彩北街道办事处2011年社区工作者、协理员考核实施意见

第一篇：彩北街道办事处2011年社区工作者、协理员考核实施意见

彩北街道社区工作者管理考核办法

为切实加强对社区工作者的管理，努力打造一支高素质的社区工作者队伍，全面提升社区工作整体水平，强化社区工作纪律，改进社区工作作风，树立良好的基层队伍形象，更好的为社区居民服务，结合社区工作实际，现制订彩北街道社区工作者年度管理考核办法。

一、考核对象

社区工作者（含“两站”人员和康复协调员、综治专干）

二、考核原则

进一步调动社区工作者的工作积极性，增强服务意识、责任意识，转变工作作风，内容规范合理、客观公正，形式民主公开、注重实绩，赏罚分明。

三、考核内容

包括工作纪律和工作业绩两个方面内容。

四、考核制度

1、严格执行请假制度。三天内事、病假向社区书记请假，三天以上向街道党工委副书记请假，请假时一并上交请假条，坚决杜绝临时请假现象，全年累计事假7天以上、病假10天以上（婚假、丧假、产假、探亲假、公休假、住院等特殊情况除外）取消评先评优资格，事假、病假超过1个月以上，从第二个月起停发当月工资，其工资由所在社区核定，可发放给替其工作的人员或由社区统一入

账，事、病假超过三个月以上的按有关程序予以免职、罢免和解聘。未出勤时间超过一个月以上的人员，年底社区兑现未出勤期间不予兑现奖金。

2、严格遵守作息时间。社区工作者工作时间为早8：00-17：00，不得迟到或早退，每迟到或早退一次扣款10元，全年迟到和早退累计在20次以上，社区工作者年底测评为告诫等次以下。工作时间外出要主动在去向板上写明，如出现脱岗现象或与去向板去向内容不符，提出严肃批评并扣款10元，工作时间内请假也要上交请假条。

3、树立社区工作者文明办公形象。工作人员不着奇装异服、不染重发和涂抹彩色指甲、工作时间不准大声喧哗、上网聊天、打游戏、打扑克、打瞌睡、吃零食等，发现一次扣款10元。对群众反映强烈的不文明行为，还要责令其写出书面检查。

4、严格遵守勤政廉政纪律。社区工作者不得以各种理由收取办事群众和地区百姓的好处费，坚决杜绝吃拿卡要现象，一经查实将严肃处理，情节严重的移交纪委部门，并依照程序罢免社区工作者职务。同时，不要在公共场合说不利于街道、社区发展的话，做不利于街道社区和谐的事，一经查实，将对其严肃批评教育，责令整改，情节严重的依照程序罢免和解聘社区工作者。

5、热爱和乐于奉献社区工作岗位。社区工作者和岗位协理要有热爱社区工作的事业心、责任感和敬业精神，熟练掌握本职岗位业务知识，了解其它岗位业务知识，保质、保量、高效完成工作任务，对工作造成重大失误和恶劣影响的，按有关程序予以免职、罢免和解聘，同时给予社区书记严肃批评。

6、树立争先和创优意识。社区工作者和岗位协理要树立正确的绩效观念，工作中有争先创优意识，社区工作者业务能力在全区综合排名位居最后一名的，将由社区居民委员会和街道主管业务部门进行培训，以提升工作水平，连续两年排名最后或检查不达标的，按有关程序予以免职、罢免和解聘，取消下届换届参选资格。

7、培养良好的工作综合能力。社区工作者工作要有思路、有创新。由于工作业务能力、方式方法、服务态度等制造出的矛盾，形成不稳定因素，造成到街道上访或越级上访的，责令其本人与社区书记共同写出书面检查予以整改，情节严重的按有关程序予以免职、罢免和解聘工作者本人。

四、考核办法

1、社区工作者考核情况由社区书记负责。书记在考核中要认真负责、铁面无私、严格查处各种违反社区和街道制度的行为，不得隐瞒和袒护。如出现不公或造成不利于团结的局面，将做出严肃处理。

2、每月月初向街道组织委员和街政助理上报社区上月考勤情况。并于月初在社区范围内向全体参加考核人员通报上月考核情况。

3、对社区工作者的考核，街道相关部门将采取抽查和定期检查，并结合征求意见、谈话、测评等方式，作为对社区工作者工作纪律和工作业绩的另一考核依据。

五、奖惩规定

1、以上扣款全部上缴社区居民委员会，用于社区活动经费或奖励其他人员，做到账目记录清晰，如罚款留作他用将给予社区书记严肃批评。

2、社区工作者的考核分为优秀、称职、告诫和不称职四个等次，对连续3年获得称职以上称号的社区工作者和岗位协理，在下届换届选举时，同等条件下优先作为候选人或优先聘用。

