××区“四抓四强”推进社区专职工作者队伍建设

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第一篇:××区“四抓四强”推进社区专职工作者队伍建设

××区“四抓四强”推进社区专职工作者队伍建设

在全面完成村级组织设置改革工作的基础上,××区以社区专职工作者队伍建设为重点,通过抓龙头、强班子,抓培训、强学用,抓激励、强保障,抓考核、强绩效,全面深化城乡社区建设。

一、抓龙头强班子,选优配好干部队伍。做好社区工作,关键在人,关键在班子。该区以选优配好社区专职工作者为目标,大力加强社区班子建设。一是合理确定职数。按照每400户配备一人的要求,每个社区专职工作者职数一般为5-9人,规模特别大的社区或示范社区,经组织、民政部门批准后,可适当增加。二是拓宽选拔来源。除了从街镇(功能区、部门)下派之外,该区还从各村居两委成员、村聘人员、大学生村官、外口协管员、劳动保障员(协管员)中择优聘用部分社区专职工作者,不足部分由区里统一向社会考录分配。三是选优配强班子。通过上级选派、组织推选、挂牌招才等多种形式,从街镇(功能区、部门)下派优秀干部担任社区专职负责人(社区党组织书记、管委会或居委会主任)。鼓励有条件的社区推荐物业管理公司优秀党员作为社区党组织成员候选人,推荐优秀大学生作为社区“两委”班子成员候选人。积极推进社区党组织“两推一选”、“公推直选”和社区居民委员会直接选举,提倡社区“两委”班子成员交叉任职和书记、主任“一肩挑”。

二、抓培训强学用,提升队伍整体素质。把教育培训做-1-

为重要途径,坚持学用结合,努力提升社区干部队伍整体素质。一是建立继续教育制度。推行持证上岗,年龄在40周岁以下的社区专职工作者均需参加“社会工作者职业水平考试”,对取得助理社会工作师、社会工作师证书的专职工作者,分别给予每月150元和300元的津贴。鼓励参加文化学历教育,到2015年底,35周岁以下、未取得大专以上学历的社区专职工作者不再续聘。二是实行分级培训制度。社区专职负责人由区级负责培训,其他专职工作者主要由街镇(功能区)负责培训,每位社区专职工作者每年累计集中培训时间不少于20个学时。三是创新培训方式方法。加大互动式教学力度,大力推行体验式培训,通过组织培训、学习考察、现场观摩、经验交流、专题讲座、实践锻炼等多种途径,进一步提高社区专职工作者掌握运用现代办公手段、语言文字表达、调解矛盾、工作应变和社区实务等方面的能力。

三、抓激励强保障,激发干部创业热情。通过提高待遇,强化保障,鼓励竞争,不断加大激励保障力度,进一步提高社区专职工作者投身社区工作的积极性、主动性和创造性,营造干事创业的良好氛围。一是强化政治待遇。下派的社区专职负责人,原中层干部的在岗享受副科级待遇;担任副科长级满2年的在岗享受正科级待遇。对在社区工作10年以上的社区专职工作者,给予一次性的荣誉津贴并颁发荣誉证章。同时,积极推荐优秀社区专职工作者担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是提高工资福利。下派的社区专职工作者享受每年1至1.5万元的下基层工作补贴。非下派的社区专职工作者除享受“五险一金”外,原则上每年正职、副职和其他专职工作人员工资福利待遇分别不少于4.5万元、4万元和3万元。社区专职工作者的休假、探亲假等制度按照国家对企业的有关规定执行。三是引入竞争机制。实施“赛场挑才”,2014年,从在岗享受正科级、副科级待遇满2年的下派社区专职负责人中,各选拔35%左右素质优秀、业绩突出的,分别确定为正科长级和副科长级。每年从社区优秀专职工作者中定向考录街镇事业编制干部5名左右。

四、抓考核强绩效,健全工作评价体系。坚持考核结果与奖惩挂钩的原则,实行全面考核,突出工作实绩,强化责任追究,进一步健全社区工作评价体系。一是注重方式方法。实行班子考核和个体考核相结合、平时考核与年度考核相结合、群众评议与组织考评结合的方法,引入群众满意度评价机制,进一步健全和完善社区工作评价体系。二是强化结果运用。考核分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,考核结果作为续聘、解聘、奖惩、调整岗位的依据,对不称职的取消当年考绩奖并予以诫勉或调整岗位,对连续两年不称职的予以解聘。三是实行责任追究。坚持惩处与教育相结合,对未能按期完成工作任务,或执行上级指令不力,以及其他违反社区管理规定,造成工作贻误等后果的社区工作人员,视情节轻重采取责令其书面检查、通报批评、训诫谈话、解聘等责任追究办法。

