创新信访工作机制为构建和谐社会服务

第一篇：创新信访工作机制为构建和谐社会服务

创新信访工作机制

为构建和谐社会服务

南康市纪委、监察局

纪检监察信访举报工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是维护群众权利、消除腐败现象的重要手段。几年来，我委以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持把信访举报工作作为维护人民群众切身利益，营造和谐平安社会环境的重要举措来抓，不断创新工作机制，加强和改进信访举报工作，为构建社会主义和谐社会作出了应有的贡献。2005年，我委被省纪委、省监察厅评为“2004—2005年度全省纪检监察信访举报工作先进单位”。

一、创新接访便民机制，拓宽渠道听民声

信访工作作为纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带，其工作水平和成效直接反映纪检监察机关的社会形象，影响着人民群众对党反腐败的看法和信心。我委始终坚持以民为本的思想，将构建和谐社会的要求贯穿于工作的全过程。

1、善待群众，全力打造亲民爱民“窗口”形象

人民群众是我们的衣食父母。他们到纪检监察机关来信来访，是对我们的信任。对来访群众，接访人员坚持使用文明用语，始终做到“四个心”和“四个一”，“四个心”即“对信访群众有热心、对信访群众困难有同情心、解决群众信访问题有诚心、处理疑难信访问题有恒心”，“四个一”即“一声问候、一张笑脸、一杯热茶、一把椅子”，以优质亲情的服务，让群众感受到党和政府的温暖，打造了纪检监察机关的“窗口”形象。

2、重心下移，努力探索干部下访机制

我委建立了分片包乡、挂点联系工作责任制，挂点包案的机关干部经常不定期地下乡（镇）、村、组进行接访，收集群众意见，开展信访调查。2007年1-3月，我们还结合保持共产党员先进性教育活动和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，集中组织机关干部分三个组深入到全市21个乡镇进行下访，深入基层察民情、听民意、解民忧，处理解决群众反映的热点、难点问题，共接待群众42人（次），受理信访问题20件，其中直接办理8件（转立案2件，适当处理6件），批转有关部门办理12件，做到了信访问题“件件有着落，事事有回音”。

3、畅通渠道，积极开展专项举报和专项治理

几年来，我委针对南康实际，围绕市委市政府中心工作，积极开展了优化发展环境、农民建房乱收费、国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股办矿以及党员干部违反计划生育政策等专项举报活动；在党政机关开展了清理“红包”专项治理，在教育系统开展了“一案一整改”活动，在卫生系统开展了“纠正行业不正之风、树新型医德医风”活动，以及治理商业贿赂等专项活动，都取得了实实在在的成效。其中，在专项举报活动中，共查处在农民建房过程中乱收费的村6个，违反计划生育政策的党员干部6人，“两非”（非法引产、非法性别鉴定）案件5件；在专项治理活动中，教育系统有40多个学校、120余人主动上交违纪所得共计17.7元，卫生系统有400余人主动上交回扣、红包等违纪所得共计11.1元，查处商业贿赂案件4件，有关人员主动向市纪委上交违规违纪所得14.5万元。

二、创新“察访”联动机制，健全网络察民情

为进一步掌握社情民意，把握信访工作的主动性，我委不断加强信访网络建设，积极构筑全方位、多层次、纵横交错、上下联动的市、乡、村三级信访网络大格局和快车道，及时掌握信访动态，保持信息畅通，努力加强信访系统纵向之间、相关职能部门横向之间的沟通与联系，形成了一方受理、多方联动的高效运作机制。

1、扩大触角，加强信访网络建设

2004年以来，我们在全市每村配备了1名信访信息员，由当地优秀的老党员、老干部、计生中心户长或综治联系员担任。2006以来，为配合社会主义新农村建设，加强农村基层党风廉政建设和廉政文化建设，又在各村聘请了3-5名党风廉政监督员，重点负责收集本村信访、维稳和党风廉政信息工作的情况，做到了信访举报“小事不出村，大事不出乡”。至目前，全市共有152个乡镇和市直信访领导小组，318个村（居）级民调小组，共有信访信息员、党风廉政监督员1000余人，形成了纵横交错、全方位、多层次、上下联动的信访网络，便于及时掌握基层信访动态，把问题解决在基层，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

