第一篇：兴中社区开展作风纪律建设年活动的实施意见
兴中社区开展作风纪律建设年活动的实施意见
为转变工作作风，提高办事效率，促进作风建设再上新台阶，推动经济社会又好又快发展，加快“活力之城、魅力之城、文明之城、幸福之城”建设，按照台运发[2012]19号文件精神，制定以“正风肃纪、创优环境”为主题的干部作风纪律建设年活动，结合我社区实际情况，制定如下方案：
一、目标任务
认真落实作风建设年活动精神，紧紧围绕“正风肃纪、创优环境”这一主题，以创新体制、健全机制、加强干部及工作人员管理为突破口，以加快科学发展，建设幸福台儿庄为抓手，着力解决党性、党风、党纪方面的突出问题，进一步树立解放思想、开拓创新的作风，树立爱岗敬业、忠于奉献的作风，树立埋头苦干、务实高效的作风，树立牢记宗旨、心系群众的作风，树立艰苦朴素、廉洁奉公的作风，树立敢于负责、敢于担当的作风。实现干部及工作人员作风明显转变，服务能力明显增强，行政效能明显提升，为社会经济科学和谐发展提供强有力的作风保证。
二、实施步骤
本次作风建设年活动从2012年2月开始，到年底结束，总体分五个阶段进行：
（一）动员部署阶段
社区召开作风建设年动员会，传达贯彻街道干部作风纪律建设年活动动员会的精神，专项部署各项措施。
（二）学习教育阶段
组织工作人员集体理论学习，主要学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话，学习市十次党代会、区九次党代会、区“两会”和街道第三次党代会精神，切实把思想和行动统一到党委、办事处的部署和要求上来。建立健全学习、考勤制度，集中学习时间每周不少于一次，自学时间每天不少于1小时，记好学习笔记，撰写学习心得，交流学习体会。
（三）查摆整顿阶段
本次作风建设年活动重点开展“十查十看”，通过召开专题民主生活会、整改交流会，组织民主评议等多种形式，认真抓好自查自纠。解决组织观念不强、作风纪律不硬、奉献精神不足、宗旨意识不牢、廉洁意识不强、执法水平不高、工作风纪不正、机关管理不严、领导作风不实、班子能力不强的现象。
（四）建章立制阶段
加强制度建设是机关作风纪律建设的治本之策，是巩固活动成果的有效手段。进一步健全财务收支、“三公”经费管理及工作人员管理、政绩考核、诫勉、责任追究等规章制度。实行党务、政务、居务公开，让广大群众对规章制度情况进行有效监督，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配
套的作风建设制度体系，努力建立并形成作风建设的长效机制。
通过制度建设巩固整改成果，规范和完善公开制度、限时办结制度、责任追究制度、努力实现用制度管人、管事、管权，推动作风建设走上制度化、规范化、科学化轨道。
（五）总结验收阶段
整改问题同时要分析问题产生根源，认真总结活动经验，注意发现和树立典型，充分发挥榜样模范的示范带动作用，加大宣传力度，营造氛围，弘扬正气，带动干部和工作人员自觉抵制不良行为，力争通过作风建设年活动，社区各干部和工作人员守纪观念明显提升，服务意识明显增强，工作作风明显改善，办事效率明显提高，逐步形成公正透明、廉洁高效的工作机制。
社区各工作人员要高度重视本次作风建设年活动，积极行动，认真整改，切实把作风建设活动各项措施落到实处，确保活动进展顺利、效果良好。
附：兴中社区干部作风纪律建设年活动领导小组成员名单
兴中社区居委会
2012年2月14日
第二篇：关于开展社区党建工作规范化建设年活动的实施意见
关于开展社区党建工作规范化建设年活动的实施意见
为进一步巩固和深化我镇社区党建工作成果，推进社区党建工作规范化建设，提升社区党建工作水平，根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加强和谐社区建设的意见》（皖发[2007]6号）和省委组织部《关于进一步加强和改进社区党的建设工作的实施意见》（皖组字[2007]12号）、《关于开展社区党建工作规范化建设年活动的通知》（组通字[2007]16号）精神，现就实施向山镇社区党建工作规范化建设年活动提出如下意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕“规范党建工作、强化核心作风、提升服务水平、建设和谐社区”这个主题，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以探索创新为动力，进一步深化“连心工程”建设，切实提高我镇社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断扩大党在城市工作的覆盖面，为建设和谐社区提供组织保证。