3、对考核中被评为告诫和不称职的社区工作者，街道党工委和办事处要对其进行专门的培训，经再次考核仍为不称职的人员，按有关程序予以免职、罢免和解聘，取消下届换届参选资格。

4、对全年出满勤者，年底社区给予奖励200元。

注明：除社区工作者和两站人员外，其他人员不参加年底社区按《指导意见书》考核兑现，但社区居民委员会可根据社区实际情况和其他人员的工作表现给予适当的奖励。

六、以上考核实施意见执行日期为2011年1月1日始。

彩北街道党工委彩北街道办事处

二0一一年五月

第二篇：彩北街道办事处2011年机关工作人员考核实施意见

彩北街道办事处机关工作人员目标考核责任状

为进一步提高机关工作人员业务能力，为加强机关工作纪律，强化内部管理，维护机关工作秩序，改进机关工作作风，树立机关良好形象，更好的为彩北街道办事处经济建设和社会事务服务，现制定机关工作人员目标考核责任状如下：

一、考核原则

进一步调动机关工作人员的工作积极性，增强服务意 识、责任意识，转变工作作风，内容规范合理、客观公正，形式民主公开、注重实绩，赏罚分明。

二、考核内容

1、工作业务考核为60分，由分管领导根据全年工作情况打分。

2、机关作风建设考核为40分，由机关党支部根据考核制度打分。

三、考核制度

1、严格执行请假制度，二天内事、病假向机关支部书记请假，三天以上向书记、主任请假，并告知考勤人员，请假时一并上交请假条，不交请假条扣1分；坚决杜绝早晨临时请假现象（特殊情况除外）。

2、严格遵守作息时间，每迟到或早退一次扣1分。

3、工作时间外出要主动在去向板上写明，如出现脱 岗现象，扣1分；如与去向板去向内容不符，提出严肃批评

并扣5分；工作时间内请假也要上交请假条。

4、全年累计事假5天以上、病假7天以上分别扣2分（婚假、丧假、产假、探亲假、公休假、住院等特殊情况除外）。

5、食堂早餐时间为8：00前，8：00之后不许就餐。

6、树立文明办公形象，工作时间不准喧哗、打游戏玩 扑克等娱乐活动，一次扣1分。

7、按时参加机关支部组织的政治学习，认真做好学习记录，全年学习笔记字数达5000字以上，达不到者扣1分，无故不参加学习者一次扣1分。

8、认真执行机关大扫除、节假日值班、防火、防汛、除雪及临时性和突发性活动，无故空岗或不参加者一次扣1分。

9、要树立集体责任感，积极参加机关支部开展的各项活动，无故不参加者一次扣1分。

四、考核办法

1、机关工作人员的出勤情况由机关支部考核。

2、每月1名机关支部成员负责考核，每月月初向机关 工作人员通报上月考勤结果。

3、对机关工作人员的考核，党支部采取日常跟踪考核与平时抽查考核相结合的方式。党支部在考核中要认真负责、铁面无私、严格查处各种违反机关制度的行为，不得隐瞒和袒护。

五、奖惩规定

1、机关党支部评出等次后，报街道党工委，经党工委 会议研究后予以兑现，年终奖金基数为1000元。

2、年终被评为街道办事处先进个人的，年终奖金基数为2000元。

3、年终出满勤的工作人员，在年终奖金基数基础上奖励500元。

4、对全年扣分超过20分的机关工作人员，年终取消其奖金分配及各项福利待遇；对全年扣分超过10分的取消全年评优资格。

5、获得各级党委、政府授予荣誉称号的部门，经考核 小组认定，在年终奖金基数基础上奖励部门人员每人分别400元、300元、200元、100元。

6、获得各级党委、政府授予荣誉称号个人的，经考核 小组认定，在年终奖金基数基础上奖励个人分别400元、300元、200元、100元。集体与个人荣誉奖励不兼得，但可按照最高荣誉奖励。

