“卫生进社区”工作方案

第一篇：“卫生进社区”工作方案

马蹄社区 “卫生进社区”工作方案

为推动医学科技深入社区，服务人民健康，促进社会和谐发展，提高基层卫生服务水平，增强社区居民的健康意识和知识水平，特制定马蹄社区“卫生进社区”工作方案如下：

一、指导原则和目标

指导原则：继续着力推进卫生科技深入社区、服务社区，推进社区卫生服务能力和社区健康科学知识普及率的不断提高。

活动口号：“科技促健康、兴社区”，“科技携手社区，健康缔造和谐”，“科技打造健康和谐社区”等。

二、组织结构

组长常锡能

副组长付天秀

成员万在泽

万君

孔晓敏

三、主要内容

1、“健康教育志愿者进社区”活动。组织百名健康教

育志愿者，通过灵活多样的方式，丰富多彩的内容，以疾病预防、预防保健、科学活动为内容，开展健康科普知识讲座、观看科普教学光盘等活动，形成健康科普知识宣传的长效机制。

2、科普画廊宣传活动。以全区科普画廊、科普宣传栏

为阵地，通过定期下发医学保健、疾病防治、科学生活为主

要内容的科普展板、科普挂图等宣传品的形式，面向全社区开展科普宣传活动。

临邛镇马蹄社区

2011年3月8日

第二篇：文体广电局文化进社区工作方案

进一步开展“文体进社区”活动工作方案

根据中央文明办、中央综治办等10单位印发的《关于进一步深化科教、文体、法律、卫生“文体进社区”活动，努力为构建社会主义和谐社会创造良好环境的通知》（文明办[2005]10号），以及省市相关部门转发的通知，结合我县构建平安和谐社会的实际，为扎实推进和深化“文体进社区”活动，现制定工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义和谐社会为目标，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，继续落实《公民道德建设实施纲要》，进一步深化科教、文体、法律、卫生“文体进社区”活动，大力宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法，传播先进文化，普及法律知识，完善社区卫生服务，推动社区群众体育活动，为建设管理有序、文明祥和的新型社区，为促进经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设创造良好环境和有利条件。

二、活动安排

“文体进社区”活动要着眼于创新活动载体，建立长效机制，着力在增强活动的吸引力和实效性下功夫；在调动群众的参与积极性上下功夫；在多办好事、多办实事上下功夫；

在营造互帮互助、诚实守信的良好风尚和平等友爱、融洽相处的人际环境上下功夫。主要工作重点是：

（一）与“睦邻日”活动有机结合，促进建立新型的社区人际关系。按照要求，以“爱国、守法、诚信、知礼，构建和谐文明社区”为主题，在全县开展“睦邻日”活动，举办邻里交流和帮扶互助活动，为构建平安和谐社区奠定良好的人际关系，营造融洽的社会氛围。“睦邻日”活动要依托社区文体场所，广泛组织丰富多彩的社区群众性文体活动，促进社区居民之间的相互交流与沟通、建立新型的社区人际关系，使社区文化呈现“周周有活动、月月有高潮、处处有亮点”的生动局面。

（二）以“周周乐群众文化广场”活动为主要载体，广泛开展群众文体进社区活动。要以此活动为载体，依托社区文体场所，开展文艺表演、经典诵读、读书会、趣味体育比赛等，丰富青少年的暑期生活，带动社区群众共同参与，丰富社区文体活动。

（三）以隆重纪念《全民健身计划纲要》颁布为契机，大力开展“体育进社区”活动。大力宣传《全民健身计划纲要》、《体育法》。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。开展“文体进社区”活动是实践“三个代表”重要思想，落实以人为本、全面协调可

