关于开展社区党建工作规范化建设年活动的实施意见范文大全

第一篇：关于开展社区党建工作规范化建设年活动的实施意见

关于开展社区党建工作规范化建设年活动的实施意见

为进一步巩固和深化我镇社区党建工作成果，推进社区党建工作规范化建设，提升社区党建工作水平，根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加强和谐社区建设的意见》（皖发[2007]6号）和省委组织部《关于进一步加强和改进社区党的建设工作的实施意见》（皖组字[2007]12号）、《关于开展社区党建工作规范化建设年活动的通知》（组通字[2007]16号）精神，现就实施向山镇社区党建工作规范化建设年活动提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕“规范党建工作、强化核心作风、提升服务水平、建设和谐社区”这个主题，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以探索创新为动力，进一步深化“连心工程”建设，切实提高我镇社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断扩大党在城市工作的覆盖面，为建设和谐社区提供组织保证。

二、目标任务

认真总结社区党建工作中创造的好经验好做法，运用到强化基本队伍、基本制度、基本载体和基本保障建设中，重点抓好社区党建规范化建设示范点创建工作，着力提高社区工作者素质，建立健全社区党的组织体系和工作运行机制，努力实现社区党组织“五个好”目标要求，不断增强凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的能力，推动社区党建工作逐步走上制度化规范化的轨道。

（一）规范社区党的组织体系建设

1、适应社区管理体制改革的实际和社区党员的变化情况，及时调整社区党组织，凡有50名以上党员的社区，应成立党总支。年底前，我镇的向矿社区和桥头社区成立党总支。

2、社区党组织要指导、协调辖区内的“两新”组织建立党组织。按照“无党员抓发展，有党员抓组建，有组织再规范；规范后再拓展”的思路，采取设立党员联络服务站、发展优秀分子入党、选派党建工作指导员或联络员等办法，积极开展党的工作，努力使规模以上非公有制企业和规模较大的新社会组织都建立党组织。同时建立和规范居民自治组织、群众互助组织和社区服务组织，构建以社区党组织为核心，功能健全、运转有序的组织体系。

（二）规范社区党组织领导班子建设

1、建立健全社区党组织领导体制。社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心。社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员可以交叉任职，提倡社区党组织书记和社区居委会主任经过民主选举由一人担任，并逐步使社区党组织与社区居委会换届同步进行。

2、建立健全社区党组织领导的居民自治机制。在社区党组织领导下，建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等具体制度，充分尊重和保障社区群众的政治权益。进一步强化社区党组织的领导核心地位，引导社区居委会增强党的观念，自觉接受社区党组织的领导。坚持和完善社区居务公开制度，积极推行社区党务公开。

3、建立和完善社区党建工作协调共建机制。要充分发挥社区和辖区单位党组织协调共建机构的作用，定期召开会议，沟通情况，研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。全面开展机关党组织与社区党组织结对共建活动。社区党组织要增强为结对机关、辖区单位服务的意识。结对机关、辖区单位基层党组织要大力支持社区党组织的工作，并教育引导本单位的党员、职工积极参加社区建设。

（三）规范社区工作者队伍和党员队伍建设

1、加强社区工作者的选配和管理工作。选好配强社区党组织书记，建设一支素质好、能力强、威信高的“一把手”队伍。

加强社区党建工作力量，社区党组织要配备一名组织员。结合“素质提升”工程，力争用三年时间，使每个社区“两委”班子有两名以上大学生。

2、加大对社区工作者的培训力度，镇党委把对社区工作者的教育培训纳入整个干部队伍教育培训体系，建立培训制度。通过教育培训，不断提高他们依法办事、做好新时期群众工作和发展社区事业的能力。

3、切实加强对社区党员的教育管理。做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转工作，并按照社区党员的工作要求，在社区分类设置离退休党员、下岗失业党员和流动党员党组织。根据不同类别党员的不同特点，确定不同的教育目标任务，创建适合的工作平台和活动载体，开展有针对性的教育管理活动，不断提高党员素质，发挥党员先进模范作用。

（四）规范社区基本制度建设

坚持党的选举、党的组织设置、“三会一课”、党内组织（民主）生活会、民主评议党员、党员学习培训、发展党员、党费收缴等党的组织制度；建立健全在职党员、辖区单位党组织与社区党组织双向联系，辖区单位党组织与社区党组织结对共建等管理制度；建立健全党员社区志愿者、党员活动日、党员主题实践、党员结对帮扶、党员“双向承诺”等党员活动制度；认真执行《马鞍山市社区“两委”工作规则（试行）》；认真落实区、镇、社区党组织党建工作责任制和党员领导干部社区党建联系点制度等协调议事制度。