2、关口前移，及时防范不稳定隐患

一是建立矛盾排查预警机制。对重大方针、政策、决定出台后和重要节日、重大活动、重要工程的实施等过程中可能出现的不安定因素进行预测、排查，以增强工作的前瞻性，一旦发现矛盾和不和谐问题，及时采取措施，迅速化解和处理。同时，结合经常性排查，及时发现和排除不稳定、不和谐的隐患，掌握主动权，力争将消极因素化解在萌芽状态。二是组织有关部门、有关科室每季度召开一次信访分析会，分析信访情况、排查案件线索、研究信访问题。

3、整合资源，形成“大信访”工作格局 我们充分发挥纪检监察机关的组织协调职能，通过建立健全处理信访问题联席会议制度，互通情况，加强协作，整合信访资源，形成“大信访”格局，妥善处理各种信访问题。对一些重大又涉及到几个部门的信访问题，确定牵头和参加单位，共同处理解决。对应由纪检监察机关牵头处理的问题，主动协调有关部门共同研究解决，对一些交叉、疑难、复杂的信访问题组成联合调查组，发挥各职能部门作用，改变了纪检监察机关“大包大揽”、“单打独斗”的被动局面。同时，强化上、下级之间的沟通协调，形成共识，步调一致，加强纪检监察机关内部领导之间、各职能室之间的沟通协调，相互支持，密切配合，共同解决信访问题。如2005年我市唐江镇章良村钟某等人反映该村农民负担、村级财务混乱及建房纠纷等问题，我委会同市信访局、国土资源局、公安局、唐江镇政府、太窝乡政府等单位，组成联合调查组进行了调查，并通过召开群众代表座谈会的方式进行了反馈。

三、创新“管访”监督机制，增强实效促和谐

1、加强管理，实现信访工作规范化

纪检监察信访工作政策性、业务性很强，人民群众十分关注，要求很高，必须加强内部管理。我们制定了信访举报件内部归口管理办法，建立健全了信访案件办理和管理制度，对信访案件的处理，坚持民主集中制，由集体研究决定，形成了受理、办理、督办、审核、结案归档等环节的相互制约机制。对一些重要信访和疑难信访建立严格的“一人一案，一案一组”的包案责任制，使信访问题得到圆满解决，促进了和谐社会建设。

2、以人为本，实行“四个通知书”制度

2006年以来，我们充分发挥信访举报工作的教育防范功能，结合南康实际，认真贯彻实施《关于领导干部谈话暂行办法的通知》和《信访举报函询办法》，坚持以人为本的原则，推行了“四个通知书”制度。我们根据群众信访举报，由市纪委领导批示，对需要被举报人说明情况的，下发《情况说明通知书》，让其就信访指定内容作出情况说明；对反映的问题与事实相符，但不构成违纪或轻微违纪的，向被举报人下发《诫勉谈话通知书》，进行诫勉谈话；向被举报单位下发《整改通知书》，限期整改，并上交整改措施；对反映的问题失实的，向被举报人下发《信访调查核实情况告知书》，并采取合适的方式澄清是非，消除影响，以利于被举报人放下包袱，轻装上阵，大胆有效地开展工作。一年来，市纪委主要负责人同党政负责人谈话10人（次），对25名轮岗交流和提拔的科级干部进行了任前廉政谈话，共下发《情况说明通知书》6件（次），《诫勉谈话通知书》5件（次），《整改通知书》4件（次），《信访调查核实情况告知书》10件（次），既起到了监督党员干部廉洁自律的作用，又保护了党员干部大胆有效开展工作的积极性。

四、创新办访处理机制，严肃执纪保平安

我们深深地知道，只有将关系人民群众切身利益的事情办好了，老百姓就会感激和拥护党和政府，就会心平气顺，各种矛盾和不和谐的因素自然就会减少。我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在第一位，将群众满意作为工作的追求目标。凡是涉及到人民群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。

