安全社区建设发言稿

第一篇：安全社区建设发言稿

创建“安全社区”启动仪式发言稿

各位领导、同志们：

今天,我们在这里举行“安全社区创建”活动启动仪式，标志着以“安全责任，重在落实”为主题的安全社区创建工作正式拉开帷幕。在此，向出席启动仪式的各位领导同志们表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持安全社区创建的单位和社会各界人士表示诚挚的谢意！这次会议，既是动员会，也是推进会。刚才，xxx主任宣读了xxx办事处安全社区创建工作实施方案，xxx社区、xxx小区、xxx园、xx宾馆、xxx医院代表们分别进行了很好的表态发言。请大家结合实际、认真学习，相互借鉴，扎实推进此项工作。会上xxx还要作重要讲话，大家要认真听讲、深刻领会、坚决贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。

一、要充分认识“安全社区”创建工作的重要性安全社区建设，是一件从细微入手，立足于基层，着眼于群众生命健康与安全的大事，是一项涉及诸多方面、诸多领域的系统工作。任务艰巨，意义重大。

首先，安全社区创建工作是保护人民群众生命财产安全的头等大事、是维护好最广大人民群众根本利益的重要举措、是构建和谐社会的必然要求、是保持社会和谐稳定的重要环节。试想人的生命都没有保障，更何谈以人为本。开展“安全社区”创建，就是固本强基，让群众在微观环节能达到

安全要求，让群众人人都有安全感。

其次，安全社区创建工作是贯彻安全生产工作具体体现，安全生产关系着群众生命财产安全。特别是目前我辖区安全存在诸多问题，如xxxzx的地质灾害隐患，治理难度大，安全隐患仍然处于上升态势。一些居民安全意识淡薄，挖山建房屡禁不止，由于山体结构受到严重破坏，山体随时都有发生滑坡、崩塌、泥石流的危险，直接威胁附近居民的生命财产安全；还有辖区彩钢房安全问题日益严重，房顶、院落、建筑工地等处都有建彩钢房，这些居民在彩钢房内使用液化气、冬季用火炉取暖、乱接电线等现象很普遍，极易引发火灾。去年我办辖区就因为以上原因发生12起大的火灾事故，给他们带来的损失都很大.他们对街道办、社区多次下发的整改通知搬迁通知熟视无睹，根本没把安全当回事，也不把自己和他人的生命当回事。此外，我们在交通安全、公共场所安全、学校安全等方面也存在不少问题，这些问题给我们敲响了警钟，大家务必要高度重视，尤其是各社区、企事业单位要把安全工作做为头等大事，安全知识要宣传到位，安全责任要落实到人。

二、要扎实推进“安全社区”创建工作

安全社区创建对我办来讲是一项新工作、新尝试，涉及内容多、涉及范围广。希望各社区及区域内的企事业单位会后要尽快行动起来，明确目标，突出重点，积极探索，大胆

尝试，扎实有效的推进安全社区创建的各项工作。

一要充分做好创建准备工作。结合当前实际情况，尽快研究、制定出工作实施方案，确定工作内容和工作步骤、完善组织机构，明确好各项工作的具体责任人。社区要积极联系辖区相关企事业单位，协调解决创建过程中的各项问题，全力做好创建准备工作。力争尽快将我办建成为我市“安全社区”创建工作示范点。

二要认真抓好创建具体工作。各社区相关企事业单位，严格按照“安全社区”创建工作标准规范，把一系列较为突出的安全隐患整理并尽快制定风险控制目标和计划。要采取多种形式搞好普及宣传，坚决做到不走过场，不流于形式。要组织社区单位、企业、群众相互学习借鉴，针对不同的重点问题、重点人群和重点场所，及时总结推广经验和做法，勇于创新，大胆实践，积极探索研究各具特色的安全社区建设模式，推动“安全社区”建设工作要不断深化。

三要将创建工作与日常工作结合起来。安全生产工作的重点在基层，关键在基础。我们要充分将此两项活动紧密结合起来，做到同步进行，齐头并进，切实从源头强化安全生产工作基础。同时，要丰富安全社区建设的内容，要将去年我县文明创建、平安创建与“社区安全”创建等工作结合起来，统筹协调，统一运作，提高效率，同时要把“安全社区”创建与当前日常安全管理工作紧密结合起来，要以开展“安全社

区”创建工作为载体，联合社区、辖区企事业单位积极开展安全生产大检查，进一步加强重点行业和领域的监管，加大重点企业排查力度，坚决遏制重特大安全事故发生。

三、要确保“安全社区”创建工作各项任务落到实处

安全社区创建工作是一项复杂的系统工程，工作范围大、涉及面广，而且时间紧、任务重。我们要密切配合，协调推进，重点做到“三个到位”。

一是组织领导要到位。“安全社区”创建要搞成功，关键在于领导是不是能作为，是不是敢作为，是不是有决心作为。尤其是在现在的社会环境中，涉及安全、民生和广大民众切身的事情，就是大事，就是行政工作的核心内容，就要发挥好政府的主导和组织作用。精心做好这项工作的组织领导，要尽可能帮助社区解决人、财、物和技术等相关问题。只有通过街道加强组织领导，才能建立起秩序井然的组织机构和工作机制。如若不然，街道、相关部门无动于衷，流于形式，社会各界就会不以为是，社区群众就会事不关己，“安全社区”创建工作也就无从下手。

二是宣传培训要到位。要以“安全社区”创建工作为载体，充分发挥街道、社区干部和居民小组长的作用，扎实开展安全知识进社区、进学校、进企业、进家庭活动，进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。要坚持预防为主，强化宣传

教育，要普及安全知识，增强地区群众的安全意识，采取多种形式、多种渠道让社区居民了解、支持、主动参与安全创建工作，形成浓厚的创建氛围，真正使安全宣传全覆盖。三是协调配合要到位。“安全社区”创建工作面广量大，单靠我们街道的力量是不够的，也无法实现创建全国“安全社区”的最终目标，希望市安监局及有关部门给予我们极大地支持，街道社区、辖区企事业单位同我们街道一起，共同研究解决工作中遇到的各类问题，迅速开展工作，边创建、边总结，努力构建“政府引导、各方协作、社会支持、社区主体、全员参与”的安全社区创建工作新格局。

第二篇：社区建设发言稿

社区建设发言稿

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感

近年来，在市委、市政府的正确领导下，全区各级各部门认真贯彻落实中央和省市委关于社区建设的一系列指示精神，扎实推进社区建设，取得明显成效，社区服务、社区卫生、社区治安、社区教育等多项工作走在了省市前列，有力推动了全区经济社会发展，社区建设发言稿。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与社区建设发展较快的城区相比，我们还存在一定差距，主要是：社区建设整体水平需要进一步提高，社区建设的思想观念、工作思路和运行机制需要进一步转变，社区建设亮点需要进一步打造等。对此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