持续的科学发展观的重要举措，是新形势下加强社区精神文明建设和思想政治工作的重要载体。各单位要从促进社会主义和谐社会建设的高度加强对这项工作的领导，及时作出安排。要深入调查研究，倾听群众呼声，及时了解群众的要求；要精心设计活动载体，用群众喜闻乐见的各种形式，吸引群众参与；要扩大活动覆盖面，注重把活动延伸到困难群众、外来务工人员和未成年人等人群，特别要组织引导青少年参与“文体进社区”活动，为构建学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育网络发挥积极的作用。各主办单位要互相配合，加强协调，形成合力，主动做好组织实施工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。各要动用多种形式和手段，大力宣传“文体进社区”活动的成效和经验，把“文体进社区”活动列入宣传计划，组织力量做好宣传报道工作，通过开设“文体进社区”活动专题、知识竞赛、文艺晚会等形式，扩大活动的社会影响。要及时总结推广“文体进社区”活动的好做法和好经验，不断丰富活动的内涵，提高工作水平。

（三）抓住根本，重在建设。“文体进社区”活动已逐步成为群众性精神文明创建活动的“名牌项目”，要使这项活动保持生机和活力，就必须紧紧抓住提高人的素质这个根本，坚持以人为本，重在建设，在增强针对性和实效性上下功夫。在组织开展活动时，要始终把思想道德教育贯穿始终，活动的安排和设计都要突出思想道德建设的要求，都要增强思想道德教育的内涵。

（四）健全机制，常抓不懈。建立健全“文体进社区”活动的人员保障、阵地建设、工作运行和投入等各项机制，确保活动的经常化、制度化。深入挖掘社区内人才资源，集中社区内一批思想品质好、组织能力强、善于联系群众、热心社区公益的居民，把他们培养成“文体进社区”活动的骨干队伍，包括：由基层专业科技工作者组成的指导员队伍。要切实发挥基层党组织在“文体进社区”活动中的核心作用。街道和社区居委会要当好桥梁和纽带，加强组织协调，整合各方力量，实现社区资源共享。要契合社区居民求知求乐求健康的需要，针对不同群体的特点，因人制宜，因地制宜，经常组织有特色的群众性“文体进社区”活动，既搞活动，又办实事，既组织宣传群众，又切实服务居民，把群众参与活动的积极性调动起来，使“文体进社区”活动真正在社区深深扎根，开花结果，成为群众自愿参与、自我教育、自我服务的有效形式，成为凝聚人心、促进和谐的重要载体。

文体广电局

2009年2月1日

第三篇：税务局四进社区工作方案

税务局“四进社区”活动实施方案

为全面贯彻落实县文明办要求，结合我局工作实际情况，为扎实推进和深化“四进社区”活动，现制定工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义和谐社会为目标，深入贯彻党的十七大和十七届六中全会会议精神，落实《公民道德建设实施纲要》，大力宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法，传播先进文化，普及法律知识，完善社区卫生服务，推动社区群众体育活动，为建设管理有序、文明祥和的新型社区，为促进经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设创造良好环境和有利条件。

二、工作目标

通过开展“四进社区”活动，宣传实践公民道德规范，倡导平等、友爱、文明、和谐的社会风尚，邻里互助、团结进步的人际关系，科学文明健康的生活方式，促进人的全面发展和社会的文明进步，引导社区居民逐步形成“关心小家爱大家，共育社区文明花”的良好局面，为我街创建文明城市创造良好氛围。

三、组织领导

为了加强对“四进社区”活动的领导，成立社区“四进

社区”活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

四、活动内容

以“贴近生活，走进社区，共享升平”为主题开展“四进社区”活动。

（一）科教进社区。围绕“讲科学生活、建文明社区”的主题，通过举办税收宣传讲座、税法知识普及等活动，宣传税收法律知识，形成爱法、学法、讲法、用法的社会风尚。

（二）文体进社区。充分利用社区现有文化活动中心、图书室等文体设施资源，利用社区业余演出队，以青少年暑期系列活动为主要载体，广泛开展群众文体进社区活动，有计划地开展一些形式多样、群众欢迎的文体表演和展示活动，营造社区欢乐、喜庆、温馨、祥和的气氛，提高文体活动的整体水平。

（三）法律进社区。结合普法活动，不断创新形式，逐步做到司法部要求的“四个一”：设一个法制宣传栏、给居民上一堂法制课、配一套法律图书、建立一支法制宣传教育志愿者队伍。通过举办法制宣传教育、法制讲座、开展法律知识竞赛、组织法律咨询活动等，普及法律知识，增强法制

