弋江中路社区一直做好退休人员

第一篇：弋江中路社区一直做好退休人员

弋江中路社区一直做好退休人员“四必访”工作

为切实服务好企业退休人员，做好社会化管理服务工作，弋江中路社区以“四必访”活动为特色，做好信息畅通，工作规范，服务到位，取得了较为明显的成绩。

2013年1月31日上午，得知铁路宿舍居民阚立，因心率不齐住在弋矶山医院，社区退管主任和社区党委副书记带着慰问品来到医院看望阚老师，阚老师和老伴现住在铁路宿舍，老夫妻俩平时就热心社区公益事业，积极参与退休开展的的各项活动。退管吴主任详细询问了阚老师的身体情况以及家庭生活情况，并祝他早日康复。听到这些亲切的关爱话语，阚老师非常感动，并对社区的慰问表示感谢。

第二篇：2012弋江社区学雷锋活动总结

弋江社区2012年“学雷锋”活动总结

为丰富和发展新时期学雷锋活动的内涵和形式，弘扬和培育民族精神，倡导团结友爱、文明礼貌、勤俭节约、无私奉献的新风尚，**社区按照**街道办事处的相关要求，结合本社区实际情况，确定2012年“学雷锋活动”的主题为：弘扬雷锋精神、开展志愿服务、共建和谐社区。社区积极组织开展了丰富多样的学雷锋活动，取得良好的效果，具体总结如下：

一、营造气氛，深入宣传，让雷锋精神深入人心 社区通过张贴学雷锋宣传标语等形式，宣扬雷锋精神，在社区内营造浓烈的学雷锋的氛围，对雷锋事迹、好人好事进行广泛宣传，通过点向面的宣传，使得更多的人参与到学习雷锋精神的活动中来，以此来鼓励和支持更多的好人好事，扩大学雷锋活动的影响力度和广度，力求使学雷锋活动不流于形式，而是真正的深入居民心里。

二、弘扬雷锋精神，开展丰富多彩的雷锋实践活动 2012年3月5日，社区组织开展“学雷锋、树新风”活动，组织了党员、青年志愿者、居民40多人，在辖区内开展了一次卫生大检查、大清扫活动，把各个路段、绿化带、卫生死角进行全面清理，让社区环境焕然一新，掀起社区学雷锋活动的高潮。

2012年3月12日开展“交通文明倡导员服务活动”社区组织志愿者到我社区各主要干道进行文明倡导，有效提高了百姓的素质，同时将安全意识传递到广大群众心中。

2012年3月20日，社区组织20多名志愿者开展为空巢老人送温暖活动，走进空巢老人家里，帮助老人擦玻璃，打扫卫生，晾晒被褥，洗衣服，陪老人聊天，使老人感受到社区大家庭的温暖。

2012年2月28日，社区积极组织志愿者参加“学雷锋一日行”活动，清扫市区道路，为创建干净整洁市容市貌贡献一份力量。

三、深化活动内涵及目的社区开展学习雷锋活动的目的，是要通过学雷锋活动，提醒并告诉大家雷锋是一种精神，一种动力，一种意识形态，我们要学习的不仅是简单的无偿帮助别人，而是要长期的树立心系他人，处处替别人着想，懂得换位思考的一种做人的道理，从而以正面的姿态鼓舞人教育人，在继承弘扬雷锋精神的同时更主要的是要提高居民的道德素质修养！今后社区将一如既往的在日常生活和工作中及时发现先进人物和事迹，及时做以宣传，充分发挥身边榜样的作用，大力弘扬雷锋精神，推动学雷锋活动深入发展，为创建和谐文明新街区起到积极的推动作用。

弋江社区居民委员会 2012年3月31日

第三篇：浅谈如何做好退休人员的思想政治工作

浅谈抓好企业离退休职工的管理服务和思想政治工作的重要性

目前，离退休职工在企业中都占有一定比例。随着历史的推移，这一比例还将日渐加大。，离退休职工越来越多，逐渐形成了一个庞大的社会群体。离退休职工或在枪林弹雨中闯出来或在困难时期苦过来，他们曾经为革命和建设作出了有益的贡献，他们是党和国家的宝贵财富，也是企业的宝贵财富。企业除了对他们的晚年生活，按照有关政策给予从优照顾外，还应做好他们的思想政治工作。这对于推进有中国特色的老龄事业，对于落实党的各项方针政策、发展安定团结的大好形势，对于企业的改革开放、兴旺发达，对于激励在职职工和培养“四有”新人，以及对于贯彻落实“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的指导方针等，都具有现实意义和历史意义。从工作的实际情况看，当前离退休职工存在大量思想问题，有待我们去解决。

我国已经步入老龄社会，老年群体越来越庞大。企业管理层和思想政治工作者要从巩固执政党的地位，完成党的历史使命，保持和谐稳定大局的高度，充分认识做好老同志思想政治工作的重要性。

一、要坚持三个原则

（一）坚持解决思想问题要从解决实际问题出发的原则。中央印发的《关于加强思想政治工作的若干意见》指出：“随着经济发展和人民生活水平的显著提高，我国老龄人口逐年增加，要认真做好老年人特别是退（离）休人员的思想教育工作”。做老同志的思想工作，必须坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则。老同志实际问题的解决，关系到他们的晚年幸福，也关系到思想政治工作成效的大小。对老同志生活待遇方面的问题，一定要认真对待，凡是符合政策规定的一定要及时给予解决，一时解决不了的，要做好协调和解释工作。如果只讲道理，不去解决他们的实际问题，甚至把合理、正当的利益也不加分析地说成是个人主义、觉悟不高，那就不仅原来的问题解决不了，还会增加新的问题。

（二）坚持正面教育的原则。要积极宣传先进典型和先进事迹，正面引导，用典型事例启发人、教育人、感染人，用事实说话。比如对反腐倡廉，有的老同志看问题多，看收效少，有的对反腐败信心不足。对此，思想政治工作可以从宣传正面典型入手，运用典型示范的方法进行。使老同志逐渐认识到现实中的腐败分子只是少数，大多数干部还是清正廉洁的，从而增强老同志的信心。

（三）坚持因人而异、形式多样的原则。老同志的思想问题是多种多样的，既有共性问题，也有个别问题，要区分每个人的不同情况，有针对性加以区别对待。比如对离休干部和退休干部，对领导干部和一般群众，对生活富裕和生活相对困难的退休人员，都要具体分析，分类指导，采取不同的方式、方法才能取得较好的效果。

二、要做到求新、求活、求实

老同志队伍是一支保持着优良传统、具有良好政治素质的队伍。但是，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的进一步发展，老同志队伍中也出现了一些新情况、新问题。为此，做好老同志思想政治工作，必须适应新形势的发展和变化，在继承优良传统基础上努力求新、求活、求实，使老同志“政治坚定、思想常新、理想永存”。

