第一篇:关于加强新时期街道社区党建工作的思考
关于加强新时期街道社区党建工作的思考
随着改革开放的深入、社会主义市场经济的发展和城市管理体制的不断深化,尤其是全面完成“镇改街”、“村改居”后,新形势、新任务给我区街道社区党建工作提出了新的更高要求。如何进一步加强新时期街道社区党建工作,创出鲤城党建特色,增强党建活力,推动社区建设各项工作的开展,是当前我区党建工作的一项重要课题。为此,课题组通过深入的调研并结合近年来我区街道社区党的建设的实践,就加强新时期街道社区党建工作作了一番探索与思考。
一、看变化,街道社区党建工作有新成效
我区现有6个街道党工委,77个社区党支部,1083名街道社区干部,3193名社区党员。近年来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕城市改革、发展和稳定的大局,与时俱进,开拓创新,街道社区党建工作取得阶段性成效。
1、组织设置有新突破。紧跟城市发展的需要,撤销江南、浮桥镇党委和开元、鲤中、海滨、临江街道党委,相应成立六个街道党工委,较好地理顺了街道党工委和办事处的关系,强化了街道党工委的领导核心地位。积极开展社区整合工作,先后把全区104个行政村、居民区整合为77个社区,并建立健全以社区党支部为核心的社区组织,在全市率先实现了“一社区一支部”的目标。加快辖区内机关、学校和企事业单位党组织组建步伐,共组建61家非公有制经济组织党组织、11家新兴行业党组织(其中民办学校党组织5家),进一步扩大了党的工作覆盖面。灵活设置街道社区党建工作机构,在全市率先探索成立诸如社区党建工作联席会、社区党建工作联络站、社区青少年工作协作促进会、社区少先大队和社区党员楼幢(片区)联络组等组织机构,有力地加强了对社区党建工作的领导和指导,促进了社区单位党组织之间的联系和沟通。
2、队伍建设有新加强。大胆选拔一批素质高、作风硬、年纪轻、能力强的干部进入街道领导班子,特别是选准配强党政“一把手”,班子成员的年龄、文化和专业结构有明显的改善。目前,街道党政正职中35岁以下的干部有3人,占全区街道党政正职总数的25%。以社区整合为契机,积极拓宽选人用人机制,大力推进社区干部队伍建设。如江南、浮桥两个街道39个社区230名新一届社区“两委”中,平均年龄42.3岁,比上届下降了1.6个百分点;高中以上文化程度的占53.04%,比上届上升了7.5个百分点,基本达到了“降低年龄、优化结构、增强素质”的要求。严格按照“16字”方针发展党员,稳步推进在新的社会阶层发展党员试点工作,试行党员目标管理量化考评等,加强党员队伍教育管理,党员先锋模范作用明显增强。
3、制度建设有新突破。根据实际工作需要,摸索健全了一系列适合本地实际的街道社区党建工作制度。建立街道社区党建工作联席会制度,明确规定联席会的工作任务、工作方式、工作经费,使各成员单位真正“动”起来,较好地推动了联席会正常运作。探索能上能下、能进能出的社区干部选拔制度,出台公开招聘城市街道社区干部人选的暂行规定,努力营造“凭本事上岗,以实绩服人”的用人环境。推行“二榜二队三卡”即设立党员先锋榜、荣誉榜,成立社区党员志愿者服务队、治安联防队,建立党员志愿者联系卡、党员活动登记卡、党员表现反馈卡和楼幢(片区)党员联络组等社区党员管理制度,有效地管好社区党员尤其是在职党员的“8小时以外”。
4、党建内容有新丰富。积极创新活动载体,拓宽活动渠道,不断丰富党建内容。组织38对、114家区直机关、老社区和新社区党支部签订联建责任书,扎实开展“三方联建”活动,促进了联建三方“优势互补、互惠互利、共同提高”。出台开展城区基层组织建设“三级联创”活动的实施意见,深入开展“三级联创”活动,全区党建创先氛围更加浓厚。各街道党工委因情制宜,切实加强党建规范化建设,讲究实效,独具特色地开展活动。例如,海滨街道开展“讲奉献,起表率,共同创建文明安全精品社区”活动,试行社区志愿者“服务储蓄”;开元街道大力实施“五民工程”,并在全市率先实现社区“触网”;临江街道开展“服务在聚宝,满意在新城”活动,组织进行企地共建;鲤中街道开展“驻于社区,关心社区,建设社区”系列活动,浮桥街道开展“民情日记”活动,探索“一居一特色”工作,极大地增强了社区党建的生机和活力。
5、三个文明有新进展。各街居在加快经济发展的同时,把为民服务、为民解难、为民办实事摆在突出位置,积极动员、协调、组织辖区内各单位共同建设文明社区,有力地推动社区三个文明的健康发展。如海
滨街道利用社区市民学校、党员活动室、中小学“三大教育阵地”,对广大居民群众进行以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容的通俗易懂、喜闻乐见、多层次的思想政治教育活动,有效提高了社区居民群众的思想政治素质。开元街道与泉州市第一医院为社区老病号提供“家庭病床”上门服务,对孤、寡、老、弱、残等群体实行送医、送药上门,组织义诊,召集离退休专家开辟“门诊一条龙”服务,做到“小病足不出社区,医疗卫生有保障”,提供了优质卫生医疗服务。鲤中街道通过牵头组建治安联防小分队、治安和民事调解小组及帮教小组等工作队伍,加强社区治安工作,社区治安案件、突发事件和民事纠纷得到了有效控制,治安状况明显好转,增强居民群众的安全感,提供了优质治安工作服务。
二、找问题,街道社区党建工作亟待加强
从总体上看,近年来我区街道社区党建工作有了很大的进展,取得明显的成效。但在实践过程中仍存在不少问题,影响了街道社区党建工作整体水平的提高和社区建设的发展。主要表现在以下几个方面:
1、观念意识不够到位。对街道社区党建工作存在四种误区:一是社区意识不强。“村改居”后,江南、浮桥街道新区一些干部尚未走出传统的农村工作模式,思想观念未完全“进城”,对社区工作还不适应,同时,居民素质也参差不齐,影响了工作效果。二是主动意识不强。一些街道社区党组织和党员干部认为,现在社区任务重,难有精力抓党建,要跳出原有的工作圈,对社区中属于条条管理的党组织进行协调、指导,工作难度更大。三是创新意识不强。本本主义、经验主义普遍存在,缺乏开拓精神,探索力度不大,工作模式单一,流于一般化,特色不突出。四是典型意识不强,未能对先进经验进行有效的归纳、总结、提高,并培育成典型加以推广,导致典型“亮度”不够,档次不高,面也不广,典型的示范、辐射、导向作用不明显。
2、协调机制不够完善。街道社区党建工作联席会等协调议事机构,存在被动性的特点,还不能有效地发挥整合社区资源、调动社区党员参与街道社区党建的优势。如联席会对社区机关、企事业单位党组织缺乏约束力,运作不灵、效果不佳;有的社区单位负责人只愿意和街道党政一把手打交道,街道主要领导不出面,很多事情就无法协调;社区单位参与街道社区党建工作,在挖掘自身优势,为社区提供活动场所、宣传街道社区工作、督促在职党员参与街道社区党建和社区建设等方面显得较为薄弱,尚未实现完全意义上的“优势互补、资源共享”等等,未能形成持久的推动力。
3、作用发挥不够明显。个别社区领导班子整体功能不强,驾驭全局能力较低,战斗堡垒作用难以发挥;一些社区干部年龄偏大,文化程度偏低,开拓进取精神不强,难以适应日益繁重的社区建设、管理、服务工作;社区党员队伍老化问题比较突出,后备力量不足,一些社区党员活动形式和内容单调乏味,参与社区建设积极性不高,先锋模范作用不明显。
4、经济实力不够强大。一些社区由于受城区规划的限制,经济发展空间狭窄,街道社区经济发展缺乏有效的招商引资载体,新的经济增长点难以形成,社区经济发展的后劲不大,居财收入偏低,办公经费不足,在进行社区管理、服务和为民办实事等工作上存在资金缺乏的问题,影响了社区工作的开展。
三、谋发展,街道社区党建工作必将跃上新台阶
各级党组织要深入贯彻“三个代表”重要思想,站在巩固党在城市的执政基础、促进城市三个文明建设协调发展的战略高度,充分认识新时期加强街道社区党建工作的重大意义,按照创建党建工作先进区和社区党建工作示范区的标准和要求,努力探索街道社区党建的工作方法和实现形式,牢牢把握街道社区党建工作的主动权,不断开创街道社区党建工作新局面,为我区三个文明健康快速发展提供坚强的思想政治和组织作风保证。
(一)提高认识,更新思维,从树立新观念上加强新时期街道社区党建工作
1、树立“进城”的观念。针对“镇改街”、“村改居”后,新区一些干部存在思想观念滞后的这一实际,要进一步解放思想、转变观念,尽快缩短村居混合型社区过渡期,重新调整工作思路,切实做到由考核农村各项工作向城市社区各项工作转变,由提高农民素质向现代市民转变,由开展农村文体活动向社区文化活动转变。要按照分步实施、层层推进的原则,采取多种形式,对新社区党员干部进行培训教育,培养他们的社区意识和共建意识,使他们的思想和工作习惯逐步向社区转变,走出传统“三农”的思维定势,逐步形成依托城市、服务城市、融于城市的发展思路,在城市化进程中找准定位,谋求未来发展空间。
2、树立创新的观念。随着我国经济、政治体制改革的不断深入,街道社区党建和社区建设的内涵也必然随之不断向前拓展,我们必须坚持以创新的观念来思考街道社区党建,以创新的观念来谋划街道社区建设。要不安于现有的状态,不满于现有的水平,敢于瞄准更高的目标,不断推陈出新,克服“走老路保险、走新路冒险”的思想顾虑,摆脱直线、惯性思维的定势,敏锐地发现、把握机遇,在实干中不断探索总结经验,在实干中不断突破创新,争创一流新业绩。