1、配强队伍，解决无人办访问题

为解决基层纪委（纪检组）人员力量薄弱，无人办访和无力办访等问题，2003年4月，我市按照“编制单列、分口设臵、统一管理”的原则，对派驻市直单位纪检监察机构实行了体制改革，将原派驻市直单位的20个纪检组（纪委）撤销，分口新设立了农口、财贸、科教文卫、工交建设四个系统纪检组，在市纪委的领导下统一组织学习、统一布臵工作、统一开展业务，职能作用得到进一步发挥。几年来，系统纪检组共受理群众来信来访200余件（次），转立案30余件。2006年，我市以乡镇换届为契机，配强配齐乡镇纪委班子，在3万人口以上的乡镇配备7名纪委委员，3万人口以下的乡镇配备5名纪委委员，所有乡镇的纪委书记全部由同级党委副书记担任，每个乡镇纪委都配备了1名专职纪委委员，保证了乡镇纪委用主要精力抓纪检监察工作。同时，加强对基层纪委（纪检组）信访工作的指导和督办，定期或不定期地进行巡查，从而将工作中心转移到基层，将问题解决在基层，将矛盾化解在基层。

2、加大力度，实行机关全员办信访

我们根据南康的地域情况和自身工作实际，实行了领导包片、科室挂点、干部包案，全委人员共查信访件的工作机制，进一步加大了办信办访工作力度，不断提高工作效率和社会效果。并把信访工作列入绩效考评，每年对机关各室和基层纪委（纪检组）提出量化、细化的工作目标和具体的工作要求，年终进行统一考核，确保了信访举报各项工作任务落到实处。2004年以来，市纪委、监察局共受理群众信访举报376件（次），办结368件(次)，其中转立案50件，为国家和集体挽回经济损失500余万元。

3、直查快办，切实维护群众利益

我们充分发挥信访举报直查快办的职能，对一些重要的信访件，直接组织查办、督办，保证了信访举报件的及时处理。如2006年，我委接到群众举报，先后派员对3个村在农民建房过程中乱收费的行为进行了查处，并对相关责任人作出了相应的处理。特别是对群众反映强烈、经初核确实存在严重违纪问题的，及时立案调查，给予党纪政纪处分，直至移送司法机关追究刑事责任，既惩治了腐败分子，又维护了人民群众的切身利益，确保了社会的稳定和谐。

2007年3月2日

第二篇：抓信访工作 构建和谐社会

抓信访工作 构建和谐社会

各位领导同志们：为给县城建设管理工作创造良好的发展环境，共同构建和谐社会，近年，我局进一步加强了信访工作，从完善机构落实信访工作责任制入手，以抓头常预防为工作重点，以强化服务意识确立“群众利益无小事”为工作思路，严格落实各项规制度，切实提高信访工作效率，带着感情做好信访工作，收到了良好的社会效益，确保了我系统无一起集体访和越级访，无一起因本单位而引起的上访事，维护了社会稳定，有力地促进了县城建设管理工作的快速发展。

我局的主要做法是：一加强领导，严格落实信访工作责任制建设局领导班子十分重视信访工作，并将此项工作列入了重要的议事日程，作为一事关社会稳定的大事常抓不懈。

一是完善了局信访工作领导小组，局长任组长，各位副局长任副组长，成员由相关科室的一把手组成，并下设办室，具体负责全系统信访工作的安排协调及排查信息的收集汇总工作；二是针对下属各科室站司落实了信访“一把手”负总责分管副职具体抓一级抓一级层层抓落实的信访工作责任制；三是加强学习，提高工作意识，利用周五学习日，组织执法人员认真学习了《国务院信访条例》及省市有关信访工作的法律法规，进一步统一了思想，明确了“接访就是服务”的新思路；四是制发了《建设系统信访工作制度》《关于加强和改进信访工作的意见》和《处理信访突出问题及群体性事的预案》等，以制度规范我们的行为。

