新时期高校党建工作创新思考

第一篇：新时期高校党建工作创新思考

追求卓越，勇于创新，推动学院发展再上台阶------新时期高校党建工作创新的思考

张文华

研究课题：

追求卓越，勇于创新，推动学院发展再上台阶

------新时期高校党建工作创新的思考

研究内容：构建高校党建工作创新机制，着力研究市场经济体制、对外开放条件下高校党建工作的基本规律，确立符合市场经济体制、对外开放要求的党建工作新思路、新内容、新方法。

研究方案：

深入基层调研

（一）、本单位调研

（二）、同类院校调研

追求卓越，勇于创新，推动学院发展再上台阶

------新时期高校党建工作创新的思考

张文华

新时期高校的党建工作既是个重点，又是个难点。做好潞安职业技术学院党建工作，对于加强党对学院的领导，办好适应集团发展和人民满意的学校，促进学院改革发展，具有十分重要的现实意义。当前，高校党建工作的现状与高等教育的发展普遍存在一些不适应的地方，一些高校的党建工作存在缺乏创新工作机制、基层党组织设置不灵活、党员教育管理方法单一等主要问题。因此，学院党建工作要不断研究新情况，解决新问题，以改革创新精神扎实抓好学校党员队伍、人才队伍和干部队伍“三支队伍”建设，为潞安集团的科学发展提供人才支撑。

一、用“三个代表”重要思想指导实践，推进高校党建工作思路创新

“三个代表”重要思想是马克思主义理论创新的最新成果，它和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承，是加强和改进党的建设的强大思想武器。我们要不断加强对“三个代表”重要思想的学习，深刻领会其科学内涵，用以指导解决高等教育改革中高校出现的新问题。首先，要认识到党在高校的领导是具体实在的。高校的各项事业发展都离不开党的领导，充分认识党所处的历史方位，发挥高校培养合格社会主义事业建设者和接班人的主阵地作用。其次，要正确处理高校党政关系。在贯彻党委“统揽全局、协调各方”方针的基础上，搞好党政的分工和配合，党委不包揽行政事务，支持行政负责人在职责范围内独立负责地开展工作，发挥班子的集体作用，调动集体的积极性。第三，要树立以党建工作为龙头，带动高校思想政治工作和其它各项工作，促进培育创新人才的观念。

二、构建党建工作网络架构，推进学院党建工作体系创新

坚持与时俱进，不断探索完善党的组织支撑和网络架构，是学院党建工作的基础。一是科学合理地设置学院党组织。高校基层党组织可按专业系别、学术组织党员数量灵活设置，尤其是学生支部的设置应当不固守一种模式。二是建立全方位的思想政治教育网络体系。以支部为结点，开展干部联系党员的结对活动。以工会、团委为结点，发挥党员联系群众的桥梁作用，丰富师生文化生活。以学生处（思政部）为结点，调动班主任、党员及全体教职工参与大学生思想政治教育。三是健全党建绩效管理工作责任体系。根据高校工作的特点，强化责任分解，理顺工作关系，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，一级对一级负责的工作格局。同时，依托高校机构和院系行政网络，建立党组织负责人联系网点和党员先锋模范示范网点，使党的工作网络延伸到学校的各个方面。

三、建立健全保持共产党员先进性教育长效机制，推进高校党建工作制度创新

健全党内制度，形成相互配套、紧密衔接、约束有力的制度体系，是推动高校党建工作健康发展的重要保证。一是建立健全学院领导班子和干部队伍建设的长效机制。完善中心组学习教育制度，以提高学习质量和效果为重点，不断提高党委引领和推动学院改革发展的能力和水平。建立完善党政联席会议制度，实行党政领导班子共同决策、分工负责。建立健全领导干部选拨任用和考核管理制度，完善领导干部任期制和目标评估与考核制度，充分调动党员、群众参与决策、管理和监督的积极性。二是建立健全学院党的基层组织建设的长效机制。在严格党的组织生活会、民主生活会制度的前提下，积极探索创新基层党组织的活动方式和工作方法。针对高校党员知识分子密集、独立思考意识和学习能力较强、获取信息的渠道比较广泛、思想比较活跃的特点，创新活动内容，灵活组织形式，增强基层党组织的工作活力。三是建立健全党员学习教育与监督管理的长效机制。建立完善党员干部联系基层和接待师生、党员联系贫困大学生、党内通报、征求党员意见、党员理论学习等制度，提高党员学习教育效果。四是建立健全党风廉政建设的长效机制。以落实党风廉政建设责任制为核心，进一步完善反腐倡廉宣传教育制度和学校涉及“人、财、物”管理方面的制度，充分体现“公开、公平、公正”。