随着改革的深化、经济的发展和城市化进程的加快，城市基层社会结构正在发生深刻的变化，城市社区的工作对象扩大了，职能增加了，社区在统筹城乡发展，构建和-谐社会中的地位和作用越来越重要。中央和盛市高度重视社区建设工作。党的十七大对新形势下的社区工作提出了新要求，盛市对下一阶段的社区建设工作做了明确部署。加强社区建设已经成为城市改革和发展面临的一项重要而紧迫的任务。对此，我们必须有清醒的认识。

1.加强社区建设是改善民生、服务群众的有效途径。随着经济的发展，城市居民生活水平不断提高，人们越来越注重生活质量。居民对社区的人居环境、生活保障、医疗卫生、休闲娱乐、社会治安等方面的管理和服务提出了更高、更新的要求。推进社区建设，进一步提高社区服务水平和质量，建设配套完善、功能齐全、环境优美的现代化社区，不仅可以满足居民群众日益增长的物质和文化生活需要，而且还能充分体现党和政府对群众的关怀，进一步密切党群政群关系。我们必须从提高执政能力和维护群众利益的高度，切实抓好这一民生工程、民心工程，通过社区建设为群众提供良好的服务。

2.加强社区建设是维护稳定、促进和-谐的坚实基矗社区是社会的细胞，社区稳定是整个城市稳定的基矗随着改革的深入和经济社会组织、人们生活方式的多样化，社区将逐步成为各种利益关系的交汇点和各类矛盾的汇集区，成为社会治安、社会稳定的第一防线。加强社区建设，及时有效地化解各类不稳定因素，对于促进社会的和-谐稳定具有重要意义。我们必须从维护社会稳定的高度，切实抓好社区建设，进一步巩固安定团结的大好局面。

3.加强社区建设是推进城市管理、社会管理的必然要求。社区是城市建设和管理的基本单元，也是城市功能的基本载体。加强社区建设，改善社区环境面貌是推进城市现代化建设、提高城市管理水平的重要方面和客观要求。社区发展状况不仅直接影响城市居民的生活水平和质量，也是城市管理与发展水平的反映和体现。我们要把社区建设作为推进城市建设管理一项的重要内容，切实抓紧抓好，以良好的社区环境推动城市整体水平提升。

总之，社区建设已经成为深化城市管理、建设现代化城区的基础工程，是促进社会稳定、维护安定团结的重要载体，是改善民生、满足群众需要的重大任务。我们一定要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，全力推进社区建设，努力推动全区经济社会又好又快发展。

二、突出重点，强力推进，推动社区建设再上新水平

全区社区建设总的目标要求是：围绕“社区建设社会化，社区服务市场化，社区管理科学化，社区功能现代化”，进一步转变思想观念，理清工作思路，完善运行机制，打造社区亮点，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和-谐的现代化社区。

1.加强组织建设，提高管理水平。一是加强社区党组织建设。社区党组织是党在城市工作的基础，是社区建设的领导核心。要在进一步完善社区党建“网格化”的基础上，积极探索社区党建新的组织形式和工作机制，充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，努力扩大党的工作在城市社区的覆盖面和影响力。二是加强社区自治组织建设。要进一步建立健全社区居民会议、社区居民代表会议、社区居民委员会、社区议事协商委员会等自治组织体系，规范和完善以“民-主选举、民-主决策、民-主管理、民-主监督”为特征的社区基本管理制度，健全社区居民自治机制，强化社区依法自治功能。三是完善社区管理体制。要进一步完善社区“A”型管理体制，不断加强社区服务站建设，积极构建以社区党组织为核心、以社区居民自治组织和社区服务站为两翼、以社区服务组织为依托、以社区中介组织为载体的社区领导、管理和服务体系。要理顺社区自治组织与物业管理、社区民间组织的关系，充分发挥各类社会组织的作用，积极引导它们参与社区建设。

2.抓好社区服务，强化社区功能。社区服务是社区建设的龙头与核心，是社区建设的出发点和归宿。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进社会和-谐具有重要意义，发言稿《社区建设发言稿》。要以“利民、便民、为民”为宗旨，从社区群众最关心、最需要的问题入手，创新工作机制，强化服务功能，为社区群众提供全方位、多层次服务。一是完善社区服务体系。要进一步加强社区服务中心和站点建设，健全区、街、居三级服务网络，积极整合政府公共服务、企业社会化服务和社区专业服务等各种资源，充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业和居民在社区服务中的作用，形成覆盖社区全体成员、功能完善的社区服务体系。二是加强社会公共服务。大力推进公共服务体系建设，认真开展面向困难群众的社会救助服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向企业离退休人员的社会化管理服务，面向社区居民的基本医疗卫生、计划生育服务。三是推动社会化、产业化发展。按照投资主体多元化、服务对象公众化、服务体系社会化、社区服务产业化的要求，引入市场机制，积极培育中介组织和服务实体，鼓励相关企业和个体经营者在社区开办销售、餐饮等服务项目，鼓励商业企业以连锁经营、品牌加盟等方式在社区开办商业服务网点，加快推进社区服务社会化、产业化进程。同时，强化政府管理和监督职能，确保社区服务良性发展。

3.坚持典型引路，建设品牌社区。要坚持因地制宜、分类指导，发挥优势、突出特色，建设亮点、打造品牌，在整体抓好社区党建、社区服务、社区环境、社区治安、社区文化等建设的基础上，针对新建社区、老城社区、城乡结合部社区的不同特点，建设不同类型的品牌社区。全区要选择几个基础条件较好、优势明显、特色突出的社区，挖掘自身优势，实施重点突破，打造我区社区建设新亮点，力争今年见到成效。各街道办事处要精心抓好1—2个社区，发挥典型示范作用，带动社区建设全面发展。当前，要结合全区开展的“三大攻坚战”，全力推进环境综合整治，建设洁净宜居社区，为居民营造一个干净、整洁、优美的生活环境。同时，要充分发挥社区的作用，全力抓好城市拆迁、综合整治过程中的矛盾预防和排查调处工作，及时发现和化解不稳定因素，进一步深化平安社区建设。

