第一篇:我市召开加强和创新社会管理工作动员大会
我市召开加强和创新社会管理工作动员大会
怀化新闻网2011-07-11怀化新闻网讯:7月8日,我市召开加强和创新社会管理工作动员大会。市委书记李亿龙出席会议并作重要讲话。市委副书记李军主持会议。市领导李晖、杨方明、陈善美、石希欣、钱德喜、王昌义、易贵长、谢宏有,各县(市、区)委书记、县(市、区)长、政法委书记,市直正处以上单位和中央、省驻怀有关单位的主要负责人出席会议。
李亿龙指出,加强和创新社会管理是落实科学发展观的必然要求,是维护社会和谐的有效途径,是提升社会管理效能的必由之路,是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的重要举措。全市上下要切实增强做好加强和创新社会管理工作的自觉性与紧迫感,真正把思想行动统一到中央、省委的决策部署上来,统一到市委的工作要求上来,树立政治意识、大局意识和责任意识,紧密结合实际,扎实做好各项工作。
李亿龙强调,要把握总体要求。当前和今后一段时期,是怀化在新的起点上进一步推动科学发展、加快后发赶超的重要时期。全市加强和创新社会管理工作,要把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总体要求;要把握目标任务,力争用三年左右时间,建立健全社会管理领导体系、工作网络和体制机制,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,探索出一套特色鲜明、运转高效、平稳有序的新型社会管理模式,协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定能力明显提高。同时,必须坚持以人为本、坚持群众路线、坚持多方参与和坚持依法管理的基本原则,确保落实总体要求,实现既
定目标。
要突出工作重点。一是加强制度建设,全力保障落实。不断完善收入分配制度,进一步完善信访工作责任制,加快健全矛盾化解机制,加快健全风险评估机制,加快健全应急管理机制。二是严管重点领域,保障公共安全。不断深化安全隐患排查治理和专项整治,确保生产安全;深入推进“标准生产”、“放心市场”、“阳光消费”工程,确保食品药品安全;严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会治安秩序;加强环境隐患的排查及日常监察、监测工作,确保环境安全;加强城市交通管理,努力做到组织科学、管理精细、行为规范;努力扩大社会保障范围,让困难群体得到及时救助保障,提高困难群体管理水平;探索服务管理新模式,增强外来人员归属感,切实加强流动人口管理;注重人文关怀、亲情感化,注重帮助特殊人群解决实际困难,力争从根本上化解社会矛盾。三是加强舆情管理,形成正确导向。落实互联网管理责任,努力形成党委统一领导、政府严格管理、企业依法运营、行业加强自律、全社会共同监管的综合管理格局,同时要加强舆情监管队伍建设,不断提高网络舆情应对能力。
要明确责任主体。深刻认识加强和创新社会管理工作主体多元化的客观形势,进一步强化各级党委、政府和群众性社会组织、广大群众等责任主体的职能作用。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断创新手段,进一步强化政府及行政职能部门的社会管理职责。要有效发挥群众组织、社会组织、企事业单位的协同作用,加强基层群众组织,特别是社区组织的自治、服务功能,努力形成党委和政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络。同时,要动员组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务,实现群众自我管理、自我服务、自我发展。
要推进改革创新。在管理理念上,由重管理向重服务转变。要少一点行政命令,多一点人文关怀,寓管理于服务中,在服务中实现管理。要强化公平意识,体现社会公平正义,真正赢得人民群众的理解支持。在管理环节上,由重事后处理向重源头治理转变。要切实抓好改善民生这个基础,抓好处理群众诉求这个关键,抓好基层基础工作这个源头,抓好决策风险评估这个重点。在管理方式上,由重控制管制向协商协调转变。各级党委、政府在涉及到社会管理、公共利益等方面的决策时,要采取听证会、论证会、社会公示等多种形式,广泛征求社会意见,充分吸纳合理建议。在管理手段上,由单一行政手段向多种手段并用转变。要不断创新方法,继续加强和完善行政管理手段。要积极应对新形势,根据具体要求综合运用法律、经济、道德等多种手段,调节利益关系,解决社会问题。