（一）内容上求新。客观事物总在不断地变化，形势也在不断地发展。不管国内还是国际都会不断出现新情况、新问题、新矛盾。我们要抓住这些新事物、新矛盾，特别是思想领域出现的倾向性问题，及时充实新的教育内容，多角度、深层次地做好正面引导，做好宣传工作，使他们始终保持清醒的头脑，永葆政治本色。凡是党和国家召开的重要会议、出台的新政策、推出的新举措、国际形势出现的新动向，都要以最快的速度组织老同志进行学习、研讨，召开形势报告会、座谈交流会，使他们及时掌握和了解新的方针、政策和精神实质，确保思想上与党中央保持高度一致。

（二）方法上求活。做老同志思想政治工作，一定要从老同志的特点出发，方法要灵活多样。一是寓教于科学健康的文体活动之中。老同志退下来之后，愿意参加一些多姿多彩、愉悦身心的文娱活动和强身健体、益寿延年的保健活动。

（三）措施上求实。随着社会的发展进步和国家经济实力的增强，社会保障体制改革步伐进一步加大，人民的生活水平逐步提高，养老保险、医疗保险、社会福利等相关待遇进一步惠及老同志，老同志许多利益格局重新调整，老同志的自身利益与之息息相关。面对复杂的经济和社会现象，老同志难免会有不同的认识，产生思想问题。在解决这些思想问题时，除了要耐心细致地做好政策宣传和解释工作外，更要注意解决涉及老同志切身利益的实际问题，让老同志共享改革开放的成果，体会到党的温暖，体会到社会主义制度的优越性，更加坚定理想信念，拥护党的领导。

三、要真正尊重人、理解人、关心人

（一）尊重人是做好思想工作的前提。尊重人就是尊重人的合法权利、主人翁地位。要认真落实离退休职工的有关规定，使老同志的权益得到保证。对老同志一定要说到做到，做不到的事不说，避免产生一些误解。从行动上也要尊重他们，倾听他们的诉说，按照党和国家制定的政策正确解释，使他们感受到党和国家的关怀。要建立和完善参政制度、阅文制度，并按不同级别和标准订阅报刊杂志。企业有重大变革要及时征求老同志意见，保证政治待遇落实。做好老同志思想工作，尊重人是前提，失去了这个前提，就不可能把思想做通，问题不可能得到解决。

（二）理解人是做好思想工作的基础。理解人就是要理解人们在遇到具体问题和实际困难时的心里感受。在做老同志的思想工作中，理解人是深入人心化解矛盾的基础，不能理解人不但不可能解决思想问题，反而可能造成新的思想问题和压力。理解要从换位思考开始，应该理解老同志，尤其是曾担任过多年领导职务的老同志，不要使他们有“人走茶凉”的感觉。老同志对社会上的一些不良现象看不惯、想不通而发脾气，工作人员更应体谅他们的心情，多给他们以安慰，多为他们排忧解难。对老同志来说，也要充分理解有关政策，对于政策以外的事，对于条件约束一时不能解决的事，也要充分理解。

（三）关心人是做好思想工作的保证。关心人就是真心实意地爱护老同志、关心老同志的疾苦与困难，尽力为老同志排忧解难。关心就是带着亲人般的感情，尽力把工作做得细致一些、周到一些，让老同志始终感受到组织的关怀和温暖。要在政治上尊重老同志、思想上关心老同志、生活上照顾老同志。

企业离退休职工的管理服务，作为一个不同于在职职工群体的思想工作，常常被一些同志所忽视或淡化，以致形成对社会、对单位产生了一定的负面影响。纵观近十几年来发生的集体上访事件，可以说与离退休职工有关的次数占了相当大的比重。因而，根据多年的退管工作经验，现就新形势下离退休职工中思想工作方面的几个问题进行探讨，为稳定离退休职工队伍，为改革开放和建设社会主义和谐社会做出应有的努力。

多年来，退管中心在党委和行政的正确领导和高度重视下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策及相关规定，紧紧围绕生产经营和企业稳定这个中心，认真做好离退休人员的管理和服务工作，在全面落实“五个老有”，广泛开展寓教于乐、强身健体活动，为离退休职工排忧解难等方面做出了卓有成效的工作。多年以来，退管中心连续荣获分公司业务部门和矿党委、矿稳定工作先进单位荣誉称号；退管中心党总支或党支部被评为单位先进党总支或先进党支部。我们的主要作法是：

一、加强领导班子建设，确保管理工作开展到位

离退休人员管理工作是一门新型的老年社会学科，这项工作做得好坏，对社会和企业的稳定都具有十分重要的影响。近年来，我单位离退休人数在逐步增多，这些退下来的老同志由于长期从事军工工作，身体素质普遍差，工残职工多，重病职工多，加之企业困难，工资待遇偏低，很多退休职工家庭生活困难。这样，给管理工作带来了一定难度，因此，要做好这项工作，必须有一个坚强有力的工作班子。基于这一要求，单位党政组织历年来对离退休管理工作非常重视，把年富力强的同志安排到离退管中心来工作。今年初，对管理处的工作人员进行了全面调整。目前配备的退管工作人员平均年龄40岁，其中初中文化程度的有2名，高中文化程度的有9名，大专以上文化程度的有4名，成为管理部门之中工作人员最多的科室，这些同志始终从事退休职工管理工作，具有丰富的工作经验和较强的工作能力，而且非常热心为老年人服务。在健全领导班子的同时，,管理中心注重加强班子建设，按照“创造力强、团结协作好、联系群众好、廉洁自律好”的要求，着重做了以下几方面工作：一是加强政治理论和业务知识学习，坚持每周五集体学习制度，不断提高工作人员素质；二是搞好廉洁自律，工作中坚持企务公开照章办事，严格执行不准索要财物、收受红包礼品等规定；三是不断改进工作作风，在为离退休职工的管理和服务上做到了“五必知、六必访、三心、四勤、四快、五到位：即知家庭住址、身体健康状况、家庭经济状况、家庭成员和社会主要关系情况、本人兴趣和爱好；有病住院的必访、家庭发生特殊困难的必访、长期在外地居住联系不上的必访、家庭发生突变性事件的必访、家庭主要成员有婚丧嫁娶的必访、重大节日期间必访；热心、耐心、诚心；脑勤、嘴勤、手勤、腿勤；走访调查快，掌握情况快、拿出措施快，处理问题快；工作到位、责任到位、方法到位、处理到位、效果到位。