3、树立典型的观念。典型是工作的导向。要加强调查研究,善于发现、培育和推广那些在街道社区党建工作中先行一步、探出路子、创出特色、做出成效的先进单位,及时总结典型做法和成功经验,充分发挥典型的示范、导向和辐射作用,正确把握新时期街道社区党建工作和社区建设的客观规律,不断提高街道社区党建工作的整体水平。
(二)健全组织,完善机制,从构建新格局上加强新时期街道社区党建工作
1、构筑健全完善的社区组织构架。一是建立健全社区组织。要根据我区城市化建设的形势任务要求,认真搞好社区体制改革,按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原则,并考虑地域性、认同感等社会构成要素,科学合理地划分和调整社区规模,优化社区资源配置,完善社区服务功能。在此基础上,建立完善社区组织体系,按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则,采取新设、改设、单设、合设相结合的方法,灵活设置社区党组织,并不断健全和完善社区居民委员会自治组织,同时要加强社区工、青、妇群团组织配套建设。二是明确社区组织的职责。社区党组织是社区组织和社区工作的领导核心。其主要职责是:宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议,加强社区思想政治工作;领导、支持和保障社区居委会等组织依照国家法律法规及各自章程履行职责、开展工作;加强党组织自身建设和社区工作者队伍建设。社区居委会是党领导下社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。其主要职责是:拓展社区服务,发展社区卫生,繁荣社区文化,美化社区环境,加强社区治安。社区工会、团支部、妇代会、民兵营(连)等组织是党和政府联系社区企业职工、青年、妇女、民兵的桥梁和纽带。其主要职责是:担负着教育引导和团结带领导群众在社区基层贯彻落实党的路线方针政策,促进社区经济和维护社区稳定的任务。三是理顺条块管理关系。重点是处理好社区党组织与居委会、社区组织与政府部门的关系。社区党组织是社区组织的领导核心,与居委会是领导、被领导的关系。政府部门与社区居委会是指导、被指导的关系,要特别注意防止把社区居委会变成一级小政府或行政机构,使社区失去自治的性质。要建立街道党工委对区有关职能部门派出机构及单位负责人实行双重领导和双重管理制度,进一步探索和建立街道党工委协调社区各类党组织支持和参与社区建设的有效机制。
2、构筑良性互动的党建工作网络。一是区成立社区党建工作协调会。由区委牵头,驻区较大型或影响较大的机关、企事单位、部队等党组织参加,负责对全区社区党建工作的协调,研究区域性党建共建、齐抓共管工作。二是街道成立社区党建工作联席会。按照“优势互补、资源共享、活动共建、工作共担”的目标和“平等、自愿、协商”的原则,由街道党工委牵头、驻区单位党组织参与,成立党建联席会。三是社区成立社区党建联席分会、联络站。由社区党组织牵头、驻区单位党组织参与,围绕社区的地区性、社会性、群众性、公益性等问题开展工作。通过三级社区党建工作网络及其互动,形成在区委统一领导下,以街道党工委为核心,以社区党组织为基础,社区内各类党组织联动为网络、社区党员为主体、各类社会团体、社区组织及居民群众共同参与社区建设的党建工作新格局。
3、构筑科学合理的社区自治体系。推进社区基层民主自治建设是社区建设的重要任务之一,也是加强社区党建工作的题中之义。健全科学合理的社区自治体系,构筑起由领导、议事、执行三个层次的社区治理机构,能有效保证街道社区党建工作的顺利推进。一是领导层。建立社区党组织,作为社区各类组织和各项工作的领导核心。二是议事、决策层。建立社区成员代表大会,作为最高的民主决策机构。与此同时,建立社区议事监督委员会,作为社区成员代表大会闭会期间常设的议事监督机构。三是执行层。建立社区居民委员会,作为社区各项工作的执行机构。通过三个层次的社区治理主体机构,有效保证在党的领导下,实现社区民主选举、民主管理、民主决策、民主监督。
(三)把握关键,强根固本,从夯实基础上加强新时期街道社区党建工作
1、狠抓社区领导班子建设,充分发挥领导核心作用。建设一个与城市改革发展相适应的坚强社区领导班子,是加快城市发展、推进街道社区党建工作的关键。各级党组织要高度重视社区领导班子建设,切实把这项工作摆在突出位置。坚持干部“四化”和德才兼备的原则,顺应群众的致富愿望,严格标准,采取群众推荐、党员推荐、考试考核等公开推荐选择的办法,扩大民主,拓宽视野,切实把品德好、能力强、作风正、威信高、年纪轻、能带领群众谋发展的优秀人才选进社区党支部、居委会班子,特别要选准配强社区党支部、居委会“一把手”,努力优化社区领导班子结构。要本着精简、统一、高效的原则,从各社区角落分布、人口与党员数量、经济社会发展状况和实际工作需要的实际出发,科学核定社区党支部、居委会班子成员的职数,认真落实中央提出的“四个提倡”,实行社区“两委”成员交叉任职,社区党政正职“一肩挑”,减少职数,提高工作效率,不断发挥社区领导班子整体功能。要加强对社区领导班子的管理和教育培训,充分利用区委、街道党校等教育培训场所,对社区干部进行党的路线、方针、政策、党的基本知识以及城市管理、法律法规、社区建设等方面知识的培训,使他们进一步改进工作方式方法,充分发挥作用。在工作中做到:坚持从社区党建工作特点出发,更新思想观念,实现从抓街居党建向社区党建转变,从侧重抓党务工作向对社区建设的全方位领导转变,从抓组织关系在社区党员为主向充分发挥社区单位党组织和党员的作用转变,从抓管理为主向管理和服务一起抓转变,从以往“替人民当家作主”向“支持人民当家作主”转变,切实加强对社区各项工作的领导;要针对社区自治组织、驻区单位、社区内新生的各类组织的具体情况,坚持直接领导和统筹协调并重,采取不同的领导方法和领导方法,切实加强对社区各类组织的领导;坚持党的统一领导和依法自治相结合,从制度上明确社区党组织和社区居委会的职责范围,改进领导方式和工作方法,正确引导党员和居民群众行使民主权利,充分发扬民主,切实加强对社区民主自治建设的领导。
2、狠抓社区党员教育管理,充分发挥先锋模范作用。党员队伍是城市繁荣和稳定的重要力量。要立足我区长远利益和社区党建工作的实际,严格遵守发展党员工作方针,认真落实发展党员工作票决制、预审制、公示制和责任追究制,扎实做好发展党员工作,尤其是新的社会阶层发展党员试点工作,确保发展党员工作质量;建立定时学习、定点活动、定期反馈“三定”制度,切实加强对流动党员的教育管理;建立联系卡、活动卡、反馈卡为主的“三卡”双向反馈制度,切实加强在职党员的教育管理;坚持党员目标管理与民主评议党员相结合,切实加强组织关系在社区的党员的教育管理,抓好党员教育,规范党员管理,优化党员队伍结构,壮大党员队伍力量。要从城市工作的实际出发,要不断拓宽渠道,因地制宜,寻找适合社区党员发挥作用的活动形式和载体。要建立健全社区党员楼幢(片区)联络组制度,善于发挥党员责任区、党员先锋工程、党员奉献日、党员志愿者服务队、党群共建文明社区等载体的作用,积极探索新形势下发挥街道社区党员的先锋模范作用的新途径,采取科学合理的方式构建发挥先锋模范作用的平台。对居民党员,要通过实行党员责任区、建立党员联系户和推行党员目标管理等方式,引导他们立足本职作奉献;对离退休职工党员,可通过建立党员志愿者服务队和关心下一代协会、文明劝导队等,发挥他们的余热,老有所为;对社区内各机关、企事业单位在职党员及其他党员,要通过加强8小时以外的教育管理,引导他们积极参与社区共建活动,在社区服务、社会治安、计划生育中等方面发挥先锋模范作用。
3、狠抓经济发展第一要务,壮大党建工作物质基础。要牢固树立“发展才是硬道理”的观念,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想,做到经济工作与党建工作两项工作一起抓、两个责任一肩挑、两个成果一齐要。要大力发展服务群众物质和文化生活的产业,特别是扶持发展为居民提供养老托幼、家政服务、教育培训、人才中介、文化娱乐、体育健身等社区服务项目。社区服务业要坚持无偿、低偿和有偿并举,福利性、互助性、经营性相结合,推进社区服务社会化、产业化和市场化,实现社会效益和经济效益同步增长。要大力发展加强城市基础管理的产业。对环卫、园林、环保、保安等行业,逐步将政府管理职能同企业行为分开,引进市场机制,努力培育起点高、管理好的专业性服务公司。要引入竞争机制,推行物业管理市场化,推进物业管理健康发展。要从我区社区经济发展空间有限、集体经济相对薄弱等实际出发,解放思想,抢抓机遇,开发优势,因情制宜,选准社区经济发展路子,大力发展社区特色产业,着力培植新的经济增长点,努力形成“以巩固和发展企业为基础,以城区改造为契机,以发展第三产业为重点”的社区经济发展格局,推动社区经济特别是集体经济实现量的扩充和质的提高,增强社区集体经济发展后
