聚能力较强、规模布局合理、功能设施较全的小城镇。

二〇一二年二月二十一日

第三篇：县项目建设情况座谈提纲[范文]

中共兰西委员会兰西县人民政府2004年11月10日

按照通知要求，将我县项目建设情况从三个方面进行汇报。

一、2004年项目建设进展情况

年初以来，我们深入贯彻落实市一届十四次全委(扩大)会议精神，举全县之力上项目，以项目为载体，抓项目带产业，上项目促开发，靠项目调结构，用项目扩总量，梯次递进，多元支撑，经济和社会各项事业实现了新的发展，脱贫解困迈出了新的步伐。在工作运行中，我们重点推进了“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设。全县新上百万元以上项目87个，续建项目26个，有22个项目正在做前期；在新建和续建的项目中，投资超500万元项目34个，投资超千万元项目11个；项目总投资7.9亿元，完成项目投资3.4亿元。截止目前，引入合同资金3.8亿元，到位资金2.1亿元，占年计划的70%和70％。预计到年末，全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别实现9.5亿元、5010万元、1137元和2574元，分别同比增长5%、6%、3.7%和12.5%。

1、“中国亚麻城”项目提速推进。按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则，聚集政策、资金和人才优势，走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子，叫响具有“中国亚麻城”标识的亚麻商品品牌，搭建亚麻产业技术和信息两个平台，建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散三个基地。聘请省纺织工业设计院完成了2004—2012年“中国亚麻城”项目建设总体规划。与省亚麻集团共建的黑龙江亚麻市场于3月12日正式开业，入驻企业38家,今年可实现交易额2亿元以上。规模扩张纺纱、织布、编织规模，总投资8000万元的三和公司300万米6144锭织布项目，已完成对兰松纺织品公司的资产收购，正在安装设备，到年末可完成投资1100万元；总投资1000万元的中泰2500锭纺纱织布项目，目前已形成1000锭后纺生产能力，到年末可完成投资600万元；总投资1100万元的腾达150万米亚麻织布项目，正在进行土建工程改造，到年末可完成投资500万元；总投资500万元的林亚麻业600吨麻纱前纺项目，现已完成土建工程和设备安装；茂新2000锭、润龙40台织机项目已经投产；建兴2500锭项目已完成可研。总投资500万元的兰亚亚麻编织扩建项目，土建工程已完工，现已部分投产。以兰亚、绿源、环宇、绿地等亚麻编织企业为龙头，全县亚麻编织业户已达到126户。到年末，全县纺纱织布规模可达到2.8万锭1200万米，编织制品生产能力达到50万套（件）。基地规模迅速扩张，域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。

2、“中国东北民猪之乡”项目有序运作。以20万头东北民猪生产体系建设项目为重点，推进农转牧，形成了以东北民猪保种扩群为核心，以秸秆养牛为重点，以鹅禽、奶牛、肉羊养殖为补充，养殖、加工、销售三位一体的畜牧业发展格局。与东北农业大学合作，完成了20万头东北民猪生产体系建设项目可研，20万头东北民猪屠宰加工。全县二级扩繁场达到28处、扩繁点增加到50个,“黑珠”牌东北民猪肉类域外连锁店发展到15家；民猪杂交猪饲养量达到36.08万头，占全县生猪总量的88％，商品量达到11.05万头；年加工3万吨东北民猪专用饲料和20万头民猪屠宰生产线项目已完成前期；秸秆养牛项目共投入资金2000万元，拉动民间投入1000万元，增加肉牛存栏1万头；总投资28。二是扩大开放引外力。全党动员，全民动手，加大招商引资力度，重点在“放得开、招得来、容得下”上下功夫。采取走出去的办法招商，实行“一长在家制”，带着项目走出去，有方向、有目的积极参加哈洽会、高交会等各类经贸活动，提高招商效益。修订完善了《兰西县招商引资和兴办企业优惠政策》，对引资办企业和域内投资办企业达到一定投资规模的，在税收征缴、土地使用、用水用电、通讯保障等方面把优惠政策给到位、收费降到底。实行以企招商，鼓励、支持、引导县内企业依托存量优势、产业优势和开发优势联大靠强，嫁接改造，以此吸纳域外资本，扩大经济总量。三是优化服务添活力。实行“一个窗口”对外，“一站式”办公，精简审批项目，改进服务作风，为发展主体提供最优质的服务。四是专题推进聚合力。采取“四个一”的办法推进项目建设，即一个项目、一套班子、一个目标，一抓到底。五是强化督办加压力。县委、县政府每月专题听取一次大项目进展情况汇报，及时发现和解决存在问题。按照项目分工，由县委办、政府办和大项目办对五大类项目、20个重点项目的进展情况定期督办，实行“倒计时”推进。目前，全县上下人人做项目、人人上项目的工作推进态势业已形成。

