申论用语（共五篇）

第一篇：申论用语

QZZN公考指南 申论篇 By 田老鼠

申论经典词汇、语句

治理***，首先要完善立法，强化监管，加大惩处力度。要严格立法，进一步细化现有相关法律法规，建议在监管和惩罚力度等方面进一步完善立法，避免出现*****监管法律上的真空。在现有监管体系下，相关部门要加强协调和配合，切实负起责任，提高监管水平，将*****审批、发布、监控整个链条一管到底，使******没有空子可钻。要加大惩罚力度，不仅使******违法收益小于违法成本，还要考虑对进行虚假宣传的媒体处以欺诈罪，改变目前以罚代刑的状况。其次，要加强教育和引导，提高行业自律水平。要加强对广大****机构的诚信教育，使他们从*****的噩梦中觉醒，自觉认识到人无信不立，业无信不兴，不断加强行业自律。要充分发挥行业协会的作用，通过教育和培训，使广大（新闻媒体）严格按照有关规定审查（医疗广告）内容，发现违法内容及时向卫生、工商和药监部门举报。广告制作部门也要严格按照审批内容设计制作广告，自觉抵制制作虚假广告的请求。

要引进“引咎辞职”制度。这不是对“一把手”的苛刻，而是当代政治文明的惯例。从国内外的实践看，引咎辞责的一种惯例。当然，如果有证据表明“一把手”直接卷入了****

政府等等。不管对政府的要求和目标如何定位，政府及其工作人员应该讲效率，应该有责任意识。中国告别了“短缺经济”，但并不意味着告别了“短缺社会”，与现代化的经济社会相比，我们在许多供给上过剩的同时，却面临着许多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市场秩序等等。可对于转型时期的政府而言，缓解乃至消除社会“短缺”服务，为政府机关提速应该是其努力的最明确方向；而要实现这一切，就应该从******开始。

提高政府公信力提高政府公信力就是要求政府部门认真接受群众、舆论和监察机关的监督，严格履行其对社会的承诺，做到执法公正、廉明。各级政府和公务员应当带头严格遵诺守信，廉洁公正和依法行政。

行政问责制国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》明确规定：“行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力与责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。”非典危机过后，从中央到地方开始加快推进问责的制度化。《国家公务员暂行条例》以及2004年颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部辞职暂行规定》等，都成为目前问责处分的主要依据。这标志着官员问责制正向制度化、法制化方向深入发展。

QZZN公考指南 申论篇 By 田老鼠

建设服务型政府建设人民满意的政府，是提高执政能力的根本目的。建设人民满意的服务型政府，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立人民利益高于一切的思想，把服务理念落实到政府工作的每一个环节；坚持以人为本，加快经济社会发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，使广大人民群众从发展中得到更多实惠；依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

工业反哺农业、城市支持农村的方针世界经济发展的实践表明，一个国家在工业化初始阶段，农业客观上承担了为工业化、城市化提供积累的任务；当工业化、城市化达到相当程度后，自身积累和发展能力不断增强，具备了反哺农业、支持农村的能力，这是加快推进现代化建设的成功之道。中国已经进入工业化中期阶段，应当采取工业反哺农业、城市支持农村的相应措施，以实现工业与农业、城市与农村协调发展。

资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制首先，企业应依法履行环境保护、土地复垦等义务。对不符合法律、法规和政策规定，造成生态破坏和环境污染的，将依法查处，责令限期整改、达标，并要求企业按国家有

投资责任制关责任人的行政和法律责任。

为政必修德政者的身份与责任决定的，由道德在活动中的地位与作用决定的。“群众利益无小事”，“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办”，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，这些朴实无华的话语，是我们党和政府强调为政之德的核心。

“和谐”是当前最热门的词汇之一。和谐是一种关系，构建和谐社会，就是要创造和谐的人际关系。人际间的联系，有物质利益的，有精神文化的，千姿百态，彼此交织，要使其和谐，道德建设是一条必经之路，为政之德无疑又是道德建设的关键环节。一枝一叶总关情，勿以善小而不为。

诚信形象。政府是社会最具公信力的组织，它对社会诚信系统建设具有根本的引导与示范作用。树立诚信的政府形象，首先要使政务公开，只有实行政务公开，才能使政府提高信息的透明度;只有实行政务公开，才能使政府在管理公共事物过程中保持中立和公正、维护公平竞争的秩序。并以此来营造一种“守信为荣，失信为耻，无信为忧”的社会环境。

服务形象。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，随着国际竞争日益激烈，改革政府管理方式，构建服务

QZZN公考指南 申论篇 By 田老鼠

型政府已成为实现行政现代化的必然选择。服务型政府借助市场、社会的力量管理国家。既节省了政府开支，又使政府真正实现由“划桨人”向“掌舵人”的转变，实现从部门利益向公共利益的转变，谋求公共利益的最大化是政府行为的出发点和归宿。同时，要彻底根除官本位思想，树立以民为本的意识，由“为民做主”转变为“由民做主”，淡化为官思想，强化职业意识，做人民公仆。