通过抓组织领导，我局形成了“上下联动，左右互动”的良好格局，使许多的信访事及时化解在了萌芽状态。

二抓头，常预防，消除上访苗头随着改革开放的不断深入，经济社会快速发展，各种利益关系进一步调整，一些深层次的矛盾日益显露，信访工作出现了许多新情况新问题，我局针对这一新问题进行了深入研究，明确了“抓头,常预防”的工作原则，制定了详细的排查方案，及时发现上访苗头，把影响稳定的信访苗头和群体性事及时纳入视野，对排查出的问题进行分类排队，筛选出群众普遍关注的带有普遍性倾向性的突出信访问题和集体事，集中时间集中力量进行重点解决，力争消灭在萌芽状态。

比如去年冬季万通商业城的供暖问题，百余名商户准备集体越级上访，我局领导及时召集业主和开发商进行协调，经过反复给双方做工作，最终在第四次协调会上达成共识，使商业城供暖问题得到了妥善解决，有效遏制了一次大规模的集体上访。

三强化意识，牢固确立“群众利益无小事”的思想在信访工作中，我局坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识，在有关部门的配合下，本着高度的责任心，遵循为群众排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨，遵循“热情服务提高质量取信于民树立形象”的总体要求，进一步规范了处理群众信访工作，明确接待群众的礼貌用语和忌语，改善群众依法信访秩序，并制定了《建设局信访工作程序》和《信访接待人员道德规范》，实行了信访首办责任制，确保了该活动有条不紊地开展。

比如：某施工企业到我单位投诉青同农中拖欠其工程款，我局予以高度重视，派专人调查，并经多次协调，制定出了双方都能认可的还款计划，既保护了施工企业的合法权益，又避免了一次集体上访事的发生。

四落实制度，切实提高信访工作效率为调动全局人员的工作积极性和主动性，我局一是建立了政务开制度。

在原有工作程序开的基础上，增设了新的政务开栏，以方便群众对信访工作的监督。

二是建立了每周排查制度。

为进一步加强信访的预警机制，每周对不稳定因素进行排查，及时报送上级有关部门，并依照“分级负责归口办理”“谁主管谁负责”的原则，责任到单位，落实到个人，使许多重大信访问题化解在萌芽状态，真正做到了“大事化小，小事化无”。

三是建立了明接待制度。

工作人员在接待过程中挂牌上岗耐心受理认真记录及时交办，并做到“有迎声，问有答声，走有送声”，营造了“受理有序，规范办理”的(本权属之音所有，更多请登陆网络查看)工作氛围，真正让老百姓感受到建设工作者的热情。

四是实行了“六个办理”制度，即信访批跟踪办紧急事立即办简单事迅速办复杂事细心办一般事及时办重要事抓紧办，切实加大了信访案的办结力度。

五是建立了领导接访制度，每周一由一名局领导在局信访办室坐阵接访，对群众提出的问题及时给予解决，严防群访事的发生。

总之，我局在信访工作中取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们决心以这次全县信访工作会议为契机，以“三个代表”重要思想为指导，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步加大信访工作力度，将该项工作做得更实更细，为构建和谐社会做出新的更大的贡献。

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第三篇：做好信访工作 构建和谐社会

做好信访工作 构建和谐社会

——参加市“创新争优”专题培训班学习心得

8月2日，我市举办干部培训专题培训班，大学教授就“当前社会问题与社会管理”问题为我们进行了专题讲座，聆听完专家的解读，我的思想认识得到了进一步提高，眼界视野得到进一步开拓，特别是对创新社会管理工作有了全新的认识。

信访工作是社会管理的重要组成部分，如何正确认识和妥善处理好社会转型期的信访稳定工作呢？我的体会是：

一、创新工作理念，做好新形势下信访工作。

随着经济、社会的发展变化，信访工作面临许多新情况、新问题。只有进一步解放思想，转变观念，创新思路，才能不断提高信访工作的水平。要在充分调研的基础上，打开“加强内部管理、激发工作热情，改善对外形象、营造良好环境，规范工作程序、创新工作机制”的新思路，在实践中，牢固树立三种理念，在工作定位、工作方法、工作目标上实现新突破、新转变。