劲,夯实街道社区党建工作的物质基础。
(四)共驻共建,增创特色,从增强活力上加强新时期街道社区党建工作
1、从激发内在动力上增强街道社区党建活力。一要坚持社区共建的指导思想,以共同的目标激发内在动力。社区党建从工作的任务上讲,有明显的综合性、社会性;从工作的对象上讲,有明显的多样性、复杂性;从工作的关系上讲,有明显的横向性、自主性。因此,在工作中,必须坚持社区共建的原则,突出共建共创,用“搞好社区建设,建好共同家园”的共同目标来激发各自内在动力,凝聚各方合力,充分调动各方积极性,通过加强社区党的建设,带动搞好社区的建设、管理和服务。二要开辟共同投入的渠道,形成紧密的利益共同体。要进一步打破社区条块分割的传统工作模式,努力形成以块为主、条块结合的工作格局。街道党工委要进一步提高在社区党建工作中的责任意识和牵头协调能力,在抓好街道各项工作的同时,投入更多的精力抓好社区党的建设工作。同时,社区党建成员单位也要加大对社区党建工作的精力、资源和活动“投入”,通过扩大共同的“投入”,形成各方联动的工作机制,进而形成真正意义上的紧密的利益共同体。三要通过有效的共建活动,取得共建互利的工作成效。社区党建的生命力和战斗力如何,关键在于能否取得共建互利的工作成效。从现实情况看,社区党建工作要从社区居民群众和社区单位迫切要求解决的热点、难点问题人手,积极开展各种志愿服务、咨询、文化娱乐和社会公益性共建活动,为民多办实事,多做好事,多解难事,使党组织的凝聚力、号召力和共产党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分体现和发挥,通过开展丰富多彩的活动,取得实实在在的成效,来进一步增强共同搞好街道社区党建的信心和动力,推动街道社区党建工作和社区建设的开展。
2、从加强载体建设上增强街道社区党建活力。一要加强组织载体建设。要总结已有的做法,借鉴外地的经验,完善社区党建工作联席会、社区党建工作联络站、社区党建工作指导站、社区业余党校、社区志愿者协会等各种组织载体,形成资源共享、优势互补、协调统一的工作网络。二要加强活动载体建设。要充分利用辖区机关科研机构和大中型企事业单位在信息、人才、技术、资金等方面的优势,积极发展中介和服务业,为街道经济注入新的活力。通过共同开展多种形式的文化活动,丰富社区群众的业余文化活动,以健康向上和群众喜闻乐见的文艺形式宣传党的路线方针政策,做好思想政治教育。通过共同研究社会治安中出现的新情况、新问题,制订防范措施,完善联防机制,建立安定和谐的社会秩序,共保一方平安。通过创建文明城市、文明社区活动,组织社区单位共同开展环境卫生整治活动,共创美好家园。三要加强服务载体建设。各街居党组织要把党的工作参透到各项任务中去,以社区服务中心,为民办事等服务为基础,进一步拓展社区纠纷调解、中小企业服务、再就业工程和社会事务托管、困难援助等功能,逐步完善信息、培训、就业和帮困四大网络。
3、从拓展党建领域上增强街道社区党建活力。要针对随着城市经济的迅速发展,社区各类非公有制经济组织、各种新兴行业大量涌现的实际,牢固树立“大党建”观念,不断延伸街道社区党建工作触角,抓好街道社区非公有制经济组织、新兴行业党的建设,使街道社区党建工作与企业党建“同步部署、同步检查、同步落实”,推动街道社区党建工作水平上新台阶。要把非公有制经济组织党建纳入街道社区党建的范畴,加快非公有制经济组织党组织的组建步伐,同时要重视抓好工会、共青团、妇女组织的配套建设,实现以党建带团建、带工建、带妇建,进一步提高非公党建的整体效能。针对城区新兴行业分布较集中的实际情况,要采取归口管理、协调管理、行业管理和属地管理等模式,努力抓好新兴行业的党建工作,并及时总结新兴行业党建工作的有效做法,坚持“抓典型、树导向,抓重点、创特色”,大力培育和推广新兴行业党建工作先进典型,努力增创鲤城党建特色。
第二篇:关于加强街道社区党建工作的思考调研报告[范文模版]
关于加强街道社区党建工作的思考
领题人-参研人-
在深入学习实践科学发展观活动中,根据街道确定的“科学发展、为民服务”的学习实践活动主题,结合街道的具体情况,以党工委书记同志为组长的调研小组,开展了以加强街道社区党建工作为主题的调研活动。调研小组通过深入到各个社区召开座谈会、走访了解、发放调查问卷等形式,广泛征求各方面的意见,查找问题,求策于民,经过认真梳理汇总后,形成了专题调研报告。
一、街道基本情况
街道成立于1989年3月8日。幅员面积1.45平方公里,总户数为10,015户,人口为33,179人,其中非农人口32,820人。街道下辖4个社区,分别为社区。街道党工委下辖1个党委、?个党总支、?个党支部,共有党员340名。2002年起由居民委管理体制转为社区管理体制,是一个集老城区、新城区;社区、村于一体的复合型街道。
二、街道社区党建工作目前开展情况
在街道党工委的带领下,街道社区党建工作近几年取了显著的成效,2个总支(支部)被授予“六星级党支部”,5 个总支(支部)被授予“五星级党支部”;4个社区先后被授于市“标准化社区党组织”。主要做法为:
一是配齐配强社区党务干部。抓住社区换届的契机,充实和调整了社区党务工作者。按照相近相邻的原则,以小区住宅楼、单元为单位,设立了党小组,有78名党员被推选为居民组长、楼长或单元长。这样从街道到社区、从社区到小区、从住宅楼到单元,到处都有党员活动的身影。
二是加强了对“两新”组织中党的建设。根据党建工作发展的新形势、新任务,对驻街区的新经济组织、新社会组织进行了基本情况调查,了解和掌握了辖区内“两新”组织的数量,党员人数及党组织建立情况。目前辖区共有新经济组织15个,共有党员47人,均隶属于系统(行业)党组织。
三是加强了对社区党员的管理。针对社区党员的构成情况,我们实行了“分类管理”,即:对离退休党员进行退岗不褪色教育、对下岗失业人员进行下岗不失志教育,以党小组为单位,划分了党员责任区,开展了党员“挂一牌、做一事、联一户、献一策”的“四个一”活动和为无职党员“设岗定责”活动,把党员的身份和责任公开化,组织社区在职大人党员积极投身于社区建设和社区服务,以党员志愿者为载体,动员他们利用职业特点和个人特长,积极参加社区内各种社会性和公益性活动。使社区的各项工作变“一人挑” 为“大家抬”,使每个支部、每个小组、每个党员明确了职责,形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的局面。
四是建立健全了党建工作“双四”网络。健全了党工委、大党工委、社区党支部、党小组“四级”组织网络,建立了党工委委员联系党支部,党支部委员联系党小组,社区干部党员联系流动员,党小组长联系老弱病残党员的“四级”联系网络。以小区、住宅楼或单元为单位,设立了党小组。这样从街道到社区,从社区到小区,从住宅楼到单元,到处都有党员活动的身影。
五是利用“城乡党建统筹链”活动载体,重点抓好“六大机制建设”。围绕市委“城乡党建统筹链”这一活动载体,积极探索建立基层新型党组织模式。实施党员活动“一卡通”、公共服务“一册通”、党员信息利用“一网通”,打造党员服务中心和居民事务代理中心,重点抓好了“六大机制建设”,即:组织联建机制建设、阵地联网机制建设、人才联动机制建设、活动联谊机制建设、实事联办机制建设、发展联姻机制建设。
三、社区党建工作存在的突出问题
总体上看,社区党建工作已初见成效,社区党建组织体系已初步形成,党建工作覆盖面、影响力进一步扩大。但是当前社区党建工作还处在起步阶段,探索社区党建的组织载 体多种多样,重点也各有不同,做法不一,呈现出多姿多彩的实践,没有形成统一的模式。在实践中还面临许多新矛盾和新问题。主要有以下几个突出的问题:
1、党建经费不足。
目前大部分社区党组织普遍存在着现有财力、物力难于承载党建工作,社区党组织开展工作存在没有经费的问题。市委每年下拨给每个社区居委会的经费仅元,主要是用于社区居委会的水电费、电话费、日常办公用品、开展文体活动所需,每个社区维持正常运转按每月?元计,元还不够社区基本开支所用,余下还得社区自己设法解决。另外明确划拨作为党建经费的每个社区党(总)支部每年仅有?元,与每年上级分摊党报党刊征订的任务相比还只是杯水车薪,根本无法安排专门的党组织活动经费,如果没有辖区单位、联建单位的赞助社区党组织就很难开展活动,要真正教育、管理好党员确实困难重重。同时有些政府部门也把职能任务延伸到社区层,但是又没有配拨相应的活动资金,社区党组织对上级部门下达的任务又无法拒绝,这便导致社区党建在财力、物力上更加捉襟见肘,社区“有事无费”、“有责无权”的现象较为突出。
2、党建工作的覆盖面有待进一步扩大。
我街的非公中小企业、文体队伍等组织,做不到哪里有群众,哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快,流动人口的增多,企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区,许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责,许多“单位人”变成“社会人”,这其中不少是党员,社区党组织没有相应的教育和管理方式对这部分党员有效地进行教育和管理,不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。