4.加大投入力度，增强保障能力。一方面，进一步改善社区工作条件。社区基础设施是社区建设的前提和保障，是发挥社区功能的重要载体。要认真抓好《关于进一步加强社区建设的意见》等政策的落实，拿出具体办法解决好社区办公服务用房、办公经费、社区工作人员补贴等问题。另一方面，加强社区工作者队伍建设。高素质的社区工作者是做好社区工作的保障。要深化社区干部选任制度改革，通过区、街机关选派，从大中专毕业生、军转干部、退伍军人、下岗企业干部中选聘，面向社会公开招考等多种形式，进一步优化社区居委会干部年龄、知识结构。同时，积极挖掘社区各种人力资源，重视发展壮大社区工作积极分子队伍，大力开展志愿者活动，广泛动员街道党员、离退休干部参与社区工作，充分发挥他们在社区建设和管理中的积极作用。

5.整合社区资源，推动社区共建。社区建设需要充分调动社区内机关、团体和企事业单位等一切力量广泛参与，最大限度地实现辖区资源的共建、共享。一是多形式开展共建活动。充分调动驻区党政机关、企事业单位、部队、院校构建和-谐市中的积极性，深入开展城乡共建、社区共建、警民共建、双拥共建和街企街校共建活动，努力形成“社区工作联作、社区治安联防、社区文化联建、社区教育联抓、社区环境联治”的良好局面。二是充分利用驻地单位资源。坚持“自愿、互惠”的原则，采劝低偿、无偿”相结合的办法，通过签订资源共享协议书等形式，鼓励和引导驻地单位主动向社区群众开放设施、人才等资源，实现资源共享。三是完善共建机制。进一步健全定期例会、日常走访、座谈会议、信息沟通等制度，协调各方利益关系，密切感情交流，增进互信互动。

三、加强领导，落实责任，形成工作强大合力

1.强化领导责任。全区各级各部门要把社区建设工作作为一项事关全局的重大任务，列入重要议事日程，与其它各项工作一起研究、一起部署，确保认识、领导、工作、考核“四个到位”。区社区建设领导小组要认真履行职责，采取有力措施，切实加强对社区建设工作的领导。各街道要把社区建设作为重要责任，以更大的精力抓好社区建设管理。要严格落实社区建设领导责任制，将社区建设作为衡量街领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，加强督促检查考核，确保社区建设各项任务落到实处。

2.加强协调配合。社区建设是一项综合性很强的社会工作，需要各级各部门齐抓共管、社会各方面力量共同推进。民政部门作为社区建设的牵头部门，要充分发挥规划协调和监督落实的职能作用，积极当好党委、政府的参谋助手。组织、人事等部门要切实抓好社区工作者队伍建设，为社区发展提供有力的人才智力支持。全区其它部门和群团组织也要积极参与社区建设，形成推动社区建设的强大合力。

3.加大宣传力度。要充分利用各种宣传手段，广泛宣传社区建设工作的地位和作用，努力增强社区居民和驻区单位的认同感和归属感，积极调动他们参与社区建设的积极性，全力营造全社会共同关心、支持和参与社区建设的良好氛围。

第三篇：安全社区建设工作汇报

安全社区建设工作汇报

2010年年8月18日上午，张宝明理事长听取了北京市安全生产监督管理局副局长蔡淑敏关于北京市安全社区建设工作汇报，安全社区建设工作汇报。国-家-安-全生产监督管理总局政策法规司副司长彭玉敬、中国职业安全健康协会副理事长兼秘书长伊烈出席了汇报会，北京市安全生产监督管理局局长张家明及北京市安监局宣教中心、北京市科学技术研究院城市系统工程研究中心及协会安全社区办公室等单位的有关人员也参加了会议。

蔡淑敏副局长从五个方面汇报了自今年六月以来的北京市安全社区工作建设情况及下一步安排要做的几项重点工作，工作汇报《安全社区建设工作汇报》。

张宝明理事长在听取汇报后，肯定了北京市安监局围绕加快安全社区建设所做的工作。他指出，北京市由市安监局牵头组建了北京市安全社区促进委员会、起草修订了一系列的关于开展安全社区建设的实施意见和管理办法，为下一步推进安全社区工作奠定了基矗当前安全社区建设已进入一个蓬勃发展的阶段，已从沿海发达城市向中西部边远地区辐射。实践证明安全社区建设对加强安全生产基层基础工作、对于减少安全事故和提高全社会的安全意识和防范能力发挥了重要作用。当前正处经济转型发展时期，北京市任务责任重大，安全社区建设是一个抓手，这项工作抓好了，对减少事故起数和死亡人数，会发挥重大作用。他还对下一步工作提出具体要求：

一、市安监局要尽快把这项工作放到议程中上，要抓这项工作，把触角伸进去。

二、申请评定全国安全社区的申请书一定要得到北京市安监局的审核、确认，中国职业健康协会安全社区办公室才受理。

三、不等不靠，对已开展安全社区建设工作的区县持续推进，充分发挥作用。还没有开展工作的区县先抓试点，以点带面，稳步发展。

四、《北京市市级安全社区基本条件》和《评定管理办法》通过后尽快下发到各区县，加快社区建设工作的全面启动。

五、《关于开展安全社区建设工作的实施意见》和《北京市安全社区建设2010至2011年推进工作方案》要争取尽快出台。

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第四篇：安全社区建设工作总结

篇一：安全社区创建工作总结 安全社区创建工作总结-安全社区创建工作总结

2011年的创建安全社区工作，坚持以建立安全、稳定、和谐、文明的新型社区为工作目标，切实落实保稳定、保安全的各项工作，充分发挥社区广大党员，居民群众的作用。坚持预防为主，群防群治、齐抓共管的原则，确保了今年全国“两会”，庆祝“十一”建国六十周年大庆活动的安全和稳定，遏制了各类事故的发生。具体做了以下工作：

一、社区成立了安全生产工作领导小组，负责社区维稳工作，加强对社区安全稳定工作，调解处理社区存在的不稳定因素和存在的群体矛盾及各种突发事故。避免群体矛盾和安全事故扩大化，将群体矛盾控制在初始阶段，达到维稳工作目标。

二、广泛开展创建安全社区工作的宣传教育活动。以“安全第一、预防为主、综合治理”为中心，牢固树立“安全第一、生命至上“的观念。为了抓好社区的安全和稳定工作，社区坚持以人为本，做好群众的消防安全教育。通过宣传教育，提高了群众的消防安全意识。

三、全力搞好社区的安全和稳定，确保全国“两会“和建国六十周年大庆活动期间的安全和稳定。为了维护社区的稳定和安全，社区先后制定了全国”两会“期间和庆祝建国六十周年大庆期间的稳定工作方案，将维稳工作落到实处，做到值班人员落实、稳控人员落实、监控职责明确，应急工作到位，有力的确保了国家重点节日和重大活动期间的稳定。