责任形象。所谓责任政府，是指一种政治原则，以及建立在这种政治原则基础上的政府责任制度。政府把老百姓的利益看成是最高点，真正从公共利益出发，善于倾听民众的呼声，了解百姓的疾苦，及时解决公众的实际问题，最大限度地满足他们对政府的信任感，增强政府的责任心，从而有效的推进政府工作，真正树立起“创新、务实、廉洁、高效”的新形象。

高效的法律制度，必须具备“热炉法则”的原则。这样的制度就像烧红的“热炉”，具有警告性———不能摸；必惩性———摸即伤人；即时性———摸着立时被烫伤；公平性———谁摸都一样。反观我们现在一些法律制度的制定和执行，则很难体现出法律制度应有的严肃性和权威性。企业的犯规或违法行为得不到必然、及时和相当的惩立党为公，执政为民总关情”。

反思的。中央领导同志最近一再强调，党的十五大以来反腐败斗争的实践也证明，通过从改革体制、机制、制度入手，从源头上防止权力的不正当运用，是预防和治理腐败的治本措施。只有加强制度建设，加大从源头上预防和治理腐败的力度，我们才能从根本上制约官员的“职务便利”，克服少数人权力过分集中又缺乏内部监督，因而得以大搞暗箱*作的弊病，最大限度地杜绝他们个人违规批土地、批货款、批建设工程项目等以权谋私的“机会”。这是当前反腐倡廉工作的一个新方向，也是我们通过加快社会主义市场经济建设步伐，在改革开放过程中解决腐败问题的希望所在。

节约型社会的建设过程，其实也是一个培养现代公民意识的过程，反过来说，良好的公民意识，意味着公民对个人与社会和国家关系的准确定位，更意味着公民对国家对社会自觉的责任担当。人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，是中国的基本国情。因此，建设节约型社会，是中国发展模式的理性选择。在不降低生活质量的前提下，积极参与节约型社会建设，是我们每一个公民的义务。I当代中国社会转型的急剧变迁发展，带来了社会

QZZN公考指南 申论篇 By 田老鼠

主流道德体系的相对滞后和规约失范，是产生社会诚信危机的历史原因。历史经验告诉我们：每当社会发生大的变革、转型的时期，就会产生一定的思想混乱和沦理迷失，导致行为秩序混乱。当前的社会信用缺失现象是我国由计划经济向市场经济转轨时的伴生物。社会主义市场经济体制下的新生道德体系还没有能够马上建立起来，社会的变迁发展与道德规约之间产生了巨大的历史反差，形成了某种意义上的“道德历史真空”，造成人们的社会行为失范，从而产生了社会道德危机，诚信危机就是其中一个最基本的表现。所以说，诚信危机问题具有深厚的历史原因，是转型期社会道德问题的历史积淀程度必然爆发的结果之一。

公司社会责任指公司在谋取自身及其股东最大经济利益的同时，从促进国民经济和社会发展的目标出发，为其他利害关系人履行某方面的社会义务。公司把对股东利益最大化作为自己的首要目标是无可厚非的。在实现股东利益最大化的进程中，公司应对其他利害关系人承担适当的社会义务，这是公司社会责任的本质所在。公司为其他利害关系人应履行的社会义务主要包括:为消费者提供丰富、优质的产品和服务以满足广大消费者不同的需求，并维护消费者权益;重视对公司雇员劳动权的保护；同其他竞争者公平竞争并维护市场秩序;保护生态环境;改善社区关系，促进社区发展；关心和赞助慈善事业;些副产品是不可避免的，甚至是无意出现的，污染了环境，恶化了人们的生活质量，自然而然地成为企业的另一项社会责任。

构建节约型社会是一项系统工程，既要建章立制，弥补体制、机制以及法律法规等方面的诸多漏洞，还需要政府、企业、社会每一个成员切实行动起来，从现在做起，珍惜每一滴水、每一度电、每一份资源。

发展循环经济要坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的原则，大力节能、节水、节材，减少资源消耗，全面推行清洁生产，从源头减少污染物的产生。通过不断改进设计，使用清洁能源，采用先进工艺、技术和设备，改善管理、提高质量、延长产品生命周期，减少、避免废物的产生，实现由末端治理向污染预防的转变。

我国企业也要把目光放得更加长远，大力发展循环经济，走生态型企业发展之路。这是因为，从提高企业竞争力的角度看，企业推动经济增长方式转变，能够赢得进一步发展的先机，赢得市场竞争的综合优势。从防范经营风险的角度看，有利于企业少走弯路、减少损失。特别是在环保方面，企业一旦造成污染，不但会面临越来越严厉的经济和法律制裁，而且必将极大地损害企业的声誉。从克服国际贸易中“绿色壁垒”的角度看，发展循环经济可以在资