四、拓展党建工作新领域，推进高校党建工作载体创新

新时期高校党建工作要准确把握当代中国社会前进的脉博，不断丰富载体，拓展空间，探索学院党建工作的新领域。一是要重视网络手段。建立党员信息网络化管理系统和党建网站，实现党员的异地登录，在线教育。设置适合学院师生特点、阅读性强的栏目，对党员进行跨越时空障碍、平等互动的宣传教育和服务。二是大力开展党建主题实践活动，不断赋予党建工作新内容。注重文化品位、科技含量和娱乐要素，围绕丰富见识、增长才干、服务社会，既开展面向社会，又组织面向校园的主题实践活动，以此增强高校党员的社会责任感，增强提高自身本领的紧迫感。三是注重研究新的教育理念、集团党建绩效管理与学院工作的结合。将先进的教育理念与实际相结合，化解教育改革和发展中的矛盾。把集团党建绩效管理变为现实，不断探索学院党员发挥作用的新途径新领域，把学院党的工作延伸到社区、家庭、学生公寓、实习基地等新的领域，使职业技术学院的党建工作适应现代高等教育发展的新要求，适应潞安集团的发展。

五、乘势而上，让创先争优为学院发展提供强大力量

经过几个月的调研我认为：要保持党的先进性，保持共产党员先进性这样一个特征，必须要深入持久地开展创先争优活动。在创先争优活动中，学院已有一个好的开端，下一步创先争优的任务将越来越重，要求会越来越高，我认为学院要继续从四个方面下功夫：

（一）、进一步提高认识。首先要认识到通过创先争优可以提升学院核心竞争力和软实力，可以使党组织更加坚强、党员更加优秀，无论是推动教育创新、提升教育教学成绩，还是为推动学院大发展、快发展提供动力和人才支持，以及品质的提升、品牌的打造，这是源头。其次是可以丰富学院管理手段，以创先争优为契机，对党员、对员工提出多方位的要求，这样学院管理的抓手更多了、更丰富了。

（二）、进一步明确目标。一是“组织创先进”。这是个龙头，通过组织创先进，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，不断健全和完善党建的各项制度，更要坚决落到实处。二是“党员争优秀”。通过党员争优秀，使党员自觉地遵守国家法律法规和学院各项规章制度，不断提高党员的技能，充分发挥党员的先锋模范作用。三是“学校有发展”。目前，教育竞争越来越激烈，人人都想争第一，集团在发展，别的学院也在发展，如果我们止步不前，别人就会赶超上来。四是“职工得实惠”。党组织和党员要关心教职员工，多为职工办好事、实事，进一步凝聚人心，还要履行相应的社会责任，使广大教职工和社会都能与学校共享发展的成果。

（三）、进一步结合实际。一是党组织的创先争优就在本单位工作中。形式上是创建先进的党组织，但目的是创建一个先进的单位，使已经先进的学校永葆先进。围绕这个目标，单位的一切工作、开展的一切活动、采取的所有方式方法，都是创先争优。学院在前期完成相应的规定动作以后，下一步与发展的结合要越来越紧密。创先争优的落脚点就是学校有发展、职工得实惠。二是党员的创先争优就在自己的本职岗位上。要把学校创先争优与学校发展相结合，与党员和员工争当先进、争当优秀相结合，要注意发现和培树典型。

（四）、进一步广泛动员。要保证群众参与，使此项活动得到人民群众的广泛参与、拥护和支持；要注意发挥好非党同志的作用，要求他们定期对创先争优开展情况进行评议，对党员承诺的事项和完成情况进行检查和评议，监督创先争优活动的开展，鼓励他们积极献计献策；要在加强党组织建设的同时，进一步加强学校工会、共青团、学生会等组织的建设，把各类基层组织建设好，作用发挥好，从而凝聚合力，推动学校可持续发展，推动职业技术学院更快更好发展。

2011年，学院将以培养企业需要的合格人才为中心，机制创新、质量创新。认真学习贯彻“国家中长期教育改革和发展规划纲要”和全国教育工作会议精神，认真学习贯彻集团两会精神，深化学院教育教学改革，创新企业办学的新途径，创新教育教学管理机制，继续探索定向招生、订单培养，变招生为招工的职业教育新模式，不断探索适用于高校人才培养水平的新机制，巩固爱院兴院取得的成果，用党委工作绩效综合考评来统领全院的各项工作，为建设与潞安发展战略相适应的集各类培训和学历教育为一体的高水平有特色煤炭类职业技术学院而努力奋斗。