二、强化思想政治工作，确保离退休职工队伍稳定

认真做好离退休人员思想政治工作是离退休职工管理部门一项经常性的、非常重要的工作，也是离退休人员工作面临的一个新课题。思想政治工作是我们党的优良传统，也是实现党的政治任务的重要保证，这一点已在长期的革命和建设的实践中得证实。在改革开放新的历史时期，思想政治工作不但不能削弱，而且应当加强，这也已基本形成共识。但是，对离退休职工思想政治工作，是不是还要加强和怎样加强，确实有一个认识不断深化的过程。前几年，有的同志认为：离退休同志很多是各级领导干部或生产上的骨干。在战争年代，他们不怕流血牺牲，在建设时期，他们无私奉献，觉悟高，思想底子厚，用不着做思想政治工作。也有的同志认为：离退休同志现在不在位了，只拿工资，不做事，没有什么加强思想政治工作可言。因此把离退休职工管理部门看成是安置养老的部门，把离退休人员管理工作看成是“读读文件看看报，发发通知跑跑腿”的单纯事务性工作。事实上，离退休人员中违章违纪，打架斗殴，计较个人得失的事情时有发生。特别是在企业改制和减人提效期间，退休职工因退休养老金低，到分公司上访并集资进省、到京上访，虽然经过耐心的说服教育没有造成后果，但在单位群众中造成了不好的影响。这些问题的发生使我们认识到，离退休人员虽然有过光荣的历史，为革命和建设做出过重要贡献，但在新的历史条件下仍然面临着继续写好光荣历史，保持革命晚节的问题。为了促进老同志在两个文明建设中继续发挥好作用，为企业的发展和稳定做出贡献，近年来，退管中心把加强思想政治工作作为重点来抓，党政工组织齐上阵。按照分工不分家，齐抓共管的原则，根据离退休人员职工思想政治工作，无论在形式，还是在方法上，既不同于对青少年的说教式方法，又不同与对在职人员的约束式教育方法的独特性，主要坚持正面教育自我教育、激励引导、启发自觉的方法，有针对性地做好思想政治工作。适时召开离退休干部座谈会、党员座谈会、退休职工代表座谈会；管理人员走访谈心。做到了两讲一看；即：讲历史——离退休老同志曾经为我国国防建设和发展作出的贡献是功不可没的：讲现实——企业目前的处境是资源匮乏、经营困难，充分利用国家现有政策走改制之路是最好的选择，这是企业整体脱困的必由之路；看未来——就是看公司的发展前景，看改革开放的成果。从而使老同志消除了疑虑，自觉服从大局，由于方法得当，政治思想工作到位，稳定了离退休职工队伍，确保了改制工作顺利进行。

三、认真履行服务职能，为离退休职工办实事

离休退休是老同志一生中的重大转折，过去，他们在单位上是骄骄者，在领导岗位上是权威。现在，他们由“官”变成为“民”，由“单位人”变为“社会人”，由“忙”变为“闲”，年龄由小变老，身体由好变差。这一系列变化，往往使他们心理失去平衡，不同程度的产生失落感、贬值感、孤独感、无用感，如果我们的工作做得好，就会减轻他们失落的症状，缩短他们失落的周期，使老同志平稳过渡。因此，退管中心成立以来，各届领导班子都把“全心全意为离退休职工服务”作为工作出发点和落脚点。为使服务工作更全面，我们利用计算机网络技术，建立离退休职工数据库。把收集到的各种信息，分类输入电脑，从而准确掌握离退休职工分布状况、党员情况、居住区概况等各类详细统计数据，实现了离退休人员管理服务信息化。在搞好服务方面，我们认真落实离退休干部、职工政治待遇和生活待遇，在政治上关心离退休老同志，制定了学习制度、报告会制度，定期组织全体离退休干部学习各种文件，退管中心组织工残职工到生产一线单位班前，开展“以我为鉴，重视安全”演讲活动，此次活动取得了良好的效果，得到了领导和职工的好评，获得了奖励。通过这些活动的开展，既增强了党组织的凝聚力，又激发了老同志的思想热情。在生活待遇上，我们做到了离退休金和各种生活补贴按时足额发放，医药费按规定实报实销，对生病住院的离退休人员安排看望，对有困难的老同志及时给予照顾，这些都已形成了制度。我们以实实在在的服务，给予离退休职工实实在在的温暖，为离退休职工排忧解难，使他们真诚地感受到组织的关怀和爱护。

四、广泛开展文体活动，激发离退休职工生活热情 强身健体，延年益寿是每位离退休老同志的最大希望，同时丰富多彩的文体活动也是使老同志由“闲”到“忙”健康长寿的重要方法。因此，单位组织老同志积极参加社保局开展的形式多样、丰富多彩的文化活动，做到天天有活动，月月有比赛，如下象棋、跳棋，打扑克、麻将、乒乓球等项目的娱乐和体育活动。让他们健身强体，享受人生的快乐，通过参加各种活动，原来一些闲着无事可干，不会消遣时间的老同志，现在都是乐哈哈的，有序的生活着。用他们自己的话说：“钱这个东西不能想得过多，生不带来，死不带去，只有身体健康才是人生最大的快乐”。从而对生活充满了信心。

五、几点工作体会

经过多年的管理工作实践，我们对抓好离退休人员管理工作有以下几点主要体会：

(一)上级党政组织的重视是做好离退休管理工作的重要保证。历年来，单位党政领导班子对管理处的工作极为重视。党政联席会议定期研究离退休人员管理工作，认真落实国家有关离退休管理工作的政策规定。党政主要领导多次到管理处现场办公，及时解决管理处工作中遇到的突发性问题。在人、财、物等方面给予尽力支持，把确保离退休人员养老金的按时足额发放作为头等大事，即使在单位经济紧张的情况下，那怕是推迟在职职工工资发放，也要保证离退休人员非统筹部分养老金的按时足额发放，市社保处的领导能经常来单位指导工作，帮助解决实际问题。这都为我们工作的顺利开展提供了重要保证。

(二)及时为离退休人员排忧解难是做好离退休管理工作的重点。由于体力、精力的退化，离退休后社会关系的变化，老同志最需要在生活上、心理上得到关心和帮助。根据这些特点，我们从一点一滴的小事入手，帮助他们排忧解难办实事，就能使他们真心感受到组织的温暖，从而在行动上自觉支持离退休管理处工作，使离退休管理处的工作真正落到实处。

(三)不断创新工作方法是做好离退休管理工作的关键。退管中心一班人在思想上首先能与时俱进，破除了应付思想，树立大局意识；破除“官念”，强化服务意识；破除依赖思想，树立创新意识，为推动各项工作扎扎实实地开展打下了良好的思想基础。离退休管理工作是一项系统工程，涉及方方面面，而且离退休人员居住分散，针对工作实际，在管理方法上进行创新，就能取得事半功倍的效果。如我们对日常管理实行分片负责，建立健全管理网络，成立了各行政小组和党小组，充分发挥骨干作用，从而确保了各项管理工作能迅速落实到每一位离退休人员。在处理离退休人员群体事件方面，我们不断改进工作方法，制订了“坚持政策、耐心说服，化解矛盾，避免事态扩大”的总体原则，采取领导牵头，责任到人，集体做好个人思想工作等方法，多次制止了聚集上访事件的发生，确保了单位的稳定。

