社区管理作业参考答案

第一篇：社区管理作业参考答案

《社区管理学》作业

学习中心：洛阳学习中心

专业：行政管理大专

学号：11112560307012

姓

社区管理作业参考答案

作业一

一、填空题：

1、区域性

2、共同体

3、公共事务

4、费孝通

5、派出机关

6、群众性自治组织

7、深圳物业管理公司

8、经营性企业法人9、2-

310、法定的程序

二、不定项选择题

1、AB2、B3、ABC4、ABCD5、ABCD6、ABCD7、BCD8.ABD9.、ABC10、BCD

三、简答题

1、地域、人口、生态、结构和社会心理五大要素。

2、（1）“重心下移、立足基层”；（2）“条块结合，以块为主”；（3）“党政主导，各方参与”；

（4）“管理与服务相结合”。

3、（1）行政权力的有限性；（2）行政事务的繁杂性；（3）管理服务的直接性；（4）管理工作的被动性；（5）管理工作的综合性

四、论述题

1、（1）街道办事处与居委会应是指导与被指导关系，主要体现三个方面：指导、支持和帮助居委会搞好组织建设；指导、支持和帮助居委会搞好思想建设；指导、支持和帮助居委会搞好制度建设。（2）实际上，街道办事处与居委会指导与被指导关系变成了领导与被领导的关系。首先，居委会不但承担了大量街道办事处的工作，而且要接受政府的许多职能部门的考核、评比，人事任免和经费来源均受制于政府部门，造成居委会疲于应付政府交代的工作，而与居民实际需求相脱节，远离了社区自治的本质，这就导致居委会变成政府的“腿”，而不是居民的“头”；其次，旧的政社部分、以政代社的行政管理体制尚未根除；最后，政府管理尚不能或不习惯对自治组织的工作采用指导方式，尚不能依法处理政府于居委会的关

系。

五、材料分析题

1.鲁谷社区管理同以前的街道管理在管理主体、管理目标的设定、管理对象、管理方式和管理机制、管理内容等方面有很大的差异。

2.2003年4月成立的鲁谷社区是目前北京市唯一的街道级社区。是对现行街道管理体制的深层次改革，是政府管理社会与公共服务、加强社区民主自治的创新实践。当前的城市社区体制改革面临很大困境，社区选举并不能有效保证社区自治，社区管理在各个环节都存在很多问题，现在很多地区开展的社区管理体制改革较少触及街道层面，更多在社区层面作点文章，鲁谷社区找到了一条新路子，就是街道管理体制不改，社区管理体制改革就很难开展下去。这是一个重大创新。对全国社区体制改革具有重大的示范意义。

作业二

一、填空题：

1、英国

2、院式照顾

3、社会福利

4、优抚对象

5、有偿或低偿

6、全科医生

7、行为规范

8、社区文化资源调查

9、价值观念

10、经济和环保功能

二、不定项选择题

1、ABC2、ABCD3、ABCD4、BCD5、A6、ABD7、ACD8.ABCD9.、BCD10、ABCD

三、简答题

1、英国的社区照顾具体形式有五种：一是由地方政府出资兴办社区服务中心；二是开办社区老年公寓；三是家庭照顾；四是设立暂托处；五是上门服务；六是开办社区老人院。

2、我国社区服务的运作模式是：（1）政府推动。我国社区服务工作室政府搭台、民政牵头、有关部门相互配合的方式加以开展的。政府的行政动员、政策指导、组织参与是社区服务发展的主要推动力量。（2）接到主管。街道办事处主管城市社区的组织、协调与管理工作，履行行政职能。街道不仅主管社区工作的规划与操作，履行着事业管理职能；同时，它还主管社区工作的资源开发，履行了经济管理职能。（3）居委会操作。居委会直接、有效地为社区居民提供服务，解决居民社区生活中的不便。（4）社区共建。城市社区服务工作中的一个主要特点在于社会各界的广泛参与。

3、社区卫生服务的“六位一体”功能是指社区预防、社区医疗、社区保健、社区康复、社区健康教育和社区计划生育技术服务。“一体”是指社区卫生服务中心提供了上述有效、经济、方便、综合、连续的优质服务。

四、论述题

1、（1）改革开放以来，社区文化建设取得了显著的成就，如社区文化的观念不断更新、经济投入不断增加、社区文化工作者的素质和社区文化活动的水平不断提高；（2）同时，我们也必须看到社区文化建设面临的问题，如工作体制尚未理顺、建设缺乏规划、活动场地匮乏、管理有漏洞、没有专门的法规等。（3）为了进一步繁荣社区文化，我们必须采取一系列措施，如开展社区文化调查，制定社区文化规划，建设社区文化体制，开发社区文化资源，搞好社区文化市场，发展社区文化事业。

五、材料分析题

1.重庆大渡口区在社区文化建设方面采取了一系列有效措施，举得了良好成就，主要体现在以下几个方面：（1）认真落实了发展社区文化事业所需的经费，规定了社区文化活动经费按比例增长；（2）建立健全了街道文化管理机构，成立了街道文化工作领导小组和文化站，从组织上给群众文化事业的健康发展提供了保障；（3）开展社区文化活动时，注重传统文化与现代文化的结合、乡土文化与外来文化的结合、高雅文化与通俗文化的结合；（4）充分利用辖区企业、学校、家庭的文化资源。

2.社区文化是一种复合型文化，由不同内容、不同单元和不同年龄群的亚文化组成。社区文化融民俗、文艺、体育、教育和精神文明建设为一体，其功能是非常多的，如娱乐和健身功能、认知和育智功能、传承和整合功能、审美和创造、经济和环保功能等。重庆大渡口的社区文化建设使得社区文化功能得到了较好的发挥，如凝聚了人心、昂扬了人气，融洽了街道工作人员与各社区居民之间的关系，邻里纠纷少了，治安案件减了，环境卫生面貌改善了。

作业三

二、填空题：

1、嗅觉污染

2、人为因素

3、生活生态环境

4、社会治安问题

5、依法治理

6、教育

7、社区全体成员

8、文化功能

9、社区管理主体

10、非营利组织

二、不定项选择题

1、ABC2、ABCD3、BCD4、ABCD5、ABCD6、D7、A8.ABCD9.、BCD10、ABC

三、简答题

1、社区环境建设内容包括突出抓好净化环境，创建卫生社区；绿化环境，创建绿色社区；美化环境，创建干净整洁的美好社区。社区在进行环境建设过程中，应结合本社区的情况，制定出切合实际的建设环境和改造环境的措施。一般而言，社区环境的建设措施包括社区环境规划、社区环境的综合治理以及执法和服务队伍的建设。