六、以上考核实施意见仅限彩北街道办事处机关工作人 员，执行日期为2011年元月1日至2011年12月31日。

彩北街道党工委

彩北街道办事处

二0一一年元月

第三篇：唐山市社区工作者队伍建设实施意见

唐山市社区工作者队伍建设实施意见(200706)作者:未知 来源: 时间:2007-12-26 8:50:45 路南区社区服务网

社区工作者是指专职从事社区党务、居务和社会服务的社区专职工作人员，包括社区党组织和居民委员会班子成员。为贯彻落实省委组织部、省民政厅等四部门《关于加强社区工作者队伍建设的意见》（冀组[2006]5号），建设一支政治素质好、工作能力强、服务水平高的社区工作者队伍，现就加强我市社区工作者队伍建设提出如下意见。

一、指导思想及目标要求

1、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕城市改革发展稳定大局，着眼于提高服务群众水平，构建和谐社区，多渠道选人用人，强化教育管理，努力建设一支数量充足、素质较高的社区工作者队伍，为创建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和新型社区，提供坚强的组织保证和人才支撑。

2、目标要求：建立管理规范、常抓不懈的工作机制，认真落实基层党建工作责任制；建立补贴报酬保障和关爱服务机制，落实社区工作者待遇，增强社区工作者岗位的吸引力；健全完善选拔任用和教育培训机制，改善结构，提高素质，使社区工作者适应创建和谐社区的要求。

二、社区工作者的条件、职责、权利和义务

3、社区工作者应具备下列条件：贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规；事业心、责任感强，热爱社区工作，具有一定的组织管理能力；具有本市常住城镇户口，长期居住在本区，身体健康，具有高中（中专）以上学历，年龄一般不超过50周岁，退休再聘人员年龄男一般不超过65周岁、女一般不超过60周岁。社区“两委”班子成员特别优秀的，经街道党（工）委研究，报县（市）区委组织部、民政局审批后，年龄、文化程度可适当放宽。

4、社区工作者主要职责：社区工作者要牢固树立群众观点，把服务群众、建设和谐社区作为根本任务。

（1）围绕大局，推动工作。紧紧围绕党的工作大局，组织带领社区居民，认真贯彻执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务，保证党在城市社区的各项工作落到实处；宣传党的路线方针政策及国家法律法规，教育引导社区居民依法履行应尽义务，努力维护居民的合法权益。

（2）以人为本，强化服务。不断提高社区服务的质量和水平，积极开展面向下岗失业人员的就业再就业服务和社会救助服务、面向社区居民的便民利民服务、面向社区单位的社会化服务和面向外来务工人员的维权服务。

（3）化解矛盾，维护稳定。充分发挥社区居民自治组织在协调利益、化解矛盾、排忧解难等方面的作用，加强社会治安，维护社会稳定，保障群众安居乐业，为城市经济社会发展创造良好环境。及时反映居民呼声，认真做好思想工作。

（4）整合资源，共驻共建。协调、动员各方面力量，共同参与社区管理与服务，努力构建城市社区党建新格局。

5、社区工作者义务：遵守宪法法律法规和各项规章制度；依照国家法律法规和政策开展工作；坚持群众路线，密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，全心全意为社区居民服务；清正廉洁，公道正派。

6、社区工作者权利：非因规定事由和非经规定程序不能被解聘或处分；获得劳动报酬和享受规定的工资报酬、社会保险等福利待遇；参加政治理论和业务知识的培训；依照有关法律、法规，按程序选举担任社区党组织和居民委员会成员职务；宪法和法律规定的其他权利。

三、社区工作者的选拔和任用

7、职数配备。社区党组织班子成员和居民委员会成员职数，按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》（中办发［2004］25号）规定设置。1000户以下的社区，设社区党组织专职人员1人，社区居委会成员5人；1000户至2000户的社区，设社区党组织专职人员1人，社区居委会成员7人；2000户以上的社区设社区党组织专职人员1人，社区居委会成员9人。提倡社区党组织领导班子成员与居民委员会中的党员交叉任职，提倡社区党组织书记和居委会主任经选举由一人担任。

8、选拔渠道。社区工作者的选拔应坚持因地制宜，多形式、多渠道选人。

（1）面向社会公开招聘。采取舆论宣传、政策引导等多种措施，从大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人及其他社会人员中公开招聘社区工作者。招聘对象要符合任职基本条件。