改革开放和社会主义市场经济的深入开展，企业改制、重组等体制的不断变更，造成了离退休职工思想的波浪式震荡，诸如他们自身的社会化管理，实行医疗保险，管理体制逐步与原企业剥离；其子女的下岗失业、上学就业及分配体制的不公所造成的贫富差距拉大，致使离退休人员的心理失衡；因为当今忽视正确的人生观和世界观教育而导致社会风气低下、人际关系淡化，以及社会腐败现象的浸染，使他们的安全感降低；尤其是在九十年代，因为有些企业经营形势不好，离退休职工有关福利待遇的不落实等问题，是产生离退休职工思想强烈震动以致发生集体上访的诱导因素。而且，这些问题一旦发生就会涉及到各个方面，并且持续时间长，影响范围广，造成对社会政治经济等发展的负面作用。因此，对此问题决不能掉以轻心，须严肃认真地予以对待。

毛泽东曾说过：“掌握思想教育是团结全党进行伟大斗争的中心环节”、“政治思想工作是一切工作的生命线”。可见，思想政治工作对于离退休职工和对于其他群体是一样重要。然而，在实际工作中，许多领导和单位的思想工作部门并不给予应有的重视。表现在对离退休人员的管理服务人员编制少，不足以应对离退休职工的各种思想问题及物质诉求，而配置的少数人员也是以将就的办法应付，不太注意选用精兵强将；在管理服务的经费上也不予以积极的保障，使得管理教育赖以进行的物质基础被零化；对一些应该解决的问题是一拖再拖，甚至实行愚民政策，到了实在扛不过去的时候才予以解决，形成了“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的恶性循环，将本该不成大问题的小问题，酿成了大问题、大事件。凡此种种，都是对离退休职工思想政治工作不重视的表现。

就离退休职工而言，由于退休后不同程度地放松了学习，放松了思想改造，对社会上发生的新情况新问题，对社会主义市场经济条件下出现的新事物总是以老的、传统的观念去审视；有的则认为离退休后别人约束不了自己，成为天不管、地不收、人也不管“三不管”自由人，因而在语言和行动上处于一种无所顾忌的无政府状态；对改革开放及各项现行政策总是抱一种怀疑和敌视的态度去认识，特别对涉及自身及子女利益的问题，总是以个人的得失去衡量，个人得益时则称好，个人不得益时则反对，缺乏一种全局意识,这也是加剧他们思想落后和变异的一个重要原因。

从国家整体发展看，改革开放虽然取得了举世瞩目的成就，广大人民群众也确实从中得到了相当多的实惠。但在涉及群众最大切身利益的住房、医疗、教育等问题上存在着愈来愈大的问题。有人曾说“百姓头上三把刀，买房、看病、上学校”。可见这些问题给离退休职工造成的心理压力有多重。党政机关和企业中的部分官员的腐败现象与就业形势的严峻以及贫富差距越拉越大等问题未能从根本改变，使部分人员对党和政府的信任度降低，这也是形成离退休人员突出思想问题乃至不满情绪的又一重要原因。

综上所述，加强离退休职工思想政治工作，稳定离退休职工思想已经到了刻不容缓的地步，必须引起各级党政领导和思想政治工作部门的高度重视。根据本人多年来进行离退休职工管理和思想工作的经验和体会，提出几点做好离退休职工思想工作的建议：一是思想政治工作者必须要有高度的政治责任感，勇敢地承担起对离退休职工进行思想政治工作的责任，党委、政府以及企业的领导要把思想政治工作提高到应有的地位和高度，从人力、财力等方面给予大力的支持。要树立“想予取之，必先予之”的战略眼光，改变以往“平时不想事，有事忙一阵” 的被动应付局面。二是要讲真话、办实事、解难题，避免思想政治工作上的弄虚作假。该解决的问题一定及时解决，实在不能解决的要讲清道理，绝对禁止压、骗、哄、戏等无信做法，要获得群众的信任。三是建立离退休职工思想动态预测机制，对离退休职工中的思想问题要做到及时发现，核实弄清，正确解决。要加强人性化管理，不捂、不瞒，加强上下联系制度和有效的信息网络建设，及时收集并向上级反馈不稳定信息，把可能发生的群体性问题解决在萌芽状态。四是在离退休职工队伍中建立一支以党员为主体的思想政治工作骨干队伍，活跃在离退休职工当中，经常相处，贴近他们，了解情况，开展工作。五是改进工作方法，提高思想政治工作者本身的综合素质，增强思想政治工作的有效性和成功率。特别在“知”、“说”、“做”、“写”等方面加强思想政治工作基本功的练习，对于党和国家的路线、方针、政策要熟知，对于思想政治工作理论要融汇贯通并不断创新，对于工作方法要不拘一格,拓宽工作路子，把活思想真正做活。六是可成立离退休职工思想政治工作研究会，经常研究新情况，讨论新问题，不断提高对突发问题的应对处置能力，做到“ 打一仗进一步”。七是要有群众观念，坚持相信群众、依靠群众的思想政治工作路线，在离退休职工中建立诸如理想信念宣讲团、老年大学、夕阳红艺术团、书法绘画协会、读书会等组织，并经常开展活动，把离退休职工不仅作为思想工作的对象，更要把他们作为群众性思想工作的主体，形成离退休职工的自我教育、自我约束、自我管理的优化思想工作机制。

总之，离退休人员管理工作是一项必须长期坚持，不断总结经验，不断向更高层次发展的工作。对照上级和广大离退休人员对我们工作上的要求，我们的工作还有许多地方需要进一步完善和改进。我们相信有上级领导的关心和支持，有广大离退休人员的信任和参与，有我们自身的不断努力，我单位离退休管理工作会做的更好。

离退休职工思想政治工作是一项艰巨、复杂而长期的任务，不可能一朝一夕就能解决的。加之现今科技的高速发展，多元化经济思想和文化的存在，各种信息又呈立体性的传播，离退休职工的思想必然十分活跃，见风是雨的反应也会经常发生，许多不可预测的问题将会随时考验着思想政治工作者。因而，离退休职工思想政治工作必然是任重而道远。但只要我们提高认识、认真对待，真正投入，不断研究，不停探索，离退休职工的思想政治工作定会受到良好的效果，为稳定社会，促进社会发展发挥重要作用。