四、每月定期召开安全生产会议，随时研究解决出现的问题，并将不安全不稳定的排查情况及时上报。每月进行安全防火检查，重要活动和节假日前都全面的进行检查，并做好检查记录，发现问题及时整改，问题严重的和整改不了的立即报主管部门解决。做到了矛盾纠纷早发现，早预防，早解决，预防了各种不安全事故发生。

五、加强信息沟通，社区为了同社会单位达到共建平安和谐示范社区的目标，统一形成共管体系，互相沟通，发现问题及时传递，遇到问题协助解决，社区和单位形成一体，共同维护了社区的安全和稳定。

一年来，创建安全社区工作取得了一定的成绩，但离建立一个和谐、安全、文明的社区还有一定的的差距，我们应该清醒的看到，社区的矛盾十分复杂，外来人员和流动人口增加，各种矛盾纠纷随时可能发生，社会上还有存在着不安全因素，旧的矛盾解决了，新的矛盾、新的问题还需解决。因此，在明年的工作中，应以十七届四中全会精神为指导思想，为创建文明、和谐、稳定安全的社区而努力。篇二：2014社区安全工作总结(1)社区安全工作总结

2014年石油东山社区“两委会”按照市区镇宝石机械公司社区安全的相关文件精神和要求，认真贯彻落实，现将2014年社区安全工作总结如下：

一、加强领导，落实责任。

为了将社区安全工作切实落到实处，社区专门成立了以党支部书记赵军杰为组长，居委会主任孟庆华、副主任王文祥为副组长的平安建设领导小组，副主任雷西省同志具体分管安全工作，明确责任，加强协调。健全和完善社区平安建设长效机制，努力营造和谐稳定的社会环境。

二、加强宣传，营造氛围。

三、完善工作机制，形成群防群治。

社区在开展平安创建工作过程中，完善人防技防物防网络，2014年借助宝石机械公司创建全国安全社区这一契机，在公司矿服的大力支持下，将社区的监控探头全部更换为高清探头，并与公司机房（东风路石油社区）联网，对社区安全环境进行实时监测。平安建设中作开展以来，社区成立的治安联防队和治安志愿者巡逻队发挥了重要的作用，坚持24小时在社区东中西三个小区不间断巡逻，检查安全隐患，认真填写巡逻记录，发现隐患及时上报有关部门，并在最短的时间内将隐患排除。同时加强对外来流动人员的管理工作，对流动人口进行登记，在人口信息网为他们建档。通过社区民警加强对矫正人员的教育，社区和居民楼组长签订平安建设协议书、社区和居乐物业公司签订消防安全协议书，明确双方责任，形成合力，齐抓共管。落实安全管理措施，妥善处理各类应急预案。社区物防、技防、人防、消防一应俱全，小区治安案件得到有效控制，居民安全感大大提升。每逢节假日，社区组织安全大检查，对自查的安全隐患，认真梳理，及时整改。节假日，张贴安全通告，提醒居民加强自我防范意识，并做好值班工作，处理好应急事件，确保居民安全。

四、化解矛盾纠纷，维护群众利益。

社区充分发挥调解委员会作用，依照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，及时化解矛盾，消除不稳定因素。2014年共受理各类纠纷3起，调解成功3起。涉及家庭问题、邻里纠纷、困难帮扶等。社区在调解各类矛盾纠纷时，高度重视，积极处理，耐心细致的做了大量的调解工作，做到小事不出社区，大事配合派出所民警解决，确保将不和谐因素消除在萌芽状态，避免产生更严重的后果。2014年社区未发生居民群体上访事件。

在新的一年里，社区将会继续做好安全工作，积极开展各项安全检查，加强监督检查力度，对排查出的问题，认真及时的督促整改，努力为居民营造一个安全和谐的生活环境。

陈仓镇石油东山社区 2014年12月8日

社区安全工作总结

石油东山社区 二〇一四年篇三：凤鸣镇2010安全社区创建工作总结 安全社区创建促进委员会

2010年安全社区创建工作总结

自我镇启动安全社区创建活动以来，一直坚持“以人为本”、“人人都享有健康和安全权利”的理念，按照资源整合、全员参与、持续改进的要求，积极开展创建“市级安全社区”活动，确保工作目标任务全面完成，现将2010年安全社区创建工作开展情况作如下总结：

一、狠抓“创安”工作的组织领导

（一）建立“创安”工作体系。制定了方案，成立了包含辖区主要单位、重点商家企业等跨界的安全社区创建促进委员会，建立健全了交通、消防、家居、防灾减灾、校园、工作场所、社会治安7个专项工作组，明确了各组织机构的工作职责，明确了工作流程，制定了相应工作制度，形成了全员参与安全社区创建工作体系。

（二）成立了安全社区创建志愿者队伍。广泛吸纳辖区主要单位和个人志愿者、热心群众等党政力量、社会力量积极参与创安建设，促进辖区安全与健康和谐发展。

二、大力开展“创安”工作宣传培训

（一）开展多种形式的宣传培训活动。一是安全社区创建系统培训。明确创安全社区目的意义，工作程序，内容和方法；二是专业培训会。主要是消防、食品卫生、化学危险品、企业安全管理等。

（二）大力宣传，实现创安宣传无缝连接。一是组织存（社区）、辖区单位进行安全社区创建相关知识普及。二是设计制作安全社区创建相关知识宣传资料。三是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。四是广泛收集安全社区创建参考学习资料供机关各办公室、村（社区）及辖区主要单位学习参考。

三、加强安全隐患的排查和整治

一是政府机关干部按“一岗双责”进行排查，村（社区）按区域进行排查。二是辖区主要单位通过单位的安全员进行日常排查，对排查的安全隐患进行收集整治，督促相关单位落实责任进行整治。三是层层签订安全责任书，明确辖区各单位的安全工作责任。

四、突出特色，全面实施安全社区创建促进项目

（一）社会治安组：大力宣传普及安全知识，增强全民安全意识，在全社会唱响“安全发展”主旋律。根据建设“平安凤鸣”的新要求，努力推进安全社区创建工作，大力开展社会治安重点地区大排查大整治工作，并取得实效。

（二）消防安全组：一是加强基层基础建设，在各村（社区）建立起一支兼职消防队伍，并在镇专职消防队的领导下，定期开展消防演练。二是开展消防安全专项检查，针对特殊季节、特殊区域开展消防安全检查，排查隐患，落实整改。