会上,市委常委、市委政法委书记陈善美宣读《怀化市加强和创新社会管理工作方案》,靖州、鹤城党政负责人分别作表态发言。
第二篇:陕西省加强和创新社会管理工作电视电话会议召开
陕西省加强和创新社会管理工作电视电话会议召开
昨天上午,全省加强和创新社会管理工作电视电话会议在西安召开。省委书记赵乐际出席并作重要讲话。他强调,要认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,落实全国加强和创新社会管理工作电视电话会议部署,突出工作重点,强化源头治理,狠抓任务落实,努力开创全省社会管理工作新局面。
省委副书记王侠主持会议。省委常委、常务副省长娄勤俭宣读表彰2010全省平安建设先进县区和社会治安综合治理工作优秀市(区)的决定。省委常委、省委政法委书记宋洪武,省人大常委会副主任张迈曾,省政协副主席李进权出席。省委常委、市委书记孙清云、市领导董军、丁健、杜航伟、鲁云侠、朱智生、陈广善、康宝奇、任高潮在西安分会场参加会议。
赵乐际指出,加强和创新社会管理是党中央作出的重大战略决策。全省上下必须牢记发展是第一要务、稳定是第一责任,以强烈的政治责任感和历史使命感,切实把社会管理抓紧抓好。
赵乐际强调,要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,完善法律法规、行业规范、村规民约等社会管理制度,把人力、财力、物力更多地投放到基层,切实把街道、乡镇工作重心转移到社会管理和服务上来。要落实属地管理、谁决策谁负责原则,搞好“两新组织”管理,加强信息网络管理,强化重点群体和特殊人群服务管理,切实维护群众合法权益。要健全公共安全体系,深入开展重点地区社会治安排查整治,强化安全生产和食品药品监管,确保人民群众生命财产安全。要加强社会主义核心价值体系建设,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
赵乐际指出,要从源头上筑牢社会管理根基,健全民生制度安排,加大财政民生支出,加快构建利益共建共享机制,引导各方面共同创造财富、共享发展成果。要积极排查化解矛盾纠纷,推行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”联合接访机制,切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态。要做好群众工作,组织干部深入基层了解群众所思所盼、帮助解决实际问题,进一步简化办事程序、完善便民措施。赵乐际要求,各市县要成立社会管理综合治理委员会及其办公室,明确各级党政“一把手”和分管领导责任,从机构改革和撤乡并镇富余人员中充实基层社会服务管理力量。各级综治委要加强调查研究、工作部署和督促检查。要把社会管理纳入党委(党组)中心组学习内容,引导干部掌握社会管理方面的新知识、新技术、新手段、新政策,不断提高社会管理工作科学化水平。
会上,西安市、杨陵区等6个市县区作了交流发言。
第三篇:加强和创新社会管理工作心得体会
加强和创新社会管理工作心得体会
社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序, 更好地维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境,就必须有一定形式的社会管理。近期通过远程教育系统登录了三明电大网,学习了以加强和创新社会管理活动为主要内容的培训活动。通过这次学习,我受益匪浅,并有了以下的了解:加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系,是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层,难点在基层,乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。
在十七大报告中就强调过,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,完善社会管理,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。中央政法委将社会管理创新列为“三项重点工作”,即社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。创新决定平安度,创新决定竞争力。只有与时俱进,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,才能实现经济社会的协调、科学发展,满足人民群众的新期待、新要求。