（五）规范活动载体建设

坚持以“连心工程”为总抓手，深化示范点创建活动，充分发挥先进典型的示范带动作用，不断创建和丰富联系服务党员群众的活动载体。在社区全面推行党员“双向承诺制”，选准承诺事项，公开承诺内容，用兑现承诺的方式来检验和彰显党员先进性。每个社区成立一支以党、团员为骨干的志愿者服务队伍，广泛开展“双关爱”（关爱党员、关爱群众）、结对帮扶、社区志

愿服务活动，为社区党员参加社区建设搭建有效平台，切实为社区党员群众排忧解难。依托社区服务体系，积极推进镇党员服务中心和社区党员服务站建设；开展机关与社区党组织结对共建活动，健全资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建的工作机制。

（六）规范工作保障建设

加强硬件建设，积极探索整合社区资源的新方法、新途径，通过资源共享，充分利用社区和辖区单位各自的优势，推进社区办公活动用房、社区党员活动中心、流动党员服务站等基础设施建设。加强经费保障，多渠道解决资金来源，确保社区党建经费按规定落实，加强督查考评，完善社区党建工作量化考评办法，逐步建立科学化规范化的社区党建工作考核评价体系。

三、方法步骤

整个活动分四个阶段进行。大体步骤和方法是：

第一阶段：动员部署，全面启动（2007年6月-7月）。镇党委结合实际制定实施方案，进行总体部署，明确活动主题、目标任务和具体要求，按不少于社区总数30%的比例确定社区党建工作示范点，抓好示范点建设，以点带面，全面启动规范化建设年活动。我镇初步确定社区党建工作示范点为：石山社区、平山社区。

第二阶段：围绕主题，推动工作（2007年7月至12月）。这一阶段是整个建设年活动的关键环节，镇党委通过抓好指导协调、督促检查和营造氛围等来推进工作落实，并将采取召开工作汇报等方式，了解活动进展情况，分析存在的问题，研究进一步抓好规范化建设的对策措施。

第三阶段：总结提高，建章立制（2008年1月至5月）。总结交流活动经验，树立一批工作典型，研究建立加强规范化建设的长效机制，健全完善社区党建工作制度，不断巩固发展建设年活动成果。

第四阶段：规范化建设年活动“回头看”（2008年5月至6月）。要对前三个阶段工作进行认真回顾，组织好“回头看”

活动。一看社区党建工作规范化建设是否得到落实；二看社区党组织的核心作用是否得到加强；三看社区在党组织领导下服务水平是否得到了提升。切实把规范化建设年活动做深、做实、做细、做好。

四、几点要求

（一）各社区党组织要把开展社区党建工作规范化建设年活动摆在重要位置，纳入本单位党建工作总体规划。规范化建设年活动每个阶段结束后，要及时上报阶段性小结。镇党委、政府有关部门也要各司其职，各负其责，努力形成党委统一领导、有关部门密切配合的工作机制，切实加强对社区党建工作的领导和指导。

（二）要建立健全社区党建工作责任制。社区党组织书记要认真履行第一责任人的职责，镇党员领导干部要建立社区党建工作联系点，镇党委将把开展规范化建设年活动，推进社区党建工作成效，作为考核社区领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容，切实落实工作责任。

（三）要注重工作创新。推进社区党建工作规范化建设年活动，要以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，不断推进社区党建和社区建设工作的观念创新、机制创新和方式方法创新。镇党委要针对不同类型的社区党建工作的特点，加强分类指导，充分发挥先进典型的示范带头作用，努力开创向山镇社区党的建设工作新局面。

第二篇：开展党组织规范化建设年活动的实施意见

关于在全县规模以上非公有制企业 开展党组织规范化建设年活动的实施意见

各乡镇党委，县直各党（工）委，经济开发区党工委：

去年以来，全县各级认真贯彻落实中央和省、市、县委关于加强非公有制企业党建工作的部署要求，以规模以上非公有制企业党组织组建为重点，集中开展了非公有制企业党组织建设年活动，取得了明显成效。为巩固和扩大全县非公有制企业党组织建设年活动成果，促进规模以上非公有制企业党建工作健康发展，根据上级要求，经研究确定，今年在全县规模以上非公有制企业开展党组织规范化建设年活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面树立和落实科学发展观，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，解放思想，开拓创新，不断加大规模以上非公有制企业党建工作力度，推动规模以上非公有制企业党组织逐步走上规范化、制度化轨道，提升整体工作水平，努力开创我县非公有制企业党建工作新局面。