二、目标任务
认真总结社区党建工作中创造的好经验好做法，运用到强化基本队伍、基本制度、基本载体和基本保障建设中，重点抓好社区党建规范化建设示范点创建工作，着力提高社区工作者素质，建立健全社区党的组织体系和工作运行机制，努力实现社区党组织“五个好”目标要求，不断增强凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的能力，推动社区党建工作逐步走上制度化规范化的轨道。
（一）规范社区党的组织体系建设
1、适应社区管理体制改革的实际和社区党员的变化情况，及时调整社区党组织，凡有50名以上党员的社区，应成立党总支。年底前，我镇的向矿社区和桥头社区成立党总支。
2、社区党组织要指导、协调辖区内的“两新”组织建立党组织。按照“无党员抓发展，有党员抓组建，有组织再规范；规范后再拓展”的思路，采取设立党员联络服务站、发展优秀分子入党、选派党建工作指导员或联络员等办法，积极开展党的工作，努力使规模以上非公有制企业和规模较大的新社会组织都建立党组织。同时建立和规范居民自治组织、群众互助组织和社区服务组织，构建以社区党组织为核心，功能健全、运转有序的组织体系。
（二）规范社区党组织领导班子建设
1、建立健全社区党组织领导体制。社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心。社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员可以交叉任职，提倡社区党组织书记和社区居委会主任经过民主选举由一人担任，并逐步使社区党组织与社区居委会换届同步进行。
2、建立健全社区党组织领导的居民自治机制。在社区党组织领导下，建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等具体制度，充分尊重和保障社区群众的政治权益。进一步强化社区党组织的领导核心地位，引导社区居委会增强党的观念，自觉接受社区党组织的领导。坚持和完善社区居务公开制度，积极推行社区党务公开。
3、建立和完善社区党建工作协调共建机制。要充分发挥社区和辖区单位党组织协调共建机构的作用，定期召开会议，沟通情况，研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。全面开展机关党组织与社区党组织结对共建活动。社区党组织要增强为结对机关、辖区单位服务的意识。结对机关、辖区单位基层党组织要大力支持社区党组织的工作，并教育引导本单位的党员、职工积极参加社区建设。
（三）规范社区工作者队伍和党员队伍建设
1、加强社区工作者的选配和管理工作。选好配强社区党组织书记，建设一支素质好、能力强、威信高的“一把手”队伍。
加强社区党建工作力量，社区党组织要配备一名组织员。结合“素质提升”工程，力争用三年时间，使每个社区“两委”班子有两名以上大学生。
2、加大对社区工作者的培训力度，镇党委把对社区工作者的教育培训纳入整个干部队伍教育培训体系，建立培训制度。通过教育培训，不断提高他们依法办事、做好新时期群众工作和发展社区事业的能力。
3、切实加强对社区党员的教育管理。做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转工作，并按照社区党员的工作要求，在社区分类设置离退休党员、下岗失业党员和流动党员党组织。根据不同类别党员的不同特点，确定不同的教育目标任务，创建适合的工作平台和活动载体，开展有针对性的教育管理活动，不断提高党员素质，发挥党员先进模范作用。
（四）规范社区基本制度建设
坚持党的选举、党的组织设置、“三会一课”、党内组织（民主）生活会、民主评议党员、党员学习培训、发展党员、党费收缴等党的组织制度；建立健全在职党员、辖区单位党组织与社区党组织双向联系，辖区单位党组织与社区党组织结对共建等管理制度；建立健全党员社区志愿者、党员活动日、党员主题实践、党员结对帮扶、党员“双向承诺”等党员活动制度；认真执行《马鞍山市社区“两委”工作规则（试行）》；认真落实区、镇、社区党组织党建工作责任制和党员领导干部社区党建联系点制度等协调议事制度。
（五）规范活动载体建设
坚持以“连心工程”为总抓手，深化示范点创建活动，充分发挥先进典型的示范带动作用，不断创建和丰富联系服务党员群众的活动载体。在社区全面推行党员“双向承诺制”，选准承诺事项，公开承诺内容，用兑现承诺的方式来检验和彰显党员先进性。每个社区成立一支以党、团员为骨干的志愿者服务队伍，广泛开展“双关爱”（关爱党员、关爱群众）、结对帮扶、社区志