在此我们需要坚持正确指导思想,推进社会稳定风险评估工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行,为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。还要明确责任分工,严格落实社会稳定风险评估的工作责任,由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。
由此可见我们要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题进行建言献策。集中力量,集思广益,提出有见地、有分量、操作性强的意见和建议,促进人民群众最关心最直接最现实利益问题的解决。
我们要充分发挥人民政协桥梁纽带、凝心聚力的作用,为党委、政府维护社会和谐稳定当好帮手。一是发挥好“预警器”的作用。利用政协委员分布范围广、触及层面深的优势,深入视察调研,及时上报苗头性、倾向性的问题和矛盾。利用渠道畅通的优势,深入城区、县份及社区收集社情民意信息,及时反映群众的利益诉求,继续公开向社会征集提案线索,协助市委、市政府做好问政于民、问需于民、问计于民工作,让不同利益群体的要求得到充分反映,协调和缓解利益矛盾。二是发挥好“润滑剂”的作用。利用团结面广、包容性大的优势,加强与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,营造团结合作的良好氛围。
树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。这样宣传党和国家的民族宗教政策,才能更好的促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。
总之这次培训收获非常大,我对创新社会管理有了更深的认识。受益匪浅、感受良多。作为一名教师,要学习的东西实在是太多了。除了集中学习,我还想利用业余时间来进行自身读书再教育。
第四篇:加强和创新社会管理工作心得体会
加强和创新社会管理工作心得体会
社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序, 更好地维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境,就必须有一定形式的社会管理。近期通过远程教育系统登录了三明电大网,学习了以加强和创新社会管理活动为主要内容的培训活动。通过这次学习,我受益匪浅,并有了以下的了解:加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系,是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层,难点在基层,乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。
在十七大报告中就强调过,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,完善社会管理,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。中央政法委将社会管理创新列为“三项重点工作”,即社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。创新决定平安度,创新决定竞争力。只有与时俱进,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,才能实现经济社会的协调、科学发展,满足人民群众的新期待、新要求。
在此我们需要坚持正确指导思想,推进社会稳定风险评估工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行,为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。还要明确责任分工,严格落实社会稳定风险评估的工作责任,由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。
由此可见我们要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题进行建言献策。集中力量,集思广益,提出有见地、有分量、操作性强的意见和建议,促进人民群众最关心最直接最现实利益问题的解决。
我们要充分发挥人民政协桥梁纽带、凝心聚力的作用,为党委、政府维护社