第四篇：浅谈如何做好退休人员的思想政治工作

浅谈抓好企业离退休职工的管理服务和思想政治工作的重要性

林田

目前，离退休职工在企业中都占有一定比例，尤其是国有煤炭企业，有的煤矿离退休职工甚至超过在职职工的人数。尤其是随着历史的推移和煤矿的减人提效工作开展，这一比例还将日渐加大。逐渐形成了一个庞大的社会群体。离退休职工或在枪林弹雨中闯出来或在经济困难时期艰苦奋斗，他们有着熟练的专业技能和几十年积累的丰富实际工作经验，他们曾经为革命和国家建设作出了很多有益的贡献，他们是党和国家的宝贵财富，也是企业的宝贵财富。企业除了对他们的晚年生活，按照有关政策给予从优照顾外，还应做好他们的思想政治工作。这对于推进有中国特色的老龄事业，对于落实党的各项方针政策、发展安定团结的大好形势，对于企业的改革开放、兴旺发达，对于激励在职职工和培养“四有”新人，以及对于贯彻落实“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的指导方针等，都具有现实意义和历史意义。企业离退休职工的管理服务，作为一个不同于在职职工群体的思想工作，常常被一些同志所忽视或淡化，以致形成对社会、对单位产生了一定的负面影响。纵观近十几年来发生的集体上访事件，可以说与离退休职工有关的次数占了相当大的比重。因而，根据多年的退管

工作经验，现就新形势下离退休职工中思想工作方面的几个问题进行探讨，为稳定离退休职工队伍，为改革开放和建设社会主义和谐社会做出应有的努力。

我国已经步入老龄社会，老年群体越来越庞大。企业管理层和思想政治工作者要从巩固执政党的地位，完成党的历史使命，保持和谐稳定大局的高度，充分认识做好老同志思想政治工作的重要性。从工作的实际情况看，当前离退休职工存在大量思想问题，有待我们去解决。

一、要坚持三个原则

（一）坚持解决思想问题要从解决实际问题出发的原则。中央印发的《关于加强思想政治工作的若干意见》指出：“随着经济发展和人民生活水平的显著提高，我国老龄人口逐年增加，要认真做好老年人特别是退（离）休人员的思想教育工作”。做老同志的思想工作，必须坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则。老同志实际问题的解决，关系到他们的晚年幸福，也关系到思想政治工作成效的大小。对老同志生活待遇方面的问题，一定要认真对待，凡是符合政策规定的一定要及时给予解决，一时解决不了的，要做好协调和解释工作。如果只讲道理，不去解决他们的实际问题，甚至把合理、正当的利益也不加分析地说成是个人主义、觉悟不高，那就不仅原来的问题解决不了，还会增加新的问题。

（二）坚持正面教育的原则。要积极宣传先进典型和先进事迹，正面引导，用典型事例启发人、教育人、感染人，用事实说话。比如对反腐倡廉，有的老同志看问题多，看收效少，有的对反腐败信心不足。对此，思想政治工作可以从宣传正面典型入手，运用典型示范的方法进行。使老同志逐渐认识到现实中的腐败分子只是少数，大多数干部还是清正廉洁的，从而增强老同志的信心。

（三）坚持因人而异、形式多样的原则。老同志的思想问题是多种多样的，既有共性问题，也有个别问题，要区分每个人的不同情况，有针对性加以区别对待。比如对离休干部和退休干部，对领导干部和一般群众，对生活富裕和生活相对困难的退休人员，都要具体分析，分类指导，采取不同的方式、方法才能取得较好的效果。

二、要做到求新、求活、求实

老同志队伍是一支保持着优良传统、具有良好政治素质的队伍。但是，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的进一步发展，老同志队伍中也出现了一些新情况、新问题。为此，做好老同志思想政治工作，必须适应新形势的发展和变化，在继承优良传统基础上努力求新、求活、求实，使老同志“政治坚定、思想常新、理想永存”。

（一）内容上求新。客观事物总在不断地变化，形势也在不断地发展。不管国内还是国际都会不断出现新情况、新

问题、新矛盾。我们要抓住这些新事物、新矛盾，特别是思想领域出现的倾向性问题，及时充实新的教育内容，多角度、深层次地做好正面引导，做好宣传工作，使他们始终保持清醒的头脑，永葆政治本色。凡是党和国家召开的重要会议、出台的新政策、推出的新举措、国际形势出现的新动向，都要以最快的速度组织老同志进行学习、研讨，召开形势报告会、座谈交流会，使他们及时掌握和了解新的方针、政策和精神实质，确保思想上与党中央保持高度一致。

（二）方法上求活。做老同志思想政治工作，一定要从老同志的特点出发，方法要灵活多样。一是寓教于科学健康的文体活动之中。老同志退下来之后，愿意参加一些多姿多彩、愉悦身心的文娱活动和强身健体、益寿延年的保健活动。

（三）措施上求实。随着社会的发展进步和国家经济实力的增强，社会保障体制改革步伐进一步加大，人民的生活水平逐步提高，养老保险、医疗保险、社会福利等相关待遇进一步惠及老同志，老同志许多利益格局重新调整，老同志的自身利益与之息息相关。面对复杂的经济和社会现象，老同志难免会有不同的认识，产生思想问题。在解决这些思想问题时，除了要耐心细致地做好政策宣传和解释工作外，更要注意解决涉及老同志切身利益的实际问题，让老同志共享改革开放的成果，体会到党的温暖，体会到社会主义制度的优越性，更加坚定理想信念，拥护党的领导。

三、要真正尊重人、理解人、关心人

（一）尊重人是做好思想工作的前提。尊重人就是尊重人的合法权利、主人翁地位。要认真落实离退休职工的有关规定，使老同志的权益得到保证。对老同志一定要说到做到，做不到的事不说，避免产生一些误解。从行动上也要尊重他们，倾听他们的诉说，按照党和国家制定的政策正确解释，使他们感受到党和国家的关怀。要建立和完善参政制度、阅文制度，并按不同级别和标准订阅报刊杂志。企业有重大变革要及时征求老同志意见，保证政治待遇落实。做好老同志思想工作，尊重人是前提，失去了这个前提，就不可能把思想做通，问题不可能得到解决。

（二）理解人是做好思想工作的基础。理解人就是要理解人们在遇到具体问题和实际困难时的心理感受。在做老同志的思想工作中，理解人是深入人心化解矛盾的基础，不能理解人不但不可能解决思想问题，反而可能造成新的思想问题和压力。理解要从换位思考开始，应该理解老同志，尤其是曾担任过多年领导职务的老同志，不要使他们有“人走茶凉”的感觉。老同志对社会上的一些不良现象看不惯、想不通而发脾气，工作人员更应体谅他们的心情，多给他们以安慰，多为他们排忧解难。对老同志来说，也要充分理解有关政策，对于政策以外的事，对于条件约束一时不能解决的事，也要充分理解。

（三）关心人是做好思想工作的保证。关心人就是真心实意地爱护老同志、关心老同志的疾苦与困难，尽力为老同志排忧解难。关心就是带着亲人般的感情，尽力把工作做得细致一些、周到一些，让老同志始终感受到组织的关怀和温暖。要在政治上尊重老同志、思想上关心老同志、生活上照顾老同志。