2、社区治安的基本任务是党和国家规定的社会治安总任务的组成部分，它从根本上说是为了保障国家的法律法规、党的路线方针能在社区得以实现，具体包括：（1）协助公安机关、政法机关严厉打击各种违法犯罪活动；（2）做好社区青少年犯罪的预防工作；（3）积极开展人民调解工作；（4）做好流动人口的管理工作；（5）做好失足少年和刑满释放人员的安置帮教工作；（6）做好居民的治安防范工作；（7）做好社区消防工作；（8）做好社区交通安全管理。

3、社区教育的产生与发展有其社会背景和原因。（1）我国社区的兴起是社区教育得以发展的前提条件；（2）我国区域经济的发展要求建立适应本地情况的社区教育体系；（3）我国社会发展对就业人口素质的高要求为社区教育的发展提供了契机；（4）我国高等教育大众化的进程要求大规模发展社区教育；（5）我国教育体制改革有力地推动了社区教育的发展。

四、论述题

1、社区居民自治主要是指以社区居民为核心，联合社区内各种主体组织、机构、共同参与社区事务的管理，实行真正的民主自治管理的一种模式。其优点是能够调动社区内居民广泛参与社区事务的积极性，使社区居民真正成为社区的主人，管理自己的事务，有利于社区居民对社区认同感、归属感的形成，有利于形成良好的社会风尚，避免了“全能政府”的难以为继和市场的间或“失效”。社区自治的基础是公众参与。公众参与是所有民主社会的基础。社区成员的自我服务、自主管理、依靠自身的力量来发展社区是社区管理和发展的核心。从民众层面出发，在社区中实现居民自治是一种确保其实现基本的生存权和发展权，以及对国家政治经济生活的参与权的有效途径。

五、材料分析题

1.社区治安的综合治理是指，在党委和政府的领导下，各部门要协调一致，齐抓共管，依靠广大群众，运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社区秩序、保障社区稳定，为社区居民创造一个安定有序的社会环境。社区治安的综合治理必须遵循一定的原则，本案例中铁岭市公安局采用了专群结合的原则，这是治理社区治安问题的指导原则。“专群结合”中的“专”是指专门机关，确切地说是具有执法权的公安机关；“群”是指人民群众。专群结合是指，在保卫国家安全和维护社会秩序稳定方面，把公安机关的职能与广大人民群众的主动精神结合起来，做好各项防范工作。专群结合是我国公安工作的基本方针，也是社区治理的指导原则。

社区治安的任务具有多样性和复杂性的特点。因此，维护社区治安的稳定，一方面需要有专门机关的技术装备和警察的战斗力作依托和后盾，另一方面需要社区居民的支持和配合，充分发挥他们的主观能动性。铁岭市公安局通过在社区建立四支联防群防队伍，有效维护了社区治安。

第二篇：社区管理平时作业答案

社区管理平时作业答案

社区管理第一次平时作业

一、填空题

1、地域、共同互动的依附归属感

2、地理和空间属性的社区、身份和利益属性的社区、个人网络的社区

3、居住方式、功能的发挥形式来

4、地方发展、社会计划、社会行动

5、治理不是一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程；

治理过程的基础不是控制和支配，而是协调； 治理既涉及公共部门，也包括私人部门；

治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动。

6、村落、行政区

二、名词解释

1、社区：是只由一定数量组成的具有共同需求和利益的，形成频繁社会交往互动关系的，产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。

2、地理社区：在人们的流动性和技术手段不能超越地理空间限制之前，社区是地理性社区，这样的社区可以是一个村落、一个集镇、一个城市、一个行政区等。

3、社区治理：指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。它是一个由在社区范围内的不同的公私行为主体（包括个人、组织、公私机构、权力机关、非权力机构，社会、市场），依据正式的强制性的法规，以及非正式的、人们愿意遵从的规范约定，通过协商谈判、资源交换、协调互动，共同对涉及社区居民利益的公共事务进行了有效管理，从而增强社区凝聚力、提高社区自治能力、增进社区成员福利、推进社区经济和社会进步的过程。

4、个人网络社区：指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。

5、社区问题：在社会学中，把社会问题理解为根据一定的主观价值标准进行判断后，认为已对社会或社会中许多成员造成不良影响，需要社会成员集体努力来对其进行应对解决的某类社会现象。

6、治理：个人与公私机构管理其自身事务的各种不同方式之总和；是使相互冲突或不同利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。

三、选择题

1—6 B A C B A B

7、ABCD

8、ABCD

9、ABCD

10、ABCD

四、简答题

1、社区及其基本要素

答：社区是指一个区域性社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体。包括四个部分，第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间；第二，社区都以特定社会管此为纽带形成的一定数量的人口；第三，生活与该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理、文化上的认同感；第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系。

2、农村社区的功能

答：第一，经济功能的市场化和行政化第二，社会交往和参与功能的向心性。第三，社会团结和控制功能的情理性。第四，社会身份分化和显现功能的日益冲突。第五，社会互助和保障功能的继续维持第六，文化延续和精神寄托功能的连贯性。

3、述社区问题的类型

答：社区问题类型可详细地划分为以下六种：（1）群体偏差和越轨类问题；（2）社会排斥和孤立问题；（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题；（4）社区环境问题；（5）社会基本道德规范的丢失问题；（6）社会解组问题。

4、治理与统治的区别有哪些？

答：“治理”和“统治”的本质区别有①治理与统治的主体不尽相同。②管理过程中权力运行的向度不同。③管理的范围不同。④权威的基础和性质不同

5、社区建设的基本原则有哪些？

答：第一，以人为本、服务居民。第二，资源共享、共驻共建。第三，责权统一、管理有序。第四，扩大民主、居民自治。第五，因地制宜、循序渐进。

五、论述题

1、发展中国家的现代化有什么特点？它对发展中国家的传统社区生活有什么冲击和改变？

答：发展中国家现代化有以下几个特点：⑴现代化的起步比较晚，一般都落后于西欧国家；⑵现代化的最初动因和最初的现代化元素不是内生的，南昌是来自外部的刺激和输入；⑶现代化过程是一种人为的自学努力，主要靠民族精英推动，政府积极参与推进现代工业化；⑷现代化的手段多数是借鉴模仿西方国家的技术手段基础上的改进和创新；⑸现代化的任务紧迫，要求“一揽子”解决，对现代化抱有一定的理想化和盲从的特点。

传统社区的稳定性被打破后，导致社区的互助合作机制破坏，难以发挥社区的保障作用，而大多数发展中国家的社会保障体系实行的是城乡二元分割体制，农村社区的基本生活保障缺乏，大部分国家的社会保障体系都是在经济发展水平达到一定程度后针对城市产业工人和其他城市居民而设计的，对农村衽的是家庭责任和社区互助使用保障体制。

2、论述社区化的社会问题解决机制

答：社区化的社会问题的解决需要这样几个因素的配合：社区居民的参与和组织、社区内在资源的开发和利用、外部政策的扶持和援助。

第一，社区居民的参与和组织。居民参与被认为是社区发展的灵魂，如果没有居民参与，仅仅靠外部援助和国家计划干预来提升社区的物质条件的改善，不能带来持久的社区问题的解决。所以居民参与是社区能力建设的关键，也是社区可持续发展的关键。