第二篇:区社区专职工作者管理办法

XX区社区专职工作者管理办法

第一章总则

第一条为了适应新时代加强城市基层党建完善基层治理工作的需要,建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的职业化、专业化社区专职工作者队伍,根据国家有关法律法规和根据《中共XX区委关于贯彻落实<中共XX市委关于加强城市基层党建工作的实施意见>的实施方案》(X发〔2018〕X号)《关于进一步健全全市城市社区专职工作者职业化薪酬体系的实施意见》(X民发〔2020〕X号)等文件精神,结合实际,制定本办法。

第二条本办法适用于全区范围内所有城市社区专职工作者的管理。

第三条本办法参照《关于进一步健全全市城市社区专职工作者职业化薪酬体系的实施意见》(X民发〔2020〕X号)社区专职工作者是指在社区专门从事社会管理和公共事务服务,并由地方财政部门进行补助的全日制工作人员。主要包括:①按选举方案规定的职数,经过依法选举产生的城市社区“两委”成员;②按照《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于进一步加强和改进城市社区建设的意见》(X办发〔2014〕X号)规定的配置比例,经过区级以上组织、人社部门招聘的社区专职工作人员。

第四条社区专职工作者应当履行下列职责:

(一)贯彻执行党的理论和路线方针政策、国家法律法规,教育和引导居民遵纪守法,自觉履行依法应尽的义务;

(二)执行党组织的决定、决议和社区居民会议的决定、意见,办理本社区居民的公共事务和公益事业,积极维护居民的合法权益;

(三)做好党的建设工作,依法组织居民开展自治活动,协调推动驻区单位开展区域性共建活动,积极支持社会组织和社会力量开展便民利民的社区服务活动,提高居民对社区的认同感、归属感和满意度,努力构建管理有序、文明祥和的新型社区;

(四)密切联系群众,做好社区居民的思想政治工作,积极反映社区居民的意见和建议;

(五)协助政府及有关部门做好与社区居民利益有关的社会治安、公共卫生、社会保障、就业服务、帮扶教助等工作;

(六)依法依规组织开展有关监督活动,组织社区居民对街道(乡镇)和区职能部门派出机构及其工作人员、驻区单位参与社区建设及基层自治工作等情况进行民主评议;

(七)完成街道(乡镇)交办的社区职责范围内的其他任务。

各街道(乡镇)可以根据社区专职工作者岗位的不同,按照责任、权利与义务相统一原则,细化社区专职工作者岗位职责。

第二章 选拔任用

第五条严把选人政治关、德才素质关,通过选任和公开招聘的方式配备社区专职工作者。凡选任或正式聘用纳入社区专职工作者管理范围的人员,享受相应的薪酬福利待遇。

第六条社区专职工作者中除社区“两委”干部以外的其他社区专职工作者按照公开、平等、竞争、择优的原则,经社区申请,街道(乡镇)申报,组织、民政部门汇总审批后,由人社部门统一面向社会公开招聘,择优聘用;各街道(乡镇)不得自行组织招聘,招聘工作根据社区党组织、社区居委会配置空缺情况每年进行一次或根据实际情况开展。

社区“两委”人员原则上按照选举程序从通过公开招聘的社区专职工作者人员中产生,通过公开招聘的社区专职工作者按照本人生活居住就近的社区进行参加选举。

建立社区专职工作人员日常补缺机制,有职数空缺、工作需要的街道(乡镇),可向区委组织部、区民政局申请补缺,区委组织部组织联审。补缺工作由街道(乡镇)按照选举程序具体组织实施,人员从通过公开招聘的社区专职工作者或优秀的社区网格员中依法选举产生。

第七条招聘工作按以下程序进行:

(一)公布拟聘岗位、资格条件等事项;

(二)对应聘人员进行资格审查;

(三)组织应聘人员进行考试;

(四)确定考察对象并进行体检、考察;

(五)集体讨论决定聘用人员;