多年来，我们退管中心在分公司社保局、煤矿党委和行政的正确领导和高度重视下，高举毛泽东思想、邓小平理论伟大旗臶，认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策及相关规定，紧紧围绕生产经营和企业稳定这个中心，认真做好离退休人员的管理和服务工作，在全面落实“五个老有”，广泛开展寓教于乐、强身健体活动，为离退休职工排忧解难等方面做出了卓有成效的工作。多年以来，退管中心连续荣获分公司业务部门和矿党委、矿稳定工作先进单位荣誉称号；退管中心党总支或党支部被评为单位先进党总支或先进党支部。我们的主要作法是：

一、加强领导班子建设，确保管理工作开展到位 离退休人员管理工作是一门新型的老年社会学科，这项工作做得好坏，对社会和企业的稳定都具有十分重要的影响。近年来，我单位离退休人数在逐步增多，这些退下来的老同志由于长期从事煤矿生产建设工作，身体素质普遍差，工残职工多，重病职工多，加之企业困难，工资待遇偏低，很多退

休职工家庭生活困难。这样，给管理工作带来了一定难度，因此，要做好这项工作，必须有一个坚强有力的工作班子。基于这一要求，单位党政组织历年来对离退休管理工作非常重视，把年富力强的同志安排到退管中心来工作。目前配备的退管工作人员平均年龄40岁，其中初中文化程度的有2名，高中文化程度的有9名，大专以上文化程度的有4名，成为管理部门之中工作人员最多的科室，这些同志始终从事退休职工管理工作，具有丰富的工作经验和较强的工作能力，而且非常热情周到的为老年人服务。

在健全领导班子的同时，管理中心注重加强班子建设，按照“创造力强、团结协作好、联系群众好、廉洁自律好”的要求，着重做了以下几方面工作：一是加强政治理论和业务知识学习，坚持每周五集体学习制度，不断提高工作人员素质；二是搞好廉洁自律，工作中坚持企务公开照章办事，严格执行不准索要财物、收受红包礼品等规定；三是不断改进工作作风，在为离退休职工的管理和服务上做到了“五必知：即知家庭住址、知身体健康状况、知家庭经济状况、知家庭成员和社会主要关系情况、知本人兴趣和爱好；六必访：有病住院的必访、家庭发生特殊困难的必访、长期在外地居住联系不上的必访、家庭发生突变性事件的必访、家庭主要成员有婚丧嫁娶的必访、重大节日期间必访；三心：热心、耐心、诚心；四勤：脑勤、嘴勤、手勤、腿勤；四快：走访

调查快，掌握情况快、拿出措施快，处理问题快；五到位：工作到位、责任到位、方法到位、处理到位、效果到位。

二、强化思想政治工作，确保离退休职工队伍稳定 做好离退休人员思想政治工作，是离退休职工管理部门一项经常性的、非常重要的工作，也是离退休管理工作面临的一个新课题。思想政治工作是我们党的优良传统，也是实现党的政治任务的重要保证，这一点已在长期的革命和建设的实践中得证实。在改革开放新的历史时期，思想政治工作不但不能削弱，而且应当加强，这已基本形成共识。但是，对离退休职工思想政治工作，是不是还要加强和怎样加强，确实有一个认识不断深化的过程。前几年，有的同志认为：离退休同志很多是各级领导干部或生产上的骨干。在战争年代，他们不怕流血牺牲，在建设时期，他们无私奉献，觉悟高，思想底子厚，用不着做思想政治工作。也有的同志认为：离退休同志现在不在位了，只拿工资，不做事，没有什么加强思想政治工作可言。因此把离退休职工管理部门看成是安臵养老的部门，把离退休人员管理工作看成是“读读文件看看报，发发通知跑跑腿”的单纯事务性工作。事实上，离退休人员中对一些现行政策不理解，对一些社会现象反感，违章违纪，打架斗殴，计较个人得失的事情时有发生。特别是在企业改制和减人提效期间，退休职工因退休养老金低，要求享受一些相关待遇，到分公司上访并集资进省、到京上访。

虽然经过耐心的说服教育没有造成后果，但在职工群众中造成了不好的影响。这些问题的发生使我们认识到，离退休人员虽然有过光荣的历史，为革命和建设做出过重要贡献，但在新的历史条件下仍然面临着继续写好光荣历史，保持革命晚节的问题。为了促进老同志在两个文明建设中继续发挥好作用，为企业的发展和稳定做出贡献，近年来，退管中心把加强思想政治工作作为重点来抓，党政工组织齐上阵。按照分工不分家，齐抓共管的原则，根据离退休人员思想政治工作，无论在形式，还是在方法上，既不同于对青少年的说教式方法，又不同与对在职人员的约束式教育方法的独特性，主要坚持正面教育、自我教育、激励引导、启发自觉的方法，有针对性地做好思想政治工作。适时召开离退休干部座谈会、党员座谈会、退休职工代表座谈会；管理人员走访谈心。做到了两讲一看；即：讲历史——离退休老同志曾经为我国经济建设和发展作出的贡献是功不可没的：讲现实——企业目前的处境是资源匮乏、经营困难，充分利用国家现有政策走改制之路是最好的选择，这是企业整体脱困的必由之路；看未来——就是看煤炭企业的发展前景，看改革开放的成果。从而使老同志消除了疑虑，自觉服从大局，由于方法得当，政治思想工作到位，稳定了离退休职工队伍，确保了管理服务工作顺利进行。

三、认真履行服务职能，为离退休职工办实事

离休退休是老同志一生中的重大转折，过去，他们在单位上是骄骄者，在领导岗位上是权威。现在，他们由官变成为民；由单位人变为社会人；由忙变为闲；年龄由小变老，工资待遇和福利待遇由高变低；身体由好变差。这一系列变化，往往使他们心理失去平衡，不同程度的产生失落感、贬值感、孤独感、无用感，如果我们的工作做得好，就会减轻他们失落的症状，缩短他们失落的周期，使老同志平稳过渡。因此，退管中心成立以来，每一任领导班子都把“全心全意为离退休职工服务”作为工作出发点和落脚点。为使服务工作更全面，我们利用计算机网络技术，建立离退休职工数据库。把收集到的各种信息，分类输入电脑，从而准确掌握离退休职工分布状况、党员情况、居住区概况等各类详细统计数据，实现了离退休人员管理服务信息化。在搞好服务方面，我们认真落实离退休干部、职工政治待遇和生活待遇，在政治上关心离退休老同志，制定了学习制度，定期组织全体离退休干部学习各种文件，组织工残职工到生产一线单位班前，开展“以我为鉴，重视安全”演讲活动，安全教育活动取得了良好的效果，得到了领导和职工的好评和成绩上的肯定，获得了奖励。通过这些活动的开展，既增强了党政组织的凝聚力，又激发了老同志的思想热情。在生活待遇上，我们做到了离退休金和各种生活补贴按时足额发放，医药费按规定实报实销，对生病住院的离退休人员安排看望，对有困难的老