第二篇：浅议新时期党建工作创新

浅议新时期党建工作创新

江苏省如东县委组织部副部长陈苏华

来源：中国共产党新闻网

在经济、社会全面发展的新时期，党建工作传统的思维方式、工作内容、表现形式已显得滞后，笔者结合20多年的组织工作实践，愈发感到党建工作创新的紧迫性和重要性。

创新理念之一：开放党建

随着社会开放程度的不断提高，作为支撑、促进经济发展的党建工作也要适应社会的发展趋势，建设开放式党建。首先，党建工作的主体发生了变化。当前，党建工作已不再是组织部门或者是组工干部的“家务事”，纪委、宣传、工会、妇联等一些党群部门抓党建的作用日益显现，“大党建”的意识已逐步形成。此外，社会各界关心党建、参与党建的人员越来越多、队伍越来越庞大，党建工作已不再是“势单力薄”、“孤掌难鸣”了。其次，党建工作的对象发生了变化。从某种意义上讲，党建工作不仅面对的是党组织、党员，而且已经逐步延伸到广大的人民群众。比如在干部选拔任用方面，充分落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，以群众公认选干部。由此可见，党建工作逐渐成为一项社会性、群众性工作。第三，党建工作的方式发生了变化。随着民主进程的加快推进，党务公开越来越制度化、正常化。围绕干部群众反映强烈的热点、难点问题，特别是党风廉政建设、干部任用、干部管理等方面 1

情况通过各种途径公开，同时，各级党委积极针对辖区重大事项、重大建设项目定期、不定期向党员群众通报，不断完善党的监督管理机制。

创新理念之二：人本党建

以人为本是科学发展观的核心，也是党建工作的重点。党建工作说穿了就是与人打交道，无论是党员队伍、干部队伍，还是人才队伍建设都必须以人为中心，为此新时期党建工作要突出以人为本。一是尊重人的主体地位。党的十七大将“尊重党员主体地位”作为推进党内民主建设的重要举措，应当在党内生活和工作中充分体现党员的意志，尊重党员的民主权利，这样才能使党员更好地发挥先锋作用。要坚决执行党的民主集中制原则，使党的各项决策和政策都能充分代表广大党员和人民群众的意愿和利益。在干部工作中，要充分尊重人的成长规律，善于发现干部的特长，加大干部选拔任用“双向选择”的力度，做到物尽其用、人尽其才。二是提升人的综合素质。广大基层各级党的领导干部，肩负着带领人民群众推进经济社会发展的重任。为此，要将党员干部的教育培训作为一项重要工作，要通过务实而先进、多样而活泼的培训方式，使广大干部的思想、思路、能力、举措适应目前发展的需求，成为科学发展观的践行者，和谐社会建设的引领者。三是激发人的内在动力。要通过出台各项政策、搭设各类舞台，为广大党员干部创造干事创业的外部环境。同时，要营造争先创优的竞争氛围，使用考核、激励、挖潜等有效手段，使党员干部思想上始终处于竞争状态、工作上始终呈现你追我干，形成工作热情竞相迸发的生动局面。

创新理念之三：情趣党建

在信息社会浪潮的冲击下，读读报、开开会、上上课等传统、陈旧的党组织活动方式、教育手段越来越显得缺少吸引力和情趣性，这不仅削弱了教育的效果，而且严重影响了组织活动的作用，这就要求党组织活动顺应时代发展的步伐。一是活动要多样。针对基层党员群众文化层次不高、理解能力不强的状况，根据各地风俗习惯，贴近基层党员群众的实际需求，用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育，比如说广大的农村地区可以结合当地的文化习俗开展一些群众喜闻乐见的文体活动，在非公企业内部可以根据企业生产经营和党员分布的特点，开展类似“三分钟党课”、“知识竞赛”、“技能比武”等等活动，让党员群众在活动中受到启发和教育，增强教育的实效性。二是手段要丰富。实践证明，行之有效的党组织传统活动方式要坚持，但要丰富党建工作的活动方式。目前，随着信息科技的不断发展，各地农村、非公企业、机关、学校等都建立了现代远程教育网，配备了必要的电脑、电视机等设备，这也将成为党建工作实现网络化、电子化、信息化的有效支撑，同时要整合各种资源、借助各类平台推动党建工作的开展。结合村级公共服务中心的全面建设，目前各村都设有现代远程教育接受站点，通过开展现代化的生产、养殖技术培训，有效提高了党员干部参加活动的主动性、积极性。三是载体要创新。党的十七大提出了加强文化建设的要求，将文化的理念引入党的建设，不仅是对文化建设一种加强，同时也是丰富党建工作内涵的一种有效方式。客观的讲，制度只能管人，文化才能育人。经过多年的不断探索和努力，党的建设通过文化搭台、党建唱戏，逐步形成了自身独特的党建文化，在农村建立党建文化宣传栏、文化墙等，在非公企业形成了企业文化，在机关部门提炼出了核心价值理念，让党建工作通过文化的理念深入人心。