第二，社区内在资源的开发利用。在实践中是否都要一概遵循严格的社区为本的发展模式，也不是机械硬套的，可以根据市场状况，来决定是否参与和利用市场资源，以及以什么方式参与市场体系，另外要增加市场参与中政治协调机制。但是倚重社区内在资源优势，发挥社区传统力量，造福社区居民利益，这应该是一切社区发展的根本所在。

第三，外部政策的扶持和援助。社区发展和治理毕竟是一种有目的的社区变迁过程，否则的话，社区发展构不成一种专业，那只是一种自然状态。作为一种有目的的社区变迁过程，就需要有外部政策的扶持和援助，来促进社区的发展。

3、论述新管理主义思潮及其对政府改革的影响

答：新管理主认思潮影响下的政府改革：⑴高度集要的管理体制向分权、放权的管理体制转变；⑵政府职能定位于“掌舵”而不是“划浆”；⑶公共事务从“官营”“公营”变为“民营”“私营”；⑷将竞争机制引入公共部门；⑸由重视投入转向注重结果的产出；⑹利用社区资源实现公共利益目标；⑺规定明确的服务标准和公众享有的权利。

社区管理第二次平时作业

一、填空题

1、以家族或部落组织结构 伦理宗法来维系社区

2、决策党和人民政府的方针路线和政策 社区支助服务 生产自救

3、生产大队 村集体财产和社员的提举，4、3—7 1

5、城市基层群众性居民组织 办理有关居民的公共福利事项 反映居民的意见和要求 动员居民的响应政府号召并遵守法律 调解居民间的纠纷

6、马克思主义的基本理论 国家的法律法规

二、名词解释

1、街居体制

作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作。

2、人民公社体制

它既是农村基层政权机关，又是农村经济单位；它既是劳动组织，又是一种高度集权的、具有军事化管理性质的社会体制。

3、地区发展战略

地区发展策略其实是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资本主义的传统社区里，那里为了促进社区的经济社会的发展，发生了这种共识取向的社区治理模式。

4、社会计划策略

社会计划策略是指针对社区中的具体问题。社会计划目标分类：社会计划策略的目标侧重于任务目标，所谓任务目标是指完成一项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题。

5、社会行动策略

是指调动社区内外的资源力量，有所取舍，有所侧重地管理社区事务的制度、方针和方法。

6、第三部门

是指除政府和企业以外的第三种社会组织；“第三部门”就是各种非政府和非营利组织的总称或集合。

三、选择题

1—6 A D B D B A

7、ABC

8、A

9、ABCD

10、ABC

四、简答题

1、市场失灵的主要表现是什么？

答：市场失灵的主要表现是：⑴市场垄断；⑵无法有效提供公共物品；⑶导致外部不经济行为；⑷影响社会的公平与安定；⑸无法满足市场机制运行的外部环境条件。

2、古代传统社会社区治理的基本特征

答：古代传统社会社区治理的基本特征：⑴社区经济活动受社区需求的调节，同时囿于传统生产技术的底下，社区经济活动一般是环境资源依附性的；⑵社区的政治活动通常是由社区中有身份的人士来主持的，他们形成了乡土社区的精英；⑶社区的社会组织是通过家族势力来形成和维系的；⑷社区中的普通民众一般缺乏民主意识和民主行为，习惯于社区中的家庭伦理的规范和宗教势力的左右。

3、第三部门崛起的背景是什么？

答：20世纪80年代初期改革开放政策实施后，我国逐渐转向市场经济体制，单位化社会开始瓦解，在此背景下，维系原来社会组织及其体系的制度和改革开始逐渐解体，“自由流动资源”和“自由流动空间”开始出现，资源配置组合方式也开始出现重大变化，民间社会组织发育的条件逐渐具备，特别是开始于20世纪未的新一轮政府机构改革，更是为我国第三部门的发展开辟了广阔的空间，提供了新机会，带来了新机遇。

4、我国社会转型中街居体制受到的挑战

答：1职能超载。在经济和社会发展的进程中，我国城市基层管理出现了很多新的领域，街居制的负载量越来越重。

2职权有限。虽然街居体系承担了原来单位外移的职能以及新出现新增加的工作任务，但街居的权力却依旧十分有限。

3角色尴尬。职能超载，但职权又十分有限，使得街居的角色出现了尴尬。街居组织处于政府和居民之间，但从目前的情况来看，街居倾向于政府一边，只是被动地执行市，区一级政府下派的任务。在这一点上，居委会的尴尬地位更加突出。

5、社区党组织发挥领导作用的途径是什么？ 答：1．强化宣传引导，创造社区党建的工作氛围 2．强化社区党组织的自身建设 3．协调社区组织内部的党建工作 4．采取多种形式和载体创新社区党建 5．推动社区党建的规范化和制度化

五、论述题

1、论述我国农村社区管理历史的沿革过程

答：1958年前实行乡（行政村）管理体制，1958一1983年实行人民公社管理体制，1984年后，以村民自治为基础的乡村新体制开始重建。

（一）乡（行政村）管理建立

（二）农村人民公社体制的产生和演变

（三）农村乡村管理体制的重建

2、怎样理解社区党建工作的重要意义？

答：为了保证社区建设的正确方向，实现社会建设的总体目标，完成社区建设的各项任务，创建具有中国特色的充满生机与活力的社区治理体系，必须充分发挥社区党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，为此，必须从坚持加强和改善党的领导，巩固党的执政地位的高度，来重视和切实抓好社区党建工作。⑴加强社区党建工作是抓好党的基层组织建设，巩固执政党地位的需要；⑵加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要；⑶搞好社区党建是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择；⑷搞好社区党建是化解社会矛盾，维护社会稳定的需要。

3、试评价市场机制

答：作为一种由市场自动配置资源的经济机制，市场机制的突出优点，就是在完全竞争的前提下能够自动地导向社会范围内资源的合理配置，并给每个经济主体以经济选择的自由，具体地说，市场机制有以下几个方面的优越性：⑴市场机制的动力是个人利益，通过追逐自由的利益竞争，有利于调动人们的主动性和创造性；⑵个人的决策是自由、分散的，众多的商品生产者和消费者能够对供求变化作出直接的，灵活的，有效的反应，从而能够使得供求关系实现平衡；⑶价格是市场信息的突出反映，每个经济过程的参与者能够通过价格变化来获取清楚而有效的信息，并对此加以充分有效运用，及时作出决策，从而有利实现资源的合理配置；⑷市场机制等价交换，公平竞争，自由开放作为主要特征，因而有利于打破封闭，保守和狭隘的自然经济生产方式，生活方式和思想观念，建立起新的平等、自由、开放和不断创新进取的生产方式和思想观念。