QZZN公考指南 申论篇 By 田老鼠

源和能耗相对减少的基础上提高我国企业产品的国际竞争力。由此可见，消除上述制约，把企业变成生态企业，按照自然生态系统的模式进行生产经营活动，实现“自然资源—精细化生产模式—绿色产品—再生资源深加工—绿色产品”的循环，使整个生产经营过程基本上不产生或只产生很少的废弃物，是企业可持续发展的必然选择。现在，虽然我们好不容易跳出了唯GDP论的时代，开始追求健康、绿色，但惯性思维，使我们还是愿意把资源优先划拨给那些高楼林立、车水马龙的大城市。由于经济、文化、教育、医疗资源高度集中于大城市，大城市和小城市吸引力之间的差距越拉越大，形成了大都市人口负担过重，环境日趋恶化，小城市因为教育、卫生、文娱资源匮乏而越来越冷清的怪圈。

随着城市化浪潮，大量农民从逐渐被城市吞噬的农村中“挣脱”出来，流入城市成为劳动力。遗憾的是，尽管强劲的都市扩展足以转瞬间吞没农田与村庄，却未能让城乡落差消融于这种变迁之中。闯进都市的“乡下人”由于户籍、城市管理、从业制度等因素，依然处于从属地位，他们受到歧视和权利被侵犯的问题屡见不鲜。

为什么中国经济快速发展，但一部分人却不能或者很少分享到中国经济改革之成果？为什么会出现财富分配严重不公现象？问题的关键在于我们社会在转型的过程中，相关利益者借助于这种煤炭等垄断行业，为什么会这样？政策的偏颇使然。

进城乡同步发展。

中国的改革史，可谓一部中央与地方博弈分权的历史。计划经济的本质是中央集权，改革计划经济，当然要分权，可正如一些专家所言，我们分权实际上走的是“行政性分权”而非“经济性分权”或“市场取向的分权”，即分权是在中央与地方政府而非社会间进行的。这种行政性分权在短时期中的确有调动下级政府积极性的作用，但很快暴露出既损害计划经济所要求的政令统一，又促成“诸侯经济”和地方保护主义.

第二篇：申论万能用语,公务员知识

申论素材

1、科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

我们要用科学发展观来武装头脑、指导实践、推动工作。忧患意识、居安思危。

实现全面建设小康社会的宏伟目标。。经济更加发展、民主更加健全、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。物质文明、政治文明、精神文明。

坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展。

让发展的果实惠及全体人民。着眼于。。的长远发展和。。的全局。

聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

我们要始终保持清醒的头脑，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。

走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。深刻把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。《复兴之路》大型主题展览，展示改革开放30年的成就。

1、中纪委用“两个仍然”来形容当前反腐倡廉的形势：消极腐败现象仍然严重，反腐倡廉形势仍然严峻。制度是腐败的防火墙，监督是腐败的灭火器。查办一案，教育一片。

腐败问题并非今日有，并非中国有，是全球性驱之难去的顽症。网络反腐败成为新鲜事。

官商勾结、权钱交易、失职渎职、腐化堕落、贪赃枉法、形式主义、官僚主义、享乐主义。

教育有效、制度管用、监督到位、改革深化、纠风深入、惩处有力。

切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。人民群众的知情权、参与权、监督权、表达权。

人民群众追求公平正义、呼唤政治清明的新期待新要求。陈良宇案社保案、南京江宁区房管局局长周久耕天价香烟案。。增强工作的紧迫感，以只争朝夕的精神抓住机遇。。防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法。转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。。

既不要妄自菲薄、自甘堕落，也不要脱离实际、急于求成。

2、食品安全问题：三鹿奶粉事件、瘦肉精、苏丹红。《中华人民共和国食品安全法》

这一事件的后果是严重的，教训是深刻的。

只有严格监管好企业的“出口”，老百姓才能放心地“入口”。保障食品安全是一个系统工程，具有长期性和艰巨性。监管空白，责任不明，互相推诿。

难以摆脱“泛滥--打击--暂时缓解--再度猖獗--再打击”的怪圈。明星食品代言：商家出钱、明星赚钱、老百姓掏钱。

在充分听取民声，广泛吸纳民意的基础上。。

完善制度是保障、全程监管是关键、源头治理是重点、严厉打击是良药。有利于形成。。的强大合力。不断开拓发展思路，丰富发展内涵。

着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量效益相统一。

科教兴国战略，人才强国战略。把握先机，赢得主动。在。上狠下功夫。

节约发展、清洁发展、安全发展。建立资源节约型、环境友好型社会。

把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。理论创新、制度创新、科技创新。

3、从群众中来，到群众中去。一切为了群众，一切依靠群众。我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。权为民所用，情为民所系，利为民所谋。将人民群众的利益维护好、实现好、发展好。

深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断实现民利。

3、让社保阳光普照全民：嘉兴---全国第一个社会养老保险全覆

盖的地级市。“全民老保”