一要树立“信访工作是构建和谐社会的基础工程”的大局理念，在工作定位上，把信访工作放在全局中来思考、来谋划、来推进。我们一要改过去那种“就信访抓信访”的传统工作思路，以全新的思维和理念，“跳出信访看信访”、“跳出信访抓信访”，自觉地把信访工作放在全局中来思考、来谋划、来推进，进一步拓宽信访工作的思路和领域，提升信访工作的形象和地位。

二要树立“信访工作必须依法办事”的法治理念，在工作方法上，注重坚持“依法信访”。引导群众依法上访，将信访工作导入法制化、规范化程序，是信访工作的一个崭新课题。面对纷繁复杂的信访形势，我们要更新观念，坚持“双向规范”原则，既依法规范信访人的行为，也依法规范信访工作人员的行为。一方面，我们要从宣传教育上着手，营造依法信访的氛围，广泛宣传国务院《信访条例》和省市规范信访秩序的有关法规，提高干部群众依法信访的认识和能力。另一方面，要从现场处置着手，维护正常的信访秩序，努力营造群众依法信访、行政机关依法处访良好的法治环境。

三要树立“信访工作必须以民为本”的责任理念，在工作目标上，注重解决群众切身利益问题。帮助群众解决工作生活中的困难和问题，是信访部门一项传统的工作任务。如何在工作中独辟蹊径，大胆创新，把这项传统工作做出新意来、做出特色来，是我们反复思考的问题。我们要开展 “假如我是一个信访人”的大讨论，教育干部换位思考，克服“衙门”作风。对群众反映的问题要做到三个100%，即对历史遗留的信访突出问题，依法依规100%地予以处理，并有明确结论；对初信初访反映的问题，100%地接待，并及时予以处理；对已按法律、政策处理，或目前没有明确政策，信访群众要求无法满足而不能息访息诉的，100%地制定稳控、防范措施，最大限度地减少越级上访。

二、创新工作平台，强化信访工作基础建设。

过去，我们的基础性建设比较薄弱，许多基础性建设仍是上世纪八、九十年代的水平，难以适应新形势发展的需要。为尽快扭转这一被动局面，还清历史欠账，促使工作上水平、上档次，我们要从以下三个方面来强化信访工作的基础性建设。

一要广开信访渠道。要根据社会发展的需要，广开上访渠道，通过开辟专门网站、公布举报电话、公开信访电子信箱、各级领导定期下访等措施，开诚布公地接受群众来访，对各种渠道反映的问题，一视同仁。如果当事人一封电子邮件、一个举报电话与进京赴省上访的效果相同，相信大多数百姓不会再选择亲自上访的路子。

二要建立健全信访网络。要强化信访机构建设，实行信访工作归口处理，并健全机构，配备专干，设立信访信息员，形成信访工作网络。接待场所要做到《信访条例》、上访指南、文明公约上墙，方便群众上访，有利于信访问题的解决，以有效舒缓上访群众的对立情绪，缓解上访的压力。

三是高标准建设信访信息化系统。我们深深感觉到，在新形势下，传统的工作手段难以应对纷繁复杂、浩如烟海的信息数据。因此，创新工作手段、提升工作技能十分必要。要借助计算机管理，将接访、办信的全部资料都录入电脑，可以随时从电脑上提取所需的数据和内容。开通“网上信访”和来信“绿色通道”，进一步畅通信访渠道，方便信访群众。

三、创新工作机制，完善信访工作制度

一是健全信访工作领导机制。要加强对信访工作的领导，领导要带头处理信访问题。要逐步形成一把手负总责、分管领导组织协调、其他领导“一岗双责”、齐抓共管的局面。二是创新快速处置集体上访的联动机制和信访秩序维护机制。反应迟缓和处置乏力，是我们以前处置突发群体性事件的痼疾。为了强化现场处置和事后化解工作，应当制定和完善处置上访应急工作方案，界定非正常上访行为，明确处