二、项目建设中存在的主要问题

从项目运行看，存在的主要问题是：一是大项目少，缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业项目；二是高科技、高附加值项目少，加工链条短，产业层次不高，财税贡献率低；三是项目库建设滞后，缺乏稳定的项目来源，项目储备不足；四是缺乏项目管理技术人才，自我研发能力弱；五是资金瓶颈问题突出，项目前期投入不足，启动资金匮乏，融资渠道不宽，导致项目建设周期拉长，效率不高。

三、2005年项目建设总体安排

2005年，我们以建设哈尔滨卫星城为功能定位，咬住发展市郊型经济不动摇，深入推进“城乡带”建设，打造亚麻行业中心，建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流集散基地和现代服务业承载基地。按照这一指导思想，全县项目建设的总体要求是：全党全员抓项目，千军万马上项目，各行各业跑项目，膨胀项目族群，扩充项目总量，滚动项目经济，以项目建设为载体搭建起工业立县基本框架。全县拟新上百万元项目105个，其中超千万元项目15个，项目总投资达到9.2亿元，完成投资5.2亿元。2005年全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实现10.2亿元、5272万元、1183元和2740元，同比增长7.3%、6%、4%和8.9%。

1、产业化运作，全力推进“中国亚麻城”项目建设。放大“中国亚麻之乡”对亚麻产业的整合效应，推进亚麻产业升级，扩张“麻城”优势。一是延伸产业链条做大加工。重点启动三和6144锭亚麻细纱、中泰1500锭扩建、远大3000锭湿纺、兰亚亚麻纺纱制品生产线、福运纺纱织布等项目；积极运作北安麻棉、腾达麻业、光大麻业等原茎加工项目上马投产；深度开发亚麻籽高科技深加工α亚麻酸科技开发项目，提升产业开发层次。全县原茎加工能力，纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到7万吨、3.2万锭、2000万米、70万套（件），亚麻工业创造增加值1.2亿元。二是搞活营销炒品牌。充分发挥黑龙江亚麻市场、宗正物流中心等载体作用，启动亚麻商品仓储项目，发展期货贸易、网上交易，打造全国知名的亚麻种植加工商、种子生产销售商，培育并叫响具有“中国亚麻城”标识的统一品牌；做大做强亚麻经纪人队伍，搭建信息平台，把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系；扩大美国、西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额，营造买全国、卖世界的国项目重点启动城镇供水三期工程项目，铺设供水管线9公里，继续推进城镇排水工程项目建设，铺设排水管线2000延长米；推进西湖公园和休闲广场项目建设，以资源聚资本，增强拉动力，提升城市品位；运营土地收购储备项目，推行新增建设用地招拍挂制度，收购储备土地5万平方米，显化土地资产500万元。公益设施项目重点启动青少年校外活动中心、有线电视数据传输网络升级工程项目建设，完成5所农村中小学危房改造、2所农村敬老院改造、人民医院医技楼改造、3所乡镇卫生院改扩建和7所农村乡镇司法所改造项目。同时，投入900万元扶贫开发资金，推进第二批18个重点村扶贫开发整村推进项目。

第四篇：领导班子思想政治建设座谈提纲

领导班子思想政治建设座谈提纲 按照座谈会的要求，下面谈谈个人的几点看法。

一、以“三个代表”重要思想武装头脑，切实提高领导班子的思想政治素质加强领导班子思想政治建设，首要的任务就是要用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高领导班子和领导干部的思想政治素养。一要深刻领会“三个代表”重要思想。系统深入地学习，最根本的要深化对“三个代表”

