公安工作服务和谐社会要坚持"三个创新"

第一篇：公安工作服务和谐社会要坚持"三个创新"

公安工作服务和谐社会要坚持“三个创新”

公安机关作为维护社会稳定、保障经济发展的重要力量，如何紧密结合公安工作实际，找准贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的结合点、切入点，把握“三个最大限度”要求，加强和改进公安工作，推进公安事业新发展具有十分重要的意义。

一、创新公安工作理念，正确处理和谐与维稳的关

系

社会主义和谐社会是一个既充满活力又富有秩序的社会。社会活力和社会秩序是经济社会发展的两个重要先决条件，一方面我们要通过改革激发社会各阶层的创造活力，另一方面要注意把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在保持社会生机和活力的前提下谋求社会秩序的和谐稳定。公安机关作为人民民主专政的工具，国家行政执法和刑事执法的重要力量，在构建社会主义和谐社会的历史进程中，肩负着特殊的职责和发挥着特殊的作用。因此，必须在维护秩序和促进活力两方面统筹兼顾，不可偏废。

(一)提升维稳工作认识，自觉把社会和谐作为稳定工作的最高目标。构建和谐社会与“三个最大限度”的提出，为我们公安工作指明了工作方向，提出了奋斗目标，公安机关要完成新时期肩负的历史使命和重大责任，就要切实当好和谐社会的建设者、保障者和促进者。自觉把公安工作置于构建社会主义和谐社会的总体目标中去研究，树立“稳定是第一责任”意识，切实找准公安工作与构建和谐社会的结合点、着力点，努力使公安工作更好地服务于社会主义和谐社会建设。坚持以和谐指导稳定工作，以和谐检验稳定工作，切实解决影响社会稳定的一些深层次矛盾和问题。

(二)创新社会治安管理意识，形成社会治安管理整体合力。真正的和谐社会是一个国家权力与公共权利良性互动的社会，是国家行政管理与公民自主管理相统一的社会。社会建设离不开社会管理，管理的目的是形成有序格局，把大家的积极性调动起来，将社会事业推向前进。因此，我们要按照十七大报告提出的要求，逐步健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会治安管理格局和基层社会治安管理体制，在进一步提高社会治安管理效能的同时，积极动员和引导广大人民群众、社会组织参与社会治安管理和公共服务，发挥社会力量化解社会矛盾、促进社会稳定的作用，提高社会治安管理水平。

(三)坚持服务改革、发展，统筹协调各方面利益关系。稳定是改革和发展的前提，而真正的、长期的稳定必须建立在经济发展和安居乐业的基础上。利益和谐是社会和谐稳定的基石，实现“三个最大限度”，必须把协调利益关系摆在重要位置。各级公安机关必须把公安工作的立足点和落脚点放在服从服务于经济建设这一中心上来，紧紧抓住协调利益关系、促进利益均衡这个着力点，通过营造良好、稳定的社会治安环境促进改革和经济建设发展，用发展的成效统筹协调各方面利益关系，让发展的成果惠及全体人民，进一步焕发人民群众理解、支持、参与改革和发展的自觉性，充分调动各方面特别是人民群众干事业的积极性，激发全社会的创造活力，实现社会和谐。

二、创新群众工作机制，构建和谐警民关系

群众路线是我们党一贯坚持的工作路线，群众工作是构建和维护社会和谐稳定的基础性工作。构建和谐社会是要形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。广大群众是社会和谐的受益者，也是建设和谐社会和维护社会稳定的中坚力量。只有坚持群众路线，不断创新群众工作机制，才能充分调动和发挥群众在参与社会管理和维护社会稳定中的作用，增强全社会的创造活力，共同构建和谐社会。