（三）交通安全组：一是大力开展道路交通各项专项整治行动，严厉打击摩托车各类道路交通安全违法行为，切实降低摩托车事故发生率。二是通过开展交通安全“五进工作”，强化道路交通安全宣传教育。

（四）工作场所组：整合资源，加大检查力度，对辖区特种设备信息进行了集中摸底，排查整治各类安全隐患，并落实人员和职责，强化对各工作场所特种设备的安全监管，加大对特种从业人员的业务技能和安全培训力度，切实增强了特种行业的安全能力。

（五）家居安全组：通过大力开展家居用电安全检查和知识宣传，发展村（社区）安全志愿者队伍，服务群众，切实增强了辖区群众的安全意识和应对家居事故的应急处置能力。

（六）校园安全组：一是加强学校安全设施设备的维护和管理；二是在学校开展了多种形式的应急演练，提高了广大师生自防自救能力。

（七）防灾减灾安全组：一是全面清查了辖区地灾点的基本情况，制定了专项预案和落实了监管责任；二是全面启动和完成了杏子墩滑坡搬迁避让工程，并对清江和长城两处滑坡点启动了避让措施；三是加大了防灾减灾知识培训，提高监测人员的业务技能和提高人民群众的防灾减灾意识。

五、存在的主要问题

一是部分单位和个人认识不到位，“一岗双责”未真正落到实处，人人参与安全健康工作积极性有待于提高。

二是监管力度不够，对安全健康隐患重视不够，对于重点场所的监督检查有死角、有漏洞。三是安全健康促进项目基础薄弱。我辖区在建工程，交通、道路、环境等方面与之相配套的公共安全设施滞后。

四是跨界合作和全员参与力度不够高。

二〇一〇年十二月三十日

第五篇：安全社区建设基本要求

安全社区建设基本要求

国家安全生产监督管理总局 发布

前 言

本标准的制定依据中国社区特点、安全社区和安全文化建设要求提出，参考了“平安社区”、“绿色社区”、“文明社区”等 社区建设的有关要求和我国安全生产相关标准。

本标准的制定参考了世界卫生组织社区安全促进合作中心的安全社区准则的技术内容、国际劳工组织ILO/OSH2001《职业安全健康管理体系 导则》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》中相关条款内容的要求。

本标准未规定具体的社区安全绩效指标，其目的在于强调持续改进理念，使本标准具有广泛适用性。

本标准由国家安全生产监督管理总局提出并归口。

本标准起草单位：中国职业安全健康协会。

本标准主要起草人：吴宗之 欧阳梅 佟瑞鹏 范围

本标准规定了安全社区建设的基本要求, 旨在帮助社区规范事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进安全绩效。

本标准适用于通过安全社区建设，最大限度地预防和降低伤害事故，改善社区安全状况，提高社区人员安全意识和安全保障水平的社区。

本标准供从事安全管理、事故与伤害预防和社区工作的人员使用。

规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。2.1 ILO/OSH2001:职业安全健康管理体系 导则，国际劳工组织； 2.2世界卫生组织 2002：安全社区准则；

2.3 GB/T28001-2001：职业健康安全管理体系 规范。

术语

3.1 安全 safety 免除了不可接受的事故与伤害风险的状态。3.2 社区 community 聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。3.3安全社区 safe community 建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。

3.4安全促进 safe promotion 为了达到和保持理想的安全水平，通过策划、组织和活动向人群提供必须的保障条件的过程。3.5 伤害 injury 人体急性暴露于某种能量下，其量或速率超过身体的耐受水平而造成的身体损伤。

3.6 事故 accident 造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。3.7事件 incident 导致或可能导致事故与伤害的情况。3.8危险源 hazard 可能造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的根源或状态。

3.9事故隐患 accident potential 可导致事故与伤害发生的人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境及管理上的缺陷。3.10 风险 risk 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。3.11 风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。3.12 绩效 performance 基于安全目标，与社区事故与伤害风险控制相关活动的可测量结果。

3.13目标 objectives 社区在安全绩效方面要达到的目的。3.14 不符合 non-conformance 任何与工作标准、惯例、程序、法规、绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致事故、伤害或疾病，财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。

3.15 持续改进 continual improvement 为了改进安全总体绩效，社区持续不断地加强事故与伤害预防工作的过程。

安全社区基本要素

4.1 安全社区创建机构与职责

建立跨部门合作的组织机构，整合社区内各方面资源，共同开展社区安全促进工作，确保安全社区建设的有效实施和运行。

安全社区创建机构的主要职责包括：

a)组织开展事故与伤害风险辨识及其评价工作；

b)组织制定体现社区特点的、切实可行的安全目标和计划； c)组织落实各类安全促进项目的实施；

d)整合社区内各类资源，实现全员参与、全员受益，并确保能够顺利开展事故与伤害预防和安全促进工作； e)组织评审社区安全绩效;f)为持续推动安全社区建设提供组织保障和必要的人、财、物、技术等资源保障。

4.2 信息交流和全员参与

社区应建立事故和伤害预防的信息交流机制和全员参与机制。a)建立社区内各职能部门、各单位和组织间的有效协商机制和合作伙伴关系；

b)建立社区内信息交流与信息反馈渠道，及时处理、反馈公众的意见、建议和需求信息，确保事故和伤害预防信息的有效沟通； c)建立群众组织和志愿者组织并充分发挥其作用，提高全员参与率；

d)积极组织参与国内外安全社区网络活动和安全社区建设经验交流活动。

4.3 事故与伤害风险辨识及其评价

建立并保持事故与伤害风险辨识及其评价制度，开展危险源辨识、事故与伤害隐患排查等工作，为制定安全目标和计划提供依据。

事故与伤害风险辨识及其评价内容应包括：

a)适用的安全健康法律、法规、标准和其他要求及执行情况； b)事故与伤害数据分析；

c)各类场所、环境、设施和活动中存在的危险源及其风险程度； d)各类人员的安全需求；

e)社区安全状况及发展趋势分析；

f)危险源控制措施及事故与伤害预防措施的有效性。

事故与伤害风险辨识及其评价的结果是安全社区创建工作的基础，应定期或根据情况变化及时进行评审和更新。4.4 事故与伤害预防目标及计划

根据社区实际情况和事故与伤害风险辨识及其评价的结果制定安全目标，包括不同层次、不同项目的工作目标以及事故与伤害控制目标，并根据目标要求制定事故与伤害预防计划。计划应： a)覆盖不同的性别、年龄、职业和环境状况；

b)针对社区内高危人群、高风险环境或公众关注的安全问题； c)能够长期、持续、有效地实施。4.5 安全促进项目

为了实现事故与伤害预防目标及计划，社区应组织实施多种形式的安全促进项目。

4.5.1安全促进项目的重点应针对高危人群、高风险环境和弱势群体，并考虑下列内容： a)交通安全； b)消防安全； c)工作场所安全； d)家居安全； e)老年人安全； f)儿童安全； g)学校安全； h)公共场所安全； i)体育运动安全； j)涉水安全； k)社会治安；

l)防灾减灾与环境安全。

4.5.2安全促进项目的实施方案内容应包括： a)实施该项目的目的、对象、形式及方法； b)相关部门和人员的职责； c)项目所需资源的配置和实施的时间进度表； d)项目实施的预期效果与验证方法及标准。4.6 宣传教育与培训