愿服务活动，为社区党员参加社区建设搭建有效平台，切实为社区党员群众排忧解难。依托社区服务体系，积极推进镇党员服务中心和社区党员服务站建设；开展机关与社区党组织结对共建活动，健全资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建的工作机制。
（六）规范工作保障建设
加强硬件建设，积极探索整合社区资源的新方法、新途径，通过资源共享，充分利用社区和辖区单位各自的优势，推进社区办公活动用房、社区党员活动中心、流动党员服务站等基础设施建设。加强经费保障，多渠道解决资金来源，确保社区党建经费按规定落实，加强督查考评，完善社区党建工作量化考评办法，逐步建立科学化规范化的社区党建工作考核评价体系。
三、方法步骤
整个活动分四个阶段进行。大体步骤和方法是：
第一阶段：动员部署，全面启动（2007年6月-7月）。镇党委结合实际制定实施方案，进行总体部署，明确活动主题、目标任务和具体要求，按不少于社区总数30%的比例确定社区党建工作示范点，抓好示范点建设，以点带面，全面启动规范化建设年活动。我镇初步确定社区党建工作示范点为：石山社区、平山社区。
第二阶段：围绕主题，推动工作（2007年7月至12月）。这一阶段是整个建设年活动的关键环节，镇党委通过抓好指导协调、督促检查和营造氛围等来推进工作落实，并将采取召开工作汇报等方式，了解活动进展情况，分析存在的问题，研究进一步抓好规范化建设的对策措施。
第三阶段：总结提高，建章立制（2008年1月至5月）。总结交流活动经验，树立一批工作典型，研究建立加强规范化建设的长效机制，健全完善社区党建工作制度，不断巩固发展建设年活动成果。
第四阶段：规范化建设年活动“回头看”（2008年5月至6月）。要对前三个阶段工作进行认真回顾，组织好“回头看”
活动。一看社区党建工作规范化建设是否得到落实；二看社区党组织的核心作用是否得到加强；三看社区在党组织领导下服务水平是否得到了提升。切实把规范化建设年活动做深、做实、做细、做好。
四、几点要求
（一）各社区党组织要把开展社区党建工作规范化建设年活动摆在重要位置，纳入本单位党建工作总体规划。规范化建设年活动每个阶段结束后，要及时上报阶段性小结。镇党委、政府有关部门也要各司其职，各负其责，努力形成党委统一领导、有关部门密切配合的工作机制，切实加强对社区党建工作的领导和指导。
（二）要建立健全社区党建工作责任制。社区党组织书记要认真履行第一责任人的职责，镇党员领导干部要建立社区党建工作联系点，镇党委将把开展规范化建设年活动，推进社区党建工作成效，作为考核社区领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容，切实落实工作责任。
（三）要注重工作创新。推进社区党建工作规范化建设年活动，要以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，不断推进社区党建和社区建设工作的观念创新、机制创新和方式方法创新。镇党委要针对不同类型的社区党建工作的特点，加强分类指导，充分发挥先进典型的示范带头作用，努力开创向山镇社区党的建设工作新局面。
第三篇：开展“深化效能建设年”活动的实施意见
厦门市质量技术监督局关于在全系统 开展“深化效能建设年”活动的实施意见
为深入贯彻落实胡锦涛总书记致厦门经济特区建设30周年贺信重要指示、贺国强同志重要讲话精神和省市党代会及市委十一届二次全会精神，推进《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》（以下简称《总体方案）迅速启动、全面落实，进一步打好“五大战役”、推进岛内外一体化、厦漳泉同城化。根据市委、市政府决定，今年在全市党政机关开展以“马上就办抓落实，提升效能促发展”为主题的“深化效能建设年”活动。我局具体贯彻意见如下：
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记贺信重要指示和贺国强同志重要讲话精神，紧紧围绕推动《总体方案》实施、加快跨越发展这一根本目的，当好排头兵战略使命、落实“一体化、同城化”战略思路、实现“五个厦门”战略目标，“学厦航、赶先进”，进一步解放思想、转变作风，深化机关效能建设，有效解决机关作风、工作效率、服务质量等方面影响和制约科学发展跨越发展的突出问题，保持党员、干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，提升机关党员干部的学习力、执行力、创造力，激发广大党员干部勇于担当、干事创业的责任感、使命感，为做好我局各项工作提供有力保证。