（一）建立做好群众工作的长效机制。随着改革开放的深入，社会利益格局的不断调整，各种新情况、新问题不断涌现，各种利益冲突不断累积，做好新时期的群众工作任务更艰巨、问题更复杂、难度更大。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，切实提高做好群众工作的本领，是摆在各级党组织和党员干部面前一项重要而紧迫的任务。各级公安机关要把解决民生问题作为公安工作的着力点，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，逐步建立健全利益表达和利益协调机制、顺畅的民意沟通机制、矛盾排查调处机制、便民利民的服务机制、完善的监督机制和群众工作评价机制。进一步畅通群众反映诉求的渠道，定期进行分析、研究，及时了解、把握社会热点、难点问题，增强工作主动性和针对性，积极配合有关部门及时运用经济、行政、法律等手段抓紧解决关系人民群众疾苦的各种实际问题。

(二)强化服务为民意识，深化公安行政管理改革。积极适应改革开放和发展社会主义市场经济的客观要求，从有利于保持社会安定有序、有利于激发社会活力的角度着眼，进一步改革和加强户政、交通、消防、出入境等公安行政管理工作，积极稳妥地改革公安行政审批制度，不断推出新的便民利民措施，将执法管理与服务工作有机结合，提高公安机关管理、服务水平，进一步密切警民关系，拉近与群众的距

第二篇：公安工作创新

公安工作推进社会管理创新的几点思考

［ 作者：王羽转贴自：本站原创点击数：12更新时间：

2011-4-6文章录入：鄂温克旗公安局 ］

中共中央政治局常委、中央政法委书记***关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的阐述，即为当前和今后一个时期公安工作指明了方向，又对今后公安的工作提出了新的任务。能否做好这三项重点工作，关系改革发展稳定大局，关系党的执政地位巩固、国家长治久安、人民安居乐业。改革开放以来，我们坚持以经济建设为中心，生产力水平有了极大提高，但社会事业建设与经济发展还存在不协调的问题，特别是社会管理还存在不少薄弱环节。能不能尽快改变这种状况，不仅是对公安机关执法能力的考验，也是对我们党执政能力的考验。我们要巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展，必须加快社会管理建设。

一、深入推进社会管理创新重要意义

（一）深入推进社会管理创新，是全面贯彻落实科学发展观的内在要求。贯彻落实科学发展观，要求统筹协调推进经济发展和社会建设，要求坚持以人为本，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念。实践证明，科学有效的社会管理，能够创造良好的发展环境、有序的生活环境、稳定的社会环境。这就要求各级党委、政府从改革发展稳定的大局出发，用科学发展观的要求和全局工作的视角，深入研究在发展社会主义市场经济和全方位对外开放条件下如何更好地把握经济社会发展规律，更好地统筹抓好经济发展这一硬道理与和谐稳定这一硬任务，切实把深入加强社会建设、推进社会管理创新，摆在更加突出的位置，全面提高社会建设和社会管理创新的科学化水平。

（二）深入推进社会管理创新，是维护社会和谐稳定的根本途径。我国正处于经济转轨、社会转型期，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，这些既给经济社会发展进步带来了巨大活力，也使社会管理面临许多新情况新问题，尤其是流动人口增多，新经济组织和新社会组织不断涌现，大量的“单位人”变成“社会人”，一些重点地区存在的治

安乱点，刑释解教和社区矫正人员的帮教安置以及网络虚拟社会等等，给社会管理创新带来的困难与压力、挑战与考验，都要求我们积极主动地面对，开展有效的工作。而在新形势、新特点面前，我们原有的社会管理体制机制和方式方法，已经不能完全适应新时期经济社会发展的需要。这就要求我们必须深入研究现阶段社会建设的客观规律，创新社会管理的思路和方法，提高社会管理的效能和水平，并且要采取切实可行的措施，及时发现和解决现实中存在的突出问题，从而有力地维护社会和谐稳定。

（三）深入推进社会管理创新，是满足人民群众新期待的重要举措。社会管理与人民群众生活密切相关，直接关乎服务民众、改善民生、促进民和、维护民利、保障民安的重大责任。社会管理创新，是回应和满足人民群众新要求新期待的一项重要举措。随着经济社会发展，人民群众越来越期待社会和谐、社区平安、民生改善。社会管理创新，就是要使人民群众安居乐业，让人民群众通过高效、有序的社会管理，感受到社会的和谐稳定和文明进步。社会管理创新必须始终坚持“以人为本”，必须始终把维护人民权益作为根本出发点和落脚点，使社会管理为民、利民、惠民更加突出。