3、社区党务工作者整体素质较低。
大部分的社区党务工作者知识水平不够高,尚未达到理想层次,对社区党建密切相关的教育管理、创建文明活动、组织志愿者队伍、开展文体活动、弱势群体帮扶作用等重大工作则缺乏深层次的思考,仍习惯于简单命令、服从操作式的思维方式和工作方法,社区党务工作仍局限于传统居委会时期的开会、通知、盖章、邻里纠纷劝解等具体事务。对社区党建工作的重点难点问题涉及不多,全面了解少,动态跟踪少;对社区党建的发展趋势认识不够,研究不深,这些状况不仅直接影响目前社区党建工作的成效,而且也影响以后社区党建的健康发展。缺乏社区管理经验和开拓创新意识,工作方法简单,手段单一,思想观念和工作方法不能适应新形势的需要。
4、社区党建工作任务过重。随着社区建设的发展,社区工作范围扩大,内容增多,任务加重,社区的党务工作者不再是传统意义上的“党务工作者”,而是行政、党务“一肩挑”的主要管理者,配合协助社区居委会做好各项工作,已成为社区党建工作多样化发展的必然趋势。既要做好一些长期性的“中心工作”,又要应付日常性“繁忙事务”,还要配合相关职能部门开展一系列的临时性工作,成了“上面千根线,下面一根针”。社区本来就事务繁多,还要承担党委、政府职能部门交给的大量工作,社区居委会由于受街道和政府条块调控,社区党组织负责人的党务工作与社区居委会工作两头挑,长期处于超负荷运行,淹没于社区居委会的日常事务中,党建工作被不自觉地“边缘化”。因此,社区党建工作仅限于维持日常的党组织生活和完成上级党委分配的工作,“满足于应付、流之于形式”的现象较为普遍,导致“责、权、利”的平衡木出现了严重的倾斜,“责”重而“权”少。当前社区工作内容和任务的不断增加,确已突破了社区党组织和党务工作者现有职责难能承受的范围和底线。
5、驻街单位社区共驻共建的积极性有待进一步提高。大多数驻街单位都能非常支持与社区共驻共建工作,但个别单位对此项工作还存在不理解等现象,因此,有必要把这项共驻共建活动长期的保持下去,不能流于形式。
6、党内民主监督乏力,党员组织纪律观念不强。党内监督乏力主要体现在:有的党员组织观念淡薄,不按规定履行党员义务;部分离退休党员和自谋职业党员无法坚持有关组织生活制度,不参加党内活动,不愿接受党组织的教育管理,不履行党组织交给的任务,成为一名仅交纳党费的党员;还有一些离退休党员不按标准交纳党费,还讨价还价,有的甚至连党费都不愿交纳,在群众中造成不良影响。
四、加强社区党建工作的建议与对策
加强城市社区党的建设,是促进改革与发展的需要,是维护社会稳定的需要,是增强基层党组织凝聚力、战斗力和社区党的工作渗透力、影响力的需要,也是加强社会主义精神文明建设,推进经济、社会全面发展的需要。我们要从坚持、加强和改善党的领导,巩固党的执政地位和城市基层政权的战略高度认识和研究加强城市社区党建工作的对策和措施,下面一些意见和观点可供参考:
1、多渠道解决社区党建经费问题,改善办公条件。社区居委会的办公经费,应列入市政府的财政预算,并保证逐年有所增加。有条件的社区,重点围绕养老、托幼、保健、娱乐、家政、环保、医疗、后勤服务等,走实体化发展之路筹集资金,扩大规模,实现社区服务由粗放型向集约型转变,逐步形成自我完善、自我壮大、自我发展的运行机制。
2、按照“有利于扩大覆盖、有利于作用发挥、有利于组织活动”原则,积极探索党组织设臵模式。一是成立了社区社区党委、社区党总支。二是探索支部设臵模式。今年我们在社区党委试点,成立了非公小企业联合支部、晨练、秧歌联合支部、业主委员会支部。在育才总支试点,按照社区党员构成的特点,分别成立了在职党支部和离退休党支部。
3、要加强社区党组织班子建设和教育培训。可采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法,真正把那些思想政治素质好,热心社区工作,有一定城市基层工作经验,善于做群众思想工作的优秀党员选进社区党组织班子,优秀年轻干部要充实到领导岗位上来,在社区党支部人员专职化和年轻化上有所突破。要加强对社区干部的教育和培训,不断提高他们的综合素质和管理水平,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和社会影响力。要充分发挥市区党校教育阵地的作用,对社区干部进行政治、业务培训,使他们认真学习并努力实践科学发展观的要求,全心全意为人民服务。要不断改进工作方法和工作作风,要寓管理于服务之中,以服务社区、服务群众为第一目标,防止和克服社区的工作机关化、行政化的倾向,不断提高管理水平和服务水平,进一步密切党群干群关系,以思想工作作风的转变和工作实绩取信于民。
4、发挥社区党员作用,鼓励他们参与到社区工作中来。社区党组织必须要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势,要以社区共同利益为价值取向,通过强有力的思想政治工作和实施“凝聚力工程”,发挥凝聚社区人心的作用,共同搞好社区建设。要充分利用从事群众工作的优势,说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与到社区分配的工作中,努力完成社区党组织的各项工作任务。加强党员服务中心和居民事务代理中心建设,开展“党员志愿者”服务活动,根据党员的特长,公开服务政策、服务项目、服务程序和热线电话,在社区积极开展便民利民服务活动。
5、建立街道、社区党组织与辖区单位党组织共驻共建工作新机制,构建城市社区党建工作的组织网络。利用“城乡党建统筹链“载体,让各级行政事业单位、各种经济组织、各社会团体参与到社区建设中,实现资源共享、优势互补、互利互惠。各街道党工委、社区党组织要分别牵头与各驻街单位定期沟通信息、交流经验、通报情况,研究、协调社区党建工作和精神文明建设活动,激发驻街、社区单位参加社区建设的积极性,重点抓好街道、社区党组织和辖区单位党组织都密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性的工作,以及能够实现资源共享、优势互补、互利互惠的项目,推动街道、社区“两个文明”建设不断发展。
6、抓好党员教育管理机制,加强党内监督力度。科学发展观的本质是人是发展的根本目的,也是发展的根本动力,包含一切为了人,一切依靠人的辨证思想,以人为本是科学发展观的核心。这一观念要求我们在党员教育管理实践中既要以党员为主体,培养教育社会主义的建设者,又要实现党员的个人价值和社会价值的全面体现,要加强党内监督力度,为社区党员带头遵纪守法、遵守社会公德、为民解难以及做好本职工作提供了一个宽松的平台。对不参加组织活动的党员要和风细雨,加强教育,对屡教不改的问题党员要严肃处理或劝其退党,严格按照党纪国法处分违规违纪、违法党员。
第三篇:加强街道社区党建工作的实践与思考
(4)加强街道社区党建工作的实践与思考
社区是城市构成的基本单位,不仅成为城市新的经济增长点、城市各项工作的承接点,也逐步成为社情民意的集中反映点、社会稳定的保障点,更成为新时期党建工作、思想政治工作和文明建设的重要立足点。城区是汕尾市唯一的市辖区,现有街道社区居民委员会29个,社区党支部29个,社区“两委”干部181名,社区党员1362名。社区党建工作一直是我们积极探索和实践的一个重要内容。近年来,我区把加强和改进社区党建作为新时期提高党的凝聚力和战斗力,巩固党的执政基础的重大课题,紧紧围绕构建和谐社区这一目标,着力加强社区党建工作。
一、坚持发挥党组织作用是加强社区党建工作的关键
一是建立各级党委齐抓共管领导机制。建立市、区和街道联合的社区党建工作领导小组,落实例会制度,定期召开会议,交流情况,听取街道党工委和有关部门的意见和建议,研究、解决涉及社区党建和社区建设的重大问题,研究制定社区党建工作规划,确定工作目标和实施方案。建立社区党建工作联系点制度,由市、区、街道各领导班子成员联系社区,层层建立街道社区党建工作责任制,形成一级抓一级的工作机制,切实把工作任务、工作责任和工作要求落实到位,形成在党委统一领导下,各有关职能部门分工负责,密切配合,齐抓共管的工作机制。我区建立完善区、街道联抓的领导机制和街道社区党建联席会议制度以来,出台了相关的文件和政策,明确了组织、政法委、民政等相关部门及各驻区有关单位的职责,极大地激发了有关单位参与社区建设的积极性,推动了街道社区党建工作的深入开展。二是抓好社区党组织建设。拓宽选人渠道,采取选拔和委派相结合的方式,把一些懂经济、会管理、年富力强的镇机关优秀年轻党员,放到发展不快、问题较多的社区(村)当社区(村)党支部书记,使社区(村)领导班子人员组合逐步优化。同时,对连续多年工作成绩突出,政治立场坚定、工作能力强、综合素质高、群众认可的优秀社区干部,根据工作需要,优先吸收为街道站所职工;对特别优秀的社区支部书记,推荐参加招录镇(街道)班子成员考试,补充到镇、街道领导班子中。近年来,我区共有1名社区干部被吸收为街道站所职工,1名社区支部书记被聘录为街道党委委员。大力整顿后进社区党支部班子,对领导核心作用不明显、班子软弱、工作效率低下或处于瘫痪半瘫痪状态的,上级党组织及有关部门组织力量,采取措施,限期加以整顿转化,解决“战斗乏力”的问题。我区每年倒排一定比例的后进社区和党支部,由区、镇组派联合工作队进驻帮扶整顿,限期解决,收到了良好的效果。三是及时调整社区党组织的设置。本着有利于党员教育管理、有利于党组织开展活动的原则,逐步建立纵横延伸、条块结合、全员覆盖的区域组织网络。研究制定“情况摸清摸透、服务贴近贴心、组织建立健全、工作有声有色”指导社区党支部工作的24字方针,形成以共建文明为抓手,以服务居民为目标,以文化活动为载体,以党员为骨干开展基层党建工作的方式、方法,建立社区党支部领导的居委会、业主委员会、物业公司参加的联席会议,使社区党建工作延伸到各个方面,解决组织“覆盖不全”的问题。