二、目标任务

通过开展规模以上非公有制企业党组织规范化建设年活动，使全县111家规模以上非公有制企业党组织全部达到有场所、有门牌、有党旗、有设施、有制度、有档案、有活动和有经费等“八有”目标，即：

1、有场所。结合企业实际和党员数量，合理设置活动场所，要求位置固定，能容纳全体党员开会、学习。

2、有门牌。企业门口悬挂党组织名称牌，党组织活动场所门口悬挂党支部、党员活动室等标志牌。

3、有党旗。场所内醒目位置悬挂4号或5号墙面旗。

4、有设施。场所内电视、桌椅、档案橱等物品配备齐全，满足开展活动所需。

5、有制度。坚持“三会一课”、民主生活会制度，建立健全“创先争优”、党员联系和服务群众、民主评议党员、流动党员管理、党员电化教育等制度。

6、有档案。建立党组织活动、党员教育管理和发展党员等工作档案，材料入档及时，内容齐全规范。

7、有活动。坚持“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则，突出“业余、小型、灵活、多样”的特点，广泛开展党员联系和服务群众、党员示范岗、党员义务工、党员为企业献计献策等丰富多彩的主题实践活动。

8、有经费。按照《中华人民共和国公司法》规定，落实经费保障措施，满足党组织开展活动需要。

场所设置、门牌标识、党旗悬挂、制度上墙、档案管理等，由各党（工）委按照县里确定的标准，统一配备，切实达到形象鲜明、大方实用、风格统一的要求。（具体配备标准见附件）

三、实施步骤

整个活动从4月份启动，8月底之前结束。具体分以下几个阶段：

（一）调查摸底（4月10日-4月15日）。各党(工)委对辖区内规模以上非公有制企业基本情况特别是企业党组织情况进行认真调查，切实摸清企业的经营状况、从业人员数量、党员人数、企业党组织活动开展情况等，全面托清底子。

（二）动员部署（4月16日－4月25日）。各党（工）委召开会议，专题研究，制定具体实施方案，对规模以上非公有制企业党组织规范化建设活动进行全面部署安排。要采取多种形式，广泛宣传发动，让广大党员、职工充分认识开展党组织规范化建设的重要意义。要特别重视对非公有制企业主的宣传教育工作，努力争取企业主对企业党组织规范化建设的关心与支持。要先选择一些运转比较正常、规范化建设条件比较成熟、有较强培养潜力的规模以上非公有制企业党组织进行重点督促指导，培养树立先进典型，积累规范化建设经验，推动规模以上非公有制企业党组织规范化建设活动深入扎实开展。

（三）集中建设（4月26日－8月10日）。在宣传发动和典型培育的基础上，开展企业党组织规范化建设集中活动。要坚持因企制宜，本着“缺什么补什么”的原则，对照县里下发的配备标准，查漏补缺，逐项抓好落实，确保规模以上非公有制企业党组织全部达到“八有”目标。县委组织部将采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式，对规模以上非公有制企业党组织规范化建设情况进行督促检查和现场指导，对整个活动开展情况实行一月一调度，定期检查督促，通报情况，确保如期完成规范化建设目标。

（四）巩固提高（8月11日－8月31日）。各党（工）委对企业党组织规范化建设情况进行认真自查，形成自查报告。县委组织部组织全面检查验收。各党（工）委根据县里检查验收反馈的情况，进一步巩固提高规范化建设成果，确保以优异的成绩迎接市里的检查验收。

四、组织领导

1、成立组织机构。各级要充分认识在规模以上非公有制企业开展党组织规范化建设年活动的重要性，加强领导，精心部署，狠抓落实。各党（工）委主要领导要亲自过问，分管领导要靠上抓。要成立领导小组，健全办事机构，注意发挥各职能部门的作用，整合各方面的力量，形成工作合力。

2、加强典型培养。要坚持突出重点，突出特色，加大协调领导力度，培养和树立一批非公有制企业党组织规范化建设的典型，以点带面，不断提升非公有制企业党建工作水平。按照上级要求，县委组织部将从县管党费中拨出专项经费，用于推进规模以上非公有制企业党组织规范化建设。对规范化建设效果好、示范带动作用强的规模以上非公有制企业党组织，县管党费将给予重点倾斜，适当给予补助。各党（工）委要按照要求，加大投入力度，为非公有制企业党组织规范化建设年活动的开展提供必要的资金和物质保障。