（四）深入推进社会管理创新，是提升社会管理效能和水平的必然选择。从一定意义上讲，社会建设水平的高低、社会管理能力的强弱，是衡量和检验执政能力、执政水平的一个重要标志。应当看到，随着经济社会加快发展和改革开放的不断深入，经济结构、社会结构、组织结构、人员结构都在发生深刻变化，原有的社会管理体制和管理模式有些已不适应、不符合时代发展的需要，人民群众以及不同的社会群体对社会管理和服务的需求越来越多元化，而现阶段社会管理又面临着许多新矛盾和新问题，如社会管理中服务与管理的关系如何处理好，管理者与管理对象如何形成良性互动，管理效能和水平如何提高，从源头上如何解决好一些地区和部门出现的管理分散、多头管而又不管、管不好、社会管理工作中存在的缺位、不到位以及社会管理现有的资源和力量整合等问题。这些都需要在加强社会建设、推进社会管理创新的实践中认真改进和完善。社会管理效能

和水平的提高，关键是固本强基，夯实基层基础，应着力在体制机制上、组织推动上、狠抓落实上有所发展、有所突破、有所创新，进而全面提升社会建设和社会管理的科学化、人性化、制度化水平。

二、公安社会管理创新要找准突破口抓住关节点

（一）以政策法律为准绳，把握创新工作的支撑体

政策和法律是公安机关的行动准则和依据。公安机关是党领导下的政府的行政管理职能部门，公安行政管理和社会管理是国家的组织活动，是一种国家职能。公安行政管理和社会管理工作是凭借国家赋予公安机关的特殊行政权力去实现依法管理的目的，因此公安行政管理和社会管理活动具有法律的严肃性、强制性和法制性。公安社会管理创新工作必须在忠实地贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的大前提和大原则下进行，做到有法可依、有法必依，不能一味地追求所谓的创新而忽视或背离党的路线、方针、政策，以及国家的法律法规。正因为公安行政管理和社会管理具有强烈的法制性，所以，就必须遵守法律、维护法律、执行法律，坚决依法进行管理。在社会管理创新工作中，首先要认真学习和掌握党的路线、方针、政策和国家的法律法规，把学好法律用好法律作为行动创新的先决条件。在公安社会管理创新工作中，领导者是关键，起着领导、组织、决策的重要作用。因此，领导干部要带头认真学习和掌握党的各项方针政策和国家法律法规，吃透精神实质，树立正确的创新工作法制理念，并切实运用好法律。公安民警要认真研读涉及公安工作的法律法规，练好社会管理工作执法基本功。其次，要遵守法律法规，以法律法规作为创新工作的有力支撑。无论是对社会治安面的管理，还是对行业场所的管理等，都只能在法律法规的大原则下讲工作创新，决不能以超越或凌驾于法律之上搞创新工作。再次，要依法管理、依法开拓创新。创新是一项活动，也是一场革命，必须依法抓创新，在社会管理创新的实践工作中，要用好法律这个武器，活学活用，讲法律、讲政策、讲实效。