意识和防范意识，提高法制观念和防范能力。建立社区社会治安综合治理网络，及时排查和调处各类矛盾纠纷，严厉打击各种违法犯罪行为，保障社区居民的人身和财产安全，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。

（四）卫生进社区。提供便民利民服务，为弱势群体送医、送温暖活动。组织社区卫生服务站为社区居民进行健康检查和常见病治疗，开展卫生常识宣传咨询，普及医疗卫生知识，为残疾人、孤寡老人、下岗职工和困难家庭等弱势群体送医送药上门。

二〇一二年月日

第四篇：城管进社区工作方案

城管进社区的工作方案

随着城市化进程和社会经济的快速发展，社区日益成为城市居民生活的综合载体和主要聚居场所，“城管进社区”在服务市民生活、促进社会进步方面起到越来越重要的作用。为进一步加大城市管理力度，加快文明城市建设进程，完善长效管理机制，创造整洁优美的人居环境，决定在抓好道路容貌管理的基础上，推行城管执法进社区，将城管执法工作向社区延伸。具体实施办法如下：

一、指导思想和工作方法

1、指导思想：围绕创建全国文明城市的总体目标，针对我区社区管理实际情况，本着“执法为民、服务基层”宗旨，以“城管进社区”活动为载体；以落实市委、市政府“两级政府，三级管理”工作体制为目标；以强化属地管理意识，完善社区管理职能为宗旨；通过城管进社区，理顺工作关系，明确工作职能，确定管理主体，落实工作责任，实现城管执法工作“纵向到底，横向到边”的全覆盖，从而使条块积极性进一步得到提高，管理与执法进一步有机结合，使社区市容环境卫生管理进一步落实，管理质量得到进一步提高，使市民群众遵守城管法律法规和维护市容环境秩序的自觉性进一步提高，创造整洁、优美、有序的人居环境，让辖区居民群众的生活动、工作环境得到进一步的改善。

2、工作方法：城管执法进社区，以中队为单位、每中队负责联系一个街道。各中队长为责任人，负责与街道的联络和协调，每社居委有专人负责，建立“周一、周五”会办制度，形成相互配合、联动管理的工作局面。在人事权、财物权、处罚权不变的基础上，实行垂直管理，延伸执法的工作新机制；条块结合，共同管理的管理新机制；罚缴分离，查处分离的执法新机制；绩效挂钩，以奖代拨的奖惩新机制。通过明确条块责任，创新工作机制，加强城管执法，注重工作实效，达到双赢目的。

二、工作模式和队伍配置

1、延伸执法工作模式：城管延伸执法采用管理下移，业务条管，执法延伸，处罚集中，工作考核的工作模式。

2、延伸执法队伍配置：以现有各街道办事处行政区域为界，城管队伍延伸执法采用中队与街道挂钩配置方式。

（1）中队工作职责：以主要精力做好对本辖区内的违反《市容条例》、《相对集中行政处罚权试行办法》简易程序案件的查处工作和对适用一般程序案件的调查取证工作，并协助街道做好社区环境卫生市容秩序的管理工作。队伍行政管理工作以区局为主，执法业务工作由大队指挥，日常事务工作由中队具体安排，局有关科室部门负责定期检查、指导、考核。

（2）中队工作体制：实行以区局为主，街道为辅的双重领导体制和由区

局、街道对各中队实施业务和工作的双重考核机制。根据工作需要和实际情况，区局应对中队实行不定期轮（换）岗和人员的末位淘汰制。

三、工作建议和几点要求

1、提高认识，统一思想。实行城管进社区工作是落实“两级政府，三级管理“的一项重要而又具体的工作措施，也是为了遏止当前街道地区市容秩序管理中违规突出，违章频发，力量单薄，方式单一的一项有效举措。各街道和区局一定要高度统一认识，尽快理清工作思路，早日确定工作方式，真正使执法管理得到有机结合和统一。