重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的理解，进一步提高对“三个代表”重要思想历史地位和重大意义的认识，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。紧密结合自己的思想实际，把理论学习与改造世界观结合起来，做到在改造客观世界的同时改造主观世界。领导干部要讲政治，牢固地树立政治意识，坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点；树立党的意识，牢记党的宗旨，增强党纪观念，强化执政理念；树立大局意识，善于从整体和大局上考虑问题，坚决做到服从大局和服务大局；树立忧患意识，清醒看到前进道路上的困难和风险，居安思危；树立责任意识，深刻认识肩负的历史使命，切实履行好工作职责。三要理论联系实际。理论武装的根本目的和全部价值都在于运用。学习贯彻“三个代表”重要思想，要做到理论武装与指导实践的有机结合，把学与思、知与行统一起来，真正做到学以致用，用以促学，学用相长。要用“三个代表”重要思想统领各项工作，进一步理清发展思路，认真思考和研究解决群众生产生活中的迫切问题，认真思考和研究解决党的建设和干部作风中存在的突出问题。要通过学习“三个代表”重要思想，提高分析解决问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，切实把理论水平转化为执政能力，努力实现“发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措”的要求。四要建立健全领导班子的学习制度。要继续坚持和改进学习中心组制度，确保理论学习经常化和制度化。要认真实施干部全员培训计划，通过举办各种类型的培训班、研讨班、专题研究班，组织领导干部对“三个代表”重要思想进行深入的学习和研究。要逐步建立健全领导干部理论学习考核制度，把学习掌握理论特别是运用理论解决实际问题的情况，作为评价和使用干部的重要依据。

二、把发展当作第一要务，增强领导班子推进发展的能力一要进一步解放思想，更新观念。形势在发展，时代在前进，解放思想是一个永无止境的课题，需要我们始终高扬解放思想的旗帜。领导班子要把坚持解放思想、实事求是、与时俱进作为思想政治建设的重要内容，进一步解放思想、更新观念，当深化改革的先锋，做勇于创新的模范，带头从各种不适应发展要求的陈旧观念和错误思想中解放出来，推动全县广大干部群众思想观念的变革，在解放思想中抓住发展的新机遇，在创新观念中获得发展的新动力，在超越自我中提升发展的新境界。二要进一步创新发展思路。县级领导班子要坚持把创新寓于领导班子思想政治建设中，致力于建立创新型班子，不断增强创新意识，提高创新本领。要认真开展调查研究，坚持从实际出发，理清发展思路，发挥自身优势，制定发展战略，确定发展目标，走符合本地实际的发展路子。要树立与时俱进的创新意识，鼓励大胆探索，反对因循守旧、不思进取，树立实践第一的观点，鼓励敢为人先，反对照抄照搬、空话连篇。要支持和保护改革者，尊重群众的首创精神，善于总结基层和群众创造的新鲜经验，倾听基层、群众的意见和建议。要坚持求实的精神和科学的态度，少提不切实际的口号，多研究抓落实的新办法、新措施，克服和防止浮躁情绪，保持工作的连续性和发展的持续性。三要树立科学的发展观。不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，注重全面把握宏观调控的各项目标，注重全面提高人民群众的物质文化生活和健康水平，进一步提高发展质量，实现更快更好的发展。四要创造性地开展工作。领导班子既要全面准确地把握中央的大政方针和自治区党委、市委的决策、部署，又要根据本地本部门不同情况、不同特点，结合自身发展基础、优势条件、制约因素，找准改革发展中存在的突出问题，制定切实可行的工作目标，选准各项改革的突破口，用符合实际的办法加以解决，把上级党委的精神具体化。在吃透“两头”的基础上，要将“两头”有机地结合起来，努力使各项工作富有新意，富于创造性，从而加快发展步伐。