3、注重工作延伸。要以开展规模以上非公有制企业党组织规范化建设年活动为契机，统筹抓好其他非公有制企业党组织组建和规范化建设工作，进一步巩固党组织组建成果。要坚持以党建带工建、团建、妇建，以工建、团建、妇建促党建，促进企业党建工作的深入开展。

4、严格责任落实。各党（工）委要将企业党组织规范化建设工作作为今年党（工）委工作的重点内容之一，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。县委组织部将把非公有制企业党组织规范化建设成效纳入基层党建工作目标管理考评内容，考核结果作为评选“五个好”乡镇党委、“五个好”企业党组织的重要指标。对思想不重视，措施不得力，责任落实不到位，活动效果不明显的，将实行责任追究。

第三篇：关于开展街道社区党建工作规范化建设年活动的通知

关于开展街道社区党建工作规范化建设年活动的通知

（一）规范组织体系建设。按照“无党员抓发展,有党员抓组建,有组织再规范,规范后再拓展”的思路,着力消除空白点,扩大覆盖面。建立健全居民自治组织、群众组织和社区服务组织，构建以街道社区党组织为核心，功能健全、运转有序的组织体系。按照条块结合、共驻共建原则，建立健全街道社区党建工作协调组织。

（二）规范领导班子建设。建立健全适应区域性党建要求的街道社区党组织领导体制，进一步增强党组织领导班子统筹协调的能力。社区党组织任期届满，要及时换届改选，并逐步与社区居委会换届同步进行。社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员可以交叉任职，提倡社区党组织书记和社区居委会主任经过民主选举由一人担任。加强街道干部、社区工作者的培养、选拔和教育管理工作，努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高的街道干部和社区工作者队伍。社区党组织要配备一名组织员，同时建立培训制度，每三年轮训一遍。

（三）规范党员队伍建设。按照分类管理的原则，切实加强对社区党员的教育管理。重点做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转、教育培训和服务工作。完善社区党员台帐，建立在职党员社区报到和社区服务制度，可根据在职党员的职业特点和个人专长，组织他们参加社区建设。加强社区党组织与在职党员所在单位基层党组织的双向联系。开展“干部监督进社区”工作，驻区单位发展党员、评先评优、选拔任用干部，要听取本人所在街道、社区党组织的意见。

（四）规范各项制度建设。坚持党的选举、党的组织设置、“三会一课”、党内组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党费收缴、党员学习培训、发展党员等组织制度；建立健全党员社区志愿者活动、党员集中活动日、党员奉献日、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度；认真落实街道、社区党组织党建工作责任制，制定并落实街道社区党组织议事规则、党组织决策程序、党务公开等工作制度；建立健全社区党组织与驻区单位党组织共建机制，认真落实区、街道、社区党建工作联系会议制度。

（五）规范活动载体建设。坚持以“连心工程”为总抓手，不断创建和丰富联系服务党员群众的活动载体。依托社区服务体系，积极推进街道党员服务中心和社区党员服务站建设，加强“连心超市”、“爱心屋”的规范管理；开展机关与社区党组织结对共建活动，健全资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建的工作机制；深化示范点创建活动，充分发挥先进典型的示范带动作用；大力开展关爱党员、关爱群众（“双关爱”）活动，落实党员、干部结对帮扶困难户和党员服务群众公开承诺制度，开展社区无职党员设岗定责和志愿者服务活动，切实为社区党员群众排忧解难。

（六）规范工作保障建设。解决社区党组织办公用房、活动场地和工作经费等问题，把社区工作者的工资、生活补贴和必要的工作经费等纳入财政预算。社区专职工作者的工资、生活补贴要按时足额发放。社区党组织书记、副书记的工资、生活补贴分别与社区居委会主任、副主任相同。要大力加强社区党员活动室建设，切实解决社区党组织有地方办事问题。

具体要求：

１、健全完善“二卡”（《在职党员与社区党组织联系卡》、《在职党员情况反馈卡》）、“五帐”（《离退休党员管理台帐》、《在职党员管理台帐》、《流动党员管理台帐》、《社区党员活动台帐》、《党费收缴管理台帐》）、“三项制度”（《社区党组织与辖区单位党组织定期联系制度》、《社区党员集中活动日制度》）、《党务公开制度》。