二、坚持服务社区群众是加强社区党建工作的主旨
随着社会的发展,人们就业方式、工作方式和生活方式的不断变化,居民群众对社区的归属感越来越强,对生活质量的要求越来越高。我区以建设宜居滨海新城为内容,以形式多样、丰富多彩的活动形式为载体,为党员参与社区建设创造条件,使每个党员都能在整个社会生活中发挥作用。一是坚持社区党建活动同社区管理和环境整治工作相结合,带动和促进社区环境建设不断上水平。随着宜居滨海新城建设的不断推进,街道社区管理与整治的任务越来越重。为此,社区党组织经常组织一些党员义务劳动,在各种急难险重任务中让党员身先士卒、带领群众去完成。如在完善城市基础设施和开展市区卫生大整治工作中,社区党组织组织一些党员带领群众开展城市绿化、美化、净化和亮化活动,共同营造一个洁净美化的良好环境;在强化文明市民教育和城区民俗文化建设以及倡导文明新风的工作中,组织人员进行各种宣传活动,做好思想政治工作向社区建设中的实际问题延伸,做到“五带头”,即:带头宣传党的方针政策;带头维护社区稳定;带头搞好责任区管理;带头开展邻里互助;带头参与社区文明建设。二是坚持社区党建同社区日常工作相结合,通过党建促进日常工作的开展。让党员在社区的经济发展、计划生育、综合治理、民事调解、拥军优抚等日常工作中发挥作用,带头行动,使其始终成为居民群众的旗帜和榜样。根据自愿互利的原则,积极动员社区党员、居民和辖区内的机关、企事业单位提供各自所属的场地、设施、技术和专门人才,有偿或无偿地为社区服务,逐步把社区文化中心、社区服务中心、社区求助中心和社区培训中心等服务设施建立起来,并通过科学、有效的管理,充分发挥服务设施的作用,以解决社区居民日常生活中的各类问题。三是坚持社区党建同为民办实事相结合,增强党对人民群众的感召力和凝聚力。建立一站式服务中心,集中受理社区企、事业单位和居民群众办理工商、税务、婚姻、社会救助,失业登记等事务;建立便民利民服务网点,为居民提供家政、医疗卫生、文化教育等服务;建立以党员、团员为骨干的青年志愿者服务队,开展“手拉手”、“一帮一”、上街扫卫生、帮助孤寡老人理家务等社会活动;成立妇女禁赌会、禁毒会、失足青少年帮教小组等各种自愿组织,认真开展宣传帮教工作;组建社区联防队伍,落实安全防范措施,加强社区的治安管理,改善社区社会治安状况。通过这些活动,使社区群众得到实实在在的实惠,有力促进社区的和谐稳定。
三、坚持强化党员教育管理是加强社区党建工作的重点
一是分类加强教育管理。面对大量来源不
一、层次不
一、思想水平不一的党员,各级党组织积极探索分类管理的方法,加强对党员的教育管理。对于流动性大的党员、下岗失业的党员,通过代管、直管、协管等办法,建立流动服务站、党员联络站等多种形式,把他们纳入党组织的管理之中,同时针对下岗职工党员的特点,在学习方法上突出灵活性,坚持集中学与分散学相结合,学理论与讲形势相结合,在政治上、生活上关心、爱护下岗职工党员,积极为他们寻找和创造再就业机会。对生活困难的党员,积极发动党员和社区居民开展帮扶活动,使其切实感受到党的温暖。对离退休职工党员的管理教育,针对离退休职工党员的特点,根据他们的分布居住情况,按照就近就便的原则,将其与责任心较强的年轻党员组成党小组和联系对子,使他们与党组织保持经常性的联系,从政治、思想、生活上关心离退休职工党员。积极引导老党员参与或牵头组建老年义工队、太极拳队、曲艺社、棋艺社等组织,确保老党员在社区中老有所教、老有所为、老有所乐。对在职党员,则采取组织发动和志愿者服务相结合的方法,提高他们参与社区党建工作中的主动性和积极性。二是改进教育管理手段。根据电子信息的发展和社区党员的特点,创新教育管理办法,使党员教育管理更加贴近时势发展和社区实际。把传统教育管理手段与现代教育管理手段相结合,利用电子技术、网络技术、远程通讯技术等丰富多样的现代化手段,充分发挥29个基层电教网点和33个远程教育接受站点的作用,积极开展教育活动,实现各级党组织与党员的信息交流与互动。开展“党旗、团旗挺进网络”活动,发动社区党员、团员开通博客,通过网络为全区工作出谋献策。举办社区干部论坛,组织社区党组织书记与基层群众和政府有关部门的领导,就共同关心的热点、难点问题展开讨论,探讨体会,交流经验,形成共识,受到了良好社会效果。同时,对年老体弱、行动不便的党员与身体好的党员结成联系对子,由他们定期传递党组织的信息;对年轻党员则强化教育,充分发挥他们的骨干作用,为社区党组织当好参谋和助手;对长期在外、流动性强的党员经社区党组织介绍,参加所在地党组织的教育活动。一些渔村党支部针对渔民党员长期出海作业的情况,以渔船为单位,建立海上党支部。三是抓好党员活动阵地规范化建设。按照“面积实用、标识统一、设施齐全、制度健全、功能完善”的要求,积极协调有关部门(单位),采取结对共建、部门帮扶等措施,深入开展街道社区党员活动阵地规范化建设活动。目前,我区基本上实现了每个社区有足够面积的办公用房和活动场所,配备了必要的办公设备、电教设备,为开展党员教育创造了良好条件。
四、坚持创新投入方式是加强社区党建工作的保障
实践证明,社区要适应城市建设和发展需要,做好各项工作,尤其是搞好社区服务和精神文明建设,没有一定的经济基础做后盾是不行的。因此,必须创新投入方式,为开展社区党建工作提供保障。一方面是加大财政投入力度。我区严格按照有关文件规定,建立财政保障机制,把社区工作经费列入财政预算,解决社区工作经费严重不足和工作人员待遇低的问题。在全市率先实现社区干部财政统发工资,每年投入108多万元,使社区干部月报酬平均达到700元以上;实行社区党支部书记退休退职生活补贴的办法,进一步提高社区干部的工资福利待遇。另一方面发展社区经济。围绕医疗卫生服务创收,依托医疗、医药机构,联合创办社区卫生服务站和社区医疗门诊所,开展诊疗救护、送医送药、健康咨询等医疗保健服务创造收入;围绕便民服务项目创收,通过建立和创办社区家政、中介服务中心等,开展通讯、报刊、物业、水电业务代办、代收代缴费用等各种公益有偿服务实现创收。大力发展城市基础管理的产业。发展环卫、园林、环保、保安、物业等城市管理型经济,培育起点高、管理好的专业性服务公司。大力发展提供更多工作岗位的产业。鼓励和支持下岗职工和失业人员在社区组织起来就业和自谋职业,创办各种便民利民的社区服务企业等社区就业实体;鼓励下岗职工和失业人员以个体、私营各种经济形式,兴办投资少、机制灵活、适应性强的社区服务型企业;鼓励企事业单位、街道等兴办安置下岗职工和失业人员为主的就业型小企业、劳动就业服务型企业等社区就业实体,既增强了社区的服务功能,扩大就业,又增加了社区经济。
第四篇:新时期加强机关党建工作的几点思考专题
新时期加强机关党建工作的几点思考
为期一年半的保持共产党员先进性教育活动深入开展之后,全党上下广泛掀起了一个贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的热潮。面对新的形势、新的任务,应该如何与时俱进抓好机关党建工作,切实把“三个代表”的要求落实到各项工作之中,以新作风促新变化,以新变化求新发展,以新发展体现新时期共产党员的先进性,已成为各级各部门必须引起高度重视的一个问题。在此,我想谈几点自己的愚见。
一、适应新形势,深刻认识加强机关党建工作的重要性和紧迫性
(一)从国内外形势来看加强机关党建工作的重要性。