社区管理第三次平时作业

一、填空题

1、志愿性、无偿性、公益性、组织性

2、《中华人民共和国居民委员会组织法》 《中华人民共和国村民委员会组织法》

3、自我管理 自我教育 自我服务

4、教育者和被教育者

5、民主选举 民主监督

6、党政 政企

7、充分发挥国家、集体、个人三者的积极性

8、利用社区资源

二、选择题

1—6 B C B B A A

7、ABC

8、B

9、ABCD

10、ABC

三、名词解释

1、居民委员会

是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性组织。

2、正常化理论：

正常化理论主张对精神病人的服务重点在于传递高品质的生活，这就要求他们也可以像普通人一样经历人生历程，包括每日的生活节奏、生活进程、性关系的发展、自我决定和一定的经济标准等。

3、志愿服务

是指志愿者组织和志愿者为促进人类社会的文明与发展，自愿贡献个人的时间、精力、经验、技术，在不为任何物质报酬的情况下为改善社会服务状况，促进社会发展而无偿地服务于社会生产生活的行为。

4、社区照顾

是指提供适当水准的干预和支持，以使人们能够实现最大的独立和控制他们的生活，为实现此目的，必须发展在各种设置中广泛服务，这些服务形成一个关怀的光谱，以提供住家支持照顾，通过延期服务增强住家对象的（功能）到给需要深度照顾者提供的日间照顾，通过庇护所，群组家庭和宿舍提供的更高水平的照顾，一直到向那些有更高需求的人士提供的住院照顾，护理服务和长期依赖医院的服务等。

5、照顾管理模式

这是英国社区照顾的实践模式中的主要模式。于1991年正式形成。这一式强调用户和照顾者的参与，它有三个过程（评估、服务包裹的设计、执行和监视）和七个工作程序步骤。

6、自我教育

自我教育就是通过开展社区居民自治活动，使居民受到各种教育。在自我教育中，教育者和被教育者是统一的。每个居民既是教育者，又是被教育者。

四、简答题

1、简述社区自治的法律法规依据

答：《宪法》是我国的根本大法，具有最高的法律效力，1982年《宪法》以及依据宪法制定《居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》都明确了基层社区自治组织的性质及其基本职能，《宪法》第二条规定中华人民共和国的一切权力属于人民，第三十四条规定年满18周岁的公民都有选举权，被选举权，第一百一十一条规定城市和农村居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织，以上条文可见我国宪法是在肯定国家权力属于人民的同时，赋予广大群众以广泛的民主权利，同时明确了社区自治的基本精神，在基层社区实行自治完全符合我国《宪法》规定，是受法律保护的公民参政行为。

2、简述居民委员会的自治内容方式

答：社区居民委员会是实行社区自治的居民自治组织，实现社区自治基本内容的方式是民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。民主选举就是社区居民委员会的主任、副主任和委员由民主选举产生。民主决策是指涉及社区切身利益的事项，必须由社区居民民主讨论，按多数人意见做出决定，民主管理是指对社

区内社会事务，经济建设，个人行为等管理，要遵循社区居民的意见，在管理过程中收居民群众参加，并认真听取居民群众的不同意见，民主监督是指居民群众对社区居民委员会的工作和社区的各项事务实行民主监督。

3、简述村民委员会的性质

答：①自我管理是指社区居民自己组织起来，自己约束自己，自己管理自己的事务。②自我教育就是通过开展社区居民自治活动，使居民受到各种教育。③自我服务是指居民群众组织起来，自己开展为自己的各种便民利民的服务活动。④在社会自治区中，自我管理、自我教育和自我服务三者是紧密联系、相辅相成、不可分割的。自我管理本身就是一种自我教育，自我教育又推动自我管理，自我服务增强自治的吸引力和凝聚力，为自我管理和自我教育创造条件。

4、简述村民委员会的职能

答：作为村民自治的日常管理机构，村民委员会在农村社区治理中担负着重要的职能。①宣传教育群众，提高村民文化素质。②管理本社区的公共事务的公益事业。③协助上级政府及其职能部门开展行政社会管理工作。④调解民间纠纷。⑤维护社会治安。⑥向人民政府反映社区居民的意见要求及建议。

5、简述照顾管理模式下的基本工作程序

答：照顾管理模式下的基本工作程序包括七个步骤：第一步，是出版信息告诉潜在用户哪些照顾机构可以提供援助和服务；第二步，是决定评估的水平，以避免把简单的事情复杂化；第三步，是评估需求；第四步，是照顾计划；第五步，是执行照顾计划；第六步，是监视计划是如何被传递的；第七步，是评审以决定哪个计划需要定期评估。

五、论述题

1、试论述我国城市居民自治组织的性质和职能

在社区治理过程中，专业社会工作的作用表现在以下方面：第一，满足社区成员多方面的服务需求。社会稳定与发展往往取决于社会成员的需求是否能得到及时和经常性的满足。经济发展和社会进步，使得社会成员的需求也向多样性方向发展。第二，推动社区治理各行为主体间的协调合作。社会工作专业的特点之一，就是善于在社会各行为主体间起到沟通、协调的作用，使社区范围内的政府机关与非政府机关、公共机关与私人机关、个人与组织之间建立起协商与合作机制，共同来决定和处理社区的公共事务，使城乡基层社区有可能真正朝着自治的方向发展。第三，使社区内外资源得到最大限度的开发和利用。社会工作机构和专业人员自身的资源是有限的，但它的特点就是通过专业的方法去挖掘和整合社区内外资源，服务于社区治理的需要，使社会资源得到最大程度的利用。第四，动员组织社区成员参与社区治理活动。社区治理作为一个长期的过程，其目标除了完成特定的、具体的经济和社会发展的任务外、更看重社区基本要素的培育，其中包括社区组织体系的发育完善、社区成员参与公共事务积极性和能力的增长等。社会工作的目标也包括任务目标和过程目标两类，从某种意义上说，社会工作更看重过程目标的实现。第五，化解社区矛盾、解决社区问题。社会工作专业的特长就是能用科学理论和知识为基础，提供专业化的方法和技巧去化解社会矛盾，解决社会问题，从而达到安定社会的目的。

2、试论述我国基层民主的发展状况

答：中国城乡基层民主政治建设尽管时间不长，但已展示其不可忽视的成就。

首先，城乡基层自治组织在法律的框架内享有自主管理社会的自治权，城乡居民通过社区自治组织行使民主权利，直接参与基层事务的管理。由此改变我国传统的中央集权的国家一元治理结构，在基层社会层面建构国家与社会分权治理体系。

其次，促进了独立于国家之外的公民社会的形成。再次是推进改善党和政府的治理。

3、论述社区服务当中正式机构和非正式社会关系网络的关系

答：正式机构是指职责明确、分工合理、功能分殊的纵向科层组织，包括国家相关的政府部门、民间志愿组织和私有机构等。正式机构的优势是组织结构明确、专业分工清楚、岗位职责明确、资源筹措充分、服务方案设计科学等，所以应该发挥正式机构的优势，为社区提供专业的有保证的服务。