创新理念之四：活力党建

党建工作能否被重视、能否发展、能否被党员群众接受，关键是有没有强大的活力。主要从以下三个方面体现：一是在经济发展中体现活力。党建工作的活力很大程度上取决于它对经济发展的推动力，一方面经济快速发展证明了党建工作的成效，也为党建工作的更好发展拓展了空间，另一方面经济的快速发展为党建工作搭建了一个更为广阔的平台，提供了更为充分的人力和物力支持，党建工作在服务经济发展中必然会显现出旺盛的活力。二是在锤炼队伍中体现活力。党建工作的活力来源于充满生机活力的党员、干部、人才队伍。要坚持不懈地加强队伍建设，努力锤炼一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍，始终保持先进性的党员队伍，敢于创新、创优、创业的人才队伍。三是在基层实践中体现活力。党建工作根植于基层，基层是党建工作创新的沃土。要埋下头来、沉下身来、深入基层、勇于实践，不断形成和完善党建工作的新理念、新方式、新内容。

创新理念之五：和谐党建

党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的重大战略决策，这既是当前和今后一段时期我们党努力奋斗的目标，同时构建和谐社会也为我们党的事业蓬勃发展提供了良好的外部环境。为此，要全面加强基层党的建设推动社会主义和谐社

会建设。一是个体和谐影响区域和谐。“一个党员就是一面旗帜”，党员领导干部是和谐社会建设的主力军，因此既要在思想上与党中央保持高度一致，同时也要身先士卒、率先垂范，充分发挥党员的先锋模范作用，尤其是基层的党员干部、非公业主，通过自身影响力、作用力的发挥，积极带领群众创业致富，帮助群众解决生活、生产中的困难，通过党员干部个人作用的发挥影响区域和谐。二是组织和谐促进社会和谐。对于拥有7000多万党员的执政党来说，党组织的和谐是社会和谐的核心。组织和谐表现为中央与地方、上级与下级、个人与组织等方面的和谐，重点是党组织班子之间的和谐。通过民主集中制加强党组织班子和谐建设，做到对重大问题集体研究、集体决定，保证各级党组织班子决策民主、团结协作、运转高效，从而促进整个社会的和谐。三是党内和谐带动党外和谐。实现党内和谐，不仅是建设和谐社会的前提，也是党的本质属性的要求。党的十七大指出，要实施党代表任期制，保障党员权利、规范党内生活、严肃党的纪律。在干部选拔任用上，通过实行“公示制”和常委会讨论干部“票决制”等方式，不断健全干部任用扩大干部任用的科学化、民主化。通过党内和谐的示范、引领作用，最大限度地推动和谐社会建设。

第三篇：新时期创新基层党建工作的几点思考

新时期创新基层党建工作的几点思考

[摘要]当前，江苏农垦进入了新的发展阶段。如何创新基层党建工作，为建设新苏垦提供坚强有力的组织保证，是我们面临的一个重要课题。

[关键词]创新；基层；党建；

中图分类号：G584.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0090-01

一、基层党建工作创新是垦区转型发展的现实需要

在江苏垦区转型发展的新时期，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了深刻的变化，使基层党建工作面临许多新情况、新问题，遇到了前所未有的新挑战。如职工本身变化带来的挑战。党员干部队伍的变化带来的挑战。社会环境的变化带来的挑战。思想价值观念的误区带来的挑战。体制、机制不够完善，方式老套带来的挑战等。而要解决这些与新形势、新任务要求不相适应的地方。创新基层党建工作是应有之义。

二、新形势下基层党建工作亟待解决的问题

在江苏垦区转型发展的新时期，基层党建工作还有一些同新形势、新任务要求不相适应的地方：如对基层党建治工作重要性认识不足，存在“一手硬、一手软”的现象；?π滦问葡禄?层党建工作的地位、作用、特征认识不清，使基层党建工作开展不稳定；基层党建工作长期处于附属地位，得不到应有重视；由于体制和机制不断变化，在部门设置和人员配备上有弱化状况；政工队伍整体素质和能力难以适应新形势、新要求；一些基层党组织软弱涣散，基层党建工作作缺位，覆盖不到位，针对性不强以及手段方法落后的问题等。

三、探索基层党建工作创新的有效途径

在新形势下，全面推进党的建设新的伟大工程，就要认真抓好基层党建创新这一基础性工作，充分运用科学发展的理念、方法，正确认识新形势下基层党建工作的基本问题，深刻把握基层党建工作的阶段性特点，科学谋划基层党建工作发展思路，努力激发基层党组织和广大党员的内在动力，使基层党建体现时代性、富于创造性、具备开放性，不断提升基层党建工作的科学化水平。

（一）坚持理论武装，夯实基层党建思想根基。

近年来，??港农场坚持正确的理论导向，持续推进理论知识武装的学习教育。为提高党建工作的科学化水平，充分调动各基层党组织的党建责任意识，以理论知识武装党务工作者，充分利用“外脑”助力提升党建，？通过专家、学者的辅导讲座，在党务工作开展、支部书记如何更好履职、中央最新精神解读等方面开展辅导帮助。“两学一做”学习教育开展以来，农场已集中组织了多次专题辅导，通过对多层次各岗位党员干部的辅导，及时更新党建知识，跟上党建新形势，读懂理解中央及集团公司党建工作要义，帮助广大党员干部进一步统一思想，振奋精神，理清思路，切实把思想和行动统一到十八届五中、六中全会作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到集团确定的目标任务和工作要求上来，为农场更高水平小康社会建设作出贡献。同时，农场党委坚持理论指导实践，通过“学理论，议大事，出思路”，以问题导向、任务导向来主导学习调研，通过知识的积累、外部的催化，不断激发创新思维。使得基层党建工作在改进中得到了加强，在创新中得到了提高。