2、街道党工委成立党员服务中心，社区党组织成立党员服务站。

3、对有条件的区直单位党组织的离退休党员和关并停转企业党组织的党员组织关系转到社区党组织。

4、开展“为辖区单位办一件实事，为社区党组织解一个难题”的社区共建活动。

5、完善党务公开栏，做好党务公开工作。

6、开展干部监督进社区工作。

7、深化“建家立业”活动，解决社区党组织办公用房、活动场地和工作经费等问题，把社区工作者的工资、生活补贴和必要的工作经费等纳入财政预算。

开展主题活动 具体要求：

1、社区党员中开展“五带头”活动（带头宣传执行党的政策、带头参加社区活动、带头帮困解难、带头维护社区治安、带头美化社区环境）。

2、开展为群众“办实事、办好事”的活动，街道不少于１０件，社区不少于3件。

3、继续充实社区党员志愿者队伍，扩大服务范围。

4、坚持“三会一课”、党内组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党费收缴、党员学习培训、发展党员、党员集中活动日等组织制度。

5、制定并落实街道社区党组织议事规则、党组织决策程序等工作制度。

6、坚持以“连心工程”为总抓手，不断创建和丰富联系服务党员群众的活动载体。

7、开展机关与社区党组织结对共建活动，健全资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建的工作机制。

8、大力开展关爱党员、关爱群众（“双关爱”）活动，落实党员、干部结对帮扶困难户，切实为社区党员群众排忧解难。

9、开展社区无职党员设岗定责工作。

第四篇：关于开展村级财务管理规范化建设活动的实施意见

关于开展村级财务管理规范化建设活动的实施意见

平农经（2009）106号

各镇人民政府、街道办事处，平湖经济开发区（钟埭街道办事处）：

村级财务管理事关农民切身利益，是影响农村社会和谐稳定的一个重要因素。开展农村财务规范化管理示范点创建活动，是加强和规范村级财务管理，推进农村财务管理规范化建设的一项重要举措，有利于进一步健全完善村级财务管理各项制度，加强农村基层组织建设，推进我市农村财务管理工作再上新台阶；有利于推进基层民主建设，有效保障广大农民群众物质权益和民主权利。

一、目标任务

2009年全市创建和树立3个会计委托代理程序规范、财务制度健全、财务公开透明、民主理财到位、财会人员稳定、监督渠道畅通、管理手段现代的省级农村财务规范化管理示范镇（街道），并以示范镇（街道）建设为抓手，全市全面开展财务管理规范化镇、规范化村创建活动。

二、总体要求

（一）示范点选建条件及建设布局

镇（街道）党委、政府（办事处）对农村财务管理工作重视，领导有力，农经力量健全，会计服务部人员配备完整，会计核算规范，业务监督有效，村级财务管理规范化建设成效明显；村内财务公开及时、真实、完整，理财民主，村级班子廉洁、团结、有威信；对群众反映的问题处理及时，群众对村社财务管理满意度高。2009创建镇街道：新埭镇、新仓镇和曹桥街道。

（二）示范工程建设主要内容

1.规范提高会计委托代理制。规范完善会计代理合同，建立健全会计账务处理流程和岗位责任制；配齐配足专门用于会计核算的电脑、打印机、刻录机等设备，建立健全电算化操作管理制度。

2.规范完善村社财务管理制度。指导村里建立健全财务公开、民主理财、财务预决算、集体资金审批领用、银行账户管理、票据管理、工程项目招投标、债权债务管理、财产清查和经济合同管理等各项制度。切实加强村级经营承包合同和工程项目管理，做到决策民主、程序到位、手续齐全、档案完整。

3.深入实施财务公开和民主理财制度。规范财务公开栏建设，统一财务公开时间、内容、格式，在便于群众观看的固定公开栏上按季或按月逐笔公布财务明细账。

4.建立健全农村财务监督体系。健全完善市级审计监督、镇（街道）会计监督、村社群众监督三级监督体系，充分发挥农村经营管理监督网的监督作用。

（三）建设规范及考核标准

要求示范单位做到会计委托代理程序规范、财务制度健全、财务公开透明、民主理财到位、财会人员稳定、监督渠道畅通、管理手段现代。

1.示范村建设标准。财务公开透明，村级所有财务项目逐项逐笔及时明细公开；民主理财到位，做到有人理财，有章理财，按章理财，建立健全民主参与、民主决策、民主监督、民主管理的民主理财机制；账务处理规范，村经济合作社有健全的账务处理程序，并得到严格遵循；财务制度健全，村经济合作社已制订较为健全的财务管理各项制度，并得到有效执行；财会队伍稳定，村经济合作社依法配备有稳定的村出纳或报账员，并能熟练掌握会计业务，村经济合作社财会人员报酬上享受与村主要干部同等待遇；监督渠道畅通，审计监督、会计监督和群众监督三位一体。