2、明确责任，强化管理。街道是政府的派出机构，是地区市容环境卫生的责任主体，对辖区内的环境卫生、市容秩序负全面主要责任；区城市管理局和区城市管理行政执法局是政府的职能部门，对地区环境卫生、市容秩序负有协调指导检查督促的责任，同时还负有对辖区内违反条例，违反相对集中行政处罚权试行办法的行政执法责任。要通过区与街条块的结合，管理与执法的结合，让城管真正介入社区，使地区环境管理执法工作真正得到统一。

3、顾全大局，创新发展。实行城管进社区，垂直管理，延伸执法是对城市管理工作体制和机制的一次大调整，涉及到区局和各街道的多方利益。各条块要从执政为民、执法为民的角度出发，认真细致地对待这项工作，在试行工作中要注重思考、不断摸索，及时发现和解决问题，不能因工作格局的高速和一些枝节问题的发生而影响工作节奏和效果。

城市管理进社区工作实施方案

为加强城市管理，不断推进城市管理体制创新，实行城市管理工作重心下移，完善城市管理长效机制，全面提升城市管理水平，结合我县实际，制订本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以实施城市网络化管理、加大城市管理力度、扫除城市管理盲区为主要内容，实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变，使城市管理融入社区、根植社区、服务社区，建设和谐湖城。

二、实施范围

鄱阳镇下辖的所有社区及城区村委会。

三、工作目标和内容

工作目标：社区干部应把城市管理工作作为主要职责，积极主动，认真负责，切实做好城市管理工作。充分发挥社区自治作用，设立文明卫生监督员，开展安全文明小区、文明楼院等评比活动，把社区建设成为社会安定、经济繁荣、环境整洁、生活便利、人民安居乐业的“星级”小区；学校、厂矿、单位楼院和封闭小区保安或物业管理人员的工作必须接受县城管部门的指导和监管。

工作内容：以绿化、美化、硬化、净化、亮化、畅化为目标，加强社区内背街小巷综合整治，强化社区卫生保洁，消除社区脏、乱、差现象；大力整治社区内道路两旁乱摆摊点问题，保证社区内的道路畅通；教育和引导社区居民做好街巷保洁、爱国卫生、环境保护、节约资源工作，大力整治社区环境；实施背街小巷绿化整治再提高工程，逐步扩大小区物业化管理覆盖面，为居民创造优美的社区环境。

四、组织领导

成立鄱阳县城市管理进社区领导小组，由县委常委、副县长徐志勇同志担任组长，相关单位分管领导为成员。领导小组办公室设在县城市管理局，由刘志明同志担任办公室主任具体负责实施。

五、实施办法

㈠以鄱阳镇政府为依托，实行管理重心下移。鄱阳镇成立城市管理工作领导小组，由鄱阳镇主要领导任组长，分管城市建设与管理工作的领导任常务副组长，县城管大队副大队长、县环卫所所长任副组长（兼），负责鄱阳镇和社区的城市管理工作，协调解决各职能部门和社区居委会在城市管理中存在的矛盾和问题。

㈡各社区要组建社区城市管理服务站，由社区主任、卫生分管副主任、城管局派驻人员、社区志愿者和保洁员共同

组成，社区党支部书记兼任站长，县城管大队派驻2名人员、县环卫所派驻1名人员为成员（兼），具体负责本社区城市管理工作。从派驻的3名人员中选1名人员任社区党支部副书记、社区城市管理服务站副站长（兼）。今后,不管是街巷里弄公共设施、环境卫生、绿化养护,还是居民小区的停车秩序、垃圾堆放,都将由服务站具体负责管理。通过这个管理网络,居民群众有了一个基本平台,能便捷地反映日常生活中遇到的城市管理问题，也能更好地培养社区居民的主人翁意识，引导广大居民主动参与到城市管理之中，积极抓好环境卫生日常保洁、监督制止社区内涉及城市管理的违法违章行为等。同时,城市管理部门也有了深入社区的“触角”,能更加及时地发现情况,从源头上解决影响城市环境的问题。

㈢同时成立鄱阳县公安局城市管理分局，隶属于县公安局、县城管局双重领导。城市管理分局设定编制6人，在公安局内部调节。分局长任城管局党委委员、副局长。主要担负城市管理方面的执法秩序和社会治安维护，并建立城管服务热线12319联动机制。