（二）健全高效的工作机制，完善基层党建运行体系。基层党建工作是一项系统工程，要从建立和完善制度入手。近年来，??港农场准确把握新形势下基层党建工作内在要求，采取有效举措，推动基基层党建重点转移，工作方法转变，进一步扩大基层党建覆盖，不断提升基层党建的科学化水平。公司进一步完善和强化基层党建工作的组织体系，运行机制和基础建设，完善领导机制，形成党委统一领导，一岗双责，齐心协力、各司其责的思想政治工作体系；明确领导责任、工作目标、教育任务、日常管理等工作要求，建立保证其健康运行的长效机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。如社区党总支注重把服务职工居民、突出破解难题作为基层思想政治工作的立足点，着力加强党支部领导力量，社区三个付主任分别兼任三个居委会党支部书记，并充分发挥党支部密切联系职工居民的优势，坚持做到农场公司的大事让党员先知，职工的难事让党员先议，服务的实事让党员先行，使党建工作整体效应在现代企业运行中得到充分印证和强化。

（三）实施核心能力建设，强化基层党建推进模式。要加强基层党组织的先进性建设，保持党的生机和活力，必须适应新的形势和任务要求，在提高核心能力建设上大胆实践，推动基层党组织在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力；充分发挥党组织的先锋模范带头作用。近年来，??港农场大力开展建设学习型党组织建设，把创建学习型党组织作为基层党建工作的重要内容来抓，高度重视党员干部学习培训。通过建立学习型党组织，注重把党建的引领和专项工作的指导结合起来，不断拓展党建工作的功能，使党员干部具备较高的生产知识和灵活运用科技能力，提高文化执行力，为生产优质、安全的农产品提供智力支持。该公司每年举办的新任党支部书记培训班，也把如何做好基层党建工作、发挥党员的先锋模范作用列为重要的课程。通过核心能力建设，广大党员干部牢固树立“在艰苦环境中经受锻炼，在经济建设的主战场增长才干，在改革发展第一线磨练品质，在服务职工群众中树立形象”的价值取向，从而充分发挥基层党组织在农场新一轮改革开放中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（四）搭建高效服务平台，增强基层党建内在活力

党的十八大提出“要以服务群众、做群众工作为主要任务、加强基层服务型党组织建设”。？？“两学一做”学习教育开展以来，如何向全体党员开展经常性教育，加强党员的党性修养，通过学习教育推动基层党组织从严治党，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。各基层党组织纷纷响应农场党委“抓好党建促扶贫”号召，开展有针对性的精准扶贫活动，积极履行企业的社会责任，开展对党员的党性修养培养，增强党员的党性觉悟。按照“基础在学，关键在做”的工作要求，结合农场党委开展“党员牵手职工致富工程”各基层党总支、支部将辖区内贫困职工的建档情况，实事求是、因地制宜，提出不同的扶贫方案，推动精准扶贫工作持续开展。同时，牢固树立“抓党建促发展的理念”，紧紧围绕发展富民主题，以党组织“凝聚力工程”为抓手，激励广大基层党员干部强责任、带民富、奔小康，开展了“展党员风采，创一流业绩”主题活动，积极引导广大党员成为“引领能力强，创新发展好，管理服务优”的时代先锋。针对市场化、产业化、规模化发展的新需求，积极探索发挥基层党组织牵手合作社走共同致富道路的新途径，推出了“党组织+合作社”工作新模式，通过基层党组织指导合作社，合作社带动职工，把基层组织优势、政策引导，发动群众等优势同合作社技术、信息、市场、资金优势结合起来，进一步延伸，放大党组织、党员在产业链上带民富的效应。通过开展结对帮扶、“致富工程”等活动，密切职工群众关系，创新服务方式，为职工群众办实事、做好事、解难事。

结束语

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大报告指出要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这为我们在新时期加强和改进基层党建工作指明了方向。新时期基层党建工作要全面贯彻落实从严治党要求，不断提升基层党组织党建工作科学化水平，促进党建工作出亮点、出特色、出成效。

参考文献

[1] 王桐：全面加强党建工作全力推进企业发展[D]；《大连党建杂志》2015年9月

[2] 方集春：论新时期深化国企基层党建工作的着力点[D]；《山西经济日报》2015年9月

第四篇：新时期高校学生党建工作创新实践及思考

新时期高校研究生党建工作创新实践及思考

摘要:

十七届四中全会指出要加强和改进新形势下党的建设。如何加强和改进高校的党建工作，党的十七大报告指出，中国特色社会主义事业是改革创新的事业，党必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，站在时代前列，带领人民不断开创各项建设事业发展的新局面。

大学生是中国特色社会主义事业的接班人和建设者，学生党员是学生中的先进分子，高校一直把发展学生党员作为培养跨世纪人才的战略目标纳入学校党建工作的体系中。校学生党员数量将随着高校学生数量和党员比例的增加而不断增加。在这种发展趋势下，如何将学生党支部的优良传统延续和发扬，是党支部建设中着重应该考虑的问题。进入21世纪，中国高等教育由精英教育向大众化教育转变，高校学生人数成倍增长，学生培养模式和生活空间发生新的变化，高校学生基层党建工作面临着新情况、新问题。做好高校学生基层党建工作，把大学生培养成为党和国家需要的人才，对于确保我们党胜利完成执政兴国的历史使命具有重大而深远的意义。认清现实情况，分析和解决学生思想政治工作存在的问题，并创造性地开展学生党建工作成为高校学生思想政治工作人员重点研究的课题。

一、高校党建存在的问题

上世纪 90 年代以后，高校学生党建发展很快，在高等教育改革建设中，党组织发挥重要的政治核心作用。但随着高等教育快速发展，高校学生党建工作中存在的问题在很大程度上制约着高校的快速发展，更影响着高校的党的建设。

1、学生党员分布结构比例不协调。由于全国普通中学党建工作发展

不平衡，导致在普通 高校新生入学时学生党员数量很少，这为普通高校学生党建工作增加很大压力。普通高校 学生党员比较集中在三、四年级，而低年级尤其是一年级中党员人数极少甚至没有的现象普 遍存在，制约了高校学生党建工作的快速发展，也使形成“一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部”的学生党建工作新格局存在较大困难。

2、学生党员教育缺乏系统地组织和保障。随着高校规模的快速发展，高等教育进入大众化，普通高校学生素质整体下降，学生受到多元化文化的冲击，对党的知识缺乏，基本停留在感性认识阶段，因而在入党问题上也常会表现出一些急功近利的思想。从目前情况来看，高校学生党员教育尚未形成各级组织协调一致的系统工程，人力、财力的保障也不够。党员教育形式单一，常常停留在课堂内理论教育，对热点问题、现实问题分析不足的问题。党员教育必须是加以科学的研究，形成系统工程，但高校对此还缺乏一套行之有效的学生党员教育的长效机制。因此，导致高校学生党员教育困难重重。

3、学生党员工作评价体系量化难度大，监督制度不完善。学校应该

使培养的学生党员在走上工作岗位后能够继续发挥先锋模范作用，熟练地参加和开展组织工作，始终保持先进性，为全面建设

和谐社会发挥一个党员应有的作用。但由于学生在校时间有限，担任组织工作，培养工作经验、接受组织考验的机会相应不多。当高校学生党员数量增加过快时，除了面对保证党员质量的问题外，对党员参加组织工作的评价和监督缺乏有效的评价和监督体系，怎样合理的计划和安排学生党员的实践活动及组织工作，如何对所有党员进行科学的评价和有效的监督，是高校基层学生党建必须深入研究的现实课题。

针对以上高校党建工作中存在的实际问题，我院积极采取应对措施，对原有工作方法进行了创新，确保高校党建工作的有效顺利开展。

二、我院学生党建工作创新办法及措施

1、因地制宜，科学合理地划分学生党支部。鉴于目前高校新生党员数量很少，结合学生党员分布结构比例不协调的实际情况，将学生党员按专业纵向划分为若干个党支部，每个党支部包括同一专业各年级学生。这种纵向划分党支部可以发挥以下三个方面的积极作用：一是支部党员稳定性与流动性相协调，利于优良传统与工作作风的传承。每个党支部拥有四个年级的学生，通过组织工作和培养教育可以把好的工作经验和传统从高年级老党员向低年级新生传递，这比同年级划分党支部更有接续性，通过以老带新，减少培训时间，有利于工作的开展。二是学生属于同一专业，可以把党支部工作与学生的专业学习、学风建设相结合。这样在进行思想教育和积极分子的培养过程中，有的放矢不流于形式。党支部发挥思想教育的优势，通过多方面的要求

既达到培养选拔学生党员的目的，又促进了专业学风建设取得最佳 效果。三是党支部涵盖四个年级的学生，可以通过高年级学生党员的帮助解决低年级学生的困难和困惑。

2、充分发挥共青团理论社团的作用，完善积极分子的培养体系。在积极分子的培养教育过程中，各党支部工作水平不平衡，尤其是在理论教育培训方面，单独依靠党支部的力量难以达到较高的理论水平，而仅仅依靠全校性高级党课一次培训，对提高积极分子的理论水平还是不够的。因此，以学院为单位由团总支对当学期确定的积极分子进 行理论培训。通过聘请经验教师授课、老党员带领积极分子讨论、团总支组织积极分子参加义务支教、走进社区等实践活动，统一组织、严格考核，既统一协调、整合资源，解决党支部开展理论培训资源不足的问题，又解决了党支部单独对积极分子进行培训参加人员少不容易组织的问题，还能充分发挥共青团理论社团的优势，加强党团组织 的联系，做到党建带团建，发挥团组织的助手与后备军作用。