会和谐稳定当好帮手。一是发挥好“预警器”的作用。利用政协委员分布范围广、触及层面深的优势,深入视察调研,及时上报苗头性、倾向性的问题和矛盾。利用渠道畅通的优势,深入城区、县份及社区收集社情民意信息,及时反映群众的利益诉求,继续公开向社会征集提案线索,协助市委、市政府做好问政于民、问需于民、问计于民工作,让不同利益群体的要求得到充分反映,协调和缓解利益矛盾。二是发挥好“润滑剂”的作用。利用团结面广、包容性大的优势,加强与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,营造团结合作的良好氛围。
树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。这样宣传党和国家的民族宗教政策,才能更好的促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。
总之这次培训收获非常大,我对创新社会管理有了更深的认识。受益匪浅、感受良多。作为一名教师,要学习的东西实在是太多了。除了集中学习,我还想利用业余时间来进行自身读书再教育。
第五篇:创新社会管理工作
抓住“六个关键”环节 创新社会管理工作
柴河林业地区公安局
去年以来,我们紧紧味道“打造平安和谐幸福柴河”这一目标,积极适应林区经济社会发展的新形势、新要求,姥姥抓住六个环节,切实加强和创新公安局机关在社会管理工作,去的了明显成效。
一、强化服务大局,在服务理念上不断创新
一是围绕大局、主动融入。我们公安局紧紧围绕林业局 “兴林、强局、富民“的目标,制定了《柴河林业地区公安局维护社会稳定、促进经济发展、服务社会民生三十五条措施》,大力推行上门服务、预约服务、掩饰服务、代办服务、加急服务等新举措。棚户区改造工程任务量大,外来务工人员多,柴河、南岗、江西按个公安派出所的民警主动上门服务,开展法律宣传、安全教育、等级发函,做到了管理有序,民工满意。治安大队了解到高考学生因学习紧张,抽不出时间办理二代居民身份证,老师学生很是着急,他们开辟了”绿色通道“,于3月23日至25日,利用每天下午3时以后的学生休息时间集中尽心信息采集。还与省林业公安局治安部门积极协调沟通,让考生拿到了身份证,解决了他们的后顾之忧,收到了学生,家长和学校的一致好评。二是深化“大走访“活动,做实群众工作。我局以深入开展“爱民实践大走访”和“五进七讲”活动为契机,重点针对当前林区棚户区改造人、企业机构改革、企业用工、劳资纠纷等热点问题,有公安局党委成员带领民警深入基层,深入群众,倾听群众呼声,广泛征求意见建议,排查化解矛盾纠纷,帮助企业、群众排忧解难,积极配合林业局党委和林业局做好相关政策解释、请叙述道、矛盾化解等工作。江西派出所在大走访中,了解到周边林场、村屯和过往车辆的司机反映头道收费站收费标准问题,经常引起矛盾纠纷,针对这一情况,他们一方面与有关部门进行协调是收费站收费标准有了明确规定,另一方面他们组织民警到收费站对来往车辆进行法律宣传,对违规车辆进行整顿,此举受到了群众的普遍欢迎。2011年上半年,在大走访中,我局共为群众解决实际困难60余件,为企业排忧解难17件
二、突出公安主业,在打造平安和谐柴河上不断创新 一是进一步加强矛盾排查工作,着力在提高社会矛盾源头预防和化解能力上下功夫。随着林业局经济建设的高速发展和小城镇建设当代的加快,印发的各种社会矛盾纠纷逐渐增多,我们从服从服务于经济社会发展的大局出发,切实将维稳工作至于公安工作首要位置来钻。建立起三大机制,即,矛盾纠纷排查调处工作机制,本着“早发现、早报告、早控制、早化解”的 “四早”原则,做到“四个到位”,即排查到位、调处到位、防控到位和宣传教育到位;重大隐患报告工作机制,及时发现和报告矛盾纠纷等隐患苗头;重点矛盾督办工作机制,对排查出的可能引发集体上访和群体性时间的问题、影响较大的矛盾纠纷实行挂牌督办、使热点、难点问题得到有效解决。2011年3月6日,在林业局实行教育改革过程中不愿意离开岗位的一部分人员有上方几项,我局获取这一信息后,立即组织过保大队和派出所民警配合有关部门深入5所学校开展工作,讲政策,将改革条件,从而消除了个别人的看法,打消了到林业局上访的想法。