同志及时给予照顾，这些都已形成了制度。我们以实实在在的服务，给予离退休职工实实在在的温暖，为离退休职工排忧解难，使他们真实地感受到组织的关怀和爱护。

四、广泛开展文体活动，激发离退休职工生活热情 强身健体，延年益寿是每位离退休老同志的最大希望，同时丰富多彩的文体活动也是使老同志由“闲”到“忙”健康长寿的重要方法。因此，单位组织老同志积极参加分子公司社保局开展的形式多样、丰富多彩的文化活动，做到月月有活动和比赛，如下象棋、跳棋，打扑克、麻将、乒乓球等项目的娱乐和体育活动。让他们健身强体，享受人生的快乐，通过参加各种活动，原来一些闲着无事可干，不会消遣时间的老同志，现在都是快乐的，有序的生活着。用他们自己的话说：“钱这个东西不能想得过多，生不带来，死不带去，只有身体健康才是人生最大的快乐”。从而对生活充满了信心。

五、几点工作体会

通过多年的管理工作实践，我们对抓好离退休人员管理工作主要有以下几点体会：

(一)上级党政组织的重视是做好离退休管理工作的重要保证。历年来，单位党政领导班子对退休管理工作极为重视。党政联席会议定期研究离退休人员管理工作，认真落实国家有关离退休管理工作的政策规定。党政主要领导多次到退管中心现场办公，及时解决管理工作中遇到的突发性问

题。在人、财、物等方面给予大力支持，把确保离退休人员养老金和相关待遇的按时足额发放作为头等大事，即使在单位经济紧张的情况下，也要保证离退休人员非统筹部分养老金的按时足额发放，社保局的领导能经常来单位指导工作，帮助解决实际问题。这都为我们工作的顺利开展提供了重要保证。

(二)及时为离退休人员排忧解难是做好离退休管理工作的重点。由于体力、精力的退化，离退休后社会关系的变化，老同志最需要在生活上、心理上得到关心和帮助。根据这些特点，我们从一点一滴的小事入手，帮助他们排忧解难办实事，就能使他们真心感受到组织的温暖，从而在行动上自觉支持离退休管理中心工作，使离退休管理工作真正落到实处。

(三)不断创新工作方法是做好离退休管理工作的关键。退管中心一班人在思想上首先能与时俱进，破除了应付思想，树立大局意识；破除“官念”，强化服务意识；破除依赖思想，树立创新意识，为推动各项工作扎扎实实地开展打下了良好的思想基础。离退休管理工作是一项系统工程，涉及方方面面，而且离退休人员居住分散，针对工作实际，在管理方法上进行创新，就能取得事半功倍的效果。如我们对日常管理实行分片负责，建立健全管理网络，成立了各行政小组和党支部、党小组，充分发挥骨干作用，从而确保了各

项管理工作能迅速落实到每一位离退休人员。在处理离退休人员群体事件方面，我们不断改进工作方法，制订了“坚持政策、耐心说服，化解矛盾，避免事态扩大”的总体原则，采取领导牵头，责任到人，集体做好个人思想工作等方法，多次制止了聚集上访事件的发生，确保了单位的稳定。

改革开放和社会主义市场经济的深入开展和构建，企业改制、重组等体制的不断变更，造成了离退休职工思想的波浪式震荡，诸如他们自身的社会化管理，实行医疗保险，管理体制逐步与原企业剥离；其子女的下岗失业、上学就业及分配体制的不公所造成的贫富差距拉大，致使离退休人员的心理失衡；因为当今忽视正确的人生观和世界观教育而导致社会风气低下、人际关系淡化，以及社会腐败现象的浸染，使他们的安全感降低；尤其是在九十年代，因为煤炭企业经营形势不好，离退休职工有关福利待遇的不落实等问题，是产生离退休职工思想强烈震动以致发生集体上访的诱导因素。而且，这些问题一旦发生就会涉及到各个方面，并且持续时间长，影响范围广，造成对社会政治经济等发展的负面作用。因此，对此问题决不能掉以轻心，须严肃认真地予以对待。

毛泽东曾说过：“掌握思想教育是团结全党进行伟大斗争的中心环节”、“政治思想工作是一切工作的生命线”。可见，思想政治工作对于离退休职工和对于其他群体是一样

重要。然而，在实际工作中看，许多单位的思想工作部门和领导并不给予应有的重视。表现在对离退休人员的管理服务人员编制少，不足以应对离退休职工的各种思想问题及物质诉求，而配臵的少数人员也是以将就的办法应付，不太注意选用精兵强将；在管理服务的经费上也不予以积极的保障，使得管理教育赖以进行的物质基础被零化；对一些应该解决的问题是一拖再拖，甚至实行愚民政策，到了实在扛不过去的时候才予以解决，形成了“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的恶性循环，将本该不成大问题的小问题，酿成了大问题、大事件。凡此种种，都是对离退休职工思想政治工作不重视的表现。

就离退休职工而言，由于退休后不同程度地放松了学习，放松了思想改造，对社会上发生的新情况新问题，对社会主义市场经济条件下出现的新事物总是以老的、传统的观念去审视；有的则认为离退休后别人约束不了自己，成为天不管、地不收、人也不管“三不管”自由人，因而在语言和行动上处于一种无所顾忌的无政府状态；对改革开放及各项现行政策总是抱一种怀疑和敌视的态度去认识，特别对涉及自身及子女利益的问题，总是以个人的得失去衡量，个人得益时则称好，个人不得益时则反对，缺乏一种全局意识,这也是加剧他们思想落后和变异的一个重要原因。

从国家整体发展看，改革开放虽然取得了举世瞩目的成

就，广大人民群众也确实从中得到了相当多的实惠。但在涉及群众最大切身利益的住房、医疗、教育等问题上存在着愈来愈大的问题。有人曾说“百姓头上三把刀，买房、看病、上学校”。可见这些问题给离退休职工造成的心理压力有多重。党政机关和企业中的部分官员的腐败现象与就业形势的严峻以及贫富差距越拉越大等问题未能从根本改变，使部分人员对党和政府的信任度降低，这也是形成离退休人员突出思想问题乃至不满情绪的又一重要原因。

综上所述，加强离退休职工思想政治工作，稳定离退休职工思想已经到了刻不容缓的地步，必须引起各级党政领导和思想政治工作部门的高度重视。根据本人多年来进行离退休职工管理和思想工作的经验和体会，提出几点做好离退休职工思想工作的建议：一是思想政治工作者必须要有高度的政治责任感，勇敢地承担起对离退休职工进行思想政治工作的责任，党委、政府以及企业的领导要把思想政治工作提高到应有的地位和高度，从人力、财力等方面给予大力的支持。要树立“想予取之，必先予之”的战略眼光，改变以往“平时不想事，有事忙一阵” 的被动应付局面。二是要讲真话、办实事、解难题，避免思想政治工作上的弄虚作假。该解决的问题一定及时解决，实在不能解决的要讲清道理，绝对禁止压、骗、哄、戏等无信做法，要获得群众的信任。三是建立离退休职工思想动态预测机制，对离退休职工中的思想问