(六)签订劳动合同。

根据《中华人民共和国劳动合同法》,受聘人员须与街道(乡镇)订立劳动合同,确立劳动关系;受聘人员与街道(乡镇)订立的劳动合同期限为3年,其中试用期为三个月;试用期满,经考核不合格的,解除劳动合同。对本办法印发之日前已聘用的社区专职工作者,按照原劳动合同管理。合同到期的,街道(乡镇)在三个月内统一组织考试考察,符合社区专职工作者招聘条件,经考试考察合格的,择优纳入社区专职工作者统一规范管理;考试考察不合格的,按有关规定终止聘用。

对社区专职党务工作者的招录,除具备社区专职工作者招录的基本条件和资格外,还应当依照组织部门的有关规定执行。

第三章教育培养

第八条畅通优秀社区专职工作者进入党政机关、事业单位的通道,鼓励其参加各类竞争性选拔,建强社区党组织书记队伍。根据《中共XX市委关于加强城市基层党建工作的实施意见》(X发〔2018〕25号)文件精神,将社区党组织书记纳入干部人才队伍建设总体规划,统筹抓好培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障,提倡社区党组织书记通过法定程序担任居委会主任,逐步提高“一肩挑”比例。连续任职满两届、表现优秀、群众公认的社区党组织书记,按照事业单位公开招聘有关规定,聘用为事业单位工作人员,原则上继续在社区工作。加大从优秀社区党组织书记中定向考录街道(乡镇)公务员力度,公开选拔社区党组织书记挂任街道(乡镇)领导班子成员。从严管理监督社区专职工作者,强化岗位目标责任考核,建立健全能上能下、能进能出机制。

第九条按照专业培训、分级负责的原则,建立社区专职工作者教育培训制度。每年对社区专职工作者集中培训不少于一次。将社区党组织书记和社区居委会主任纳入工作者培训体系,每年集中轮训时间不少于3天,重点加强政治素质、职业道德、履职能力、工作作风等方面的教育培训,培训结果记入个人档案,并作为考核评议的重要依据。

建立社区专职工作者学习、交流制度。由区社区建设工作领导小组办公室(民政局)负责实施,组织社区专职工作者在全区范围内进行交流,每半年从不同的社区轮流挑选4名优秀社区专职工作者到市区社区建设工作领导小组办公室学习、交流锻炼。主要学习居民自治章程和有关法律法规、社区治理(社区服务、社区管理等业务)。

第十条对持有《社会工作者职业水平证书》的,同等条件下优先聘用;已在社区专职工作者岗位工作未取得职业水平证书的人员,应当鼓励和支持其参加社会工作者职业水平考试,加快推动社区专职工作者向专业社会工作者提升和转变。

第十一条注重加强正面宣传引导,选树社区专职工作者先进典型,积极营造重视、关心、支持社区专职工作者的良好氛围。加大从优秀社区专职工作者中发展党员、选拔人才的力度。

第四章管理考核

第十二条社区专职工作者实施总量调控和额度管理。按照精简高效、科学合理的原则,根据区域面积、人口数量、管理幅度、社区规模等要素,以区为单位实行总量调控,合理适度确定社区专职工作者队伍规模。每年初,由民政部门牵头,组织全面摸排社区基本情况,按照每300—400户居民配备1人的标准,进行社区专职工作者员额核定。对员额超额人员采取自然减员(退休、辞职等)过渡法,不再增补;对员额不足的人员采取:区级及以上部门招聘社区专职工作人员或优秀的社区网格员中依法选举产生。核定员额报区委组织部、区民政局备案,员额在区内统筹使用,人员由街道(乡镇)统一管理,并动态调整。

第十三条社区专职工作者由街道(乡镇)统一管理。探索实行“全科社工”制度,实现“一人多岗、一专多能”;探索推行AB岗、节假日轮休、分片包块、上门走访、服务承诺、结对帮扶、代办服务等各项工作制度,最大程度满足群众的服务需求。各单位不得借调社区专职工作者,保持队伍相对稳定。定期安排社区专职工作者轮岗交流、实践锻炼,不断提高其履职尽责、服务群众的能力。

第十四条按照有关规定,建立健全社区专职工作者人事档案管理制度。人事档案内容主要包括:社区专职工作者基本信息和劳动合同、工作经历、岗位变化、薪酬待遇、考核评价、教育培训和奖惩等情况。