置程序和工作要求。在处理重大集访过程中，领导要在第一时间到达现场，主动协调、调度各方面的力量尽快处置，统一指挥，密切配合，形成合力，防止恶性事件的发生，将集体上访所造成的负面影响降低到最低限度。三是完善信访工作责任追究机制。长期以来，信访工作责任追究很难到位，对因工作失职造成负面影响的相关领导及工作人员实施责任追究更是无从谈起，结果造成部分行政机关及工作人员遇事推诿、敷衍，以致小事拖大、易事拖难，个访拖成集访。鉴于这种情况，我们要以贯彻《信访条例》为契机，完善信访工作责任追究机制，并在具体实施过程中动真的、来硬的。

当前，信访总量仍在高位运行，处理信访突出问题的难度仍然很大，信访工作仍然压力巨大。在新的时期，我们将继续在“创新”二字上做文章。因为我们深知，创新是信访工作焕发生机和活力的唯一出路，是提升信访工作地位和树立信访部门形象的重要保障。如果我们不在现有的基础上继续创新，就必然会重新落入“低水平循环、低层次应付、低效率运行”的窠臼，信访工作永远无法走出难事加烦事的怪圈。因此，不断创新、推陈出新仍是我们今年工作的主旋律。

我们将以这次培训为契机，借鉴兄弟单位的成功经验，以更高的工作要求、更实的工作作风，全力推进各项工作，为顺利实施我市“十二五”规划、构建和谐社会作出新的贡献。

第四篇：抓信访工作 构建和谐社会

各位领导、同志们：

为给县城建设管理工作创造良好的发展环境，共同构建和谐社会，近年来，我局进一步加强了信访工作，从完善机构、落实信访工作责任制入手，以抓源头、常预防为工作重点，以强化服务意识、确立“群众利益无小事”为工作思路，严格落实各项规章制度，切实提高信访工作效率，带着感情做好信访工作，收到了良好的社会效益，确保了我系统无一起集体访和越级访，无一起因本单位而引起的上访事件，维护了社会稳定，有力地促进了县城建设管理工作的快速发展。我局的主要做法是：

一、加强领导，严格落实信访工作责任制

建设局领导班子十分重视信访工作，并将此项工作列入了重要的议事日程，作为一件事关社会稳定的大事常抓不懈。一是完善了局信访工作领导小组，局长任组长，各位副局长任副组长，成员由相关科室的一把手组成，并下设办公室，具体负责全系统信访工作的安排、协调及排查信息的收集汇总工作；二是针对下属各科室、站、公司落实了信访“一把手”负总责、分管副职具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制；三是加强学习，提高工作意识，利用周五学习日，组织执法人员认真学习了《国务院信访条例》及省、市有关信访工作的法律、法规，进一步统一了思想，明确了“接访就是服务”的新思路；四是制发了《建设系统信访工作制度》、《关于加强和改进信访工作的意见》和《处理信访突出问题及群体性事件的预案》等文件，以制度来规范我们的行为。通过抓组织领导，我局形成了“上下联动，左右互动”的良好格局，使许多的信访事件及时化解在了萌芽状态。

二、抓源头，常预防，消除上访苗头

随着改革开放的不断深入，经济社会快速发展，各种利益关系进一步调整，一些深层次的矛盾日益显露，信访工作出现了许多新情况、新问题，我局针对这一新问题进行了深入研究，明确了“抓源头,常预防”的工作原则，制定了详细的排查方案，及时发现上访苗头，把影响稳定的信访苗头和群体性事件及时纳入视野，对排查出的问题进行分类排队，筛选出群众普遍关注的带有普遍性、倾向性的突出信访问题和集体事件，集中时间、集中力量进行重点解决，力争消灭在萌芽状态。比如去年冬季万通商业城的供暖问题，百余名商户准备集体越级上访，我局领导及时召集业主和开发商进行协调，经过反复给双方做工作，最终在第四次协调会上达成共识，使商业城供暖问题得到了妥善解决，有效遏制了一次大规模的集体上访。

三、强化意识，牢固确立“群众利益无小事”的思想

在信访工作中，我局坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识，在有关部门的配合下，本着高度的责任心，遵循为群众排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨，遵循“热情服务、提高质量、取信于民、树立形象” 的总体要求，进一步规范了处理群众来信来访工作，明确接待群众的礼貌用语和忌语，改善群众依法信访秩序，并制定了《建设局信访工作程序》和《信访接待人员道德规范》，实行了信访首办责任制，确保了该活动有条不紊地开展。比如：某施工企业到我单位投诉青同农中拖欠其工程款，我局予以高度重视，派专人调查，并经多次协调，制定出了双方都能认可的还款计划，既保护了施工企业的合法权益，又避免了一次集体上访事件的发生。