在开展“深化效能建设年”活动中，要把握“三个始终”：一是把提升素质、保持党的纯洁性贯穿始终。以强化机关干部作风建设、能力建设为重点，加强中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观学习、党性党风党纪和保持党的纯洁性教育，不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为深化机关效能建设奠定坚实的思想基础。二是把解放思想、先行先试贯穿始终。要鼓励勇于改革创新，破解影响科学发展的效能瓶颈，打破一切不利于先行先试的框框套套，统筹推进，形成加快推动改革发展的良好体制机制。要强化责任意识，提高履职能力，加大推动工作的力度，积极争取并用好用足各项政策。三是把规范权力运行、源头防治腐败贯穿始终。坚持把规范权力运行贯穿活动始终，在着力解决当前机关效能建设存在突出问题的同时，深入分析，查找体制机制深层次原因，抓住权力运行的关键点，建立廉政风险防控机制，从源头上防治腐败，保护干部，提高行政效能。
通过解决机关作风、效能方面存在的影响科学发展跨越发展的突出问题，抓住提高机关效能、优化发展环境这个重点，树立勤政廉洁、务实高效的形象，力争在“四个方面”取得明显成效：一是机关作风明显改进；二是机关效率明显提高；三是机关干部责任意识明显增强；四是群众对机关工作的满意度明显上升。
二、主要任务
（一）转变机关作风，提高工作效率 １．落实“马上就办”工作制度。局机关各处室、各直属单位要围绕《总体方案》、“五大战役”、“一体化、同城化”等重大决策部署，建立“马上就办”工作制度。对能马上办的，要立即办；对不能马上办的，要按照提高效率的要求，明确办理时限；对确实不能办的，要建立严格的“否定报备”制度。
２．坚决整治“庸懒散”。切实纠正推诿扯皮、办事拖拉、庸懒散等不良作风，提倡微笑服务、热情服务、优质服务，解决个别机关“门难进、脸难看、事难办”的现象。落实岗位责任制、同岗替代制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、责任追究制和绩效考评等机关效能“九项制度”。
３．切实改进文风会风。精简各类文件，尽量少发文、发短文，积极推进电子政务建设，减少文件传递环节和成本。严格控制会议规模和数量，提倡开小会、开短会、讲短话、讲有用的话，创新会议 形式，尽可能地采用视频会议、电视电话会议等形式，节约会议成本。
（二）转变政府职能，优化发展环境．
1、进一步推进简政放权。局机关各处室、各直属单位要认真落实《厦门市人民政府关于公布行政审批事项清理结果的通知》（厦府„2011‟222号），严格执行核定的审批内容、范围、条件和程序，不准变相增设审批事项。要按照《行政许可法》要求，继续清理、精简和调整行政审批事项，依法清权确权，编制行政许可目录。
２、进一步优化办事成效。减少审批层级，优化审批流程，压缩审批时间。原则上行政审批事项的办结时限要尽可能缩短到法定时限的40％以内。对现行审批事项能够当场办结的一律当场办结。推行预约申请、服务承诺等制度。大力推行网上审批，逐步实现所有行政审批事项全程网上办理，发挥我局进驻政务服务中心单位的作用，为群众提供优质便捷高效服务。
３、进一步深化党务政务公开。要认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《政府信息公开条例》，进一步深化拓展党务、政务公开的领域和范围，规范公开程序，丰富公开载体，完善公开制度。通过全过程和更大范围的公开，促进权力公开透明运行，接受党员群众监督。
（三）提高服务意识，为民排忧解难
１、深入开展调研活动。要通过走访、挂钩、蹲点等多种形式，深入基层，倾听民声、掌握民情，努力为基层、企业和群众排忧解难。根据市委《关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动建立健全直接联系服务群众若干制度实施意见》，认真落实健全党员干部调查研究、党员干部定点联系、党员干部结对帮扶、党员干部接访下访制度，认真落实局领导干部每人联系贫困户不少于２户，处级及以下干部每人联系贫困户不少于１户的规定。原则上做到每个机关和事业单位结对帮扶一个村、社区、困难企业等不同类型的基层单位，有帮扶能力的党员干部原则上每人结对帮扶一名困难群众。