题要做到及时发现，核实弄清，正确解决。要加强人性化管理，不捂、不瞒，加强上下联系制度和有效的信息网络建设，及时收集并向上级反馈不稳定信息，把可能发生的群体性问题解决在萌芽状态。四是在离退休职工队伍中建立一支以党员为主体的思想政治工作骨干队伍，活跃在离退休职工当中，经常相处，贴近他们，了解情况，开展工作。五是改进工作方法，提高思想政治工作者本身的综合素质，增强思想政治工作的有效性和成功率。特别在“知”、“说”、“做”、“写”等方面加强思想政治工作基本功的练习，对于党和国家的路线、方针、政策要熟知，对于思想政治工作理论要融汇贯通并不断创新，对于工作方法要不拘一格,拓宽工作路子，把活思想真正做活。六是可定期研究离退休职工思想政治工作，经常研究新情况，讨论新问题，不断提高对突发问题的应对处臵能力，做到“ 打一仗进一步”。七是要有群众观念，坚持相信群众、依靠群众的思想政治工作路线，在离退休职工中建立诸如理想信念宣讲团、老年大学、夕阳红艺术团、书法绘画协会、读书会等组织，并经常开展活动，把离退休职工不仅作为思想工作的对象，更要把他们作为群众性思想工作的主体，形成离退休职工的自我教育、自我约束、自我管理的优化思想工作机制。

总之，离退休人员管理工作是一项必须长期坚持，不断总结经验，不断向更高层次发展的工作。对照上级和广大离

退休人员对我们工作上的要求，我们的工作还有许多地方需要进一步完善和改进。我们相信有上级领导的关心和支持，有广大离退休人员的信任和参与，有我们自身的不断努力，我单位离退休管理工作会做的更好。

离退休职工思想政治工作是一项艰巨、复杂而长期的任务，不可能一朝一夕就能解决的。加之现今科技的高速发展，多元化经济和思想文化的存在，各种信息又呈立体性的传播，离退休职工的思想必然十分活跃，见风是雨的反应也会经常发生，许多不可预测的问题将会随时考验着思想政治工作者。因而，离退休职工思想政治工作必然是任重而道远。但只要我们提高认识、认真对待，真正投入，不断研究，不停探索，离退休职工的思想政治工作定会收到良好的效果，为稳定社会，促进社会发展发挥重要作用。

龙煤鹤岗分公司振兴煤矿退管中心

第五篇：退休人员社区化管理

关于确定企业退休人员社会化管理服务重点联系城市的通知 劳社厅函[2002]146号

文章来源： 发布时间：2002-04-09 【字号： 小 中 大 】 各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：

为进一步推动企业退休人员社会化管理服务工作的开展，促进劳动和社会保障职能向社区延伸，加快构建独立于企事业单位之外的社会保障体系，经过一年来的试运行，我部正式确定100个城市 作为社会化管理服务重点联系城市，其中由我部重点联系的大中城市 32个，由各省、区、市重点联系的城市 68个(名单见附件)。现就有关问题通知如下：

一、明确社会化管理服务的基本内容。各重点联系城市 劳动保障部门和社会保险经办机构要明确承担社会化管理服务工作机构(组织)的基本职责，委托银行、邮局等社会服务机构搞好基本养老金的社会化发放，指导街道社会保障管理服务机构开展接收、管理退休人员档案，建立退休人员基本信息库，掌握和提供领取基本养老金资格情况。同时，社会保险经办机构要积极拓展服务范围，帮助街道、社区建立健全服务网络，强化社区功能，引导社会力量为企业退休人员提供生活照料、医疗卫生保健，开展文化健身等活动。

二、制定社会化管理服务方案。各地要帮助各重点联系城市 抓紧研究制定退休人员社会化管理服务方案，报政府批准后尽快组织实施。根据《劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要》和我部今年的工作计划，各地劳动保障部门要在认真调查研究的基础上，明确推进此项工作的原则、目标任务、实施步骤和保障措施，加强与有关部门的协调配合，加大工作力度，确保目标任务的完成。有条件的地区特别是100个重点联系城市，要有一半以上的企业退休人员实行社会化管理服务。同时，要及时将重点联系城市 的成功经验向面上推广，全面推进其他地区和城市 的工作。各地要在2002年5月20日以前将各重点联系城市 退休人员社会化管理服务工作的目标任务和实施方案报我部社会保险事业管理中心。

三、确定社会化管理服务方式。在确定社会化管理服务的具体形式时，各地要立足经济发展和社区建设的实际，坚持因地制宜、分类指导的原则、不搞一刀切。经济较发达、社区组织比较健全的地区，可以主要依托社区开展社会化管理服务工作；社区组织还不健全的地区，可以由劳动保障部门及所属的社会保险经办机构对退休人员实行直接管理，或与社区联合管理；在远离城市 的地区或大中型企业比较集中的职工生活区，可指导企业退管组织开展退休人员管理服务工作，逐步向社会化管理过渡。

实行企业退休人员社会化管理服务，是建立和完善社会保障体系的一项基础工程，是新时期劳动保障工作的一项具有开拓性的重要任务。各级劳动保障部门要勇于克服困难，转变观念，积极争取各级政府和有关部门的支持与配合，使这项工作在政府的统一规划和领导下进行。要通过多种形式广泛宣传有关政策，做好深入细致的思想政治工作，创造良好的社会舆论环境，争取广大退休人员对这项改革的支持与理解。我部将定期通报各重点联系城市 的工作进展情况，组织经验交流和观摩活动，请各地及时将工作进展情况及好的经验做法上报部社会保险事业管理中心。

附件：1.32个全国社会化管理重点联系城市名单

2.68个省级社会化管理重点联系城市名单

二○○二年四月九日

附件1 32个全国社会化管理服务重点联系城市名单

北京市 天津市

河北省石家庄市、唐山市 山西省太原市

内蒙古自治区包头

吉林省长春市

黑龙江省哈尔滨市

江苏省南京市

浙江省宁波市

福建省福州市

山东省济南市

河南省郑州市

湖南省长沙市

广西壮族自治区南宁市

四川省成都市

贵州省贵阳市

鸡市

辽宁省沈阳市、大连市 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市上海市 浙江省杭州市 安徽省合肥市 江西省南昌市 山东省青岛市 湖北省武汉市 广东省广州市 重庆市 四川省攀枝花市 云南省昆明市 陕西省宝

陕西省西安市