社区党组织书记档案由区委组织部统一管理,其他社区专职工作者档案由街道(乡镇)统一管理。

第十五条完善社区专职工作者考核机制。坚持客观公正、注重实效的原则,以社区专职工作者的岗位职责为基本依据,全面考核其德、能、勤、绩、廉,重点考核其工作实绩、工作态度、工作作风和为民服务等情况。具体考核办法由各街道(乡镇)负责制定,组织实施,每年年末对社区专职工作者进行综合考评,根据考评情况提出等次意见。

考核结果分为不合格、合格、良好和优秀四个级别,考核不合格的社区专职工作者不发放奖励性绩效工资,考核合格及以上社区专职工作者按发放奖励性绩效工资。正职奖励性绩效工资不低于6000元,副职奖励性绩效工资不低于5000元,一般工作人员奖励性绩效工资不低于4000元。考核结果作为社区专职工作者调整岗位、级别、薪酬待遇、奖励惩戒、续聘解聘的重要依据。考核结果应当反馈被考核人并报区委组织部和区民政局备案。

第十六条有下列情形之一的,应当退出社区专职工作者队伍,依法解除劳动合同:

(一)对于选任的社区专职工作者,出现违反国家及省、市相关法律法规规定的;

(二)对于招聘的社区专职工作者,连续两年考核不合格的;

(三)违反社区管理规章制度或有其他违纪违法行为的;

(四)不履行合同约定的义务,经教育仍不改正的;

(五)工作严重失职、有徇私舞弊,给聘用方和社区居民利益造成重大损害的;

(六)不能胜任工作,经过培训或调整工作岗位仍不能胜任的;

第五章待遇保障

第十七条建立社区专职工作者岗位与级别相结合的职业体系。根据社区专职工作者的岗位职责、社区工作年限、受教育程度、相关专业水平等综合因素,建立岗位级别序列,形成较为完整的职业发展体系,使每个社区专职工作者在工作年限增加、岗位提升、能力素质提高后,岗位级别随之提高。

第十八条社区专职工作者依法享有下列待遇保障:

(一)薪酬待遇。

社区专职工作者的薪酬待遇由基本工资、绩效工资构成。基本工资约占工资总额的75%,绩效工资约占工资总额的25%。基本工资与本人岗位级别相对应,绩效工资依据绩效考核结果确定。社区专职工作者薪酬待遇根据当地事业单位人员工资调整情况进行联动调整,建立合理稳定的薪酬增长机制。

参照上当地事业单位管理岗8级、9级、10级职员待遇,确定社区专职工作者薪酬,使社区党组织书记报酬不低于当地事业单位管理岗9级职员平均工资待遇,优秀社区党组书记报酬不低于当地事业单位管理岗8级职员平均工资待遇,社区其他专职工作者报酬不低于当地事业单位管理岗10级职员平均工资待遇。

根据有关规定给予符合条件的社区“两委”专职成员一定的奖励性津贴,其中:初级职称工资为每月300元,中级职称工资为每月500元,高级职称工资为每月800元。其他社区专职工作者按照招聘时签订的合同,享受相应的薪酬福利待遇。

(二)社会保险。

社区“两委”专职成员根据市有关规定,按照企业职工标准,足额缴纳基本养老保险、医疗生育保险、失业保险、工伤保险等社会保险费。男45岁以上、女40岁以上的社区专职工作者,征求个人意愿是否统一参保,放弃统一参保的每人每月发放社会保险补助金700元。

(三)住房公积金。

政府统一为社区专职工作者缴纳住房公积金,缴纳比例不低于基本工资总额的5%。

(四)其他待遇。

社区专职工作者按规定享有体检、带薪年休等福利待遇,带薪年休按照国家有关规定落实。

社区专职工作者按照人力资源和社会保障部门相关政策规定办理按时退休手续,享受有关退休待遇。

社区专职工作者的薪酬由民政局统一发放,统一办理各项社会保险,并代扣代缴个人应缴部分。

第六章 附则

第十九条建立由区委组织部统筹协调,区民政局、区人力资源和社会保障局具体负责,区委编办、区财政局等部门共同参与的工作推进机制,加强工作指导、协调配合和督促检查。各街道(乡镇)结合实际情况,建立相应的工作机制。