社区应有安全教育培训设施，经常开展宣传教育与培训活动，营造安全文化氛围。宣传教育与培训活动应针对不同层次人群的安全意识与能力要求制定相应的方案，以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。

宣传教育与培训方案应：

a)与事故和伤害预防的目标及计划内容一致； b)充分利用社会和社区资源；

c)立足全员宣传和培训，突出对事故与伤害预防知识的培训和对重点人群的专门培训；

d)考虑不同层次人群的职责、能力、文化程度以及安全需求； e)采取适宜的方式，并规定预期效果及检验方法。4.7 应急预案和响应

对可能发生的重大事故和紧急事件，制定相应的应急预案和程序，落实预防措施和具体应急响应措施，确保应急预案的培训与演练，减少或消除事故、伤害、财产损失和环境破坏，在发生紧急情况时能做到：

a)及时启动相应的应急预案，保障涉险人员安全； b)快速、有序、高效地实施应急响应措施； c)组织现场及周围相关人员疏散； d)组织现场急救和医疗救援。

4.8 监测与监督

制定不同层次和不同形式的安全监测与监督方法，监测事故与伤害预防目标及计划的实现情况。建立社区内政府和相关部门的行政监督，企事业单位、群众组织和居民的公众监督以及媒体监督机制，形成共建社区和共管社区的氛围。

安全监测与监督内容应包括：

a)事故与伤害预防目标的实现情况； b)安全促进计划与项目的实施效果； c)重点场所、设备与设施安全管理状况； d)高危人群与高风险环境的管理情况；

e)相关安全健康法律、法规、标准的符合情况； f)社区人员安全意识与安全文化素质的提高情况； g)工作、居住和活动环境中危险有害因素的监测； h)全员参与度及其效果；

i)事故、伤害、事件及不符合的调查。

监测与监督结果应形成文件。4.9 事故与伤害记录

建立事故与伤害记录制度，明确事故与伤害信息收集渠道，为实现持续改进提供依据。事故与伤害记录应能提供以下信息： a)事故与伤害发生的基本情况； b)伤害方式及部位； c)伤害发生的原因；

d)伤害类别、严重程度等； e)受伤害患者的医疗结果； f)受伤害患者的医疗费用等。

记录应实事求是，具有可追溯性。4.10 安全社区创建档案

建立规范、齐全的安全社区创建档案，将创建过程的信息予以保持，包括：

a)组织机构、目标、计划等相关文件；

b)相关管理部门的职责，关键岗位的职责；

c)社区重点控制的危险源，高危人群、高风险环境和弱势群体的信息；

d)安全促进项目方案；

e)安全管理制度、安全作业指导书和其他文件。

f)安全社区创建活动的过程记录。包括：创建活动的过程、效果记录；安全检查和监测与监督的记录等。

安全社区创建档案的形式包括文字（书面或电子文挡）、图片和音像资料等。

社区应制定安全社区创建档案的管理办法，明确使用、发放、保存和处置要求。

4.11 预防与纠正措施

针对安全监测与监督、事故、伤害、事件及不符合的调查，制定预防与纠正措施并予以实施。对预防与纠正措施的落实情况应予以跟踪，确保： a)不符合项已经得到纠正；

b)已消除了产生不符合项的原因； c)纠正措施的效果已达到计划要求；

d)所采取的预防措施能防止同类不符合的产生。

社区内部条件的变化（如场所、设施及设备变化、人群结构变化等）和外部条件的变化（如法律法规要求的变化、技术更新等）对社区安全的影响应及时进行评价，并采取适当的纠正与预防措施。4.12 评审与持续改进

社区应制定安全促进项目、工作过程和安全绩效评审方法，并定期进行评审，为持续不断地开展安全社区建设提供依据。

评审内容应包括： a)安全目标和计划；

b)安全促进项目及其实施过程； c)安全社区建设效果。

d)确定应持续进行或应调整的计划和项目； e)为新一轮安全促进计划和项目提供信息。

社区应持续改进安全绩效，不断消除、降低和控制各类事故与伤害风险，促进社区内所有人员安全保障水平的提高。安全社区评定管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 根据中央综合治理委员会办公室、国家安全监管总局联合下发的《关于在安全生产领域深入开展平安创建活动的意见》（安监总协调[2006]67号）要求，为了促进安全社区建设，规范安全社区评定管理，特制定本办法。

第二条 安全社区评定是依据国家安全监管理总局颁布的《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-2006）标准，对申请社区实施评定,确认申请社区已基本满足标准,并命名全国安全社区称号的过程。评定遵循科学、公正、公平、公开的原则进行。

第三条凡符合《安全社区建设基本要求》“社区”定义的城市区域、街道、社区（居委会），或企业主导型社区、开发区、工业园区和县、乡镇、村等均可提出申请。

第四条 受国家安全监管总局委托，中国职业安全健康协会（全国安全社区促进中心）（以下简称促进中心）在国家安全监管总局协调司的领导和监督下，负责指导、协调安全社区评定与管理工作。安全社区评定管理工作的具体实施由促进中心办公室负责。

第五条 申请安全社区评定的社区必须具备两个基本条件：

（一）按照国家安全监管总局颁布的《安全社区建设基本要求》，持续开展安全社区建设项目两年以上；

（二）有效地预防、减少事故和伤害的发生，生产安全事故及其他各类事故与伤害连续两年控制在当地政府下达的考核指标内；

注：凡启动安全社区建设的社区应在启动20天内报促进中心备案。

第六条 促进中心依据《安全社区建设基本要求》编制《安全社区评定指标》作为安全社区评定的工作标准。

第七条 安全社区评定程序包括材料初审、组建评定组、现场评定、综合评定和证后管理。

第二章申请及初审

第八条 符合申请条件的社区向促进中心提出申请，按要求填写《安全社区评定申请书》并经社区所在地上级政府综合安全监管部门或上级行政主管部门审核、确认、同意并盖章后寄送促进中心。第九条 社区提交申请书的同时应向促进中心提交工作报告（一式三份），并提交电子版，主要内容应包括：