（四）鄱阳镇和社区要加强管理，明确工作职责，制定管理制度，确保城市管理工作落到实处。

六、工作职责和工作标准

㈠抽调兼职人员主要职责：在街道办事处和主管部门的双重领导下，具体负责本辖区及社区的城市管理工作；严格按照城市管理法律法规，密切配合鄱阳镇和社区加强城市管理，认真完成上级交办的城市管理工作任务；及时发现、收集、记录、处理所在辖区的城市管理工作的各类信息和情况，并将整理后的信息和情况及时向县城市管理局报告，县城市管理局及时协调相关职能部门迅速处理。

㈡抽调兼职人员工作标准：全面掌握所辖区域的地理位置、社区内重点单位等基本信息；积极深入社区开展形式多

样的法律法规宣传，让群众全面了解城管执法工作；每日至少巡查社区一次，保证执法队员在社区内的工作时间；加大对辖区内违法违章行为的执法力度；切实解决居民反映的热点、难点问题；接到群众反映或举报后尽快到达现场，将处理结果及时反馈给当事人；加强沟通交流，共同维护社区环境。

七、工作要求

㈠统一思想，提高认识。实施城市管理进社区，是加强城市管理的一项重要举措，鄱阳镇、县直相关职能部门要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，强化工作措施，把该项工作抓紧抓好、抓出成效。

㈡明确职责，强化责任。城市管理进社区工作任务重、涉及面广，是一项全局性的系统工作，全县各级各有关单位要认真履行职责，密切配合，全面完成工作任务。建立奖惩机制，强化责任追究，确保工作落到实处。

第五篇：卫生科技进社区活动方案

卫生科技进社区活动方案

随着我国经济文化科学技术的快速发展和医疗卫生改革的深入，加强基层社区文化卫生能力建设，关心百姓疾苦，关爱百姓健康成为各级政府的重要职责和任务。胡锦涛总书记和温家宝总理对社区卫生工作给予多次指示。胡锦涛总书记指出，人人享有基本卫生保健服务，使人民群众健康素质不断提高，这是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。国务院专门成立了由吴仪副总理担任组长的城市社区卫生工作领导小组，并制定了指导城市社区卫生发展的一系列文件，进一步明确了推进城市社区卫生服务的政策措施。中央领导的高度重视和相关政策的出台极大地推动了城市社区卫生服务的发展。据统计，截至20**年11月底，全国97.4%的地级以上城市和92.8%的市辖区开展了社区卫生服务，已有城市社区卫生服务中心5059个，社区卫生服务站17967个。然而，社区卫生服务水平离人民群众的健康需求还相距甚远，社区卫生人力素质还有待提高，因此加强社区卫生工作已成为当前医疗卫生改革的重要内容。

为了有效促进社区医疗、保健、康复、预防、健康教育、计划生育等卫生服务能力和水平提高，增强社区居民的健康意识和知识水平，卫生部与科技部、中国科协拟共同组织开展“卫生科技进社区”活动。该活动旨在从我国卫生事业改革实际出发，根据当前社区卫生工作需要，挖掘科技成果转化和技术推广潜力，发挥学术骨干机构资源优势，调动社会力量，通过有效组织开展健康知识传播和适宜卫生技术推广活动，引导医疗卫生领域广大科技人员、医务工作者、健康宣传员等，深入基层、深入社区，向社区医生传授疾病诊断、治疗、预防等方面的新知识、新技术，提高社区卫生工作者的综合素质和服务能力；并通过他们更有效地向公众普及医学知识，加强社区居民预防疾病，提高健康的能力。

一、项目活动名称

总标题：卫生科技进社区

副标题：知名专家进社区、适宜技术进社区、科普图书进社区。

以专家、技术、图书为主要内容的“进社区”活动将“卫生科技进社区”的主题进一步具体化，并委托中华医学会、卫生部医药卫生科技发展研究中心和人民卫生出版社作为主要承办单位，充分发挥它们各自在健康新知识、新技术传播、推广方面的业务优势，将卫生科技进社区的活动扎扎实实开展起来。