我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。随着经济发展和科技进步,我们党面临着许多新情况、新问题和新考验。就国际形势而言,世界多极化和经济全球化在曲折中发展,国与国之间综合国力的竞争日趋激烈,各种矛盾错综复杂,各种思潮相互激荡,以美国为首的西方敌对势力进一步加紧了对我国的渗透和破坏活动。就国内形势而言,虽然已经初步达到了小康生活水平,但是,生产力和科技、教育的整体水平还不高,人口、资源、环境的压力还很大,农村贫困人口、城镇下岗失业人员和贫困居民还为数不少。特别是随着我国进入人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越的这个关键时期,可以说,我们是既面临着“黄金发展期”,又面临着“矛盾凸显期”。深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的任务更为艰巨,这就对党的执政能力提出了新的更高的要求。面对复杂的国内外环境,我认为,我们各级党组织必须更加高度重视加强机关党建工作,努力提高机关党员干部的工作水平和服务质量,这是由于我们机关的性质、原创:http://www.xiexiebang.com/地位和作用决定的。各级行政机关是党和政府联系和服务群众的桥梁,是党和政府方针政策的具体执行者和贯彻者,机关的思想建设、组织建设和作风建设如何,机关党员干部的思想状况、工作水平和精神面貌如何,直接影响到党和国家有关方针政策的贯彻实施,影响到全面建设小康社会特别是加快农村经济发展、使广大农民早日脱贫致富的整个进程。
(二)从水利部门党员干部队伍现状来看加强机关党建工作的紧迫性。
我们水利部门机关党员、干部、职工队伍,从整体上来看,主流是好的,素质是过硬的,但也还存在着一些不容忽视的问题,有的还相当严重。例如:个别党员干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,是非不分,好坏不辨,凡事爱琢磨对自己有利还是无利,不爱考虑群众满意还是不满意;个别党员干部将自己混同于一般群众,贪图安逸,追求享受,吃喝玩乐,参与赌博,只要组织照顾,不要组织纪律;个别党员干部工作方法简单,说大话,讲套话,干工作只“唱”不“做”,或是只看表面、抓表皮,不深入实际调查研究;个别党员干部只考虑个人和小团体利益,对上级的决策和部署,对自己有利就执行,对自己不利就顶着不办,有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有对策”。这些问题,虽然表现不一,程度不同,但是影响很坏,严重损害了我们水利部门行政机关的形象。俗话说:“小洞不补,大洞尺五”。对于少数机关党员干部身上存在的问题,如果不加以重视,及时予以教育整改,后果是相当严重的。特别是在当今世界风云变幻的形势下,西方敌对势力一直企图“西化”、“分化”我们,其主要矛头直接指向我们的各级党政机关和党员干部。实践证明,什么时候把机关党的建设抓好了,我们的党员干部立场坚定、素质过硬,具备良好的思想作风、较高的业务水平和较强的工作能力,那么,不管什么风浪袭来,我们都能站稳脚跟;反之,如果机关党员干部素质不高,机关工作效率低下,那么不仅会直接影响党和国家机关的各项工作,而且还会影响到党的执政地位。因此,我们必须把机关党建工作摆在重要位置,切实抓紧、抓好、抓落实。
二、找准切入点,切实加强和改进机关党建工作
(一)坚持把思想政治教育放在首位,保证党的方针政策得到坚决贯彻执行。
针对我们水利部门少数机关党员干部中反映出来的各种突出问题,我认为,把思想政治教育放在首位是一个行之有效的办法。一是要首先加强世界观、人生观、价值观的学习教育。要从抓机关党员干部的理想信念教育入手,切实解决“当初入党为什么,现在在党干什么,将来给党留什么”的问题。帮助机关党员干部端正人生观、价值观、世界观,增强其政治敏锐性和政治洞察力,促使其正确认识国情、观察社会、分析问题,在任何时候都牢牢把握人生之舵,自觉把个人的理想融入时代和人民的要求之中,把个人的抱负融入全心全意为人民服务、脚踏实地干好本职工作之中。二是要进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育。
在当前,特别是要加强对“三个代表”重要思想的学习。“三个代表”重要思想是建党80多年来的历史经验总结,它充分体现了党的先进性和社会发展规律的内在统一,是马克思主义在中国发展的最新成果,它抓住了执政党和共产党员保持先进性最核心、最根本的问题,是我们党必须长期坚持的指导思想,是我们党的先进执政理念,是新时期保持党的先进性的根本体现和根
本要求,是立党之本、执政之基、力量之源。胡锦涛同志明确指出:在新的历史条件下,认真学习、身体力行“三个代表”重要思想,是共产党员站在时代前列、保持先进性的根本要求。所有共产党员都要立足本职、联系实际,坚定自觉地实践“三个代表”重要思想,在自己的学习、工作和社会实践中全面体现“三个代表”要求,把共产党人的先进性在社会主义物质文明和精神文明建设中充分发挥出来。我们水利部门机关党员干部一定要自觉加强对“三个代表”重要思想的学习,解放思想、实事求是、与进俱进,以饱满的精神、昂扬的斗志在实际工作中实践“三个代表”。
(二)努力转变机关工作作风,提高机关工作效率和服务质量。
水利部门的各级机关是为人民服务的办事机关。机关工作作风的好坏,工作效率的高低,对于整个水利工作能否顺利开展,有着至关重要的作用。当前群众对我们党政机关在工作作风方面反映最大的两个问题,一是形式主义,二是官僚主义。这两个问题在我们水利部门也是存在的。例如:有的干部公仆意识和服务观念淡薄,办事拖沓,效率不高;有的干部思想涣散,纪律松驰,上班迟到早退,无所顾忌;有的干部下基层,“四个轮子转一转,隔着窗子看一看”,敷衍塞责,不负责任;有的干部“门难进,脸难看,话难听,事难办”。举凡种种,都是形式主义和官僚主义的具体表现。这些问题之所以存在,一个最主要的原因就是机关自身建设薄弱,管理松懈。“千里之堤溃于蚁穴”,这些问题不加以解决,水利部门的形象将受到损害,也难以承担所肩负的“治水兴农”使命。
近年来,我们水务局通过重抓“三个代表”重要思想学习教育和开展先进性教育活动,通过在机关党员干部队伍中深入开展“贴心”、“四好”、“双争”、“党员先锋工程”、干部作风整顿等党建主题活动,使机关工作作风得到明显改善,党员干部队伍呈现出人心思进、人心思干的可喜局面。其主要做法:一是坚持思想政治教育不放松。局党组和机关党委始终把思想政治建设摆在机关党建工作的首位,坚持每月一次的中心组学习和间周一次的职工学习及组织生活制度,切实加强了机关党员干部对“三个代表”重要思想和党的基本路线、基本方针的学习,提高了机关党员干部对社会主义本质、当今社会特征等重大问题的认识水平,增强了从政治上正确认识和判断形势的能力。如在去年开展先进性教育活动中,局机关采取了“七学”方式,精心组织学习。即:领导带头“导学”、完善制度“严学”、周密安排“活学”、突出重点“精学”、丰富形式“促学”、加强督促“督学”、组织考试“考学”,从而有力保证了学习效果。二是坚持“开门”整改机关作风。针对过去采取召开座谈会、发放“征求意见函”的形式向社会各界征求意见,不仅回收率低,而且绝大部分都是“无意见”,不能收集到几条实质性的意见和建议的情况,为了体现征求意见的一片真心诚意,在开展保持共产党员先进性教育和干部作风整顿活动中,我局改变了征求意见的方式,由局党组成员带队,各股室负责人参与,组成“拜访小组”,集中时间,主动深入到基层单位、民营企业、乡镇部门上门“拜访”,以轻松聊天的气氛,“掏”出了他们的内心话。对收集到的问题,如果是由于部门和机关工作人员责任心不强造成的,一经查实,从严处理,不姑息,不手软,不护短。对由于政策不允许,暂时不能办理的事情,向基层和社会群众讲明政策,说明理由,求得谅解。三是坚持用制度管人。机关作风整改要取得实效,教育是根本,制度是保障。对存在的问题,局党组坚持从制度上去查找原因和漏洞,进一步健全完善各项规章制度,努力使机关工作走上制度化、规范化、科学化管理。在整顿机关作风过程中,先后健全完善了17项机关管理制度,通过制订工作效率标准、规定办事时限、严格岗位职责、狠抓劳动纪律,全面实行政务公开、时限公开、纪律公开,不断增强机关干部的时效观念,有效地提高了局机关服务经济中心工作的效率。
(三)坚持党的群众路线,权为民用,利为民谋。
机关的思想作风、工作作风问题,归根到底,体现的就是机关与人民群众的关系问题。我国的机关干部是有别于西方国家的政府公务员的。党的宗旨和我国的国情决定了我们的机关干部首先是人民的公仆,必须忠于党、忠于人民,全心全意为人民服务;而不能搞西方所谓的“政治中立”那一套。立党为公,执政为民,这是我们党与一切剥削阶级政党的根本区别。历史反复证明,“得民心则兴,失民心则亡”。古往今来,任何一个政党、任何一个政权都不能违背这个规律。东欧剧变、苏联解体,固然有许多原因,但最根本的原因就是改变了无产阶级政党的性质,违背了人民群众的利益。现在我们水利部门个别机关党员干部宗旨意识淡薄了,与群众的感情疏远了,追逐名利、贪图享受的思想滋长了,这是一个很危险的信号,必须引起我们的高度警觉。要深刻懂得:我们所取得的一切成就,都来自于人民群众;离开了人民群众,我们将一事无成。要时刻牢记:全心全意为人民谋利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点。要始终坚持:人民的利益高于一切,把为人民服务作为自己人生的最大追求,把造福一方百姓作为自身价值的最大体现。人活着总得要有一点精神,古人尚知“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,何况我们是共产党员和国家机关干部呢?