（二）以维护稳定为目标，找准创新工作的突破口

维护社会稳定、促进社会和谐、保障人民安居乐业是公安机关的重要政治责任。在推进社会管理创新中，如何有效地着眼全局、正视现状、谋划发展、找准突破口，是创新工作的关键所在。众所周知，社会管理是政府职能的重要组成部分，它的涉及面极为广泛，是一项复杂的系统工程。而社会管理创新，就是要在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的过程。其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。深入推进社会管理创新，是各级党委、政府及政法等部门的共同任务。基层公安机关在社会管理创新中要与时俱进，从维护社会持续稳定的目标中，极力寻求和突破社会管理方式方法的创新。因此，基层公安机关应从社会管理的规律性中寻找工作的突破口。笔者认为，公安社会管理创新的突破口在于：一是从现有公安机关社会管理的整体机制和制度创新上求突破，全面而客观准确地掌握社会治安以及社会成员的具体状况为基础和前提，用改革的精神和科学发展的理念，大胆废弃不适应社会发展所需要的社会管理陈旧机制，切实建立健全管用的新机制。二是从创新工作的实效性上求突破，充分依托于信息化管理技术和机制的支撑，不断丰富和完善信息化管理机制，切实加强对社会面的管理，尤其是加强有流动人口、特殊人群、重点部位、行业场所以及网络安全等精细化管理。三是从社会管理创新的理念上求突破，充分依托基层公安机关的职能，组织民警和发动社会各方面的力量，创新管理工作手段，实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段转变。

（三）以务求实效为关键，抓住创新工作的关节点

推进公安社会管理创新，必须树立正确的创新理念。这不仅是创新的突破口问题，更是创新的关节点、着力点、动力点所在。当前，基层公安机关在社会管理中，对社会治安行政管理工作花了很大的力气，然而在一些地方由于管理的理念没更新、管理的手段较滞后、管理的方法仍老套等原因，造成了管不胜管、防不胜防的被动局面。譬如，个别地方赌博成风、卖淫嫖娼禁而不止、特殊人群危害严重、治安混乱殃及众里、网络危及社会安全稳定、信访老户越级上访纠缠等现状。这些突出的问题，加重了影响社会治安稳定的负荷。因此，基层公安机关在推进社会管理创新中，要转变观念，改进工作方法，切实抓住创新工作的关节点。一要加强社会治安面的控制。对有可能影响社会稳定的信访案件要落实领导包案责任制，对合理的诉求要强化责任意识和结案意识，建立信访联动工作机制，最大限度地减少信访缠诉案件。二要加强流动人口和出租房屋管理。运用好现行的法律法规和部门规章，以公安机关为主体，积极动员社区力量，解决警力不足、工作面宽量大、管理难度大等问题，切实搞好流动人口和出租房屋管理。三要加强特种行业和其它行业的管理。这些行业最容易滋生违犯犯罪的土壤，最容易引发刑事、治安案件，仅靠公安派出所、治安部门等例行检查是难以奏效的。对此，基层公安机关要充分发动行业自己管理自己和自己监督自己的办法，采取以公安为主体，实行“公安+协会”的办法，依靠行业协会这个社会群众性组织，加强日常性的依法经营管理教育和相互监督。四是加强特殊人群的管理。要建立完善公安与基层组织、基层单位、社会团体、家庭等帮教工作新机制，动态性地加强转化教育和常态性矫治工作，不抛弃、不放弃，尽力做好转化教育、监督管理和帮扶安置工作，树立教育挽救好一个人也是对社会的一大贡献的思想，以最大限度地减少其对社会稳定的危害。五要加强治安混乱地区的集中整治。在党委、政府的领导下，建立完善公安与乡镇、街道、综治部门等协作机制，发动群众和社会力量整治治安混乱地区，并以长效机制巩固整治成果。六要加强优质服务便民利民工作。社会管理创新也涉及到公安机关的服务质量问题。近年来，由于人口的流动性大、信息化建设步伐的加快，人民群众对现有公安行政管理中一些办法有意见。比如:远在他乡的驾驶员，每年至少耽误10多天时间回老家交健康状况表。还比如:居民身份证的换补也十分麻烦，由于远在他乡自己的居民身份证被遗失了，也只能回老家补办。还有车辆在外搞营运或私家车在外地使用，每年都要把车从数百里或数千里之外开回来搞车辆安全性能检测，的确太费事了。这些现实问题，老百姓有苦难言。对此，为方便群众，提供便利高效的优质服务，为何不可实现信息共享、积极探索便捷利民的新办法来力解民生之苦呢？