（一）社区概况，包括地域、社区特点、人口及构成、安全现状、已获得的各级与安全相关的命名及命名时间等；

（二）有证据的安全社区建设启动时间；

（三）按照《安全社区建设基本要求》中安全社区要素所进行的各项工作（参考《安全社区评定指标》）；

（四）社区联系方式，包括地址、电话、网址、电子信箱和联系人等。

第十条 促进中心收到社区提交的申请材料后于20个工作日内对申请材料进行初步审查，提出初步审查意见报国家安全监管总局认可。

第三章 现场评定准备

第十一条 经初步审查合格的社区，由促进中心组建现场评定工作组依据《安全社区建设基本要求》和《安全社区评定指标》对其进行现场评定。

第十二条 现场评定准备包括组建评定组、编制评定计划和编制评定工作文件。

第十三条 评定组规模根据评定工作量的大小而定，可以将评定组分为若干个小组。

第十四条 评定组成员的职责：

（一）编制相关工作文件；

（二）全过程参加现场评定工作

（三）负责现场评定工作并与申请社区领导进行沟通

（四）将个人的现场评定发现及时与组长或其他成员沟通；

（五）对申请社区的安全促进工作做出评价；

（六）负责社区整改情况的跟踪评定。评定组长对现场评定的有效控制负全面责任。

第十五条 评定组成员除接受相关的培训教育，并有从事安全社区建设的相关工作经历外，还应该具备以下几个方面的条件：

（一）相关法律法规知识以及与申请社区性质有关的安全专业知识；

（二）安全社区评定程序和评定标准方面的知识。能从评定现场的各种现象和文件记录中做出整体判断，给出合理的分析和客观评 价；

（三）评定组成员应具有一定的文字综合能力和语言表达能力；

（四）与申请方没有直接利益关系，保证评定结果客观公正。第十六条 安全社区评定人员应客观公正、严谨务实、清廉自律。如有违反，经查实后予以严肃查处。

第十七条 编制评定计划

评定计划是对评定工作的规范性要求，通常包括以下内容:评定目的、评定范围、评定标准、评定组成员、现场评定的起止日期以及评定日程安排等。评定计划在评定前应通知申请方并应得到申请方确认。

第十八条 编制评定工作文件

评定工作文件的主要目的是帮助评定组在实施评定过程中控制评定的进程，进行评定记录和对安全社区建设情况进行评价。评定工作文件包括：评定检查表、会议记录、调查问卷、指标评定汇总表等。第四章 现场考察

第十九条 现场评定程序

现场评定包括召开首次会议、现场考察、汇总分析和召开末次会议。

第二十条 首次会议的主要内容包括：

（一）介绍双方人员；

（二）介绍评定计划以及所采用的方法；

（三）申请社区汇报安全社区创建过程，安全促进计划及项目实施结果；

首次会议由评定组长主持，参加人员为评定组全体人员，社区负责人及安全社区创建机构负责人。

第二十一条 现场考察

首次会议后即转入现场评定，现场考察包括：

（一）听取现场部门或场所的情况介绍；

（二）查阅安全社区建设档案，重点为事故与伤害发生情况、安全计划、安全促进活动方案和实施效果；

（三）现场人员访谈和问卷调查；

（四）随机抽样评估现场安全管理、安全环境和其他安全绩效。具体指标的评定按照《安全社区评定指标》执行。

第二十二条 在末次会议之前，评定组要对评定结果进行一次汇 总分析，以便对申请社区的安全社区建设总体情况作一次总体评价。

安全社区评定指标共设有12个一级评定指标，45个二级评定指标。对安全社区评定指标的判定按下列标准执行：

（一）45个二级评定指标中：A级指标个数≥30个的评定为合格。

（二）B级指标缺陷经整改、并经专家组两个月内复审达到A级后且满足

（一）要求的，评定为合格。

（三）出现C级指标评定为不合格；

（四）若某一级指标下的二级指标评定均为B，则安全社区评定视为不合格。

第二十三条 末次会议

现场评定结束后，应召开末次会议，主要内容包括：

（一）向申请方报告评定发现；

（二）评价申请方的安全社区建设所取得的成绩，使申请方了解安全社区建设中存在的问题；

（三）宣布现场评定综合性意见，并提出对评定发现问题的整改要求。

第二十四条 评定过程的控制

评定组长对现场评定的质量控制负全面责任。

现场评定时，要严格按照评定计划中有关日程和时间的安排，无特殊情况不应随便改变评定计划。应恰当、合理的抽取评定样本，针对最能反映安全社区建设绩效的部门和项目进行评定。判定不符合事实要以客观事实为基础，以评定标准为依据，并与申请方共同确认事实。

第二十五条 申请方有如下权利：

（一）与促进中心协商确定现场评定时间；

（二）对不适宜参加本次评定的人员提出异议，但应有合理的理由；

（三）对现场评定结果有争议时，应与评定组协商，若协商仍不能达成一致意见，申请方可向促进中心提出申诉或投诉。

第二十六条 申请方应履行如下义务：

（一）按现场评定要求提供评定所需文件和资料；

（二）为现场评定工作组提供评定工作必要的条件；

（三）允许评定人员实施评定时进入相关现场，调阅相关记录和 访问有关人员。

（四）申请方安排一名工作人员陪同评定组进行评定，以便及时反馈相关消息。

第五章 综合评定

第二十七条 现场评定结束后，评定组应撰写出评定报告。评定报告由通常包括以下内容：

简述评定过程、方法、评定的项目、查阅的资料、随机调查结果、指标评定结果、存在问题、整改要求以及对申请社区总体情况的评定，并提出是否推荐命名的意见。

第二十八条 评定组将评定报告报促进中心，促进中心在20个工作日内根据材料审查和现场评定情况进行总评。

第二十九条 促进中心将总评结果以书面形式上报国家安全监管总局。

第三十条 根据国家安全监管总局的意见，促进中心于20个工作日内向被评定社区反馈评定意见并抄送其申请认可部门。

第六章 确认与命名

第三十一条 总评合格的申请社区，由促进中心授予“全国安全社区”称号。

第三十二条 被授予“全国安全社区”称号的社区，促进中心将通过报刊、网站等新闻媒体公告。

第三十三条 被授予“全国安全社区”称号的社区，命名仪式一般在安全社区会议期间举行，也可以在当地择时举行。证书和证牌和旗帜一般在命名仪式上颁发。

第三十四条 总评未获通过的社区，整改后可在一年以后重新提出申请。

第七章 证后管理

第三十五条 “全国安全社区”称号保持时间为五年。届满六个月前应该重新提出申请，促进中心将派评定组进行现场复评，以确定是否继续保持称号。复评为不合格的取消其称号。

第三十六条 保持“全国安全社区”称号的单位应于每年1月30日之前向促进中心递交工作报告，内容包括上安全促进工作情况和本持续改进计划。促进中心视情况抽检。

第三十七条 连续两年未提交工作报告者，促进中心将进行调查，确定其是否继续保持称号。第三十八条 五年到期未提出申请者，视为自动放弃称号，促进中心将在媒体予以公布，撤消其称号。