社会保障是“人民生活的安全网”、“社会发展的稳定器”。立足当前，着眼长远。在。。方面迈出坚实的一步。

行政开支上要“小气”，反对浪费、厉行节约；社保体系建设上要“大气”要舍得投入、加大投入。

社会保障有收入调节再分配功能，弥补市场失灵和缺陷，促进社会公平。

营造诚信友爱、和谐共处的社会氛围，增强社会凝聚力，促进社会和谐。

。。的宏伟蓝图已经绘就，相信经过。不懈的努力。。的美好目标一定能实现。

坚持在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐。

弘扬和培育民族精神，为。。提供强大的精神动力和智力支持。经济增长不能以浪费资源，破坏环境，牺牲子孙后代的利益为代价。

4、推进西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起、鼓励东部率先发展。

坚持全国一盘棋，处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。

把握发展方向、用好发展机遇、创造发展条件、掌握发展全局。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，扎实稳步推进新农村建设。

争取在更大范围、更广领域、更高层次上的国际合作。坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构。形成广泛共识、集聚强大力量。

充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。把改善人民生活作为处理发展改革稳定关系的结合点。全国整治网络低俗之风专项行动。“艳照门”。重拳一出，受到社会各界的欢迎。

淫秽色情、血腥暴力、恶意谩骂、侮辱他人。

青少年自控能力较差，一旦沉迷其中难以自拔，从而影响身心健康，还会诱发犯罪。

往往一阵严打之后又沉渣浮起。

整治网络低俗之风，任重而道远，必须打一场持久战。宁可牺牲流量，也不自毁形象。低俗，有时候不在于下半身，而在于上半身，尤其是大脑。

疏，就是要大力发展中国特色的网络文化；堵，就是要运用法律手段，依法管网；必须建立一套长效机制，日常化（注册制度、巡查制度、公示制度）；需要网络运营者和网民树立应有的网德。

5、改革开放不可能一帆风顺、也不可能一蹴而就，符合党心、民心，顺应时代潮流。

以经济建设为中心是兴国之要，是国家兴旺发达、长治久安的根本要求。

用。。思想来武装全党，教育人民，倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想。凝聚力量、激发活力。

以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。一个国家要真正成为一个大国，不仅需要有形的硬实力为基础，还要有无形的软实力的强大支撑，否则难以长久屹立在世界民族之林。

第三篇：《申论宝典》之万能用语

第一题

概括题模板

（1）材料反映了…问题

反映的主要问题是… 说明了一个重要现象：（2）这个问题主要表现在：

这些问题主要体现为：

这个问题主要有以下几个表现：（3）造成这些问题得主要原因是：

主要是以下问题导致了这些现象的发生： 造成这个问题得原因是多方面的： 何以如此呢？ 原因何在？（4）党和政府

相关部门采取相应措施及时克服这些问题： 对这些问题得防治是多方面的：

要采取有效措施防止类似问题再度发生：

第二题 分析题

分析评论两个或两个以上看似矛盾的观点的模板

材料中提出得两种思路/观点/理念分别是A和B A的积极性表现在…/在…方面存在明显的优势，但是在…则存在明显的局限性/不足 B的积极性表现在…/在…方面存在明显的优势，但是在…则存在明显的局限性/不足

因此，我认为，我们应当把A和B结合起来，在…方面发挥A的优势，在…方面发挥B的优势，使相辅相成，相互促进

分析和评论某个特定的社会现象的模板

XX事件既有合理性的一面，又有不合理的一面 其合理性表现在… 其不合理性表现在… 问题得实质在于…

因此我们应该辩证的看待问题，对于XX事件，要具体问题具体分析/要因地制宜，要…,不能一概而论

第三题

申论万用句型---题目

立论法：确定资料主题，表述中心论点： 1.提高劳动者能力 拓展就业渠道，就业乃是民生之本，民宁邦固、因此解决就业问题是我们国家长期艰巨的任务，党的十六大报告中指出“实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。广开就业门路，积极发展劳动密集型产业。对提供新就业岗位和吸纳下岗失业人员再就业的企业给予政策支持”因此要求我们转变社会固有的就业观念，加强对下岗失业人员的业务技能培训，完善相关法律法规，保障劳动者的合法权益，宏观指导就业市场。2.让可持续发展思想深入人心 全面贯彻落实科学发展观，发展是第一要义，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，核心是以人为本，因此可持续发展与科学发展

观是一脉相承的，江泽民同志层高屋建瓴的形象强调“不能吃祖宗饭。断子孙路”胡锦涛同志更是着重强调科学发展的重要意义是“功在当代，利在千秋” 2011年《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》也同样提出“树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。”

在当今这样一个环境愈发恶劣的时候，科学的发展经济，树立持续发展的观点，显得尤为重要，因此，不仅仅要发展经济，更要提倡环保，促进人与自然地和谐统一，这不仅仅是中国两千多年的哲学精髓，更是建设和谐社会的必然要求。