总之，我们要正确认识新时期加强社会建设和社会管理创新的基本特点，紧紧围绕当前社会管理中的突出问题，总结经验，不断探索，开创进取，创新发展，努力走出一条社会管理工作的新路子，为新时期加强社会建设、创新社会管理，实现经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

第三篇：立足服务坚持创新

立足服务坚持创新

全面提升“两个服务”能力

服务和创新是分不开的，创新是为了更好地服务，二者相互依存，相互促进。那么，连云港市侨办如何抓好服务和工作创新？

一、创新机制是强化统筹的重要手段

为切实提高侨务工作的“两个服务”能力，市侨办不断完善工作机制、加强对侨务工作的统筹协调。

一是领导协调机制。加大对侨务工作的统筹协调，成立侨务工作协调领导小组，定期研究侨务工作，分析情况，解决问题。

二是部门联动机制。完善“五侨”联席会议和部门联动维权制度,建立“市归侨侨眷法律援助中心”和“市侨港资企业服务中心”。依法维护了侨港资企业的合法权益，优化了服务软环境。

三是侨法宣传机制。成立市侨法宣传工作领导小组，与司法、宣传部门联合推动侨务法律法规的贯彻落实，统一布臵，统一落实，上下联动，共同推进。

四是社区侨务机制。从组织领导、制度建设、规范服务等基础性工作入手，全面推进社区侨务工作，逐步形成内容充实、制度健全、网络完善、市县（区）乡三级齐抓共管的社区侨务工作体系。

五是结对帮扶机制。把困难归侨侨眷与企业、热心人士 1

结成帮扶对子，签订帮扶协议，形成帮扶长效机制，变短期帮扶为长效服务。

六是侨情共享机制。市县区侨办共建共用侨情资源库，并由专人维护，动态管理，定期补充，实现侨务资源最大化使用。

七是兼职侨务干部机制。在全市部分乡镇领导、涉侨部门中层干部和侨务社区负责人中聘请了有一定知识层次、工作水平、综合素质的兼职侨务干部加入到我们侨务干部队伍行列，增添了侨务工作的活力，延长了服务手臂，提高了服务效率。

二、创新方法是提高效能的有效途径

通过“三抓八强”等方法的创新，着力提高工作效能。

“三抓”，即“解放思想抓创新、围绕大局抓服务、依法护侨抓维权”。“八强”，即“强手段上水平、强抓手树品牌、强联谊引人才、强社区拓领域、强侨宣扩影响、强机制促保障、强作风重服务”。在“三抓八强”中，坚持做到“维权信访入户、社区侨务进村、服务侨企上门、招商引资落地、侨务宣传出海、帮扶解困结对、侨法宣传挂牌”，全市侨务工作出现你追我赶的局面喜人，县区侨务亮点频现，各具特色。

三、服务和创新究竟给我们带来了什么

如果说，侨务工作的七项工作机制的建立和不断完善，使我们的“两个服务”能力得到全面提升话。那么，“三抓八强”的方法举措，使我们在为侨服务，为经济建设服务中

取得丰硕成果。服务和创新究竟给我们带来什么？可用“四句话”概括：“服务迎来四方客、创新创出新天地、大侨务走出大舞台、大外宣做出大文章”。

一是海外朋友多了。目前，我办与30多个国家和地区的80多个有一定影响力的华侨华人社团建立长期稳定关系；与陈永栽、林文镜、陈有庆、熊德龙、马介璋等800多位侨界“四有人士”保持较密切联系；与上海、广东、山东、福建、浙江等60多个侨乡侨办结好，初步建起拥有7800多名海外智力人才和华侨华人企业家的侨情资源库。

二是服务能力强了。通过创办侨务论坛、举办和组团参加江苏省侨办组织的“海外江苏之友”活动，引荐近千名侨商来我市参观考察、洽谈项目。全市侨务部门成功引荐侨港资企业20多家，投资额8亿多美元。