第三十九条 保持“全国安全社区”称号期间发生重大事故或影响特别恶劣的事件者，应及时通报促进中心。促进中心将视情况进行现场考察以确定是否保持称号。

第四十条 本评定管理办法由中国职业安全健康协会（全国安全社区促进中心）负责解释。安全社区工作委员会工作条例（草案）

第一章 总则

第一条 为加强对中国职业安全健康协会安全社区工作委员会(以下简称本会)的管理，根据国务院、民政部、国家安全生产监督管理总局(以下简称总局)的有关规定和中国职业安全健康协会(以下简称协会)《章程》、《分支机构、代表机构管理办法》，特制定本条例。

第二条 本会是协会理事会为促进全国安全社区建设的有序、健康和深入发展而设立并经总局批准、民政部依法登记成立的，专门从事有关安全社区建设活动的分支机构，是推动和发展我国安全社区建设的重要社会力量。

第三条 本会的英文名称为：China Occupational Safety and Health Association Safety Testing and Monitoring Professional Committee。

第二章 隶属关系

第四条 本会接受协会理事会的领导，同时在业务上接受国家安全生产监督管理总局有关部门的指导。

第五条 本会设在协会秘书处内，其办公地点设在北京市东城区和平里九区甲四号。

第三章 业务范围

第六条 本会的业务范围为：

(一)宣传安全社区理念，推动安全社区建设在全国范围内开展;

(二)为全国安全社区的发展战略和重大决策提供咨询和建议，围绕全国社区建设的重要问题开展调查研究;

(三)受政府部门委托，参与组织、起草制修订安全社区相关标准和规范;

(四)评审安全社区工作程序、技术要求、评定规范及证后管理办法;

(五)组织安全社区建设培训工作，编制培训教材;14

(六)组织“安全社区”建设单位参与国际、国内安全社区的相关活动。

(七)开展安全社区建设的国内外学术交流，促进社区间的交流与合作，推介优秀安全促进项目;

(八)为全国安全社区的发展和国际安全社区的发展政策、规划提出建议;

第四章 职责

第七条 本会的工作职责是：

(一)加强与各社区的联系，积极为社区提供服务;

(二)加强与各级政府职能部门、相关团体及企事业单位的合作，代表协会规范推进安全社区建设;

(三)代表协会对地方安全社区支持中心进行监督、检查和指导;

(四)代表协会处理安全社区评定、证后管理工作中出现的纠纷;

(五)完成协会交办的其他有关事项。

第八条 每年召开一次全体委员或委员扩大会议。至少举行一次专业学术会议或活动。

本会全体委员会议的职权是：

(一)制定、修改并通过本会工作条例;

(二)执行协会和本会的决议;

(三)选举或罢免正副主任委员、委员，并报协会理事会批准;

(四)讨论并通过当届委员会工作报告;

(五)制定本会工作任务、计划、长远规划和内部管理制度;

(六)就有关重大事项进行表决，做出决议;

(七)决定本会办公室主任的聘任或解除;

(八)决定本会终止事宜。

第九条 本会全体委员会议须有三分之二以上的委员出席方可召开，其决议须经到会代表半数以上表决通过方可生效。

第十条 本会每届五年。每次换届会议应于协会召开全国会员代表大会前一年内举行。因特殊情况需要提前或延期换届的，须由全体委员会议表决通过并报协会理事会审查同意。延期换届最长不超过一年。

第五章 组织机构

第十一条 本会实行委员制。委员从协会会员中产生(团体委员单位从单位会员中产生)，由本会办公室提名，人选所在单位同意，并经换届会议采用无记名投票选举通过，协会理事会批准后担任。

委员由从事安全社区建设的行政主管部门、大专院校和研究机构、安全社区建设单位、社会组织、专家学者以及社区工作者组成;

第十二条 本会设主任委员一人，副主任委员若干人、委员若干人和办公室主任一人。主任委员连任不得超过两届。

主任委员、副主任委员和办公室主任为委员会领导成员。

主任委员由协会副理事长兼任。领导成员必须具备以下条件：

(一)坚持中国共产党的路线、方针和政策，政治素质好;

(二)在我国安全社区建设领域有较大影响，热爱协会工作;

(三)身体健康，最高任职年龄不超过70周岁;

(四)具有完全民事行为能力;

(五)未在剥夺政治权利的服刑期内。

领导成员应每年召开一次全体会议，研究本会工作。

办公室主任由协会安全社区办公室主任兼任，并经本会批准。

第十三条 本会下设宣传培训和咨询培训两个工作组，在本会的业务范围内开展活动。

第十四条 根据需要，经本会决定，可聘请本会名誉主任委员和顾问若干人，以指导、支持和协助本会工作。其人选不受是否为协会会员之限制。

第十五条 根据需要，经本会决定并报协会批准，可邀请若干港澳台地区或外籍有关人员作为特邀委员，以协助本会开展工作。

第十六条 本会的办事机构为办公室，与协会秘书处安全社区办公室合署办公，对外又称“全国安全社区促进中心”。

办公室由主任负责主持办公室工作和处理本会日常业务。

第十七条 本会活动经费的主要来源为：

(一)本会挂靠单位经费资助;

(二)开展业务活动和其他有偿服务的收入;

(三)会员的捐赠和有关单位的赞助;

(四)其他合法收入。

第十八条 本会经费必须用于本条例规定的业务范围，不得在会员或工作人员中分配。

第十九条 本会的财务管理由协会秘书处负责。

第二十条 本会变更名称须由全体委员会议作出决议，并经协会理事会同意后，报民政部办理变更登记手续。

本会因故终止，或由于分立、合并等原因需要注销时，由全体委员会会议提出终止动议并表决通过后，报协会理事会审查同意。

第二十一条 本会经民政部办理注销手续后即为终止。

第六章 附则

第二十二条 本条例未尽事宜按照协会有关规定执行。

本条例的解释权归本会。

本条例经本会第一届会议审议通过。自2009年 月 日起实行。