项目活动拟从国家和地区两个层面共同开展。在鼓励国家各专业学术团体、科技推广机构、出版部门采取灵活多样的形式开展“进社区”活动的同时，也积极倡导项目地区开展“健康讲堂”、“科技牵手”、“对口帮扶”和“创建社区健康书架”等活动。

二、指导思想和目标

指导思想：围绕一个中心，抓住两个基本点，凝聚卫生科技力量，开展扎实、有效的卫生适宜技术推广和科普宣传活动。一个中心：即紧密围绕当前卫生改革中心任务，推动社区基本卫生保健制度建设，促进社区卫生服务水平和居民健康素质提高。两个基本点：其一是以提高社区卫生服务中心、站的技术服务水平为目标，针对社区卫生技术人员开展知识传授和技术普及推广；其二是以提高社区居民健康素质为目标，开展科普宣传活动。

活动目标：通过以社区为基础开展系列、有效的知识传播和技术推广等活动，达到提高社区卫生服务质量和水平，增进居民健康，提高生活质量，促进社区和谐发展的目的。

活动口号：“科技促健康、兴社区”，“科技携手社区，健康缔造和谐”，“科技打造健康和谐

社区”等。

三、时间安排和活动范围

在全国选择社区工作基础较好的行政地区作为项目试点地区，实施项目活动。每两年为一个周期，每个周期拟选择若干省开展项目活动。

20**—20**年项目，拟在北京、河北、广东、辽宁、广西、江苏、宁夏、四川等8个省区市开展试点，每省从全国社区卫生服务示范区中各选择2-3个区作为项目地区。“卫生科技进社区”项目于20**年5月全国科技活动周期间正式启动。

四、组织机构

（一）项目主办、承办及协办单位

主办单位卫生部 科技部 中国科协

承办单位中华医学会，卫生部医药卫生科技发展研究中心、人民卫生出版社。各省、自治区、直辖市卫生行政部门

协办单位中国医学科学院、中国疾病预防控制中心、中华预防医学会、中国医师协会、北京大学医学部等。

（二）成立项目领导小组

名誉主任科技部党组书记、副部长李学勇

中国科协副主席、书记处书记齐让

中华医学会会长钟南山

主任卫生部副部长蒋作君

副主任卫生部科教司司长刘雁飞

科技部政策体改司副司长李普

中国科协科普部副部长高勘

成员卫生部妇幼保健与社区卫生司副司长张斌

卫生部办公厅副主任毛群安

中华医学会副会长祁国明

卫生部医药卫生科技发展研究中心主任黄琼丽

人民卫生出版社社长胡国臣

中国医学科学院副书记李国勤

中国疾病预防控制中心副主任侯培森

领导小组办公室设在卫生部科教司。办公室成员由卫生部、科技部、中国科协相关部门及项目承办单位负责人组成。

（三）成立项目专家委员会

主任委员中华医学会副会长祁国明

副主任委员心血管病专家胡大一

委员由卫生领域相关学科专家组成。

专家委员会的主要任务是为卫生科技进社区项目活动提供技术支撑，使科技进社区的各项活动能够科学、有效、保质保量地开展。

五、主要活动内容

【国家层面的活动】

（一）知名专家进社区

该活动充分利用医学科技领域专家资源优势，有组织的、定期的深入社区，培训城市、农村社区卫生服务中心、站的医务人员，传授医学科技知识，培养健康教育和服务百姓的技能；同时也向百姓进行健康教育讲座和咨询义诊等活动。具体活动包括：

1．组织医学及健康教育专家，对项目地区居民进行疾病防治、预防保健、科学生活等科普知识讲座，并向参加讲座的社区卫生中心、站的医务人员和卫生工作者赠送授课材料。

2．每年的科技活动周、科普日,以及各种与健康相关的特定日，例如高血压日、糖尿病日、哮喘日等都举行较大规模的“知名专家进社区”活动，通过专家义诊、咨询、宣教、培训等多种形式，使健康知识和适用医疗卫生技术深入社区，深入群众。

3．向社区卫生服务中心、站赠送《知名专家进社区谈医说病》等适合社区的优秀科普图书、挂图及音像作品。向参加科普活动的社区居民赠送常见病多发病防治知识小册子、折页等宣传材料。