三、加强执政能力建设，努力提高领导班子和成员的领导水平一要提高驾驭市场经济的能力。领导班子和领导干部要适应新形势新任务的要求，认真学习市场经济的基本知识，努力掌握市场经济的运行规律。要积极投身经济建设主战场，在实践中积累经验，增长才干，不断提高自觉运用市场机制的能力，不断增强驾驭市场经济的本领。要注意提高对外开放条件下做好经济工作的能力，努力培养世界眼光，善于综合考虑国内形势和国际形势、国内因素和国际因素、国内市场和国际市场，不断提高同外商打交道的本领。二要不断提高统揽本地经济和社会发展全局的能力。在推进改革的过程中，要正确处理推进各项改革的关系，根据全面建设小康社会的要求和进展，统筹安排和推进各项改革。要正确处理改革发展稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，真正实现在社会稳定中推进改革发展、通过改革发展促进社会稳定。三要创新领导方式和领导方法。要加强学习，努力掌握科学的领导方式和领导方法，提高运用民主法制办法开展工作的能力，按照科学规律办事的能力。要把开拓进取与求真务实结合起来，不断探索适应新形势的新方式、新方法，使各项工作更切合实际，更富有成效。

四、发扬民主集中制，不断增强领导班子的团结与活力一要贯彻执行好民主集中制。认真贯彻党内政治生活《准则》和地方党委工作《条例》，进一步完善集体领导与个人分工负责相结合的具体制度，进一步明确市场经济条件下领导经济工作的职责，在涉及全局的大事上进行有效的决策，并同行政部门的具体业务管理形成合理分工。重大问题应征求人大、政协以及民主党派的意见，征求离退休干部和有关专家的意见，涉及重大问题要在较大范围内进行讨论，使决策有广泛的群众基础。二要注重提高民主生活会的质量。一是搞好教育引导，提高认识，为开好民主生活会奠定良好的思想基础。二是充分发扬民主，坚持走群众路线。三是进行深刻的党性分析。四是广泛开展谈心活动，为开好民主生活会营造以诚相待、宽松和谐的良好氛围。五是认真开展批评与自我批评。六是要联系实际，认真整改。领导班子和成员要在广泛听取意见的基础上，有针对性地提出整改措施，并抓好督促落实，整改的情况要在下一次的民主生活会上进行反馈。三要切实维护和增强领导班子的团结。要严格按照党内组织生活原则办事，服从上级，尊重同级，关爱下级。成员之间要互相信任，互相帮助，互相尊重，多看别人的长处、多想别人的难处，少图个人的名利、少记个人的恩怨。要有宽广的胸怀，大事讲原则，小事讲风格，顾全大局，密切配合，形成合力，自觉维护领导集体的权威。

五、坚持立党为公、执政为民，切实改进领导班子作风一要勤政为民、服务群众。要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的基点，忠实地贯彻执行党的群众路线，当好人民公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，时刻把群众的冷暖放在心上，在解民困、化民忧方面有实实在在的作为。二要求真务实、埋头苦干。要树立正确的政绩观，正确看待政绩，科学衡量政绩。党和人民把我们放在一定的岗位上，我们就要尽心尽力干出成绩来，不辜负党和人民的期望。要对党和人民的事业高度负责，发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，坚持尊重实际、不图虚名、不务虚功，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，扎扎实实地把各项工作做到实处。三要严于律己、廉洁奉公。要增强反腐倡廉的自觉性，坚持以身作则、率先垂范，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉同各种腐败现象作坚决斗争。要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益与局部利益的关系，时刻把人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，堂堂正正做人，清清白白做官，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终做到一尘不染、一身正气，为党和人民的事业不懈奋斗。

第五篇：座谈提纲

座 谈 提 纲

座谈主题：加强思想库建设，如何更好地为党委政府决策服务

座谈时间：2012年10月 日

座谈地点：省委党校七楼会议室（暂定）座谈参加人：

省委党校（暂定）省社科院 张云汉：校委委员、科研处长 ：科研处长 王凤军：科研处调研员 杨光：科研处科长 座谈围绕的主要问题：

1、加强思想库建设，更好地为党委政府决策服务经验和做法。

2、如何调动科研人员成果上报的积极性和主动性。

3、如何确保上报成果的质量。

4、对肯定性批示成果的激励措施。

5、确保成果上报的长效机制。