第二十条社区专职工作者待遇经费由市级财政承担百分之四十、区级财政承担百分之六十。

第二十一条各街道(乡镇)可以根据本办法制定具体实施细则。

第二十二条本办法由区民政局、区委组织部、区人力资源和社会保障局负责解释。

第二十三条本办法自印发之日起施行。本办法施行后,如国家及省、市出台新规定的,按照新规定执行。

第三篇:2020年社区专职工作者队伍建设实施方案

为适应新时代基层治理需要,落实习近平总书记关于加强基层能力建设的总要求,建设一支高素质的专业化社区工作者队伍,根据《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》《中共中央办公厅印发〈关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见〉的通知》等文件精神,现就进一步加强全省城市社区专职工作者队伍建设提出如下意见。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于“建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍”的重要指示精神,按照党的十九届四中全会关于“构建基层社会治理新格局”的部署,紧紧围绕提高基层公共服务、公共管理、公共安全能力,拓宽社区人才来源,完善培养选拔机制,优化社区队伍结构,健全科学薪酬体系,提升职业归属感,打造一支适应新时代基层治理需要的专业化、职业化的社区工作者队伍,为构建共建共治共享的基层治理格局、加强党的基层组织建设、巩固和发展基层政权,更好地服务全省经济社会改革发展提供有力保障。

二、主要任务

(一)明确“社工岗”人员范围。设立城市社区工作者专职岗位(以下简称“社工岗”),将城市(含县政府所在地的乡镇)社区党组织、居民委员会的专职成员以及专职从事社区服务和管理的人员(不含公益性岗位人员)纳入“社工岗”管理。

(二)合理配备人数。综合考虑社区规模、人口数量、工作任务等因素,合理配备“社工岗”数量。3000户以下社区,可按10至15人左右设立“社工岗”,对超过3000户的社区,每增加300-500户可增设1个“社工岗”,坚持按需配备,防止人浮于事。“社工岗”人员由各县(市、区)实行总量控制,进行员额管理。原则上在每个城市社区设立2个以上专职党建“社工岗”(不含社区党组织书记、副书记),确保城市基层党建工作有专人负责。

(三)规范选任招聘。依法选举产生或被任命的社区党组织、居民委员会专职人员,可通过明确资格条件、规范程序转入“社工岗”。其他进入“社工岗”人员按照公开、公平、竞争、择优原则,面向社会公开招聘。原则上招聘具有大专以上学历、年龄不超过40周岁人员,现有社区工作者(含公益性岗位人员)、考取社工师人员、社会学专业高校毕业生、复员退伍军人可适当放宽年龄限制,并在同等条件下优先录用。招聘工作由各县(市、区)民政部门会同组织、人社等部门组织实施。

(四)完善薪酬体系。“社工岗”岗位分为社区正职、其他“两委”成员和普通工作人员三类,按照岗位职责、工作年限、文化程度、专业水平等综合因素,建立与三类岗位相适应的等级绩效薪酬制度。薪酬平均标准参照当地上事业单位管理岗位人员平均工资水平核定(现高于此标准的保持不降),由基础报酬和绩效奖金两部分构成,其中基础报酬占70%,与本人岗位等级相对应;

绩效奖金占30%,按核定的总量一并下达给街道(乡镇),由街道(乡镇)根据绩效考核结果进行分配,奖勤罚懒、优绩优酬。对获得助理社工师、社工师、高级社工师资格的,可按照每月不低于200元的标准给予补贴,并拉开档次。

(五)落实相应待遇。将“社工岗”人员纳入城镇职工社会保险体系,落实“五险一金”、费体检、带薪休假等待遇,建立应急补贴发放制度。对“社工岗”实行服务协议管理,协议期限与社区“两委”届期一致,实行一届一签。“社工岗”人员服务协议从2021年社区“两委”换届后开始签订。同时,建立健全“社工岗”人员人事档案管理制度。

(六)拓宽发展空间。加大从“社工岗”人员中招录公务员和招聘事业编制人员力度。各地街道(乡镇)机关每年根据公务员队伍结构和职位需要,可面向本县(市、区)所属街道(乡镇)优秀的社区(村)党组织书记、副书记和居(村)民委员会主任、副主任定向招录公务员,定向招录比例根据招录计划科学确定。注重从优秀社区党组织书记中选拔街道领导干部。县(市、区)行政和事业单位招聘从事社区相关工作的岗位,可根据岗位需求,适当放宽年龄、学历、专业等条件,设置户籍、社区工作经历等相关条件。街道(乡镇)事业单位招聘从事社区相关工作的岗位,允许从本地区优秀“社工岗”人员专项招聘,对优秀社区党组织书记、居民委员会主任,以及具有中级及以上社工师职称的人员,允许通过直接考察等方式招聘。积极推荐符合条件的优秀“社工岗”人员担任各级党代表、人大代表、政协委员。