项目承办单位：中华医学会

项目协办单位：好医生网站、中国医师协会、化工出版社、人民卫生出版社等。

项目活动组织形式：中华医学会会同各协办单位组织卫生领域各专业学会知名专家、学者实施项目活动。

20**—20**年项目：拟在（1）心血管病（2）糖尿病（3）精神、心理健康等方面开展项目活动。项目活动由中华医学会科普部组织中华医学会心血管病分会、糖尿病分会和精神、心理健康委员会实施。目前具体活动方案正在制定中。

活动经费可由社会、企业捐赠、筹集，同时政府部门也将根据项目活动情况给予适当补贴。

（二）适宜技术进社区

该活动将紧密结合社区卫生服务需要，以提高社区卫生技术人员能力为目的，以研究、推广常见慢性非传染性疾病和传染性疾病社区综合防治适宜技术为重点，充分利用现有且成熟的科技成果资源，发挥科技开发与推广机构的技术优势，调动社会各方面人力、物力、财力，开展社区适宜技术的培训、推广工作，提高社区卫生服务水平和服务能力。项目主要活动如下：

1．适宜卫生技术开发。围绕社区常见健康问题，针对常见心脑血管、消化系统、呼吸系统和代谢性疾病的基本诊断、社区治疗和康复技术；多发性肿瘤的社区筛查技术、常见传染性疾病的社区预防和控制技术等进行科学研究和开发。鼓励相关医疗单位和科研院所重视适宜技术的开发研究，强化安全、有效、经济、适用和规范的卫生技术集成应用研究。

2．适宜卫生技术遴选。在广泛调研的基础上，各级卫生行政部门从各类科研成果中遴选一批易于推广、适用于社区的适宜卫生技术成果。鼓励专业学会和协会根据行业特点，推荐符合社区卫生服务工作特点的适宜卫生技术项目。

3．适宜卫生技术服务平台建设。坚持多元化方向，结合实际，建立适宜技术示范区、示范推广技术以及对口帮扶等不同类型卫生技术服务模式。科研能力较强的医疗卫生机构、科研院所等探索建立制度化的技术推广机制，培养技术推广、咨询和服务专家队伍，引导专家深入社区基层，形成面向社区的技术推广和服务长效机制。

4．适宜卫生技术推广信息化服务体系建立。充分利用社区卫生服务相关的信息服务平台，优化卫生技术推广信息，丰富信息服务内容，加快卫生技术推广信息传播。

项目承办单位：卫生部医药卫生科技发展研究中心

项目协办单位：中华医学会、中华预防医学会、中国医师协会等，以及有关试点省区市卫生厅局科教处。

项目活动组织形式：由卫生部医药卫生科技发展研究中心会同各协办单位组织实施，并根据

社区具体工作实际，指导开展有针对性技术推广活动等。

20**—20**年项目活动以心脑血管疾病防治技术推广为主题，具体推广：

（1）高血压防治指南和合理用药技术。

（2）预防冠心病诊治过程中常见误区。

（3）血栓防治策略和指南。

（4）心血管疾病患者焦虑和抑郁的社区治疗。

（5）用循证医学方法指导心脑血管疾病预防。

该项目拟争取卫生部专项经费支持，并接受相关组织和企业资助。

（三）“科普图书进社区”—创建社区健康书架

科普图书进社区活动主要通过“图书”—这一知识载体，配合其他各项活动，将正确的健康观念和知识，科学的生活方式，传播给社区医生和社区志愿者，以及社区广大群众。

项目计划用5年的时间在全国100个行政区县的10000个社区（居委会）和农村卫生站创建社区健康书架，推动社区卫生科普和健康教育工作。具体活动如下：

1．依据全国图书出版发行统计，了解卫生科普图书近两年创作情况，并进行必要的调研分析，逐步建立优秀卫生科普图书筛选原则。

2．按照筛选原则，提出“社区健康书架”推荐图书备选目录，提交卫生科技进社区专家委员会讨论，共同商定健康书架图书的品种。

3．规划、组织编写健康书架新书，审定健康教育书架图书编写质量。

4．配合其他健康科普活动，如健康日、科普宣传周、健康博览会等，进一步推动书架项目。项目承办单位：人民卫生出版社

项目协办单位：健康报社、化工出版社、协和出版社、有关医学院校、医疗卫生机构等 项目活动形式：由人民卫生出版社会同协办单位制定优秀卫生科普图书筛选原则，提出社区健康书架推荐备选图书目录；并负责统一制作健康书架，规格：2000mm*800mm*500mm，每个社区健康科普书架可装300-500本图书。