2.示范镇（街道）建设标准。镇街道组织领导有力，领导重视，定期研究和指导检查，并将村级财务管理工作列入对村干部工作目标责任制考核，农经站、农村会计服务部机构健全，人员配备到位，经费保障有力。会计代理规范有序，委托代理关系明确、手续齐全，代理范围合法合规，代理中心制度健全，账务处理规范，会计核算电算化，有独立的工作场所和必要设施设备。财务监督检查严格，对村社原始凭证的合法合规性审核严格，坚决制止内容不真实、手续不完备、票据不规范的原始凭证入账，检查督促有效，积极配合县级农经部门做好村社集体经济审计工作。农经统计各类报表填写准确、报送及时。规范化建设全面推进，辖区内90％以上村按照《浙江省村级财务管理规范化建设》要求，基本达到规范化建设村标准，其他村没有发生违反农村财务管理法律法规和政策规定的重大问题，没有因农村财务管理问题引发群体性上访事件。

三、主要工作措施

1．加强领导，建立组织。各级党委、政府要把村级财务管理规范化建设工作作为农村工作一项重要工作，市、镇和街道两级建立以主要领导为组长的村级财务管理规范化建设领导小组，切实加强对这项工作的领导。

2．明确任务，落实责任。示范点建设由市统一组织，市负责制定方案，镇街道具体负责实施。各镇街道要切实加强领导，健全组织体系和工作机制，明确财务规范化示范点建设责任，落实措施，指导督促示范村建设，并列入目标责任制考核内容。市责任单位农经局农经总站，负责人刘金平，责任人孙宝明。

3．以面促点，营造氛围。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村财务管理工作的通知》（浙委办〔2006〕118号）和省农业厅、省监察厅、省财政厅《关于印发<浙江省村级财务管理规范化建设意见>的通知》（浙农经发〔2006〕3号）精神，各镇街道要大力组织开展农村财务管理规范化建设活动，全面营造加强农村财务管理、推进财务管理规范化建设的氛围，增强财务规范化管理示范点建设的紧迫感和责任感。

4．开展指导，强化督促。加强指导、监管，建立健全规范化管理示范点的各项财务制度，不定期开展督导活动。市重点组织检查督促3个镇街道财务管理规范化建设，进行考核验收和认定。

平湖市农业经济局

2009年6月2日

第五篇：关于开展规范化班组建设活动的实施意见

*******公司文件

***[20**] ***号

关于开展规范化班组建设活动的实施意见

（试行）

******公司：

为认真贯彻国家安全生产方针，加强煤矿生产现场管理，深化安全管理“双基”建设，培养具有创新精神，综合素质较高的班组群体，提高班组管理水平和工作效率，确保更好的发挥基层班组在安全生产中的关键作用，根据上级主管部门《关于在全市开展规范化班组建设活动的意见》要求，经集团公司研究决定，从20**年1月1日起，在全集团公司范围内好开展规范化班组建设活动。具体实施办法如下：

一、组织领导

为加强对班组规范化建设工作的领导，集团公司成立领导小组：

组长：***；副组长：***、***；集团公司其他领导、分公司经理和集团公司各处室负责人为成员；领导小组办公室设在安监处，***兼任办公室主任，具体负责抓好日常工作。各分公司也应成立相应领导机构，并结合本公司实际，制定实施办法。

二、目的意义

通过规范化班组建设，全面提高基层班组整体素质，规范生产现场各类操作，引导职工学法规、学规程、学标准，做规范人、上标准岗，认真解决班组工作存在的问题，不断增强职工队伍和基层班组的创造力、凝聚力和战斗力，为实现煤矿安全生产打下坚实的基础。

三、基本内容

具体应做好八个规范化建设，即：制度建设规范化、人员行为规范化、管理流程规范化、活动开展规范化、文明生产规范化、操作标准规范化、教育培训规范化、考核评比规范化、班长任用规范化。