二是进一步打击刑事犯罪,注重提高打击实效。本着什么犯罪突出就打击什么、什么问题突出就政治什么问题的原则,始终保持对各类严重刑事犯罪活动的高压姿态。我们试试低投入高产出的集约化打击模式,注重推进实用的技战法,使网上作战成为全局民警的“工作常态”。2011年5月4日晚许某某在DIY网吧上网时丢失6部手机,街警后刑侦大队侦查员和柴河派出所民警初步调查,怀疑是东宁县绥阳镇来柴河打工人员唐令龙有重大作案嫌疑,侦查员利用公安网大情报信息系统很快便查到唐令龙居住在学府路二区旅店内,并在其住宿房间的床铺下搜查出被害人丢失的5部手机。确定犯罪嫌疑人后,侦查员们守株待兔,于5月5日22时许将返回旅店的犯罪嫌疑人抓获。积极运用新技术、新方法,新手段,依法及时发现提取固定证据,为侦查破案、打击犯罪提供有力的技术支撑。2010年6月8日,林苑一、二号小区、广场小区院内相继发生4起停放车辆车窗被砸,车内物品盗窃案件,损失价值近万元,通过现场勘察和分析,认定为外来人员流传作案,严密监控,该嫌疑人车辆在牡丹江市太平路上出现,当场抓获犯罪嫌疑人孙忠慧,犯罪嫌疑人孙忠慧公认了同伙北市居民赵武珠在牡丹江市及周边县市砸车50起,盗窃价值达20万元的犯罪事实,5月1日,另外一犯罪嫌疑人赵武珠也在牡丹江市落网。
三是在“小”字上做“大”文章。引导民警在破案理念上由“大要案要破”向“案发就破”的转变,把大案,小案放在同等地位去抓,抓好大案不丢小案。今年上半年,林区发生的20起各类刑事案件全部破获,破案率达到了百分之百。2011年5月4日9时许,林苑二区居民秦宇坤停放在校区包子铺门前的自行车丢失,柴河派出所街道保安后立即派出民警开展走访调查,禁用6个小时,就将盗窃自行车的违法人员安常亮,张鑫抓获,并及时的追回了被盗自行车
四是强化公安行政管理。我们以社会管理创新为抓手,主动适应治安形势发展的新要求。创新旅馆业管理服务新模式,为全部15家旅店安装了“旅业治安管理服务新模式,为全部15家旅店安装了”旅业治安管理信息系统”,推行“四个一”旅馆业管理服务新模式,即:一周一走访、一月一检查、一季度一培训、一年一考核,全面加强旅馆业治安管理;加强了文化、娱乐场所和特种行业治安管理工作。上半年开展网吧集中检查行动5次,按照省局开展“三电”专项整治工作要求,对所有的固定废品收购点进行了整顿治理,取缔“三无”流动收购3人;收缴子弹98发,及时消除了潜在的隐患;收缴违规销售B级烟花19件,整改安全隐患2处;共发现火灾隐患163处,全部进行了整改,杜绝了火灾的发生。
三、强化生态环境保护,在维护森林秩序的稳定上不断创新
一是重拳出击,不断加大打击力度。相继开展了集中打击森林犯罪统一行动、春季防火及打击非法捕捉陆生、水生野生动物专项战役,有效的保护了森林生态安全。2011年4月46肉,向日林场报称改林场施业区13林班29公顷的林地被海林市二道镇向日村村民姜茂富占为己有。我局迅速组织民警惊醒调查,最终查明,几年来姜茂富私自涂改林权证和土地使用证,在未办理任何手续的情况下,非法侵占向日林场13林班林地29公顷,并多次盗伐改林班落叶松677株,合立木材积64.8立方米,盗伐幼树1100余株。
二是打防结合,保障森林治安稳定。组织民警积极开展山情、林情、社情调查,完善基础台账,做到底数清、情况明。深入构建群防群治、便捷联防、按键协查和情报信息等网络,抓好了点、线、面的防控工作。
三是加强联动,增强林区防控能力。一方面,我局做好与林业局相关执法部门的沟通,建立日常联络机制,广开设立难见的信息来源、线索来源,形成打击和合力。另一方面,加强毗连地区的写作,于辖区内地方政府、村屯建立了联席会议制度,定期召开联动协作工作会议。
四是强化源头防范。我们还将触角延伸到营林、关乎、木材生产、运输、贮存、销售等环节。吧加强伐区生产的检查、监督工作和加强木材流通环节的管理工作紧密结合起来,在林业局贮木场派驻民警对木材销售环节进行监督检查,赌赛木材源头管理漏洞。加强木材加工企业的清理整顿,依法查处非法收购木材行为,坚决取缔无证加工企业。
四、坚持主动警务,在神话社会治安防控体系建设上不断创新
一是加强快速反应机制的建设。近年来随着柴河林区经济进入快速发展期,特别是棚户区改造工程的进行,呈现了外来人口不断增多,人财物大流动的新趋势,各类案件也呈上升态势。为此,我局积极探索社会治安管理创新,建立起了以情报信息为引导,以110指挥中心为龙头,以治安大队和各派出所路面巡逻力量为主题,一社区警务为基础,以三级视频监控系统为补充,点线面介乎、人防物防机房街舞、打防控结合、网上网下结合的立体动态大方空心型警务机制。体现了反应灵敏、协调有序、运转高效、多警合成作战的特点,使各类突发事件的快速反应能力和现场处置能力得到有效提升。