２、切实解决损害群众利益的突出问题。要认真落实各项减轻企业负担政策措施，做好涉企收费问题和发展中困难企业的协调解决。着力解决涉及民生的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决食品安全等方面损害群众利益的突出问题，特别要严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件，严肃查处食品质量、特种设备安全等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的案件。继续深化“小金库”等专项治理，坚决整治不作为、乱作为、乱收费、乱罚款、吃拿卡要等严重损害企业和群众利益的问题。深入开展民主评议政风行风工作。发挥12365作用，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道。
三、实施步骤
“深化效能建设年”活动从2012年３月开始至12月底结束。整个活动分为宣传发动、组织实施、检查考核三个环节。
（一）宣传发动（3-4月）
１、动员部署。召开动员部署会，明确活动的总体要求、主要任务和实施步骤，进一步统一思想，提高对开展“深化效能建设年”活动的认识，增强干部职工参与活动的自觉性和主动性。各级领导班子以身作则、真抓实抓、发扬组织领导和表率作用。
２、学习讨论。各单位要组织干部职工认真学习胡锦涛总书记贺信重要指示和贺国强同志的重要讲话精神，认真学习第十七届中央纪委七次全会、省纪委九届二次全会和市委十一届二次全会精神，围绕落实贯彻《总体方案》，开展“马上就办抓落实，提升效能促发展”大讨论，教育引导干部联系本地区、本部门工作实际和党员干部的思想实际，推动解放思想，破除按部就班、循规蹈矩的老观念，查找制约和影响科学发展跨越发展的突出问题，进一步形成敢于先行先试，勇于开拓创新，少说“不能办”，多想“怎么办”的氛围，为活动开展打牢思想基础。
３、开展宣传。各单位要利用各种宣传方式，开展“深化效能建设年”活动的宣传，营造“马上就办抓落实，提升效能促发展”的良好舆论氛围。
（二）组织实施（全年）
１、制定实施方案。要按照全市《活动意见》要求，结合实际，抓紧制定本单位开展“深化效能建设年”活动的具体工作方案，要有任务、有要求、有措施、有检查验收的标准，并分解到各个岗位及每个责任人，建立效能建设人人有责的绩效目标管理机制。
２、开展“四查四看”。要广泛听取群众意见，接受群众监督，并结合实际，开展“四查四看”：一是查思想作风，看党员的纯洁性、党性观念、群众观念、组织纪律观念强不强，为基层、企业、群众服务的思想牢不牢；二查工作作风，看工作效率高不高，服务态度和服务质量好不好，“马上就办”是否落实，有无办事拖拉、推诿扯皮等行为；三查工作纪律，看有无政令不畅、纪律松弛等庸懒散问题；四查制度落实，看制度规章是否适应实施《总体方案》的要求，是否健全完善，是否落实到位。
3、认真落实“马上就办”制度。有行政审批权的单位，对现行审批事项进行清理，减少审批层级，优化审批流程，压缩审批时间，原则上行政审批事项的办结时限要尽可能缩短到法定时限的40%以内；确定马上就办事项，对现行审批事项能够当场办结的一律当场办结，推行容缺受理、预约申请、服务承诺等制度；大力推行网上审批，所有的行政审批事项均应网上办理，按照新的“三定”方案要求，继续清理、精简和调整行政审批事项，依法清权确权，编制行政许可目录，有关措施、制度、实施方案均对外公布。（以上任务要求4月底前完成）。
4、认真落实绩效评估。各部门将“深化效能建设年”的各项任务纳入单位的绩效评估体系，明确工作目标和预期效果，落实责任处室和责任人员，确保任务落实到位；
5、强化机关效能建设。认真贯彻执行效能建设制度规定，把机关效能建设贯穿实施《总体方案》全过程。持续开展治庸治懒工作，开展对效能建设“九项制度”落实情况的检查，发挥行风效能监督员作用，每月组织一次明察暗访，切实转变工作作风，对违反有关规定的人员进行问责和通报。
6、开展满意在窗口活动。窗口单位要进一步开展便民为民服务活动，积极推出便民为民服务措施。要切实提高窗口单位服务质量和办事效率，坚决纠正个别窗口单位服务质量、办事程序方面存在的问题，以良好的服务成效取信于民。积极做好进驻市政务中心一站式服务的准备工作，加快提升工作效能，减少审批环节，进一步压缩审批及检验检测工作承诺时限。
（三）检查考核（全年）
１、对照检查。各单位要把开展“深化效能建设年”活动情况作为今年民主生活会的一项重要内容，围绕“转变作风、提高效率、优化服务”三个方面进行对照检查，提出加强和改进的意见措施。
２、建章立制。各单位要对照实施《总体方案》等部署要求，对现行不能适应的规章制度进行认真清理，用制度规范行为和指导工作，建立长效机制。要认真总结开展“深化效能建设年”活动的经验，进一步健全完善各项制度，用制度巩固活动成果。