3、以项目化管理模式，规范引导党支部组织活动向更有效的方向发展。每个学期初，根据学校向各学院党总支传达的根据党中央的文件精神和国家的方针政策，结合学院发展建设的中心工作，从二级学院的层面上来统一确定本学期党支部组织活动的主题，由各党支部申报党支部组织活动项目。通过申报立项、答辩、评审、确定项目资助经费的过程，引导党支部组织活动围绕主题开展，明确目的意义，增强计划性和过程控制，鼓励党支部组织活动积极创新形式，大胆实践，及时总结，真正取得实效果。

4、建立公共监督机制，科学设计考评体系。为进一步规范我院党员的培养、发展与监督工作，提高我院党建工作质量，确保学生党员的先进性，学院党委制定了《信息与通信工程学院学生党员监督管理条例》，使学生党员能够更加明确自己的前进目标和努力方向，提高党性意识，在工作、学习、生活等各个方面都能发挥先锋模范作用，提升学生党员的综合素质和培养质量，打造一批真正具有先进性的党员队伍。同时，党支部还建立了《信通学院学生预备党员考察表》、《信通学院学生党员考察表》，对党员预备党员一年考核一次，并将考核结果放入学生党员档案中，作为评奖评优的依据。考核时对于发生挂科或者无故缺席集体活动的党员，给予黄牌警告。这一系列的制度加强了对党员的监督管理，提高了学生党员的自我约束力。

5、密切各级党支部之间的联系，促进全员育人工作的开展。学院党总支确定了专业教师党支部与学生党支部联系原则，充分发挥专业教师的优势，拓宽学生教育的渠道。党总支安排部分专业教师担任学生党支部书记，通过党员、积极分子的培养教育工作，带动和建设优良学风。教师党支部与学生党支部联合开展组织活动，使学生党支部组织活动与专业特色紧密结合，提高学生实践活动的理论水平和在学风建设中的作用，也丰富了教师党支部的组织活动形式，开创了活泼生动的组织生活新局面。如开展不同专业党支部座谈、交流和共同实践活动，专业教师指导学生的考研、专业学习和职业规划等，学生交流自己在学习、考试及实践等环节遇到的问题，使教师更加了解学生的情况和新特点，也促使学生不断努力，更好地完成自己的学业。

三．党建工作设想

1.充分利用网络平台，实现网络载体的创新

2.加大对学生党支部、积极分子的量化考核

第五篇：新时期机关党建工作创新的几点思考

党的十六大提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，为新时期机关党建工作提出了新的课题，即如何创新机关党建工作，如何体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地发挥机关党组织对机关行政工作的推动和保障作用。如何正确解读这一课题，对于机关党务工作者具有十分重要的现实意义，值得认真思考与研究。

一、新时期机关党建工作要在思想观念上创新

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。新时期机关党建工作的创新，首先要树立党建工作为经济发展服务的理念，不断提高党的执政能力。这就要求广大机关党务工作者不断解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立科学的发展观，正确的政绩观、利益观和群众观，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，巩固党执政的物质基础。同时，要进一步明确机关党建工作的指导思想和工作宗旨。即以“三个代表”重要思想为指导，始终以经济建设为中心，以争创“两个率先”先导区、示范区为目标，以区委、区政府的中心工作为重点，坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来，转变观念，善于思考，树立大局意识、服务意识、竞争意识和法治意识，立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促进三个文明建设的发展。其次，进一步提高对机关党建工作重要性、必要性的认识，实现由微观管理到宏观管理的转变。要充分认识到党建工作的不可替代性是由其重要的地位作用决定的。一是机关党建工作对各项经济工作的顺利开展具有保证作用；二是机关党建工作对广大党员干部具有教育培训作用；三是机关党建工作对各部门、各单位具有检查督促作用；四是机关党建工作对机关精神文明和政治文明具有推动作用。因此，机关党建工作并非是可有可无的，而是极为重要和不可缺少的一项常规工作，必须高度重视，切实摆上重要位置。第三，新时期机关党建工作要有更新、更高的目标定位。要把区级机关建设成为“学习型、创新型、廉洁型、服务型”的文明机关，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，把“三个代表”重要思想变成广大党员干部的实际行动，努力推动理论创新、组织创新、工作创新和制度创新，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面提高机关工作人员的思想业务素质，进一步开创经济社会发展的新局面。