二是建立“大治安防控”体系。先后制定了《打防控一体化建设实施意见》和《关于进一步加强林区治安防控体系建设的实施意见》,全方位建立了社会面大防控体系、社区大防控体系、企业内部防控体系和大森林治安防控体系等4大体系。在重要和敏感时期,抽调机关、大队经历编排到各派出所,实行分包路段开展巡防活动,把警力摆上界面,摆在群众最需要的地方,在林区实行昼夜不断的巡逻,最大限度地增加群众的见警率,确保“白天见警察、晚上见警灯”,进一步增强了局址防控能力。2010年以来,通过巡逻现场抓获各类违法犯罪人员11人,收缴管制刀具9把;大力实施“校园警务”战略,在学校周边路段及学生上学、放学高峰时段有民警疏导交通,由巡警、辖区派出所民警到校园门口进行巡逻执勤,密切关注学校周围的情况,及时防范和打击影响学校正常教学秩序的打架斗殴、寻畔滋事等案件,取得了企事业单位无刑事案件发生的好成绩。
三是加快了视频监控系统的科技综合应用步伐。三年来共投入500余万元用于一二级视频监控系统建设,大力打造“天网”工程。截至目前,我局安装的视频监控摄像头达到了593个,其中安装在大街小巷路面上的一级监控头81个,安装在各单位、校区内部的二级监控头354个,安装在娱乐场所、旅馆业和商场超市等的三级监控头158个,使视频监控覆盖网格化、城乡华,基本实现了对重点路段、区域、单位、场所、部位、行业的有效覆盖。通过视频监控共破大小案件78余起,为群众提供查询服务36次。为维护林区社会治安和城镇建设发挥出巨大作用。
四是创新社区管理,打造信息化社区警务。我局坚持以社区警务建设为裁体,着力构建社区防控网络,全面加强社区警务建设。目前全体林区已建立17个社区警务室,配备专职社区民警31明,推行由社区民警、质保主任、治安干部参加的“三位一体”工作机制,做到社区警务室门敞开、人常在、事常办,提高见警率。各派出所积极组建符合本社区实际、具有特色和实效的群防群治队伍,加强社区防控工作。我们还结合当前林业局惊醒的社区改革,建立起大社区治安防控体系,把社区治安防范纳入社区建设的整体规划中,进一步加强社区警务室建设,根据社区区划,健全工作机制,保证民警沉到社区,使警务室成为向社区延伸的接警点、服务店、防控点、社情民意收集点。对住宅小区实行封闭式治安管理,配齐专职治安员,大力推进治安防范设施建设,设置监控室、保安室,将小区的人、车、物管好,确保不发生案件。
五是狠抓人口管理,不断破解管理难题。积极探索“一证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理新模式,着力提升人口管理水平。创新流动人员管理机制,组织民警深入辖区,全面摸清流动人口、出租房屋底数和基本情况,并建立“以房找人”和“查人知住”的人房一致、双向互联的流动人口管理新模式。针对当前林区棚户区改造,流动人员大量涌入,人员复杂多变的情况,组织开展了出租房屋和流动人口的清查和对工作,建档立卡,利用信息化手段对流动人口实施分层次、动态化、轨迹化管理,全面掌握其行踪动向,实现对流动人口控得住、管得了。创新特殊人群帮教管理机制,组织民警队全体林区有前科劣迹和抱负社会动向的刑释解教人员、吸毒人员、社会闲散青少年、荣易肇事肇祸的精神病人等重点人员进行摸排,全部纳入工作视线,建立常态化的分级管控机制,逐人落实温控责任单位和责任民警,有针对性开展思想教育,疏导化解偏执情绪,落实好温控措施,坚决防止违法犯罪行为。2009年上半年人口犯罪率为万分之二点三二,2010年上半年人口犯罪率为万分之一点七九,人口犯罪率下降零点五三个百分点,2011年上半年人口犯罪率为万分之一点二五,人口犯罪率下降零点五四个百分点。
五、注重科技引领,以信息化建设推动警务机制的创新 一是加大投入,为信息化建设提供物质保障。三年来在信息化建设上共投入资金200余万元。微机数量达到了210台,视线了民警人均一台计算机的目标,打印机60台、数码照相机57台、数码摄像机24台。二是进一步加强信息化普及和应用照例在提高网上作战能力上下功夫。抓好信息化基础知识和使用技能的培训工作,全景参训,严格考核,人人过关,切实把“软肋”硬起来抓好“警综平台”施展应用工作,强化信息采录、应用和管理,逐步实现实时查询和准确研判中gia你对象的活动轨迹。到目前,我局工残疾录入实有人口59763份,采集录入违法犯罪人员信息1700余分,采集站住人口、出租房屋、场所、行业等信息1000余条,打牢了公安工作的信息化基础。按照“上班先开机,上班比上网”的工作要求,充分运用信息网络技术,强力推进“网上办公、网上作战、网上办按”,进一步提高工作水平和打击效能。
六、转变执法理念,提高执法实效,在执法机制上求创新
一是加强了执法能力建设。我局制定了《关于加强执法规范化建设工作的几点意见》和《2011年执法规范化建设实施方案》,采取一系列强有力的推进措施,加强了民警执法理念教育,加强了民警执法大培训,图串列教学、实践教学,以案讲法,提高学习培训的针对性和时效性。是所有执法民警都具备必须的法律素质、业务素质和体能素质。
二是抓执法程序建设,提升执法公信力。进一步完善了办理行政案件操作流程,实行法律文书电子版。有效的规范