非正式社会关系网络是指建立在自然交往基础上的靠情感、血缘或亲缘等关系维系的人际关系网络。非正式关系网络是人类在传统社会条件下主要的社会交往方式，其实社区中的关系主要就是这种非正式的社会关系。

正式组织机构和非正式社会支持网络之间的关系是一种互相补充的分工合作性关系。正式机构的特长是专业性比较强、对案主问题的评估和服务设计有针对性、服务手段比较先进、而且有国家社会福利政策的资金保证，所以比较适合提供长期、复杂和深度服务；而非正式社会支持网络的特长是灵活、及时、方便和人情化，所以比较适合提供情感性支持、伦理性支持、信息性意见和短期轻度服务等。

社区管理第四次平时作业

一、填空题

1、法制教育 维持秩序 事故预防

2、社区医疗 社区康复 社区公共管理

3、有合同双方到社会上通过市场化的运作来寻找合作对方从而满足各自需要 被服务和服务

4、业主在是否接受物业管理服务方向拥有自主权 业主在选用何种物业管理模式方向拥有自主权

5、无生活来源 无法定赡养

6、社区居民的广泛参与

7、分析和解释资料

8、修正理论 学习理论

二、名词解释

1、社区治安

是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部队机构），依靠社区力量，强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态。

2、社区社会保障

是社会保障的一种，是以社区为依托，以社区居民为主要保障的社会保障体系，包括了从社会救济，医疗保险，养老保险，失业保险到社会福利等诸多社会保障内容。

3、社区文化

广义的社区文化指居住在社区内的居民长期实践过程中创造出来的物质文化和精神文化的总和，它囊括了社区内所有的居民活动现象，狭义的社区文化指社区内除了物质文化以外的其他社区文化的总和，这些文化现象包括了社区居民在长期实践过程中逐步形成了富有个性的群体意识，社会风尚，行为模式和生活方式等。

4、个案工作

是工作者在利他主义的价值理念指导下，运用科学的专业知识和技巧，以个别化的方式为感受困难的个人及家庭提供物质和心理方面的支持，以帮助个人和家庭减低压力解决问题，挖掘潜能，不断提高个人、家庭和社会的生活质量与福利水平的一种社会工作方法。

5、社会工作

就是为受助者提供社会资源、帮助人更好地适应社会环境的专业。社会工作是一个逻辑化的过程，需要经历约定、评估、计划与和约、工作介入、总结与结束几个阶段。在这个过程中，社会工作者需要根据实际情况灵活地运用个案工作、小组工作或社区工作的方法。

6、受助者

也称当事人、服务对象等，在许多社会工作文献中将受助者称为案主。

三、选择题

1—5A B C B D

6、ABCD

7、ABC

8、ABD

9、ABCD

10、ABC

四、简答题

1、社区治安的工作途径有哪

社区治安的工作途径：第一，加强对社区治安的领导力量，发展壮大社区治安防范队伍。第二，协助公安机关打击违法犯罪活动。第三，实现对失足青少年和刑满释放、解除劳教人员的帮助教育，预防和减少重新犯罪。第四，把人民调解工作作为稳定社区的基本环节。

2、怎样建构新的社区保障制度？

答：新的社会保障体制的构建，其出发点应该是有利于社区治理局面的形成与完善，首先，在组织体系的相互关系中，要促进社区居民委员会朝着群众性自治组织的方向发展，而不是回归到“政府派出机构（街道办事处）的派生机构”的定位上去。其次，在居民委员会范围的社区内，实施以服务性为主的社会保障项目，最后，社区社会保障新体制的构建，要以社区居民的广泛参与为基础，形成居民自助互助，互帮互利的局面，近来年，社区志愿者活动的开展极大促进了社区社会保障新体制的构建。

3、简述社会工作各要素之间的关系？

社会工作是现代社会中的一种专业性的助人活动，其基本的构成要素包括社会工作者、求助者、社会资源系统和社会环境等。

4、简述行为修正模式的主要理论？

行为修正学派个案工作模式的理论基础是学习理论（行为修正学派是众多治疗法中理论基础最单一和完整的），由于学习理论区分为巴普洛夫古典反应制约模式，斯金纳的操作制约模式和班杜拉的社会学习理论，因此，行为修正学派分为反应制约，操作制约派和社会学习理

5、简述解决城市社区治理中存在问题的对策建议

答：①解决城市基层居民的民主自治权利，是克服社区管理行政化趋势的有效途径，解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策。②解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议。③实现社区工作方法专业化的建议。④界定和开展社会经济活动的建议。

五、论述题

1、谈谈我国城市社区物业管理中存在的矛盾及解决思路？ 答：社区物业管理中存在的矛盾

（一）物业管理企业与业主及业主委员会的矛盾与冲突

（二）物业管理企业与社区居民委员会的矛盾与冲突

（三）业主委员会与社区居民委员会的矛盾与冲突 2．解决思路

社区环境及物业管理体制和机制改革

（一）厘清社区物业管理的性质：

（二）业主有权选择适合自己意愿的物业管理模式

第一，业主在是否接受物业管理服务方面拥有自主权 第二，业主在选用何种物业管理模式方面拥有自主权

（三）理顺物业管理机构与社区居民委员会之间的关系，发挥各自在社区物业管理中的优势

（四）探索社区自治与物业管理相结合的组织路径

2、试论社会工作在社区治理中的作用？

在社区治理过程中，专业社会工作的作用表现在以下五个方面： 第一，满足社区成员多方面的服务需求。第二，推动社区治理各行为主体间的协调合作。第三，使社区内外资源得到最大限度的开发和利用。第四，动员组织社区成员参与社区治理活动。第五，化解社区矛盾、解决社区问题。

3、试论城市社区善治的基本因素？

（一）国家政治体制的改革方向。改革的目标是由原来的包罗万象的全能政府，改革成一个职能明确、机构精简、依法治国、开放监督、廉洁高效、注重公平的有所为有所不为的精干政府。

（二）社区治理的相关法规政策体系建设。社区治理虽然是一种社会公共管理中的合作关系，注重协调过程并追求善治的结果，但是实现由政府统治向社会治理的转变必须有相应的法规政策作保障。一类是关于社区民主自治的法律规定；二类是关于基层政府管理体制的政策规定；三类是关于开展社区事务建设的单项政策法规；四类是关于社区物业管理、商业规划、建筑规划、市政管理、市容规划等等相关的政策法规；五类是关于社区建设的管理体制和运行机制等方面的政策文件。总之，我国已经形成了比较系统的促进社区民主合作方式治理的政策法规体系，为我国逐步过渡到依靠政府领导、社会参与、民主自治、合作互助的社区治理模式提供法律保障。