3、强化督办。克服“任务重、资源紧、人手少”等矛盾，指定专门负责重点工作推进的督查、督办工作，制定重点工作督查通过单，规范督查、督办工作，定时向领导报告重点工作推进进度。
4、加强监督检查。要保障各级各项重大决策部署在质监系统的贯彻落实，对市委、市政府、国家局、省局重大决策部署贯彻落实情况进行监督检查，特别要对《总体方案》涉及质监工作重大政策落实情况开展监督检查，督促各项细化方案和任务分解逐项抓好落实。要提高监督检查的实效性。要针对检查中发现的问题，督查有关部门和单位切实抓好整改落实。对借改革之名，进行贪污受贿等违纪违法行为的，要切实加大查处和责任追究力度。切实增强围绕中心服务大局推进《总体方案》实施的实效性。
5、坚持边整边改。各单位要针对群众反映的问题和“四查四看”中本部门本单位存在的突出问题，认真分析，查找原因，提出整改措施。对能马上整改的，立即整改；对不能马上整改的，制定整改时间表，限时整改；对涉及体制机制的问题，要从深化改革入手，着力解决。
6、抽查考评。局“深化效能建设年”活动领导小组办公室将对活动开展情况进行重点抽查，对问题突出、整改不力的，要对单位负责人进行诫勉谈话，督促整改到位，并将落实《总体方案》、开展“深化效能建设年”活动情况纳入领导班子考察、惩防体系建设考评内容并作为绩效考评内容和民主评议政风行风内容。
四、组织保障
１、加强领导，精心组织。为切实加强对“深化效能建设年”活动的领导，局成立“深化效能建设年”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。领导小组组长、副组长由局领导担任，成员由局机关各处室领导、各直属单位领导担任，领导小组下设办公室，挂靠在局监察室，工作人员从各有关处室办公室、法规处、人教处抽调人员组成。
２、加强督导，实施问责。局“深化效能建设年”活动领导小组办公室要加强组织协调，指导各单位根据实际情况，明确需要解决的突出问题，坚持总体谋划与分步实施紧密结合、重点突破与整体推进紧密结合、解决问题与建章立制紧密结合，使活动更贴近工作实际，更富实效性。纪检监察机关、组织人事部门要加强监督检查，对于违反效能建设的人和事，按照有关规定进行行政问责或组织处理。
３、典型引路，做好总结。各单位要及时总结“深化效能建设年”活动的好做法、好经验，注重发现和宣传先进典型，为推进科学发展新跨越营造良好氛围。11月30日前各单位对开展“深化效能建设年”活动工作进行总结，并报送局“深化效能建设年”活动领导小组办公室；年底，局要向市“深化效能建设年”活动领导小组作出书面报告。
第四篇：关于在全县开展“作风建设年”活动的实施意见
关于在全县开展“作风建设年”活动的实施意见
为深入贯彻落实省委、地委关于开展“作风建设年”活动的意见精神，全面加强我县县、乡机关作风建设，县委、县政府决定在全县开展“作风建设年”活动。现结合我县实际制定如下实施意见：
一、指导思想
开展“作风建设年”活动，要坚持以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和省委、地委关于加强作风建设的具体要求，发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势新任务的要求，全面加强机关作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现干部作风的进一步转变，抓党风促政风带民风，以优良的作风贯彻落实省委“八八战略”、地委“三市并举”战略，深入实施“小县大城”发展战略，为实现我县经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、目标要求
开展“作风建设年”活动，要按照倡导和形成八个方面良好风气的要求，在注重深化认识、注重解决突出问题、注重建章立制、注重统筹兼顾、注重领导带头等“五个注重”上下功夫，使全县机关干部树立起政治坚定、勤奋好学，心系百姓、真情为民，真抓实干、务实创新，民主和谐、团结协作，道德高尚、清廉节俭的良好形象，努力建设学习型、创新型、效能型、服务型和廉洁型“五型”机关，真正把加强作风建设落实到服务项目建设上、落实到服务民生上、落实到服务和谐稳定上，最终落实到促进我县经济社会又好又快发展上。
三、重点内容
按照胡锦涛总书记关于在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，切实把加强干部作风建设贯彻到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各个方面，通过扎实有效的工作，着力解决机关作风存在的一些突出问题。重点在以下几个方面取得明显成效：