三是侨捐贡献大了。近五年来，全市共接受海外华侨华人及港澳同胞捐赠教育、文化、宗教、卫生等公益事业捐款2000多万元。

四是侨宣影响广了。促成连云港日报社美国《国际日报》合作，成功开辟《国际日报》“连云港之窗”每周版，已在美国、印尼发行近500个专版。先后在海外华文报刊和国内各种媒体上组织宣传连云港专刊专版、专题稿件1500多篇，拍摄反映我市侨企创业历程的外宣电视片两部；组织文化交流活动和大型义演30多场，选派华文教师6名，组织境外巡演两次。

随着连云港市进入了国家发展战略层面，连云港的发展

迎来了新的“春天”。新的机遇赋予了侨务工作新的历史责任和使命，为侨务工作的发展注入了新动力，也给我们提供了更为广阔的舞台。

四、如何进一步拓展服务创新之路

连云港市侨务工作为什么能够得到市委、市政府的重视，同时能够得到县区领导的支持和归侨侨眷的认可。他们是这样做的：围绕中心、支持县区、服务基层。

一是市委、市政府的中心任务就是侨办的中心工作。我们在制定工作目标和计划时，能够紧紧围绕全市当前和今后一个时期的中心任务开展工作，并能充分利用侨的资源优势为发展服务、为大局服务。2009年6月10日，国务院常务会议通过《江苏沿海地区发展规划》，连云港正式进入国家战略层面，市委、市政府正为这一千载难逢机遇做宣传，希望让更多的人了解连云港，熟悉连云港，融入连云港。7月初，连云港市政府在上海召开推介会，要求各部门发挥各自优势，邀请客商参会。市侨办立即制定客商邀请及宣传推介方案。共邀请几十位有一定实力和有影响的华商以及中新社上海分社负责人参会。与此同时，我们又与市日报社联手把有关信息在第一时间通过美国、印尼《国际日报》报道出去，此消息一出立刻在当地的华侨华人中引起强烈反响，有的华商看到报道后，来电向我办索要有关详细资料，迅速的反应、及时的宣传，受到市领导的高度评价。像这样的活动连云港市侨办都能做到“首战用我，用我必胜。”

二是县区的事就是侨办自己的事。凡是县区请我们办的事情，决不去敷衍。相反，我们不但认真去办，而且把事情办好、办出成效来。每年市侨办在研究工作计划时，都把为市开发区、县区招商引资引智列入工作目标，积极推进，逐项落实，主动服务。从对外宣传、项目发送到收集信息、客商邀请每个环节都认真细致，及时周到。

十多年来，向这样的活动每年不下五六次，你办事认真，有成效，县区对你就信任，当市侨办需要县区支持的时候，他们也从不含糊。原来连云港市县区侨办主任都是县区政府办副主任兼任，有的副主任身兼数职，对侨务工作无暇顾及，加之工作经费也不足，严重影响县区侨务工作的开展。市侨办将情况反馈给县区领导后。不到半年时间，下属四县侨办相继配备了专职人员三至五人，三区均配一至二名兼职侨务干部人员。县区侨办主任均为正科级，侨务工作经费均进入县区的总盘子，且逐年递增。县区侨办的人员、经费解决了，工作也就好做了。我们体会到：“支持是相互的，受益是双向的。”

三是归侨侨眷就是侨办的亲人。市侨办始终把“以人为本”作为为侨服务的出发点和落脚点，做到“知侨意、暖侨心、帮侨困、解侨难”。经过多年的努力和各方的支持，社区侨务工作运行机制和兼职侨务干部机制逐步完善，延长服务手臂，延伸了工作触角。有了较为完善的为侨服务机制，在侨最需要我们的时候，准能在第一时间出现在他的面前。天长日久，侨也会自然把我们当成亲人，把侨办当着自己的家，归侨侨眷的心里话愿意对我们说，有好的建议能当面向