招聘工作由县（市）区委组织部、民政局等职能部门组织实施。街道办事处按照《劳动法》有关规定签订劳动合同。

（2）机关事业单位选派。从各级党政机关优秀年轻干部特别是后备干部中选派；安排新录用公务员到社区进行锻炼；从机关、事业单位分流人员和编余中、小学老师中选派。

（3）从优秀大学毕业生中选调。安排大学生中的选调生到社区锻炼、任职。优先从服务期满考核合格的支农、支教、支医和扶贫大学生中选聘社区工作者。

（4）单位派驻。大型企事业单位等职工生活区，可由企事业单位配备社区工作者。

社区工作者进入社区党组织、居委会领导班子，要严格履行选举程序，符合《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定。

四、社区工作者的待遇

9、工资补贴标准。社区工作者任职和受聘期间实行统一的结构工资制，工资不低于上年全市在岗职工平均工资水平。目前社区工作者工资标准较低的，力争2年内达到相应标准。从机关、企事业单位选派和大型企事业单位派驻的社区工作者，工资、福利待遇和开支渠道不变。享受基本养老保险待遇的离退休人员按规定当选为社区工作者的，每月给予定额补贴。

10、社会保险。在法定退休年龄之内的社区工作者，按照规定交纳相关社会保险费，逐步享受养老、医疗、失业和女工生育等各项保险待遇。个人应缴纳的社会保险由单位代扣后统一缴纳，禁止以工资形式发给个人。

11、定期体检。逐步建立社区工作者定期体检制度。

12、资金保障。各县（市）区要严格落实职数配备，按规定编制预算，及时拨付资金。市内6区（含高新技术产业园区）由市财政实行定额补助。其它县（市、开发区、管理区、工业区）由本级财政负担。

社区劳动保障协理员、村改居或村居合一的社区工作者的工资、生活补贴及社会保障相关待遇，参照上述标准执行。

企业社区（家属院）中由企业单位选配的社区工作者工资、福利待遇和开支渠道不变。

五、社区工作者的管理

13、建立教育培训制度。按照分级负责、分层培训的原则，有计划对社区工作者进行培训，提高社区工作者依法办事、服务群众和构建和谐社区的能力。各县（市）区每年要对社区工作者组织轮训，对新当选的要进行任职资格和岗位素质培训。

14、建立考核评议制度。实行社区工作者目标和任期目标管理责任制。社区工作者的考核由各县（市）区组织和民政部门负责指导，街道党（工）委具体实施，并按优秀、称职、基本称职和不称职确定档次、兑现奖惩。连续两年考核不称职的，不宜再从事社区工作。

五、加强对社区工作者队伍建设工作的领导

15、建立健全社区工作者队伍建设责任制。各级党委要把社区工作者队伍建设作为街道社区党建工作的重点，摆上重要议事日程。县（市）区委书记要认真履行第一责任人职责，把社区工作者队伍建设工作，纳入基层党建工作责任述职的重要内容。

16、为社区工作者开展工作创造有利条件。各级党委、政府要采取有力措施，按照市委、市政府《关于创建全国社区建设示范活动的实施意见》要求，加强阵地建设，改善办公条件，搞好资金保障。按每个社区平均每年不低于2万元标准编制预算，市内6区（含高新技术产业园区）所需经费由市、区两级按7：3比例分担，其他县（市、开发区、管理区、工业区）由本级财政负担。要主动关心社区工作者的工作和生活，帮助解决实际困难；要认真落实《关于唐山市城市社区工作申报准入试行办法》，按照“权随责走，费随事转”的原则，切实减轻社区工作者负担。

17、搞好协调配合，形成工作合力。各有关职能部门要各司其职，各负其责，切实加强对社区工作者队伍建设的指导。要搞好调查研究，用改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，不断提高社区工作者队伍建设水平。

第四篇：社区工作者意见

关于社区工作者管理的实施意见

为进一步规范社区工作者的管理，努力建设一支高素质的社区工作者队伍，根据《铁西区社区工作者管理办法》的规定，结合我街实际，就社区工作者的管理提出如下意见：

一、社区工作者的管理

（一）严格考勤制度

1、社区实行八小时工作制，时间为上午8：30-11：30，下午为1：00-5：00，如有变动，以街道正式通知为准。

2、社区工作者考勤以月为单位，由社区居委会负责，主要对迟到、早退、旷工、事假、病假等缺勤情况和婚假、产假、丧假进行记载。考勤结果经社区居委会书记签字，于下月5日前交街道指导科备案，作为社区工作者发放补贴的依据。