（一）制度建设规范化

班组规章制度应汇编成册，并保证有以下制度：

1、班组安全生产责任制度；

2、“三无班组”竞赛制度；

3、班组安全检查制度；

4、现场交接班制度；

5、开工前检查验收制度；

6、班组安全教育制度；

7、班组长安全汇报制度；

8、班组员工安全互联、互保制度；

9、安全技术岗位练兵制度；

10、工伤、事故管理制度；

11、班组安全活动制度；

12、安全管理目标制度；

13、安全奖惩制度；

14、质量管理及验收制度；

15、巡回检查制度；

16、班组劳动纪律管理规定。要求各项制度必须健全完善，切合实际，并保证严格落实。

（二）人员行为规范化

执行6S行为规范：

安全（Safety）：

1、不发生人身和机械事故；

2、不遗留事故隐患；标准化（Standardizaion）：

3、遵守规章制度和作业标准，严禁违章作业；

4、按照标准操作，实现过程和结果标准化；

5、提高工程、工作、产品、服务质量标准；素养（Shltsuke）：

6、提高技术业务水平和操作技能；

7、言行文明，注重仪表和礼仪；

8、协作配合；

9、遵守职业道德规范；

10、爱护公共设施，不损害、私拿公共财物；准时（Sharp）；

11、不迟到、早退或脱岗；

12、按时完成工序作业和工作任务；清洁（Sanitary）：

13、清扫责任区内杂物、垃圾，保持工作场所干净；

14、保养设备、工具，使其整洁、完好；

15、按照设定的时间跨度完成清洁；

16、整理个人装束，保持个人清洁；整理（Selrl）：

17、整理清除不必要的废弃物；

18、所有设备、工具、物品整理归位，放到标识指定部位；

19、材料、工具码放整齐，摆放有序；20、按照设定时间跨度完成整理。

（三）管理流程规范化

按照“

1、班前会→

2、现场接班→

3、开工检查→

4、班前汇报→

5、工前安排→

6、班中巡查→

7、班中汇报→

8、收工清查→

9、现场交班→

10、班后讲评→

11、班后汇报”的班组管理流程开展工作，认真执行好每一个管理程序，保证各项任务圆满完成。要求各基层工区（车间）按照流程，结合实际健全完善每一个管理程序，保证管理流程顺利实施，达到预期目的。

（四）活动开展规范化

活动场所规范：每个班组在工区（车间）设立一个班务栏，悬挂班务安排相关记录、牌板，记录活动开展情况，公布员工逐日得分、收入、奖惩情况；在工作现场设置交接班站，在生产现场规范一个交接班、安排班务的临时工作站，同时用来公布各岗位员工的考核标准和考核卡；在现场悬挂班组标志牌板，将每个班组（包括成员）进行统一编号，统一管理，使每一名员工都始终知道自己是哪一个班组的，做到班荣我荣，班耻我耻，促使班组每一名成员都积极的搞好自身工作。

具体开展：“三无班组”评比、班组安全教育日、安全互联互保、劳动竞赛、岗位练兵等活动。各项活动，分公司应制定具体办法，基层区队（车间）拿出考核标准。

（五）文明生产规范化

按照6S中的清洁、整理项目，要求各岗位员做到：及时清扫责任区内杂物、垃圾，保持工作场所干净；保养设备、工具，使其整洁、完好；整理个人装束，保持个人清洁；所有设备、工具、物品整理归位，放到标识指定部位；材料、工具码放整齐，摆放有序。

（六）操作标准规范化

建立4E工作标准体系，确定每一人（Everyone）、每一事（Everything）、每一天（Everyday）、每一处（Everywhere）的具体内容和工作标准，把原有定员定额、岗位责任制、经济责任制、安全责任制、操作规程、作业规程、安全规程、安全质量标准化、动态质量管理、“双基”建设整合规范为严密的基础管理工作标准体系，真正做到人人、事事、时时、处处有标准，各班组及成员逐条对照落

实，保证生产作业中，不出现违章、违纪现象，实现安全无事故，保证本班组质量优良达到规定，杜绝不合格工程。各岗位人员的工作标准由基层工区（车间）制定。

（七）教育培训规范化

严格班组长任用制度，实行竞聘上岗制度，班组长要保证有初中以上文化程度。对文化程度不够、管理业务差、带头违章或违章指挥的班组长，分公司应制定相关规定，陆续进行撤换；对切实工作业务棒、工作能力较强的班组长，应采取合理方式，搞好对其学习教育工作，保证其文化素质水平的提高。

各班组应建立自己的培训制度和培训规计划，保证班组全员及时参加培训、复训，全部持证上岗，无文盲工，班组达到全员思想素质好、安全素质好、文化素质好、技术素质好、身体素质好“五好”条件。