（三）民间组织的发育和壮大。民间组织是公民社会的组织基础，是实现社会公共管理由政府统治转向社会治理的基础。民间组织起到政府和人民之间的桥梁作用，可以代表政府把相关的政策传递到社区居民当中，也可以代表社区居民把意见和要求反映给政府部门。中国的民间组织发育还存在着下列问题：第一，政府关于民间组织发展的政策有波动性，受国家政治事件和国际政治环境的影响，有时放松发育，有时清理整顿。第二，民间组织的社会独立性不够，一般都是依附于政府的行政体系，带有太强的行政色彩。第三，中国社团的结构和功能不太合理。

（四）公民参与状况。公民参与是实现社区治理的核心，它关系着社区治理的宗旨和社区治理的动力。政府——民间组织——公民参与三者是一种相互影响、相互作用的关系，构成了社区治理的三个柱石。政府的负责、高效、透明、回应和合法性，需要公民的监督、评价和表达，同时需要民间组织的中介和传递公共政策；民间组织的中介作用和社会服务传递需要政府的扶持和资助，同时需要公民的表达和监督评价；公民的参与需要政府的法制民主的保障，同时需要民间组织的教育和组织，公民的需求也要靠民间组织提供的服务来满足。" ~#

第三篇：社区管理纸质作业

《社区管理》 作业练习一

一、填空题。

1.所谓社区，就是_地域性的__社会。

2.《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》中指出，“社区是指聚居在一定地域范围内的人们组成的社会生活__共同体__。”

3.社区管理是指在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项__公共事务 和公益事务进行的自我管理。

4.20世纪30年代初，以_费孝通_为首的燕京大学社会系的学生首先使用“社区”一词。5.街道办事处是设区的市或市辖区人民政府的_派出机关_。6.居民委员会是具有中国特色的基层_群众性自治组织__。

7.1981年3月，_深圳市物业管理公司_成立，这是我国第一家物业管理公司，标志着中国在物业管理上迈出了第一步。8.物业管理公司是指具备相应资质条件并按照法定程序成立的从事物业管理服务的_经营性企业法人_。9.业主委员会委员每届任期为__2——3 __年。

10.业主委员会和业主委员会委员的产生必须经过_法定的程序_，二者在参与物业管理的活动中既享有一定的权利，又履行一定的义务。

二、不定项选择题：在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有一个或多个，请把所选项前的字母填在题后的括号内。

1.社区与社会的联系 [AB] A.社区是社会的组成部分 B.社区是社会的缩影 C.社区能完全反映社会的全部内涵 D.社会就是所有社区的拼凑

2.首次将“社区”一词用于社会学研究的是德国社会学家。[B] A.费孝通 B.滕尼斯 C.罗密斯 D.帕克

3.社区管理的特征具有 [ABC] A.区域性 B.互助性 C.复杂性 D.多元性 4.社区管理的功能有 [ABCD] A.有助于社区经济的发展 B.有助于社区文化的繁荣 C.有助于社区环境的美化 D.有助于社区治安状况的改善

5．目前，城市街道办事处与20世纪50年代相比，其变化主要有 [ABCD] A.工作对象的变化 B.工作任务的变化 C.机构设置的变化 D.人员的变化

6.居民委员会的性质是 [ABCD] A.基层性 B.群众性 C.自治性 D.地域性

7.业主委员会产生需要符合下列哪些条件 [BCD] A.共有住宅出售面积达到50%以上 B.共有住宅出售面积达到30%以上 C.新建商品住宅出售建筑面积达到50%以上 D.住宅出售已满2年

8.物业管理公司和业主委员会的关系应是 [ABD] A.法律上的平等关系 B.经济上的交换关系 C.管理上的命令服从关系 D.工作上的合作关系

9.物业管理公司出来与业主委员会有联系外，还和哪些主体有联系 [ABC] A．居民委员会 B.政府有关部门 C．房地产开发商 C.所有的市场主体

10.物业管理公司作为企业法人，在经济活动中还应接受财政、税务、工商、价格等行政管理部门的 [BCD] A．命令 B.监督 C.指导 D.管理

三、简答题。

1.简述社区的构成要素。

答：地域、人口、生态、结构和社会心理五大要素。2.简述社区管理体制的构建原则。答：

3.简述街道办事处的特点。

四、论述题。

试论述街道办事处和居民委员会的关系应该是怎样的？为什么二者的关系会出现错位？

五、案例分析题。

北京石景山区鲁谷社区

北京石景山区鲁谷社区实在很普通：辖区面积7平方公里，常住人口近6万。但是，石景山区是“全国社区建设示范区”，而鲁谷社区又是“示范区”中的“试点”，因此，它就变得不普通了。1.你认为鲁谷社区管理与以前的街道管理有哪些不同？ 2.你如何认识鲁谷社区在城市基层管理体制上取得的突破？

作业练习二

一、填空题。

1.社区服务作为资本主义早期社会福利的一种形式，作为解决社会问题的一种方式，首先在__ ___诞生。2.作为一种社区服务运动，社区照顾兴起于20世纪50年代，主要针对“__ ___”而提出的。

3.早在20世纪50年代，我国从建立居民委员会时起，就已开展社区服务活动，不过当时还没有把它作为__ ___和服务事业的重要组成部分。

4.社区福利服务对象主要包括老年人、残疾人、__ ___、社会贫困户和儿童。

5.便民利民活动服务是指由基层团体、个人，针对社区居民日常生活经常遇到的困难和实际需求，结合自身条件而开展的各种 __ ___服务。

6.社区医疗是__________在全科医疗理论的指导下，运用相应的中西医技术，为社区居民提供的基本医疗服务。7.社区文化是社区成员精神活动、生活方式和__________的总和。

8.社区文化调查包括两部分：一是__________；二是社区居民文化实践调查。

9.社区文化包括社区居民的思维方式、__ ___、精神状态、风俗习惯、公共道德等思想形成，以及学习、交往、娱乐、健身、休闲、审美等日常活动。

10.社区文化融民俗、文艺、体育、教育和精神文明建设为一体，其功能是非常多的，如娱乐和健身功能、认知和育智功能、传承和整合功能、审美和创造功能、__ ___。

二、不定项选择题：在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有一个或多个，请把所选项前的字母填在题后的括号内。

1.19世纪最早在国外兴起的社区服务组织有 [ ] A.慈善组织会社 B.汤恩比馆 C.赫尔会馆 D.白宫馆

2.社区服务的目的是 [ ] A.解决本社区居民的实际生活困难和不便 B.满足社区居民的物质与精神文化需要 C.增强社区居民的归属感、认同感和凝聚力 D.强化社区整合和稳定机制