3、社区书记请病假、事假，需街道办事处主管主任批准，其他社区工作者请病假、事假，需社区书记批准，因病、因事不上班未征得领导同意的，视为旷工，旷工1天，扣发当月工资的20％，扣完为止。事假、病假当年累计超过6个月或旷工累计超过5天的，年终考核不允许评选为优秀等级。

4、病假、婚假、丧假、产假按照《劳动法》的有关规定参照执行。

（二）全角工作制度

在一定范围内，A为主办岗，其他人员都为协办岗，不仅要在A岗缺位时，协办岗立即顶位，还要在A岗繁忙时，其他空闲岗位也要自动顶位。每一名社区工作者都要有全局意识、“一盘棋”精神，在做好本职工作的同时，要积极配合其他同事做好力所能及的工作，避免工作中存在“冷热不均”的局面。1

（三）“绿色”谈话制度

“绿色”谈话即开展健康的、积极向上的思想交流，通过谈话形式以达到思想沟通，将工作及生活中存在的问题及时反映出来，并及时予以解决，保证每名工作人员都能端正的思想态度做好每天的工作。

1、街道每季度组织社区书记开展一次绿色谈话，通过社区书记了解社区工作状况及每名工作人员的工作状态，从中发现问题，并及时解决问题。

2、社区副书记每月组织社区干部开展一次绿色谈话，谈话要在轻松、愉悦的气氛中进行，内容要健康、积极向上，避免攻击性语言,让每一位社区干部都能畅所欲言,及时了解每一位社区干部的思想动态，对情绪不稳、工作状态不佳的社区工作者要对其开展单独的谈话，以勉励、开导为主，帮助其端正思想态度，使其以最佳状态投入到工作中。

（四）轮岗交流制度

1、跨社区交流。实行社区工作者在街道范围内的轮岗交流制度。轮岗一般与社区班子换届工作结合进行；因工作需要，也可以在届中进行。

2、社区内部交流。原则上每名社区工作者在同一岗位工作不超过六年，六年以上的，适情况对其工作岗位进行调整。因身体或其他原因不能正常履行职务的也将实行轮岗交流制度。

3、上挂。对表现突出，群众公认的社区工作者，因工作需要可以暂时上挂到机关岗位工作。上挂社区工作者也实行轮岗交流，在同一岗位借用时间一般不超过五年，充分发挥上挂岗位对社区工作者的锻炼培养作用。

二、社区工作者的培训

（一）实行分级负责的教育培训制度

按分级负责的原则，加强对社区工作者的培训，并建立培训登记管理制度，培训情况作为社区工作者年终绩效考核的重要依据。

1、街道每年组织社区工作者集中培训一次，遵循理论联系实际、学用一致、按需施教、讲究实效的原则。

2、各科室每季度开展社区工作者专项业务培训一次，以学习业务知识和业务技能为主。

3、社区每季度组织开展一次社区工作者的政治理论、业务学习及更新知识的培训，不断提高社区工作者的素质。

（二）鼓励社区工作者参加“社会工作师”的职称考试

社会工作师成为新的职业资格，意味着社会工作者首次被纳入国家专业技术人员范畴。在发达国家和地区，从事社会工作是一项非常崇高和体面的工作，报酬也很不错。近在咫尺的我国香港地区，社会工作者收入稳定，一般初级社会工作者月薪在1.2万元-1.8万元港币，高级社会工作者年薪能达到40万元以上。随着我国经济和社会的高速发展，社会问题也在随之增加，社会工作者将会有很好的发展前景，做为一名社区干部，一名社会工作者，要想长久在本职工作中立足，就要有危机意识，通过各种努力和学习，不断提高自身的综合素质、专业知识和技能，才不会被社会所淘汰，建议大家积极参加“社会工作师”的职称考试，为自己的将来做好铺垫。

三、社区工作者的考核

社区工作者的考核由街道办事处负责组织实施。考核实行日常考核、绩效考核、年终考核三种方式，其中日常考核40分，绩效考核40分，年终考核20分，总分100分。每次考核都要有详细记录，三次考核的综合结果作为评定全年工作的依据。

（一）日常考核。以科室为单位每季度考核一次，考核内容以社区工作者的职位、职责和所承担的工作任务为基本依据，通过汇报、检查、观察等方式了解社区工作者对管区的掌握情况、分管工作的完成情况。每次考核满分10分，每年四次。