建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉 构建和谐社会、政府乃是公共权力运作机关，运用公众的财产为公众服务，取之于民用之于民不仅仅是一种口号更是一种责任和使命，在建设节约型社会的大的环境背景下，打造节约型政府是重中之重，2005年国务院总理温家宝在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上强调了建设节约型政府的重大意义，建设节约政府乃是建设节约社会应有之意，但是现实中却却屡屡出现不和谐的浪费现象，公务人员节约意识不强，同时，浪费也是一种变相腐败，也是反腐倡廉应该反对的范围，树立良好的节约观，打造节约型政府不仅仅要加强对公务人员教育，奉行“拿来主义”同时更要借鉴相关发达国家的经验，比如新加坡，加拿大的成功经验，对建设节约型政府大有裨益。

诚信，不仅仅是私事，更是整个经济良性运转的纽带，在社会主义市场经济中彰显出“帝王规则”不仅仅是人与人之间的交流的媒介更是国民经济发展的柱石，所以 诚信不仅仅是私事，更是大众化的公共利益的有力载体。

加强安全生产建设 推进经济健康发展，用经济发展带动生产，用安全的生产促进经济发展，这是国民经济又好又快发展的基本保障 第一段：开篇语

开篇点题，陈述现象和相应的政策

★伴随着我国经济持续快速发展，人民群众生活是平日以提高。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的关注的热点问题之一，在人民群众中引起强烈反响。解决此问题已成为迫在眉睫的事情。

★近些年来。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和发展具有中国特色社会主义的中坚力量。但与此同时。。（现象，政策）的出现，使得负面影响不断加剧，影响的经济的稳定运行和健康发展。

★改革开放30多年来，我国经济发展水平取得了举世瞩目的成就，人民群众生活水平不断提高，体现出社会主义制度的无比优越性。但与此同时。。的改革却明显滞后，比如案料中所提到。。。（后面引出材料反映问题）就是亟待解决的问题。

第二段：原因分析

（原因的种类有：

1、人的原因，包括思想认识、利益取向等；

2、法律、制度的原因，包括政策、法律、法规、规章制度不完善，体制存在障碍，机制不灵活等；

3、经济利益的原因，主要是由于经济利益的驱动，人们为了追求自身的利益导致问题的发生；

4、科学技术的原因，主要包括从业人员素质不高，技术落后，设备陈旧等；

5、管理的原因，主要包括管理机制不健全，管理措施不到位）

★检视......面临的窘境，我们不其实难发现，造成目前状况的原因是多方面的。1 思想认识不到位，工作效率低下，思想是支撑身体的灵魂，个人没有思想将会是行尸走肉，而一个集体没有统一思想认识会使得集体工作效率低下，因此针对此案料中所提出的问题，我们必须先从思想上入手，统一思想，强化认识，加强相关教育，使之形成正确的价值观念，不断提高工作效率

2.体制改革滞后，制度完善不到位，材料中的问题出现一个很重要原因就是就是制度的完善不到位，缺乏相关的监管措施，“阳光是最好的防腐剂”因此，使相关制度透明化，阳光化会使得材料所提到的问题得到有效解决，3.相关立法不够完善，法律调控空白点过大，法律是道德的底线，因此要保障社会的有序进行，稳定最基本的秩序，需要从法律层面予以保障

★人口多、底子薄是我国的基本国情，我国现阶段社会主要矛盾是落后的生产力同人民群众日益增长物质文化需求的矛盾，从这个实际出发就决定了在相当长的时间内我们依然要以经济建设为中心，市场经济发展的自发性是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言......问题已经解决。当

前及今后依然严峻的形势主要表现在;1.市场经济是实现资源优化配置的有效形式，但是同时又是具备盲目性、滞后性、自发性的缺点，在经济利益的驱使下，出现了很多违背市场经济运行规律的事件，国家宏观调控手段有限，市场监管力度不够。

2.监督手段不够完善，尽管伴随着网络的不断发展，网络监督发挥很重要的作用，但是仍会有监空的空白点，相关行政机关的行政监督的作用没有最大限度的发挥出来

3.执法力度不够强化，国家宏观调控的主要手段之一就是运用行政手段加强市场监管，但是材料中所给出的现象明显行政监控力度不够到位。…

第三段：提出对策 衔接句的写法：

★鉴于此，我国......要进行一系列深层改革，要从.体制和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立走出去开放战略全新的理念，创造良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作： 1.加强思想认识，强化领导体制，从思想根源上解决问题 2.加大宣传力度，使。。观念深入人心，牢固树立正确的价值观 3.完善相关制度，从体制上保证工作的顺利完成。…2…3…

★树立科学发展观解决人民群众亟待解决的问提，不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。

在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的大背景下，......具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好就业民生的工作。★当前和今后一个时期，加强......的工作基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领全局工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动......问题的及时妥善解决。文化......法制......科技......投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国......的明显好转。★当前......存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。

★要解决......问题，必须确保......优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在......方面采取有力措施。

第四:具体对策: 1.领导重视，提高认识：实行一把手负责制；建立和完善引咎辞职制度、建立健全领导问责制度把......纳入议事日程,加强对问题的调查研究，从源头上理清......问题的来龙去脉。增强......的意识倡导......的理念