要加强机关党建,转变干部作风,我认为,最根本的是要对人民群众有真感情,讲真道理,做真实事。我们水利部门作为涉农部门,和农业、农村、农民有着千丝万缕、息息相关的关系,我们的工作成败直接关系到农村经济能否快速发展和农民群众能否早日实现脱贫致富。水利是农业的命脉,作为水利部门的党员干部一定要深怀爱民之心,自觉强化“亲民、为民、富民、安民”观念,坚持深入农村基层体察民情,把关心农民生活、帮助农民排忧解难作为自己的首要职责,努力把人民群众最关心的事情办成人民群众最满意的事情。事实证明,只要有了爱民之心,群众就会支持我们的工作;只要有了群众的支持和参与,我们就能够解决更多的问题和困难。
其次,机关干部要有服务群众的过硬本领。毫无疑问,我们无论办任何事情,光有热情是不够的。为群众办实事,办好事,同样如此。既要有爱民之心,还得有助民之才,富民之技,安民之策。如果我们对群众反映的问题,提出的要求,束手无策,拿不出切实可行的解决办法来,那我们深入基层,深入群众,为民谋利益,无疑也会变得苍白和没有说服力。因此,我们水利部门的机关党员干部只有真正具备了服务群众的过硬本领,我们的机关作风才能发生实质性的变化。
(四)加强机关精神文明建设,树立水利部门新形象。
建设有中国特色的社会主义,必须坚持“两手抓,两手硬”。我们水利部门机关各级党组织要对本部门、本单位的精神文明建设切实担负起领导责任,要进一步深刻认识精神文明建设在社会主义现代化建设中的作用,克服在实际工作中忽视精神文明建设的现象,把精神文明建设扎扎实实推向前进。在这方面,我认为,一是要坚持以人为本,牢牢把握精神文明建设的本质。注重加强机关文明风尚建设和党员干部思想道德教育,把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人作为机关精神文明建设的重要内容和中心环节,把德治与法治有机结合起来,把宣传教育与健全制度、加强管理结合起来,大力倡导和弘扬爱岗敬业、克已奉公和为水利事业不懈奋斗的时代精神;坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义,反对见利忘义、损公肥私、以权谋私等不道德行为,逐步在机关内部营造起良好的思想道德风尚和舆论氛围。二是要加强领导,树立典型,充分调动机关干部职工参与精神文明建设的积极性。机关精神文明建设要由机关党委主要领导亲自抓,要落实分管领导和具体工作人员;要注意发掘身边的先进典型,使机关党员干部学赶有样。原创:http://www.xiexiebang.com/三是要充分发挥群团组织的作用,齐抓共管,综合治理。机关党组织在精神文明建设过程中,要注意引导机关工会、共青团、妇联等群团组织结合各自的章程和特点,有针对性地开展建设文明机关的群众性活动。用各种形式多样、健康向上的文娱活动来丰富和充实机关干部的业余文化生活。
(五)抓好机关党风廉政建设,保持和发扬艰苦奋斗精神。
党要管党、从严治党,是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的根本保证;清正廉洁、艰苦奋斗,是我们党对干部的基本要求。近年来,一些党员领导干部经不起执政掌权和改革开放的考验,理想信念动摇,革命意志衰退,违法乱纪,以权谋私,最终走上了与党和人民为敌的道路,沦为人民的罪人,这样的教训是相当沉痛而深刻的。历史经验警示我们:理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最致命的滑坡。因此,我们水利部门各级党组织在抓机关党风廉政建设上,一是警钟长鸣,加大教育力度。要经常开展警示教育,深刻揭露和剖析反面典型,不断教育引导机关党员干部加强理论修养,淡泊名利,坚定共产主义理想和信念,坚持用“两个务必”来武装自己的头脑,做到防微杜渐,警钟长鸣,在思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤坝。二是扩大民主,加大监督力度。知情才能监督,因此,要扩大民主,切实搞好机关政务公开工作,大力推进以民主集中制为主要内容的制度建设,不断完善人、财、物等方面的监督机制,从制度上铲除滋生腐败的土壤和温床。作为水利部门的机关干部特别是各级党政领导干部,要认真执行“党员领导干部廉洁从政若干准则”,提高廉洁自律意识,自觉接受人民群众的监督。惟有这样,我们水利部门的各级机关才能真正成为对党和人民高度负责的机关,我们的机关干部才能真正成为带头贯彻和实践“三个代表”的模范干部,才能赢得广大人民群众的支持与拥护,才能最终取得水利经济的长足发展。
第五篇:新时期电力企业党建工作的几点思考
新时期电力企业党建工作的几点思考
在电力企业改革不断深化、市场竞争日趋激烈的形势下,电力企业党组织建设遇到了前所未有的挑战。电力企业党建工作如何面对新情况,适应新形势,提出新措施,解决新问题,显得尤为紧迫和重要。本文就如何抓好电力企业的党建工作谈几点粗浅的认识和体会。
一、充分认识做好企业党建工作的重要性和必要性
就我们电力企业而言,企业党的建设是企业各项工作不可缺少的内容,其效能发挥得如何,直接影响企业改革、发展、稳定的大局,因此,我们要充分认识加强电力企业党建工作的重要性和必要性。
1、加强党建工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。党的十六大中曾提出:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者”。电力企业是国有企业有生力量,应该成为实践“三个代表”的排头兵。“三个代表” 重要思想,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“三个代表”的重要思想是新时期党建工作的行动指南,党要成为先进生产力、先进文化、最广大人民群众的根本利益的忠实代表,就必须深深扎根于人民中间,充分发挥基层党组织作用。实践“三个代表”重要思想,需要领导干部树立“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的思想,要求领导干部以坦诚的心灵,真挚的情感,炽热的心肠,无声的行动去做好各项工作。所有这些,都说明加强企业党建工作的极端重要性。多年来的工作实践表明,电力企业党组织在宣传贯彻“三个代表”重要思想方面做出了卓有成效的贡献,企业党建工作已经成为企业各项工作中的重要组成部分。党建工作责任重大,作用突出,地位重要,任何时候都不能动摇、不能放松、不能削弱。实践证明,凡是行政工作好的单位,党建工作一定走在前头。
2、加强党建工作是保证企业改革发展顺利进行的需要。党的十六届四中全会《决议》指出,“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。”这为我们在新的历史条件下加强电力企业党的建设指明了方向,要求企业党组织必须坚决执行党的路线方针政策,成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。企业党组织不是在企业发挥全面的核心作用,而是在政治方面发挥核心作用。党对国有企业的政治领导,应当是包括党的思想工作、组织工作在内的政治领导。加强党建工作能为企业的改革发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。在发展企业生产力,在推进企业文化建设,在维护职工根本利益上,在教育、管理党员和自身建设上,在引导员工解放思想转变观念上,都需要抓好党建工作。多年
来的实践告诉我们,企业党建工作搞好了,抓实了,党组织的优势发挥了,企业的三个文明建设就能更好地协调发展。
3、加强企业党建工作是以人为本构建和谐企业的需要。《党章》中规定:“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”这些虽然是党建工作的任务,也说明了企业党建工作的重要性所在。我们常说人力资源是第一资源,就从人才资源角度来看,党员队伍是先进人才资源,而且有坚定的信念和严密的组织。这样的先进人才资源是我国国有电力企业独有的。当前,电力企业中的干部队伍绝大多数是党员,这是一支不可忽视的队伍,这也说明党建工作在打造和谐企业中发挥着重要作用。
二、当前党建工作中存在的主要问题
电力企业党建工作在长期的实践中虽然积累了丰富的经验,取得了可喜的成效,但由于长期受计划经济的影响,在社会主义市场经济的新形势下也自然会存在“不适应”、“不符合”和“不完善”的问题,传统的管理理念和工作方式依然在人们思想上留下“烙印”。具体表现在以下几个方面:
1、思想认识出现“淡化”。有些企业领导干部对企业党建工作重要性认识不足,存有“重经济,轻党建”的思想。“重经济、轻党建”的结果,造成两手抓变成了一手抓,他们片面地认为经济工作是硬指标,完不成要丢面子、挨板子、影响位子,党务工作是软任务,紧点松点无关紧要,由于认识问题尚未完全解决,主观上影响了电力企业党建工作的正常开展。有的企业领导干部认为,企业是一个纯经济组织、目标是追求利润最大化,担心党组织开展活动会影响企业的生产经营,因此,对企业的党组织开展工作不大支持,党建工作缺乏必要的财力、物力、人才支持。有些领导干部把党建工作的重要性只是说在嘴上,挂在墙上,写在文件上,没有落实到行动上,经常是 “说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。