（二）绩效考核。绩效考核实行居民评议、街道业务部门评议、社区委员会评议相结合的方式进行，其中居民评议的比率占40%、街道评议的比率占40%、社区委员会评议的比率占20%进行综合确定。

居民评议的成员代表为30-50人，以社区党员、楼（院）长、单元组长、居民组长为主，形成居民评议意见。

街道评议以街道相关部门根据工作任务完成情况形成考核意见。

社区委员会评议是以社区工作者在社区委员会会议上对工作进行述职的基础上，由本社区的社区工作者之间进行评价，形成社区委员会的考核意见。

居民评议、街道业务部门评议、社区委员会评议三种考核意见综合后形成绩效考核结果。

（三）年终考核：年终考核和模范社区工作者评选结合进行。街道党工委领导班子组成考核组，以听取工作汇报为主要考核方式对每个社区每名社区工作者进行考核。

日常考核、绩效考核、年终考核评定的综合结果作为评定全年工作的最终结果，考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核结果作为奖惩、提拔、调整岗位的依据。评定为优秀的社区工作者将颁发“优秀社区工作者证书”。

四、附则

（一）本办法自下发之日起实施，如遇与之前规定不相符的，以本办法为准。

（二）本办法由兴华街道党工委、兴华街道办事处负责解释。

第五篇：《关于社区工作者管理的实施意见(暂行)》

中共厦门市委组织部、厦门市人事局、厦门市财政局、厦门市劳动和社会保障局、厦门市民政局

关于社区工作者管理的实施意见(暂行)

（厦民[2003]31号）

各区委组织部，各区人事和劳动保障局、财政局、民政局，海沧管委会，各街道（镇）：

为提高社区党支部、居委会干部的年轻化、专业化和职业化水平，建设一支高素质的社区工作者队伍，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和市委、市政府《关于推进城市社区建设的实施意见》（厦委发〔2002〕003号）等文件精神，现就我市社区工作者管理提出如下意见：

一、社区工作者的条件和聘用

社区工作者是指在社区从事专业助人工作的人员，暂定为一个职业类别，本意见所称的社区工作者特指社区党支部、居委会成员中符合条件被聘用的人员。

社区工作者有两部分组成：一是现在职的社区党支部、居委会成员被聘用为社区工作者。在社区整合，建立新型社区组织时，对符合条件的现在职社区党支部、居委会成员，聘用为社区工作者。条件是男在50周岁以下(1953年1月1日以后出生)，女在45周岁以下(1958年1月1日以后出生)，高中、中专以上学历，参加统一组织的社会工作专业知识培训获得结业证书，或者参加国家承认学历的社会工作专业学习，获得大专以上学历的，经考核合格，按照有关规定参加社区党支部、居委会成员选举并当选。二是通过统一组织的面向社会公开招考被聘用的人员。报考社区工作者的条件应有本市常住户口，大专以上学历，年龄在35周岁以下，身体健康。大学本科以上学历且专业对口的，年龄可适当放宽，但不宜超过38周岁。参加市统一组织的笔试合格者获得社区工作者执业资格证书，各区组织有执业资格的人员进行面试，面试合格者进入居委会试用，经考核合格，在社区整合、社区党支部、居委会换届选举、缺额补选以及成立新的社区党支部、居委会时，按照有关规定参加社区党支部、居委会选举并当选的，聘用为社区工作者。已被聘用的社区工作者，由于居住地变更或工作需要等原因，可不经考试，而直接到另一社区参与补选或换届选举，并被聘用。所在街道办事处负责与社区工作者依法签订聘用合同，办理聘用手续，并管理人事组织关系。

二、社区工作者的管理

社区工作者实行任期聘用合同制，聘用合同期限与社区居委会成员任职届期相同。在聘期内，街道办事处根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定和双方签定的聘用合同书，负责管理社区工作者。

(一)建立考核评议制度。街道设立非常设性的考评小组，成员由街道干部、社区议事监督委员会成员和社区成员代表组成，负责对社区工作者考评。考评内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。考评包括年中测评和年终考评，年中测评时间安排在每年6月底7月初，以社区成员代表大会形式对被考评人的德、能、勤、绩四个要素进行测评。年终考评时间安排在每年12月底至翌年1月上旬，被考评人进行自我工作总结，考评小组组织量化考评和社区成员代表大会测评。根据量化考评占考评总分的50%，年中和年终社区成员代表大会的测评各占25%的权重计算每位被考评人的综合得分，根据被考评人综合得分，确定优秀、合格和不合格三个等次。