二、新时期机关党建工作要有新内容新特点

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，为新时期机关党建工作提供了新内容、新课题、新要求。因此，新时期机关党建工作的创新必须围绕增强执政意识、提高执政能力这一重点，以提高机关党员干部队伍整体素质为目标，全面推进党的建设新的伟大工程。新时期机关党建工作必须在内容上突出系统性、时代性、多样性和统一性。

1.系统性。新时期机关党建工作的内容主要包括以下四个方面：一是干部和党员队伍建设；二是各级领导班子的思想作风建设；三是党的基层组织建设；四是党的制度建设和廉政建设。这四个环节构成一个有机的系统。在这个系统中，队伍建设是核心，基层组织建设是基础，制度建设是关键。党的建设体系是环环相扣的整体，是一个系统工程，任何一个环节都不能缺少和忽视，必须统筹兼顾，计划安排，分类指导。

2.时代性。世界在变化，形势在发展，党的建设也要与时俱进，突出时代性，把握规律性，富于创新性。新时期机关党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题和地方特色，准确把握当代中国社会前进的脉搏，紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位，及时开办各种理论培训班、读书班、研讨班、国际形势报告会等，学习新知识、新理论，不断扩展新视野，总结实践新经验，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。

3.多样性。新时期机关党建工作不能为了党建抓党建，形式单一重复，而必须在多样性上作文章。除了常规的“争先创优”活动和“七一”纪念活动外，可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容，从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。

4.统一性。机关党建工作与党委政府的中心工作是一致的，与各部门的工作也是统一的。所以机关党建工作要注意做到四个结合，一是党建工作要与上级中心工作相结合；二是与经济建设相结合；三是与本单位、本部门的本职工作相结合；四是与机关公务员队伍建设相结合。从而在机关广大党员干部中倡导和树立“实践第一、群众第一”的思想观念，切实转变机关工作作风，提高服务效率，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持与人民群众的血肉联系，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头，切实帮助基层和群众解决实际困难，树立政府机关的良好整体形象。

三、新时期机关党建工作要在载体方法上创新。

机关党建工作不仅要在内容上创新，而且要在形式和载体上创新。长期以来，机关党建工作形成了一些行之有效的好的传统和经验，如“三会一课”制度，纪念“七一”活动，创建文明机关、主题教育等一系列好的方式方法。对此，我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高机关党建工作的时效性和可操作性。

1.探索新载体。为适应信息社会发展的要求，建设机关党建工作信息化网络，构筑党员教育、管理和监督的新平台，机关党建工作应不断探索新的载体。如开通“机关党建”网站，设立党建动态、学习园地、党务手册、工作回答、网上党校、经验交流等网页和栏目，通过互联网实现党建动态、党建理论及党的知识信息等资源共享，使机关党建信息网络建设再上一个新台阶。同时，可以要求已建立局域网的单位党组织在局域网中增加党建工作的相关栏目和内容，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和号召力。对这一党建的新途径、新模式应大胆实践、大胆创新。

2.注重新形式。创新机关党建工作，不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化性和创造性。如党的知识竞赛，入党宣誓，时政报告，评选“十佳公务员”和“十佳共产党员”，“两个务必”专题教育、理论研讨、征文活动，赴井冈山、延安老区进行革命传统教育，以及现场会、观看电视录像片等多种形式的活动，寓教于乐，不拘一格。在具体操作过程中，既注重正面宣传引导，又结合反面教材警示教育；既要采用大家喜闻乐见的传统形式，也要有所创新，有所借鉴，增加党建工作的新鲜感，不断提高党建工作水平。在不断丰富新经验，创新党建工作的方式方法的过程中，要防止形式主义的出现，切实提高机关党建工作的可行性。

3.突出新成效。机关党建工作不论采取什么样的形式和内容，关键是要把落脚点放到体现成绩和效果上，体现科学执政、民主执政、依法执政水平的提高上，体现机关“三服务”水平和群众满意度上。因此，在党建载体和方法上更要突出新成效。首先，无论开展什么党建活动，都必须明确一个目的宗旨，即为什么搞，怎样搞，达到什么目的和效果。机关党建工作必须力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致。绝不搞花架子，不为了活动而活动。其次，组织建设和党员教育一起抓。要将创建“好班子”和“先进党支部”活动和发挥全体党员的先锋模范作用相结合，突出党员先进性和纯洁性教育。既抓班子、抓队伍，又抓制度、抓作用，努力做到“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆”。其三，紧扣中心，以创一流的工作业绩促进机关三个文明建设协调发展。要围绕经济抓党建，抓好党建促发展，一手抓党建，一手抓业务建设；一手抓理论学习，一手抓依法行政；始终把思想建设、组织建设和作风建设以及机关廉政建设有机结合起来，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，常抓不懈，抓出成效。通过锲而不舍的努力和建设，进一步提高机关党的领导水平和执政水平，提高广大党员干部的政治思想素质和业务水平，提高机关办事效率和工作运行质量。从而真正使机关党建工作不断迈上新台阶，创造新经验。