2.加强宣传，营造氛围

电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传......提高广大人民群众对......的认识。舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于......良好的文化氛围

3.教育培训，提高素质。通过......教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。。素质 4.健全政策法规，完善制度。建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对......进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。激励制度、利益相关制度、分工制度、规则制度.、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。5.组织协调，形成机制。

形成深入了解民情，充分反应民意，广泛吸收民智，切实珍惜民力的科学决策机制、预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制、组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等、建立完善各种监督机制、形成信息反馈机制、组织专家制定。。领域的实施细则。6.增加投入，依靠科技。

在......方面，大力增加财政投入、增加对......的财政和贷款支持，要加快XX技术研发和创新。优化XX技术创新与转化的政策环境，加强XX高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的XX技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展XX国际科技合作，与相关国际组织和国家建立XX合作机制，积极引进国外先进XX技术和管理经验，不断拓宽XX国际合作的领域和范围。

例如:

1、加快生物医药技术研发和创新。优化生物医药技术创新与转化的政策环境，加强生物医药高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的生物医药技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展生物医药国际科技合作，与相关国际组织和国家建立生物医药技术创新合作机制，积极引进国外先进生物医药技术和行业管理经验，不断拓宽生物医药产业国际合作的领域和范围。

2、加快节能减排技术研发和推广。优化节能减排技术创新与转化的政策环境，加强节能减排高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展节能减排国际科技合作，与相关国际组织和国家建立节能减排合作机制，积极引进国外先进节能减排技术和管理经验，不断拓宽节能减排国际合作的领域和范围 7.加强监督和执法力度，全面落实各项监督政策。加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）、媒体监督，或舆论监督、领导或上级监督、建立完善系统严格的评价，考核的指标体系、加大整顿力度、违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人、发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）、对于一切忽视......、违反......的行为，要大胆揭露，公开曝光，把......工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。8.总结反思，借鉴经验。总结......的经验教训

借鉴国内外的各种先进经验。第五: 结束段的写法：

综上所述/总而言之，有效解决......问题/建立......社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。

概括材料主要内容或反映的主要问题模式

一、中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。

二、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。

2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视

3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。第一种：二从化的模式

二从化的意思是它的辩证性、正反结构，任何事物当中都充满着矛盾，有正反两方面。当我们概括一些材料的某些侧面，比如说现状、趋势、影响这些都考过，这个时候就需要辩证的模式，另外涉及到某个侧面。

我们的模式简单说就是几个关键的话语结构

第一段，是总的概括，现状喜忧参半，趋势风险机遇并存，产生重大或者深刻的影响。

第二段，从正面看肯定它的积极作用，第三段，从负面看产生什么消极作用。各位考生是否可以考虑这里面具有参考价值呢？ 第二种：三段式的模式

我们举一方面来说，有的时候考试常常要求概括整个材料的基本内容，怎么把握？整个材料当中包含着问题，包含着原因，包含着对策。怎么样把全面内容概括起来？问题（即事件或者事实）、原因、对策。第一段描述这是一个什么样的问题，这个问题有何种表现，表现当中用分号解决，本材料反映什么问题，或交通拥堵或环境污染，主要表现罗列若干种，三五种用分号解决。这是第一段。第二段就是产生的原因，原因是多方面的，罗列几条原因。第三段，解决这些问题的措施如下，罗列几条。大致是这样的三段式，几百字的概括。

第四篇：申论写作万能用语与名言警句

申论写作万能用语与名言警句：科学发展观

● 关于“科学发展观”的申论写作万能用语

1、树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。

2、构建社会主义和谐社会，必须以经济建设为中心。

3、各尽其能，各得其所。

4、以制度公正促社会和谐。

5、构建和谐社会，必须解决弱势群体问题。

6、共建共享和谐社会。

7、恪守为民之责，常怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事。

8、群众利益无小事，民生问题大于天。

9、民心民意不可违。

10、真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。

11、民生问题无小事，处处留心皆民生。

12、想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。

13、关注民生、保障民生、改善民生，是落实科学发展观的迫切需要。

14、民生为本、民生为重、民生为先。

● 关于“科学发展观”的申论写作名言警句

1、《中庸》：“致中和，天地位焉，万物育焉。”

2、《周礼》：“以和邦国，以统百官，以谐万民。”

3、《礼记•礼运》：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。”

4、洪秀全：“务使天下共享”，“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”。

5、康有为：“人人相亲，人人平等，天下为公，是谓大同。”

6、孔子：“和为贵”。

7、墨子：“兼相爱”，“爱无差等”。

8、孟子：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”

9、民惟邦本，本固邦宁。

10、政之所兴，在顺民心;政之所要，在得民心;政之所废，在逆民心。

11、圣人无常心，以百姓心为心。

12、人平不语，水平不流。

13、事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。

14、忧民之忧者，民亦忧其忧;乐民之乐者，民亦乐其乐。

15、民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。

第五篇：2.申论作文万能用语与名言警句

申论作文万能用语与名言警句

科学发展观基本理论 万能用语

提高认识，统一思想，牢固树立和认真落实科学发展观。

坚持用科学发展观武装头脑，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性。学习实践科学发展观，让人民群众得实惠。领导干部要做科学发展观的忠实执行者。因地制宜，走科学发展之路。民主决策促进科学发展。