我们提。同时，我市归侨侨眷法律援助中心和归侨侨眷定点医院，在市司法局和市卫生局的支持下，经过市县区侨办的共同努力实现全覆盖。归侨侨眷到定点医院就医，凭卡享受六项免费十项优惠待遇，60岁以上归侨每年享受一次免费体检。涉侨案件、法律咨询通过市法律援助中心都能及时解决。我的体会是：你在关键时想着侨，在困难时帮助侨，侨就会靠近你，信任你。凝侨心，方能聚侨力。

第四篇：三个坚持

区政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能努力做到“三个坚持” 区政协始终以推进科学发展观为第一要务，不断探索履职新途径、新方法，发挥政治协商、民主监督、参政议政三项职能，为推进我区又好又快发展做出积极贡献。

一是坚持把团结、民主两大主题贯穿政协工作始终。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把维护民族团结、维护社会稳定、促进社会和谐贯穿于政协工作始终。并将其纳入政协重要工作日程，纳入政治学习内容，纳入工作考核范围，与各项工作同安排、同落实、同推进。同时组织动员委员发挥自身优势，在各族各界群众当中开展民族团结教育引导、强化民族团结政策宣传，促进社会和谐稳定。

二是坚持为我区经济社会发展贡献力量。始终把促进我区经济社会全面发展作为区政协履行职能的重点，动员委员按照区委区政府会议确定的工作目标，围绕做大做强我区旅游产业、加快实施重大项目建设等目标开展工作，鼓励经济界委员在带动区域企业进一步提高自主创新能力，把人民政协智力密集、联系广泛的优势转化为促进经济社会又好又快发展的推动力量，进一步开创经济社会工作的新局面。三是坚持关注民计民生，促进社会和谐发展。进一步把服务群众作为政协工作的出发点和落脚点，紧密联系群众，倾听群众呼声，体察群众意愿，围绕关注民生、保障民生、改善民生这一重点，切实履行职能。围绕人民群众普遍关心的城区建设、城乡低保、就业保障、医疗卫生、扶贫帮困、义务教育、劳动力培训等方面。利用组织政协委员三查“察”、座谈会等方式，为区委区政府大力咨政建言，多办解民忧、惠民生、顺民意的好事实事。

第五篇：三个坚持创新思路增实效范文

三个坚持创新思路增实效

（作者：张倩 来源：学习时报2012年1月2日14版）

本报讯 党的十七届四中全会明确提出了建设学习型政党和学习型干部队伍的要求，这对党校的干部教育培训工作提出了新的要求。面对山东海阳2012年亚沙会筹办和蓝色经济区开发建设的人才需求，海阳党校立足自身实际，紧紧围绕“三个坚持”，创新思路，增强实效，充分发挥干部培训的主阵地作用。

坚持按需施教，根据需求精选内容。根据不同的培训对象、不同的班次和不同的学制情况，会同各教研部门共同协商，满足了不同层次学员的个性化、多样化学习需要，主要在“理论武装”、“能力培养”、“问题研究”等几个方面设置 60多个教学专题，同时通过社会调研、讲座培训等方式，着力提高干部素质能力，提升筹办亚沙会水平，培养蓝色经济区开发建设的高层次人才，做到教育培训有针对性。

坚持分类施教，不断创新培训方式。对于各类人才的培训，根据发展的需要，设置培训的内容和重点。对于党员领导干部，重点在于提高领导的能力、处理公共突发事件能力和驾驭经济发展全局能力的培训；对镇街区领导干部，重点是提高城镇化建设与管理、重点项目建设、危机处理等方面的能力；对于广大干部特别是后备干部，突出理论武装、实践锻炼、党性修养，帮助他们提高科学发展、为民谋利、廉洁自律的意识和能力，能够发挥带领群众做好工作。

坚持实践为基础，不断提高培训质量。深入调查研究海阳当前面临的大环境、发展态势和人才需求，着力研究如何加强学员的党性培养、素质提升和能力提升等问题。同时，通过讲座培训、参观学习、学员讲课、实地调研等方式，实现学员互动、交流探讨，提高学员参与教学、动手实践、思考研究的积极性，以优异的研究成果提升教学水平，不断提升干部培训的质量。