㈠大兴学习之风，努力建设学习型机关。
1、重视政治理论学习。要利用理论中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻科学发展观、构建和谐社会、新农村建设等一系列重大战略决策和部署。今年特别要认真学习贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神。各级党委(党组)的理论中心组学习，全年不得少于12次，县委党校将举办“作风建设”等10个主体班次。要通过学习，促进各级机关干部提高辩证思维能力、综合分析能力和科学决策能力。
2、加强业务知识培训。要围绕提高和创新工作能力，切实加强专业知识、现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识的培训学习，使每一位工作人员都能成为熟悉情况、精通业务的行家里手。各乡镇各部门要根据实际，不定期举办业务知识培训。
3、学以致用、学用结合。坚持理论联系实际的优良学风，通过开展征文、心得交流、理论研讨等活动，促进机关干部把勤于学习和善于思考结合起来，主动深入基层、深入实际开展调查研究，及时发现和总结基层的新经验、新创造，不断解放思想、丰富知识，优化思路、改进工作。
㈡大兴创新之风，努力建设创新型机关。
1、推进观念创新。各乡镇、各部门和全体干部要敢于突破条条框框和已有的经验，自觉地把思想认识从那些不合时宜的旧观念、旧做法和旧体制中解放出来，自觉地在研究新情况、解决新问题中不断推进思想解放和观念更新。要切实转变思维方式，变封闭型思维为开放型思维，变单向型思维为系统型思维，变教条型思维为求实型思维，不断研究新情况、适应新形势、解决新问题、谋求新发展。
2、推进实践创新。各乡镇、各部门要按照科学发展的要求，努力开拓创新，克服安于现状、不思进取、无所作为的思想状况，真正把工作重心转到抓环境、抓服务上来。要坚持把全心全意为人民服务和推动改革发展稳定作为工作的基点，认真倾听群众的心声，认真开展批评和自我批评，不断改进工作方法，切实提高化解矛盾、破解难题和操作到位能力。
3、推进机制创新。改进和完善岗位目标责任制考核办法，确保工作任务分解到位，工作责任落实到位，考核结果运用到位。今年要把“作风建设年”活动纳入干部年终目标考核，并作为班子和干部考察的重要内容。进一步完善干部选拔任用机制和监督管理机制，坚持用好的作风选作风好的人，努力营造良好的用人环境。建立完善工作协调机制，有效防止公共权力部门化，部门权力利益化，以及相互推诿扯皮等问题。
㈢大兴效能之风，努力建设效能型机关。
1、确保政令畅通。紧紧围绕“十一五”规划和县第十二次党代会的重大决策和部署加强监督检查，坚决纠正违背科学发展观、和谐社会建设要求的行为。重点对加强和改善宏观调控、转变经济增长方式、增强自主创新能力、建设资源节约型和环境友好型社会、推进新农村建设等各项政策措施落实情况加强监督检查，防止和纠正有令不行、有禁不止的行为。
2、
第五篇：开展党组织规范化建设年活动的实施意见
关于在全县规模以上非公有制企业 开展党组织规范化建设年活动的实施意见
各乡镇党委，县直各党（工）委，经济开发区党工委：
去年以来，全县各级认真贯彻落实中央和省、市、县委关于加强非公有制企业党建工作的部署要求，以规模以上非公有制企业党组织组建为重点，集中开展了非公有制企业党组织建设年活动，取得了明显成效。为巩固和扩大全县非公有制企业党组织建设年活动成果，促进规模以上非公有制企业党建工作健康发展，根据上级要求，经研究确定，今年在全县规模以上非公有制企业开展党组织规范化建设年活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面树立和落实科学发展观，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，解放思想，开拓创新，不断加大规模以上非公有制企业党建工作力度，推动规模以上非公有制企业党组织逐步走上规范化、制度化轨道，提升整体工作水平，努力开创我县非公有制企业党建工作新局面。
二、目标任务
通过开展规模以上非公有制企业党组织规范化建设年活动，使全县111家规模以上非公有制企业党组织全部达到有场所、有门牌、有党旗、有设施、有制度、有档案、有活动和有经费等“八有”目标，即：
1、有场所。结合企业实际和党员数量，合理设置活动场所，要求位置固定，能容纳全体党员开会、学习。
2、有门牌。企业门口悬挂党组织名称牌，党组织活动场所门口悬挂党支部、党员活动室等标志牌。
3、有党旗。场所内醒目位置悬挂4号或5号墙面旗。