创业难，守业更难;发展难，科学发展更难。名言警句

民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁。天地之间，莫贵于人。

民为贵，社攫次之，君为轻。

不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。群众利益无小事，民生问题大于天。民生连着民心，民心凝聚民力。

更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量。防止重蹈“先发展后治理”的覆辙。

防止出现“吃祖宗饭，砸自己碗，断子孙路”的后患。

社会主文和谐社会 万能用语

树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会，必须以经济建设为中心。各尽其能，各得其所。以制度公正促社会和谐。

构建和谐社会，必须解决弱势群体问题。共建共享和谐社会。

格守为民之责，常怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事。群众利益无小事，民生问题大于天。民心民意不可违。

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。民生问题无小事，处处留心皆民生。

想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。

关注民生、保障民生、改善民生，是落实科学发展观的迫切需要。民生为本、民生为重、民生为先。

名言警句

《中庸》:“致中和，天地位焉，万物育焉。” 《周礼》:“以和邦国，以统百官，以谐万民。”

《礼记〃礼运》:“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。” 洪秀全:“务使天下共享”，“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”。

康有为:“人人相亲，人人平等，天下为公，是谓大同。”

孔子:“和为贵”。墨子:“兼相爱”，“爱无差等”。

孟子:“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。” 民惟邦本，本固邦宁。

政之所兴，在顺民心;政之所要，在得民心;政之所废，在逆民心。圣人无常心，以百性心为心。人平不语，水平不流。事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。忧民之忧者，民亦忧其忧;乐民之乐者，民亦乐其乐。民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。

建设资源节约型社会 万能用语

高度重视，加强领导，加快建设节约型社会。全民节约，共同行动。

建设节约型社会，践行科学发展观。

以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进。强化责任，加强节能减排管理。健全法制，加大监督检查执法力度。污染减排指标考验政府责任。

实现节约发展、清洁发展、安全发展和科学发展。

名言警句

静以修身，俭以养德。俭节则昌，淫伙则亡。

历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。

一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰。聚沙成塔，集腋成裘;涓涓细流，汇成大河。天育物有时，地生财有限。克勤于邦，克俭于家。

强本而节用，则天不能贫;本荒而用侈，则天不能使之富。

建设环境友好型社会 万能用语

环境保护利国利民，功在当代，惠及子孙!让江河湖泊休养生息、恢复生机。以奖促治、以奖代补。

严格管理，防范事故，确保人民群众饮水安全。名言警句

天地与我并生，而万物与我为一，天人合一。物我交融。

人与自然和谐相处。

循环经济 万能用语

坚持资源开发与节约并重。

大力节能、节水、节材，减少资源消耗。全面推行清洁生产，从源头上减少污染物的产生。实现由末端治理向污染预防的转变。发展循环经济必须大力倡导科技创新。名言警句

要金山银山，更要绿水青山。既要温饱，也要环保。循环经济能实现经济与环境共赢。

社会主义核心价值体系 万能用语

增强吸引力和凝聚力。

用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。以民族精神和时代精神鼓舞斗志。用社会主义荣辱观引领风尚。

文化体制 万能用语

全面落实科学发展观，深入推进文化体制改革。

要加大公益性文化事业投入，逐步构建公共文化服务体系。推进文化产业发展，加快文化建设步伐。

深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。

一手抓文化公益事业，完善公共文化服务体系;一手抓文化产业，发挥市场机制对文化资源配置的重要作用。

“双百”方针:百花齐放，百家争鸣。

“二为”方向:文化为人民服务、为社会主义服务。两手抓，两手硬。应对经济危机 万能用语

农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展。稳定增长，拉动内需，扩大就业。民以食为天。

民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。信心比黄金和货币还要贵重。保增长、保民生、保稳定。

民生所指，民心所向，国运所系。资金:企业发展瓶颈。政府:增加融资渠道。出路:必须提高竞争力。

辩证看待农民工返乡潮。

自主创新与建设创新型国家 万能用语

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。增强自主创新能力，建设创新型国家。自主创新是民族振兴的强大支撑。自主创新是中国现代化的关键。

科技演绎奇迹，创新推动发展。核心技术买不来，核心技术引不来。自主创新，人才为本。

自主创新是支撑一个国家崛起的筋骨。从贴牌到创牌，从消化到创造。从“中国制造”到“中国创造”。多而不优，大而不强。人无我有，人有我优。

统筹城乡发展 万能用语

走中国特色农业现代化道路。

建设新农村，规划是基础，发展是首要，增收是关键，体制是保障。大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。

贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的方针。建立以工促农、以城带乡的长效机制。

与时俱进、继往开来，扎实推进社会主义新农村建设。发展乡镇企业，壮大县域经济。

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。新型农民是指有文化、懂技术、会经营的农民。

名言警句

食为政先。农为邦本。民以食为天。

农，天下之大本也。

求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。

农民工问题 万能用语

构建和谐社会，必须研究解决农民工问题。统一思想，明确责任，为农民工办几件实事。

高度重视解决农民工医疗保障问题，切实保护农民工的合法权益。正确认识和高度重视解决农民工问题。在全社会形成关心农民工的良好氛围。

名言警句

来者有其地，来者有其尊，劳者有其得，工者有其居，孤者有其养，优者有其荣，力者有其乐，外者有其归。

统筹区域发展 万能用语

引导生产要素跨区域合理流动 西部大开发

东北地区等老工业基地振兴 中部地区崛起

东部地区率先发展

形成带动力强、联系紧密的经济圈和经济带 加快产业升级和体制创新 培育新的经济增长点

宏观调控 万能用语

完善宏观调控体系 提高宏观调控水平

提高宏观调控的应变能力和实际效果 保持经济平稳较快发展 实施积极的财政政策 实施适度宽松的货币政策

树立正确的政绩观 万能用语

正确的政绩观是实践科学发展观的根本保证。

科学发展观的核心是以人为本，正确政绩观的本质是为民造福。以科学发展观为指导，树立正确的政绩观。树立“以人为本”的政绩观。

弘扬求真务实精神，树立正确的政绩观。遏制政府浪费要动真格。

名言警句

雁过留声，人过留名。

利在一己勿谋，利在天下则谋;利在一时勿谋，利在万世则谋。实干兴邦，空谈误国。

深怀爱民之心，善谋富民之策，格守为民之责。为官一任，造福一方。官气正则民风清。

衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。勤政为民，鞠躬尽瘁。

常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。

务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

政府职能与服务型政府 万能用语

求真务实，建设服务型政府。以民为本，建设服务型政府。转变机关作风，打造服务型政府。建设服务型政府，塑造政府新形象。

执政之要在于为民，行政之要在于依法。

建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。

形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。权为民所用，情为民所系，利为民所谋。不错位，不越位，不缺位。

名言警句

治国有常，而利民为本;从政有经，而令行为上。乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。立党为公，执政为民。管理就是服务。

艰苦奋斗、勤俭节约，生活正派、情趣健康。群体性事件 万能用语

实现社会和谐需妥善处置群体性事件。解决群体性事件需要新思维。

提高敏感、早做准备，创新思维、完善机制。拓宽民意表达的果道，集中民智、反映民意。健全社会稳定预警机制，预防群体性事件。稳定群众的情绪，听取群众的诉求。把积极预防和化解矛盾摆在首要位呈。

城管执法 万能用语

坚持依法执法，规范执法，构建和谐城管。加大城管执法力度，完善科学长效管理机制。

加大宣传教育力度，努力营造“齐抓共管，人人参与”的氛围。科学处理四个关系，有效破解城管难题。城管执法应由“堵”变“疏”。

就业 万能用语

控制失业率是政府的责任。

强化政府责任，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。就业是民生之本、安国之策。

采取切实有效措施，促进高校毕业生就业。实施积极的就业政策，多渠道增加就业岗位。

教育 万能用语

从构建和谐社会的高度，探索解决“上学难、上学贵”的途径和方法。用科学发展观统领我国教育事业改革和发展的全局。推进区域内义务教育的均衡发展，遇制愈演愈烈的“择校风”。加大对教育投入的力度，强化政府对教育的保障责任。

建立教育乱收费责任追究制度，加大对教育乱收费的惩治力度。

在制度建设上下工夫，建立规范收费的长效机制，做到标本兼治、着力治本。

名言警句

敬教劝学，建国之大本;兴贤育才，为政之先务。

一年之计，莫如树谷;十年之计，莫如树木;终身之计，莫如树人。十年树木，百年树人。百年大计，教育为本。

教育是立国的根本，教育是共和国的保障。中国的根本问题，便是中国乡村教育之根本改造。医疗 万能用语

普及农村新型合作医疗，搞好社区医疗服务建设。

建立城市特困群体的医疗救助体系，完善基本医疗保险制度。建立约束机制，推进医院管理体制和药品生产流通体制改革。

住房 万能用语

建立城镇廉租住房制度，解决城镇低收入群体住房困难。合理引导住房消费需求，切实调整住房供应结构。深化住房制度改革。

加强对房地产业的引导和调控，促进房地产市场的健康发展。

名言警句

居者有其屋。买涨不买跌。

住房是百姓安身立命之所。

安全 万能用语

安全第一、预防为主、综合治理。

构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。

加强对安全生产的全员、全过程、全方位管理。

狠抓隐患排查治理，切实加强安全生产薄弱环节和解决安全生产突出问题。加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识。加大工作力度，扎实推进隐患排查治理专项行动。

名言警句

为之于未有，治之于未乱，防患于未然。责任重于泰山。

警钟长鸣，常抓不懈。可怀以德，难屈以力。