推行学习“日清日高”制度，班组每一名员工均要有自己的学习受训记录，对自己每天所学到的理论或实践知识进行记录，并在每次记录时，对当天的学习情况进行小结，同时计划每天学习的内容。进一步丰富以师带徒制度内容，形成专家带新手、上级带下级、先进带后进、老人带新人等完善的以师带徒制度，主要突出各工种的现场操作技能训练，达到切实提高员工操作技能的目的。

建立本班员工跟踪教育档案，对本班员工的家庭情况、通讯地址、生理状况、心理情绪、文化水平、学习受训、遵章守纪等情况进行掌握，发现异常，及时进行专门教育、谈心，保证每一名员工，每天都能以较好状态，投入到工作中。

（八）考核评比规范化

推行4卡闭环考核、走动式巡查管理、四工并存、班组等级管理的规范化考核评比制度。

4卡闭环考核：建立A、B、C、D四种考核卡，A卡由员工根据当班作业情况、对照6S 20要素行为规范自评打分，然后由班长审定得分。B卡由班组长根据A卡的最后得分，汇总排定当班员工得分名次，并评出当班的“三工”（优秀员工、合格员工和试用员工）。C卡由区队长（车间）负责人，根据B卡，汇总排定所有员工当月的得分。D卡，上管理人员巡岗时发现问题随时填写。员工收与A、B、C三卡挂钩。

走动式管理：管理者持D卡按照规定标准，采取不定时间、定区域的方式，实行现场巡查钮错，问题随时发现、随时解决，把解决问题贯穿于管理的全过程。所到之处与所在岗位员工互相签字，让员工对所查出的问题认可，员工对管理人的工作质量进行监督，实现管理者与被管理者的双向控制、双向考核。

“四工”并存：品牌员工、优秀员工、合格员工和试用员工同时存在，动态互换。每天按照10%、85%、5%的比例，各班组评选出优秀、合格、试用种三员工，并在班前会上进行讲评。对所评“三工”实行动态互换，连续10次被评为试用员工的离岗培训。两分公司每半年集中评选一次品牌员工，对品牌员工除给一定的物质奖励外，还要进行大力表彰、宣传。

班组等级管理：分公司应根据，班组规范化建设八个规范，制定相应的规范化班组考核细则，并制订班组月度考核办法，每月都评出合格班组、优秀班组和自主管理班组，由分公司给予定级、授级，每季进行一次表彰奖励。

四、方法步骤

为防止活动盲目开展，达不到预期效果，规范化班组建设活动可选一个采煤工区和一个掘进工区为试点，先进行摸索式的开展。时间定为9月份。分公司应成立专门工作组，在学习调研的基础上，制定出相应的制度、活动步骤、考核评比办法和一系列的行为准则，在试点单位推行。经过试行，找出不足，去掉不符合实际的内容，对试用较好的办法进行总结推广。10月份，将把班组规范化建设活动推向分公司各个班组。

五、几点要求

（一）统一思想、提高认识，真正把活动快速、有效的开展起来

实行班组规范化管理，是深化“双基”建设的重大举措，各单位要深刻认识重要性和必要性，增强服从和执行的自觉性，认真组织、精心操作，做到认识到位、措施到位、责任到位、落实到位，努力使此项工作在较短的时间内全面铺开，收到成效。坚持“不换思想就换人”的原则，对行动迟缓、推行不力、要求不严、效果不好的单位和个人实行责任追究。

（二）实施干部联系班组制度，明确班组建设活动督导责任

为保证活动在每个班组全面深入的开展，分公司结合各中层以上管理干部的工作情况，对规范化班组建设活动实施班组分工联系制度，责任班组联系干部对所联系班组的建设活动负连带责任，班组建设的好坏，将与联系干部的经济收入挂钩，对规范化建设活动开展好的实施奖励，建设效果差的给予处罚。

（三）搞好总结评比，不断提高规范化班组建设水平

分公司应在班组规范化建设的各个阶段，进行不断的总结和完善，对建设活动中表现出的先进单位和个人，应进行表彰、奖励，并及时将好的经验、做法逐步推广，同时对活动各阶段的开展情况应进行及时通报。10月份，上级有关部门将对活动的开展情况进行验收，分公司应对此高度重视，应在搞好活动的同时，做好迎接验收的准备工作。年底11、12两月份，分公司将结合上级部门验收的情况，总结出优点和不足，对活动办法进行优化，继续严格执行。

二〇***年**月****日