2、管理方法开始“老化”。一些单位党组织的工作方法与快节奏、追求高效的生产经营方式不相适应,缺乏时代感和针对性,对不准焦点,抓不住难点。党内开展的活动,年年都是一个模式印出来一样,活动载体变化少,让人感觉到都是“四菜一汤”、“老三篇”的多。面对党员中出现的多层次的需求实际,一些单位党建工作方法没有很好地体现层次性和差异性,不愿动脑筋想办法,“规定动作”多,“自选动作”少,千人一面,百病一方。一些单位的党务干部除了会做些劝说疏导工作之外,没有别的办法,使群众认为党建工作缺乏解决实际问题的能力和应有的权威性。企业党组织很少认真研究党员的心理需求,党员真正喜欢的教育手段跟不上,习惯于我说你听,缺乏灵活多样的方式。
3、党组织作用有所“弱化”。一些企业党组织的政治核心作用难以体现,主要表现在难以参与企业重大问题决策,难以参与管理人员的选拔、任用和管理,难以对企业行政领导干部实行有效的监督。现在员工群众中流传着诸如 “围绕厂长转,书记靠边站”、“跟着厂长天天都有奖,跟随书记只能得鼓励”顺口溜,还有的认为厂长和书记的关系由过去的“哥俩”变成了“爷俩”,凡事都由厂长说了算,党组织成了附庸。甚至出现一些企业党组织工作“看厂长脸色行事”。有的党组织开展工作“一靠惯性,二靠党性,三靠感情,四靠个人影响”,有的党组织面临“一无权,二无钱,一张嘴巴讨人嫌”的尴尬境地。这些现象说明企业党组织作用已有“弱化”的倾向。
4.企业政工队伍开始“退化”。社会上普遍存在“政厚党薄”现象,政工人员已越来越少,有些单位已出现青黄不接的局面,党建活动经费一降再降,让政工干部经常是“巧妇难为无米之炊。一些单位政工干部年龄老化,知识结构单一,党务部门成了安置老弱病残和富余人员的场所,出现了党务工作者整体素质下降的趋势。有的政工人员感到自己低人一等,开始出现自悲感现象;有的认为“十年政工两手空空”,在政工的岗位上没有什么前程,因而不安心党务工作,致使一些能力强、素质好的党务工作者转行;有的政工干部因知识面窄,容易形成“上班看文件,教育抓文件,教育完还是交文件”的怪现象;有的政工干部成了文件的“中转站”、领导的“传话筒”;有的成了“书生型”、“水鸭式”、“副品型”的政工干部;有的只埋头于日常事务性工作,习惯于发号施令,缺乏与时俱进、开拓创新意识,难以适应市场经济下新形势的要求。
三、做好党建工作应采取的对策
在新形势、新任务面前,新情况、新问题层出不穷,要求我们以改革的精神、拼搏的勇气、创新的思路、艰辛的探索,不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领,不断加强和改善企业党建工作,实现党建工作变“虚功”为“实功”,变“软功”为“硬功”,变“无效”为“有效”,变“短效”为“长效”。
第一,实践“三个代表”,树立“三为”理念。“三个代表”重要思想和科学发展观是新形势下加强和改进企业党建工作的行动指南,也是保证企业精神文明建设不断加强的指导思想。践行“三个代表”重要思想是我们各级党委的首要之责。要把贯彻执行“三个代表”重要思想,贯穿于党建工作的始终,要用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,推动工作,努力抓好企业党组织的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设。要真正做到实践“三个代表”重要思想,本人以为要把“为企业所需要、为员工所拥护、为党员所欢迎”的“三为”理念作为党务工作者
思想理念。为企业所需要:就是要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,紧紧围绕企业的中心任务来开展党建工作。要解决党建工作“游在外围,站着说话”的陋习,根据企业实际找准结合点,选好着眼点,把握切入点。为员工所拥护:就是要有亲民、爱民、利民的思想意识,把员工的利益高高举过头顶,发挥员工群众的首创精神,要坚持“企业发展与员工发展相协调”的战略取向,让员工在推动公司发展中施展才华,实现个人价值,在提升自我价值的创造中推动公司的发展。要在维护好、实现好、发展好广大员工群众的根本利益上取得新的实绩,努力为员工提供一个风正、气顺、心齐、人和的良好氛围。为党员所欢迎:就是要不断增强党组织凝聚力、向心力和战斗力,让广大党员感到能不断陶冶情操、开阔视野、增长见识。要教育广大党员努力争当“三个模范”,即勤奋学习,善于思考的模范;解放思想,与时俱进的模范;勇于实践,锐意创新的模范。要让广大党员政治视野上有进步,工作学习有收获,思想觉悟有提高,能感受到党组织大家庭的温暖。
第二,抓住 “三个重点”,发挥“三大作用”。企业党建工作要做的事很多,但我认为主要抓住 “三个重点”工作:一要抓好班子。办好企业的事关键在干部,核心在班子。要努力建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,不断增强班子驾驭全局能力、市场开拓能力、经营管理能力、学习创新能力和组织领导能力,把领导班子建设成为思想解放、干事创业、员工拥护、奋发有为的坚强领导集体,推动企业各项工作全面、和谐、可持续发展。二要建好支部。按照“精干、高效、协调”的原则,把那些党性强、作风正、素质高、能力强及富有创新精神的党员干部选拔到支部书记岗位上来。要开展以红旗党支部竞赛为抓手,促进支部建设工作,以支部班子坚强、党员队伍过硬、基础工作扎实、思想工作活跃、保证监督有力为目标,努力把各基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。三要管好党员。用“三个代表”重要思想武装广大党员,对党员严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,使广大党员坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。通过抓好“三个重点工作,努力发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,实现一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜,一个干部一根标杆,让广大员工看到企业党建工作的实际效果。
第三,把握“三个定位”,发挥“三大优势”。准确把握党组织的“议大事、谋大局、把方向”的三个定位,充分发挥企业党组织的政治导向、宣传发动和组织协调三大优势,这是广大党务工作者必须长期坚持的工作方法。所谓“议大事、谋大局、把方向”,就是开展党建工作要站在战略的高度、发展的大局上去思考问题,主动放到解决本单位的热点难点问题上去谋划工作。在新形势下,要按照“双向进入、交叉任职”和“集体研究、分别体现、双向反映、科学民主”的要求,建立和完善党组织参与重大问题决策的工作机制。当今社会,政治与经济的联系密不可分,离开政治抓经济或离开经济讲政治都是不可能的。电力企业党组织对保证党和国家的方针、政策
在本企业的贯彻执行,已有比较丰富的经验。党组织拥有的政治信息资源,是企业的一笔宝贵财富。发挥政治导向优势,就是要当好“导向器”,发挥宣传发动优势,就是要当好“发动机”,发挥组织协调优势,即当好“润滑剂”。按照《中共中央关于加强和改进国有企业党的建设工作的通知》要求,在社会主义市场经济条件下,我们应当坚持做到“五个不变”。一是企业的经营机制变了,坚持发挥党组织的政治核心作用不变;二是企业的决策机制变了,坚持党组织参与重大问题的决策不变;三是企业的组织形式变了,坚持全心全意依靠职工办企业的方针不变;四是企业的利益分配机制变了,坚持党要管党,从严治党的方针不变;五是企业管理方式变了,发挥党的思想政治工作的优势不变。
第四,围绕“三大安全”,实现“三化”管理。紧紧围绕企业的生产安全、经济安全和政治安全开展党建活动、努力使党建工作走上制度化、程序化、规范化的轨道,这是企业党建工作的有效途径。为了实现经济安全和政治安全,企业党组织应始终把思想政治工作和党风廉政教育放在工作的首位,立足教育,着眼防范。在干部员工中广泛开展世界观、人生观和价值观的学习教育活动,认真抓反商业贿赂专项整治工作,不断增强广大干部员工尤其是领导干部的防腐拒变的能力。企业党组织要主动服务企业中心工作、主动发挥“保证”作用,主动抓好党的自身建设,不断创新思路,不断创新发展。要紧紧围绕企业生产经营和本单位员工中的热点、难点、重点问题开展活动,使企业党建与企业发展实现良性互动。特别是围绕企业的发展战略、安全生产、队伍稳定、人才成长等关键课题开展工作,不断创新理念、创新办法、创新机制、创新载体、创新手段、创新制度。广大党务工作者要“勤于动脑、勤于思考、勤于总结”,努力使企业党建工作更加贴近实际,贴近生活,贴近员工,不断激发创造力、增强凝聚力、提高战斗力、扩大影响力。