(七)加强教育培训。各地应将“社工岗”人员培训纳入本地人才发展规划,根据社区治理需要,按照岗位职责和不同层次,科学制定培训计划,开展分层分类培训,社区党组织书记、居民委员会主任每年培训一遍,其他“社工岗”人员每2年轮训一遍;

支持鼓励“社工岗”人员参加社会学专业学历教育、考取社工师,力争通过3年左右的努力,使每个社区有3名以上社工师。

(八)提升服务能力。建立社区工作者服务制度,明确工作职责,制定服务标准,规范服务行为,提升综合服务能力。坚持完善联系服务群众制度,“一站式”大厅日常办公人员保持2-3人,其他人员下沉到网格,做到“一日两巡,月全覆盖”。全面推行前台“一窗受理”,后台“协同办理”,为居民群众提供更加便捷高效的服务。

(九)建立考核机制。以县(市、区)为单位制定“社工岗”人员考核办法,由街道(乡镇)组织实施。考核实行群众评议与组织考评相结合、日常考核与考核相结合,重点考核工作实绩和群众满意度。考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,考核结果作为调整岗位薪酬等级、绩效奖金发放、续聘解聘、奖励惩戒的重要依据。对工作业绩突出、居民群众满意的“社工岗”人员要大力宣传,可参照《事业单位工作人员奖励规定》等国家和我省事业单位相关奖励政策进行奖励。规范“社工岗”管理,严格控制借调、抽调“社工岗”人员到上级机关工作。

(十)建立退出机制。有下列情形之一的,应退出“社工岗”,依法依规解除服务协议,属于社区“两委”成员的,按照相关法律法规履行退出程序:⑴连续2年或累计3年考核不合格的;

⑵有违纪违法行为或严重违反社区管理规章制度的;

⑶工作严重失职、徇私舞弊、给国家和人民利益造成重大损失的;

⑷不履行服务协议约定的义务,经教育仍不改正的;

⑸不能胜任本职工作,经过培训或岗位调整仍不能胜任的;

⑹违反法律法规规定的应当退出的其他情形。各地应进一步建立健全“社工岗”退出机制,在退出年龄、退出程序、退出标准等方面作出具体规定。

三、组织实施

(一)加强组织领导。各地党委、政府要把加强城市社区专职工作者队伍建设工作摆上重要议事日程,建立民政部门具体负责,组织、财政、人社等部门共同推进的工作机制;

要按照省里统一部署,进一步摸清底数,细化实化具体实施方案,认真研究解决推进中遇到的问题,积极稳妥有序推进。2020年9月底前,要将现有社区“两委”成员依规转入“社工岗”,其他“社工岗”人员不能一次招聘到位的,可分三年组织实施。

(二)强化资金保障。各地要将“社工岗”人员的薪酬待遇纳入同级政府财政预算,加大对“社工岗”薪酬体系实施后的新增支出保障力度,省财政给予适当补助。

(三)注重减负增效。各级各部门要严格落实社区工作事项清单及准入制度,对确需纳入清单的其他工作事项,须向县(市、区)社区工作领导协调机构申请,经审核同意后组织实施,切实减轻社区负担。对确需社区协助的工作事项,按照“人随事转、费随事转”的原则,为其提供必要经费和工作条件。

(四)加强队伍统筹。本意见印发前,各市(州)、县(市、区)政府或民政部门公开招聘的社区专职工作者(不包括公益性岗位人员),可按规定转入“社工岗”管理。其他部门招聘的、目前仍在社区工作的人员(不包括公益性岗位人员),符合“社工岗”人员条件的,在规定数额内,可按一定程序纳入“社工岗”管理。本意见印发后,其他部门不得随意招聘人员(公益性岗位人员除外)到社区工作。对在社区工作的退休返聘人员、非全日制工作人员和其他辅助人员,要区别情况,完善管理,关心关爱,充分调动其积极性。