4、有设施。场所内电视、桌椅、档案橱等物品配备齐全，满足开展活动所需。
5、有制度。坚持“三会一课”、民主生活会制度，建立健全“创先争优”、党员联系和服务群众、民主评议党员、流动党员管理、党员电化教育等制度。
6、有档案。建立党组织活动、党员教育管理和发展党员等工作档案，材料入档及时，内容齐全规范。
7、有活动。坚持“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则，突出“业余、小型、灵活、多样”的特点，广泛开展党员联系和服务群众、党员示范岗、党员义务工、党员为企业献计献策等丰富多彩的主题实践活动。
8、有经费。按照《中华人民共和国公司法》规定，落实经费保障措施，满足党组织开展活动需要。
场所设置、门牌标识、党旗悬挂、制度上墙、档案管理等，由各党（工）委按照县里确定的标准，统一配备，切实达到形象鲜明、大方实用、风格统一的要求。（具体配备标准见附件）
三、实施步骤
整个活动从4月份启动，8月底之前结束。具体分以下几个阶段：
（一）调查摸底（4月10日-4月15日）。各党(工)委对辖区内规模以上非公有制企业基本情况特别是企业党组织情况进行认真调查，切实摸清企业的经营状况、从业人员数量、党员人数、企业党组织活动开展情况等，全面托清底子。
（二）动员部署（4月16日－4月25日）。各党（工）委召开会议，专题研究，制定具体实施方案，对规模以上非公有制企业党组织规范化建设活动进行全面部署安排。要采取多种形式，广泛宣传发动，让广大党员、职工充分认识开展党组织规范化建设的重要意义。要特别重视对非公有制企业主的宣传教育工作，努力争取企业主对企业党组织规范化建设的关心与支持。要先选择一些运转比较正常、规范化建设条件比较成熟、有较强培养潜力的规模以上非公有制企业党组织进行重点督促指导，培养树立先进典型，积累规范化建设经验，推动规模以上非公有制企业党组织规范化建设活动深入扎实开展。
（三）集中建设（4月26日－8月10日）。在宣传发动和典型培育的基础上，开展企业党组织规范化建设集中活动。要坚持因企制宜，本着“缺什么补什么”的原则，对照县里下发的配备标准，查漏补缺，逐项抓好落实，确保规模以上非公有制企业党组织全部达到“八有”目标。县委组织部将采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式，对规模以上非公有制企业党组织规范化建设情况进行督促检查和现场指导，对整个活动开展情况实行一月一调度，定期检查督促，通报情况，确保如期完成规范化建设目标。
（四）巩固提高（8月11日－8月31日）。各党（工）委对企业党组织规范化建设情况进行认真自查，形成自查报告。县委组织部组织全面检查验收。各党（工）委根据县里检查验收反馈的情况，进一步巩固提高规范化建设成果，确保以优异的成绩迎接市里的检查验收。
四、组织领导
1、成立组织机构。各级要充分认识在规模以上非公有制企业开展党组织规范化建设年活动的重要性，加强领导，精心部署，狠抓落实。各党（工）委主要领导要亲自过问，分管领导要靠上抓。要成立领导小组，健全办事机构，注意发挥各职能部门的作用，整合各方面的力量，形成工作合力。
2、加强典型培养。要坚持突出重点，突出特色，加大协调领导力度，培养和树立一批非公有制企业党组织规范化建设的典型，以点带面，不断提升非公有制企业党建工作水平。按照上级要求，县委组织部将从县管党费中拨出专项经费，用于推进规模以上非公有制企业党组织规范化建设。对规范化建设效果好、示范带动作用强的规模以上非公有制企业党组织，县管党费将给予重点倾斜，适当给予补助。各党（工）委要按照要求，加大投入力度，为非公有制企业党组织规范化建设年活动的开展提供必要的资金和物质保障。
3、注重工作延伸。要以开展规模以上非公有制企业党组织规范化建设年活动为契机，统筹抓好其他非公有制企业党组织组建和规范化建设工作，进一步巩固党组织组建成果。要坚持以党建带工建、团建、妇建，以工建、团建、妇建促党建，促进企业党建工作的深入开展。
4、严格责任落实。各党（工）委要将企业党组织规范化建设工作作为今年党（工）委工作的重点内容之一，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。县委组织部将把非公有制企业党组织规范化建设成效纳入基层党建工作目标管理考评内容，考核结果作为评选“五个好”乡镇党委、“五个好”企业党组织的重要指标。对思想不重视，措施不得力，责任落实不到位，活动效果不明显的，将实行责任追究。
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