20**-20**年项目拟在试点社区实施健康书架的创建活动。

该活动经费主要由出版社捐赠，政府购买，以及社会支持等。

【地区层面的活动】

（一）科技牵手

由当地卫生行政部门根据区域卫生规划的要求组织技术能力强的综合、专科医院与社区卫生服务中心、站开展“科技牵手”活动。该活动旨在架起医院与社区沟通的桥梁，使医院的医疗技术骨干与社区卫生技术人员增强联系。

该活动是适宜技术进社区的基本保障。大医院的医疗技术骨干有责任和义务将适宜卫生技术向社区推广。具体活动形式如下：

1．大医院应有组织地开展定期下基层、进社区活动，了解并帮助解决社区卫生服务中的技术难题，介绍先进技术的应用；

2．共同开展咨询、义诊活动，在义诊过程中结合具体健康问题进行切磋与交流，达到提高社区卫生服务质量的目的。

3．共同开展健康知识普及宣传活动。

（二）健康科普讲堂

这一活动是运用科普讲座的方式传播健康知识。它是“三进社区”活动的基础。目前，社区开展的科普讲座活动多为临时的、不固定的，从建立科普长效机制看，社区健康科普讲座应该在时间和地点上相对固定，讲课内容提前告知。“健康科普讲堂”的创建旨在将“讲座”这一科普宣传形式相对固定；讲课可采取互动式，吸引公众广泛参与，授课人可以是专家教授，也

可以是社区医生，还可以是社区健康宣传骨干，要注重讲课质量和效果。

为了更好地探索这一模式，今年中国医学科学院（协和医科大学）将开设“协和健康大课堂”。该活动以协和医科大学雄厚的师资力量为依托，并聘请社会文化、卫生领域知名专家、学者，介绍、宣传健康知识。健康大课堂向社会公开，并欢迎北京市居民踊跃参加。

六、职责分工

(一)、主办单位

根据国家宏观政策，研究制定“卫生科技进社区”总体活动方案，并负责项目的指导、协调、督导、评估。

(二)、承办单位

中华医学会、卫生部医药卫生科技发展研究中心、人民卫生出版社作为“知名专家进社区”、“适宜技术进社区”、“科普图书进社区”的承办单位分别负责组织制定项目活动细化方案，协调有关方面组织实施各项活动；并根据项目活动要求，制订项目评估指标体系；及时将项目进展情况，总结报告报送“进社区”项目领导小组办公室。

（三）地方承办单位

省级卫生行政部门根据卫生科技进社区总方案和“知名专家进社区”、“适宜技术进社区”“科普图书进社区”方案的要求，结合本地区实际情况，制定实施方案；负责协调当地科技、科协等部门，提出项目试点社区名单，时间表，协调有关方面对各项“进社区”活动给予支持，保障项目活动在当地有效开展；同时在试点社区组织开展“科技牵手”、“健康科普讲堂”等活动；并与项目主办方共同开展项目实施效果评估。

各项目试点社区应在以下方面做好准备：

1．与“卫生科技进社区”各项目承办单位联系确定活动日程，提供社区需求，包括社区人口健康状况、卫生技术人员科技水平等，使每一次进社区活动能够有的放矢。

2．落实项目活动场地，组织参加活动人员，并提供必要设备等。

3．对项目活动提出改进意见和建议。

七、工作进度

20**年1--4月进行卫生科技进社区总项目设计。

20**年5月21日 举行项目活动启动仪式。

20**年5--11月 拟在全国8个省区市开展项目活动。

20**年12月项目总结。

20**年继续实施项目活动。

20**年5月开始对8个省区市试点社区项目活动进行评估；并酝酿20**—2012年项目活动计划。

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