3.社区服务的内容概括有 [ ] A.面向弱势群体的社会福利服务 B.面向社区居民的便民利民服务 C.面向社区单位的社会化服务

D.面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务

4.发达国家实现社区服务的途径各异，但从工作主体、组织方式、资金来源等方面具有一些共性，如 [ ] A.市场主导 B.政府主导 C.社会中介组织为主体 D.社会参与

5．社区卫生服务起源于18世纪的 [ ] A.全科医疗 B.家庭医生 C.私人诊所 D.小型医院

6.社区预防工作的重点是 [ ] A.疫情报告 B.预防接种和计划免疫 C.疾病治疗 D.疾病监测

7.社区卫生服务的主要工作方法有 [ ] A.社区动员 B.社区宣传 C.社区诊断 D.社区计划

8.社区文化的特点是 [ ] A.地域性 B.群众性 C.实用性 D.分散性

9.社区文化根据内容、单元和年龄群等标准把社区文化分成几个基本系列 [ ] A.复合系列 B.内容系列 C.单元系列 D.年龄系列 10.搞好社区文化市场是繁荣社区文化的重要手段，而社区文化市场涉及到了 A.文化设施的有偿服务 B.文化的产业化 C.文化市场的管理 D.文化消费的引导

三、简答题。

1.简述英国的社区照顾的具体形式有几种。2.简述我国社区服务的运作模式。

3.简述社区卫生服务具备哪“六位一体”功能。

四、论述题。

1.试论述改革开放以来，我国社区文化建设的成就、不足及发展策略。

五、案例分析题。

以文化经营社区 以和谐构筑社区

重庆大渡口区委书记刘本荣在九宫庙社区视察时要求：“坚持以人为本，用科学的发展观指导社区文化，以灵活多样、丰富多彩的形式积极开展社区文化活动，通过社区文化活动的开展，努力推进和谐社区建设。”所以，街道近几年坚持以“民心工程”和“凝聚力工程”为主线，以服务居民为根本目的，开展了“坝坝电影进社区”、“金秋文化活动周”、“让英语走进社区”等一系列活动，并取得了良好效果。1.重庆大渡口区采取了哪些措施发展社区文化，取得了哪些成就？ 2.从该案例中可以看出社区文化是一种什么样的文化？具有哪些功能？

作业练习三

一、填空题。

1.社区环境的污染主要包括大气污染、水污染、固体废弃物污染和噪声污染，还包括视觉污染和__ ___。2.环境污染主要是__ ___造成的。

3.社区环境保护，是指基层政府和各种自治组织运用各种手段来防治社区环境污染和生态破坏，以保护和改善社区居民__ ___而开展的各项活动。

4.社区治安是指在一定地域内对__ ___治理。5.社区治安的综合治理总的指导原则是 __ ___。

6.社区治安综合治理包括打击、防范、__________、管理、建设和改造六项工作措施。

7.社区教育是指以社区为范围，以__________为对象，旨在发展社区和提高其成员素质和生活质量的教育综合体。8.社区教育的功能包括教育功能、经济功能、协调功能、辐射功能、服务功能和__ ___。

9.世界各国的社区管理大都有自己的特色，现代社区管理模式的差别往往取决于__ ___，即政府、社区民众以及社区服务机构之间的权能配置方式。

10.__ ___是一种既非政府又非企业的机构和组织的总称，又称为第三部门、独立部门、慈善机构、志愿者组织。

二、不定项选择题：在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有一个或多个，请把所选项前的字母填在题后的括号内。

1.社区内的各种环境因素对居民生活产生不同的影响，这些因素主要包括社区内的[ ] A.自然环境 B.人文环境 C.社会环境 D.经济环境

2.社区环境的污染主要包括大气污染、水污染、固体废弃物污染和噪声污染，还包括视觉污染和

A.解决本社区居民的实际生活困难和不便 B.满足社区居民的物质与精神文化需要 C.增强社区居民的归属感、认同感和凝聚力 D.强化社区整合和稳定机制

3.社区环境保护的原则 [ ] A.持久性原则 B.“三同时”原则

C.“谁污染谁付费”原则 D.协调发展原则

4.社区治安的特点是 [ ] A.区域性 B.法律性 C.整合性 D.群众性

5．社区治安的组织机构除公安派出所外，还有 [ ] A.街道办事处 B.居民委员会 C.物业管理公司 D.企事业单位的保卫部门 6.社区治安工作的基本方法是 [ ] A.专群结合 B.打防结合 C.标本兼治 D.群防群治

7.1915年，美国的谁提出“学校是社会的基础”这一思想的。[ ] A.杜威 B.雷曼 C.莫托 D.马斯洛

8.社区教育的特点是 [ ] A.地域性 B.多样性 C.实体性 D.开放性

9.各国社区管理的组织体系是趋同的，主要由 [ ] A.企业 B.政府 C.社区服务组织 D.社区民众

10.国外传统的社区教育服务对象主要集中在 [ ] A.成人 B.学生 C.特殊儿童 D.妇女

三、简答题。

1.简述社区环境建设的内容及措施。2.简述社区治安的基本任务。3.简述我国社区教育教育兴起的社会背景。

四、论述题。

1.试论述社区居民自治。

五、案例分析题。

警民联动--编织群防群治防控网络

伴随着公安警务改革和社区警务的深入开展，通过开展两项活动，打造了群防群治新格局。一是全面开展警务四联动活动。即警区联动、警企联动、警商联动、警校联动。警区联动，即以社区警务室为依托平台，凝聚各种社会治安积极力量，走治安工作社会化的新思路，构筑广泛意义上的群防群治格局；警企联动，即警企联手建立与企业内部管理体制相衔接的安全保卫组织及防范体系，找到公安工作服务于经济建设的切入点；警商联动，即警商联合、集约联防，联手维护平等竞争的经营秩序，营造出促动商业健康发展的警务工作氛围。警校联动，即全省公安机关实行了向学校派民警驻校工作制，使校园内部及周边环境得到了净化和整治，二是整合群防群治社会资源，集中精力抓好人技物防建设。各基层派出所对辖区保安、联防队、护村队以及单位内部治安守护人员等各类专职和义务群防群治队伍中存在的问题进行了梳理，搞清了群防群治队伍的现状。在此基础上，积极依靠地方党委政府支持。据不完全统计，到目前为止，全省有偿和无偿的群防队伍达到538000多人。

1.结合本案例谈谈社区治安综合治理的专群结合原则？

第四篇：社区治理作业一答案

答案:

1、城市基层群众性居民组织

2、农村基层群众性自治组织

3、乡（行政村）管理机制

4、贾尔宾

5、滕尼斯

6、美国学者华伦

7、詹姆斯·N·罗西瑙

8、市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关

9、经济全球化

10、世界银行

11、政府行政机构、企事业单位、社团组织

12、目标分类、关于社区问题条件的假设 关于社区问题条件的假设 关于社区问题条件的假设、基本的改变策略、有特征的改变战术和技巧

13、地区发展模式、社会行动模式、社会计划模式

14、有机体系统、人格系统、社会系统

15、社会服务活动大力开展、社区志愿者活动蓬勃兴起、社区民主选举走上轨道、社区管理体制改革取得进展

16、办理基层政府有关居民工作的交办事项、指导居民委员会建设、反映居民意见和要求

17、帕克、麦肯齐

18、目标分类、关于社区问题条件的假设、基本的改变策略、有特征的改变战术和技巧

19、以人为本、服务居民；资源供享、共驻共建；责权统一、管理有序；扩大民主、居民自治

20、合理性、法治、透明性、责任性

21—

26、对

27、错

28—30、对

31、错32、33、对

34、错35、36、对

37、错

38—

47、对

48—50、错

第五篇：现代管理作业答案

现代管理原理形成性考核册参考答案

（仅供参考，不能全部照抄，允许有自己个人观点）

现代管理原理作业

1一、理论分析题（40分）关于管理的含义，不同的管理学家有不同的解释。试叙述至少三种关于管理的定义。

答：管理的概念是管理学中最基本的概念。由于管理活动的广泛性和复杂性、研究的侧重点的不同，管理学家对其下的定义也不同。例如：泰罗认为：管理就是要确切地知道要别人干什么，并指导他们用最好、最经济的方法去干。法约尔认为：管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。西蒙认为：管理就是决策。

我们认为：管理是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动

有意识、有组织、不断地进行的协调活动。

二、综合实践题（60分）

自己按题目要求完成现代管理原理作业2

案例分析题

一、案例东方电力公司的计划工作

1、答：为了保证计划的有效性，任何计划工作都要有步骤地进行。完整的计划工作应包括：机会分析、确定计划、明确计划的前提条件、提出可供选择的方案、评价各种备选方案、计划分解、编制预算。

2、答：有关计划的类型方面，可以建议公司按照计划的广度分类，将计

划分为战略计划和作业计划。战略计划应用于整个组织，有高层管理人员根据总体发展的需要来制定，并通过确定使命、目标、方针来协调组织内部个部门的关系。作业计划以某项职能或活动为对象，有中低层管理人员根据战略计划的要求来制定，内容具体，操作性强。

依本案例的具体情况，还可以按照组织管理职能进行分类。通常与组织中

按照职能划分的部门相对应。那么，企业的各职能部门在战略计划的框架下，制定本职能部门的具体计划。

二、案例把所有“鸡蛋”放在微波炉里

1、答：战略是组织为了实现长期生存和发展，在综合分析组织内部条件

和外部环境的基础上，作出的一系列全局性和长远性的谋划。战略是有组织最高管理层制定的，是企业家经营思想的集中体现。

微波炉生产的技术在国外已经是成熟的。然而在国内却是曙光初现。在中

国，微波炉市场将是一个基数小、发展速度快、潜力巨大的市场。为此，格兰仕果断进行了战略转移，投资到微波炉的行业中。

2、答：格兰仕根据市场需求的变化，果断进行战略转移，大胆关闭了收

入可观的羽绒服生产线，进入与原行业毫不相关的微波炉行业，确实是有魄力的决策。随后率先引进先进技术，有集中企业资源进行技术和市场开发，使企业成长为全球最大规模的微波炉生产厂家。

3、答：“将所有的鸡蛋都放进一个篮子里，然后看好这个篮子”，将这句

话引入经营上，就是：选择一个有前景的行业，集中全部资源去发展，即实行专业化经营。

这是中小企业经营战略的理想选择：在企业势力不强、内部资源不足的情

况下，企业应优先选择单一行业甚至单一产品为重点，集中优势夺取市场地位，进而成为大企业。

现代管理原理作业3

一、理论分析题

举例说明，领导者与管理者的区别。

答：领导者与管理者的主要区别在于权力的来源。管理者的权力来源于组

织任命，其权力是正式的、合法的。领导者的权力来源于两个方面：组织任命；自发产生，既可以不应用正式权力来影响他人。在理想的情况下，所有的管理者都是领导者。（要求管理者具有利用非正式权力影响下属的能力）

领导者不一定都是管理者。例：（课本第173页）乔治`拉斯金是美国的一位中学老师。2001年9月，美国世贸大楼发生恐怖袭击后的几个小时乃至几天里，他成为极为重要的领袖。尽管他没有正式的职位，但是他凭借自己的冷静、智慧和知识，有条不紊地指挥着众多的志愿者，为处于灾难中的人们提供危机咨询服务，鼓励人们战胜恐惧，重塑生活的信心。乔治`拉斯金就是一个典型的领导者而非管理者。

现代管理原理作业4

一、单项选择题

1、C2.C3.C4.A5.D6.C7.C8.D9.B10.D11.C12.A 13.B14.C15.C16.C17.A18.A19.B20.A

二、多项选择题

1.ABC2.ABC3.ABCD4.BD5.BC6.DBA7.ACD8.CD9.ABCD10.BC

三、判断正误

1、错

2、错

3、错

4、错

5、对

6、错

7、错

8、对

9、错

10、对

11、错

12、对

13、错

14、对

15、错

16、对

17、错

18、错

19、错20、对

四、案例分析

案例一文化到位找到新感觉

1、答：随着经济体制改革的逐步深化，银华公司在企业管理和发展方面出现了严重困难。公司经过调查分析后认为，社会的巨大变革、企业生存空间和职工心态的变化，使得计划经济时代形成的理念、制度、方法已经成为企业发展的桎梏。必须改革，把创建先进的企业文化引入经营管理。一直以来，公司把企业文化建设摆在头等位置，总经理说“在新世纪，拥有文化优势，也就拥有竞争优势”

2、答：四川银华公司在企业文化建设上做了如下的工作：认识明确；体制健全；方式灵活；投资到位。所以，取得显著成绩。

3、答：从20世纪80年代开始，企业文化引入我国，但直到现在，人们在认识上仍存在许多误区，如有人认为企业文化就是形象宣传，有的认为那只不过是做表面文章。其实，企业文化最根本的是坚持“以人为本”。它的作用在于“让人心动”。如果企业的员工“心动”了，积极性调动起来了，企业就兴旺发达；如果让用户“心动”了，企业产品就有了市场。正是这样，许多企业家把企业文化建设看作是提升企业核心竞争力的重要途径。

案例二39滴焊料

1、答：洛克菲勒找到的关键控制点就是“节约焊料”。由此制定出：39滴焊料是本公司各工厂每只油罐的统一规格。从此事可以看出洛克菲勒从严管理、节俭治业的精神。

2、答：控制工作的原则有：目标明确原则；控制关键点原则；及时性原则；灵活性原则；经济性原则等。控制关键点原则要求管理者应将主要经理放在最为重要的事项、活动或环节上。从实际出发，因地制宜地找出和确定最能反映或体现工作成果的关键因素，以此制定合理的控制标准，并加以严密控制。还要关注那些关键点上的例外事件。