考评结果要公开，对考核等次为优秀的人员应公示。本人对考核结果有异议，可向考评小组申请复核。街道（镇）应根据考评结果，对社区工作者实施奖惩。对于考核不合格的工作人员，扣减岗位工资和奖金并经社区成员代表会议讨论通过，给予降职使用或罢免。

(二)实行合理的工资福利制度。社区工作者任职期间实行统一的工资制度，工资由三部分组成，即基本工资、岗位工资和奖金。基本工资每人每月800元，岗位工资分三个档次，书记、主任岗位，每人每月600元；副书记、副主任岗位，每人每月400元；委员岗位，每人每月300元。奖金标准由各区根据本地区的实际情况，结合社区工作者的工作实绩和考核结果确定。岛外各区可根据财力状况和社区建设实际确定社区工

作者工资标准。

社区工作者的工资，根据社区建设事业发展情况和全市的工资水平适时调整。

社区工作者受聘期间，按照《厦门市职工基本养老保险条例》、《厦门市失业保险条例》、《厦门市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等规定建立养老、失业、医疗等社会保险。

社区工作者享受国家规定的休假、探亲假、婚丧假和实行计划生育的优待等福利。达到退休年龄，即男满60周岁，女满55周岁，按照社会保险的有关规定办理退休，享受规定的各项待遇。

社区工作者的工资、社会保险和福利待遇等经费由各区财政负担。

(三)严格教育培训制度。各区委组织部、区民政局应当根据新形势下社区工作的任务要求，每年应有组织、有计划地组织社区工作者培训，每期不少于35课时。主要学习政治理论知识、社会工作专业的必备知识以及法律、管理学、现代自然科学技术、电脑等相关知识。

三、社区工作者聘用关系的终止和解除

社区工作者与所在街道办事处（镇）终止或解除聘用合同，聘用关系随即解除。

(一)社区工作者与所在街道办事处（镇）签订的聘用合同期满，或者双方约定的合同终止条件出现，以及所在社区居委会被撤消，聘用合同自行终止，聘用关系自行解除。

(二)经社区成员代表会议罢免其社区居委会职务的，所在街道办事处（镇）应解除与其社区工作者聘用关系。

(三)社区工作者在履行聘用合同期间一般不得提出辞职，因特殊情况需要辞职的，应由个人写出书面申请，经社区成员代表会议讨论决定，社区成员代表会议决定其辞职的，街道办事处应解除其聘用合同。在个人提出辞职申请的三个月内，申请人不得擅自离职、离岗。

四、几个问题的处理办法

(一)被有关部门聘用的在社区工作的专职工作人员的工资福利标准由有关主管部门确定。

(二)不符合本意见所指的社区工作者条件的人员当选为社区党支部、社区居委会成员的，比如不符合年龄、文化程度等条件的现在职社区党支部和居委会成员、兼职的社区党支部和居委会成员、离退休人员和没有执业资格的人员当选为社区党支部或居委会成员的，不办理聘用手续，其管理办法由各区另行制定。

(三)现在职的社区党支部、居委会专职干部没有被聘用为社区工作者的，符合退养条件的，办理退养手续，不到退养年龄的实行一次性补贴。各区制定具体办法，可适当放宽退养年龄，提高补贴标准。现在职的社区党支部、居委会专职干部被聘用为社区工作者的，其办理社会保险与执行原退养规定的衔接办法由各区制定。

(四)此前五部门所发文件及各区自行制定的管理办法与本意见相抵触的，以本意见为准。

(五)本意见执行中遇到的问题由五部门负责解释。

(六)本意见从公布之日起实施。社区工作者的工资、社会保险和福利等待遇从聘用合同生效时实施。

五、加强对社区工作者管理工作的领导

各区要按照本意见精神，切实加强组织领导，统一思想认识，认真贯彻实施。在实施过程中，区组织、民政、人事及劳动和社会保障、财政等部门要密切配合，认真研究本区的实际情况，结合实际，制定切实可行的实施细则。尤其要妥善解决好先后政策的衔接和过渡问题，保持队伍的稳定。要采取多种形式，积极宣传建立社区工作者队伍的重要意义、基本条件及相关政策，更多地吸引政治素质好、有工作能力、热爱社区事业的优秀人才加入到社区工作者队伍中来，努力为建设新型社区提供坚强的组织保证。

二00三年三月五日