第四篇:“四抓四强”措施加强农指员队伍建设

龙湾区“四抓四强”措施加强农指员队伍建设

为进一步贯彻落实好农村工作指导员制度,龙湾区各街道设立农指办,采取“四抓四强”措施,加强农指员队伍建设,确保下派指导员“下得去,管得住,干得好”。

抓组织领导,强责任落实。在区农指办的统一要求下,各街道相继成立农村指导员工作领导小组,下设办公室,具体负责辖区各村各级农村指导员日常管理工作。目前,全区10个街道都成立了农指办,按街道中层干部“竞争上岗”程序选拔了10位得力干部担任农指办负责人,相关人员和街道党工委签订岗位承诺书。

抓培训指导,强实战能力。街道农指办重点围绕全区今年村级组织设置改革、农房集聚点建设、三分三改等中心工作,邀请农村工作专家,有针对性地开展业务培训。同时,牵头搭建农指员新老结对平台,由上届农指员、街道联系领导担任指导师,向新一批农指员传经送宝,传授工作经验和方法,提高驾驭农村实际工作的能力,为入村工作打下稳固的基础。

抓制度建设,强规范管理。街道农指办建立健全农指员各项工作制度和管理制度,强化农指员队伍管理。重点建立学习会议制度,街道定期组织召开学习会;建立工作汇报制度,农指员每月向街道党工委汇报工作;建立民情接待制度,每周二确定为全区农指员民情接待日;建立信息报送制度,各村农指员每月必须报送一条工作信息;建立考勤制度,2天以内由街道农指办负责审批;建立农村预警制度,开展“大排查”活动,按照一般问题、重大问题进行分类,重大问题要求第一时间上报。

抓平时督查,强作用发挥。全区167位农指员(其中区派20位,街道派147位)下派前分别和区、街道签订目标任务责任书。街道农指办根据农指员目标任务责任书上的工作目标和要求,采取集中督查和临时抽查的形式,对农指员工作任务完成情况进行检查。7月初,区、街道农指办联合组织了一次督查,对督查中发现的个别农指员进入角色比较缓慢、上下班不正常等情况进行了通报,并督促相关人员进行整改落实。

第五篇:社区专职员四抓四强工作汇报

近日,区在具体完成村级组织“转并联”变革的根底上,专门制订出台了社区专职任务者步队建立“一个定见和两个方法”,以社区专职任务者步队建立为重点,经过抓龙头、强班子,抓培训、强学用,抓鼓励、强保证,抓审核、强绩效,具体深化城乡社区特殊是乡村新社区建立。

一、抓龙头强班子,选优配好干军队伍。该区以选优配好社区专职任务者为目的,鼎力增强社区班子建立。一是合理确定职数。依照每400户装备一人的要求,每个社区专职任务者职数普通为5-9人,规划特殊大的社区或示范社区,经组织、民政部分同意后,可恰当添加。二是拓宽选拔起原。除了从街镇(功用区、部分)下派之外,该区还从各村居两委成员、村聘人员、大学生村官、外口协管员、劳动保证员(协管员)中择优聘用局部社区专职任务者,缺乏局部由区里一致向社会考录分派。三是选优配强班子。经过上级遴派、组织推举、挂牌招才等多种方式,从街镇(功用区、部分)下派优异干部担任社区专职担任人(社区党组织书记、管委会或居委会主任)。鼓舞有前提的社区引荐物业治理公司优异党员作为社区党组织成员候选人,引荐优异大学生作为社区“两委”班子成员候选人。积极推进社区党组织“两推一选”、“公推直选”和社区居民委员会直接选举,倡导社区“两委”班子成员穿插任职和书记、主任“一肩挑”。

四、抓审核强绩效,健全任务评价系统。审核后果与奖惩挂钩的准则,执行具体审核,凸起任务实绩,强化责任追查,进一步健全社区任务评价系统。一是注重方法办法。执行班子审核和个别审核相连系、平常审核与审核相连系、群众评断与组织考评连系的办法,引入群众称心度评价机制,进一步健全和完美社区任务评价系统。二是强化后果运用。审核分优异、称职、根本称职、不称职四个等次,审核后果作为续聘、解职、奖惩、调整岗亭的根据,对不称职的作废昔时考成奖并予以诫勉或调整岗亭,对延续两年不称职的予以解职。三是执行责任追查。惩办与教育相连系,对未能按期完成任务义务,或执行上级指令不力,以及其他违背社区治理规则,形成任务贻误等结果的社区任务人员,视情节轻重接纳责令其书面反省、传递批判、训诫说话、解职等责任追查方法。

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