四、落实制度，切实提高信访工作效率

为调动全局人员的工作积极性和主动性，我局一是建立了政务公开制度。在原有工作程序公开的基础上，增设了新的政务公开栏，以方便群众对信访工作的监督。二是建立了每周排查制度。为进一步加强信访的预警机制，每周对不稳定因素进行排查，及时报送上级有关部门，并依照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，责任到单位，落实到个人，使许多重大信访问题化解在萌芽状态，真正做到了“大事化小，小事化无”。三是建立了文明接待制度。工作人员在接待过程中挂牌上岗、耐心受理、认真记录、及时交办，并做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，营造了“受理有序，规范办理”的工作氛围，真正让老百姓感受到建设工作者的热情。四是实行了“六个办理”制度，即信访批件跟踪办、紧急事件立即办、简单事件迅速办、复杂事件细心办、一般事件及时办、重要事件抓紧办，切实加大了信访案件的办结力度。五是建立了领导接访制度，每周一由一名局领导在局信访办公室坐阵接访，对群众提出的问题及时给予解决，严防群访事件的发生。

总之，我局在信访工作中取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们决心以这次全县信访工作会议为契机，以“三个代表”重要思想为指导，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步加大信访工作力度，将该项工作做得更实、更细，为构建和谐社会做出新的更大的贡献。

第五篇：抓信访工作 构建和谐社会

各位领导、同志们：

为给县城建设管理工作创造良好的发展环境，共同构建和谐社会，近年来，我局进一步加强了信访工作，从完善机构、落实信访工作责任制入手，以抓源头、常预防为工作重点，以强化服务意识、确立“群众利益无小事”为工作思路，严格落实各项规章制度，切实提高信访工作效率，带着感情做好信访工作，收到了良好的社会效益，确保了我系统无一起集体访和越级访，无一起因本单位而引起的上访事件，维护了社会稳定，有力地促进了县城建设管理工作的快速发展。我局的主要做法是：

一、加强领导，严格落实信访工作责任制

建设局领导班子十分重视信访工作，并将此项工作列入了重要的议事日程，作为一件事关社会稳定的大事常抓不懈。一是完善了局信访工作领导小组，局长任组长，各位副局长任副组长，成员由相关科室的一把手组成，并下设办公室，具体负责全系统信访工作的安排、协调及排查信息的收集汇总工作；二是针对下属各科室、站、公司落实了信访“一把手”负总责、分管副职具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制；三是加强学习，提高工作意识，利用周五学习日，组织执法人员认真学习了《国务院信访条例》及盛市有关信访工作的法律、法规，进一步统一了思想，明确了“接访就是服务”的新思路；四是制发了《建设系统信访工作制度》、《关于加强和改进信访工作的意见》和《处理信访突出问题及群体性事件的预案》等文件，以制度来规范我们的行为。通过抓组织领导，我局形成了“上下联动，左右互动”的良好格局，使许多的信访事件及时化解在了萌芽状态。

二、抓源头，常预防，消除上访苗头

随着改革开放的不断深入，经济社会快速发展，各种利益关系进一步调整，一些深层次的矛盾日益显露，信访工作出现了许多新情况、新问题，我局针对这一新问题进行了深入研究，明确了“抓源头,常预防”的工作原则，制定了详细的排查方案，及时发现上访苗头，把影响稳定的信访苗头和群体性事件及时纳入视野，对排查出的问题进行分类排队，筛选出群众普遍关注的带有普遍性、倾向性的突出信访问题和集体事件，集中时间、集中力量进行重点解决，力争消灭在萌芽状态。比如去年冬季万通商业城的供暖问题，百余名商户准备集体越级上访，我局领导及时召集业主和开发商进行协调，经过反复给双方做工作，最终在第四次协调会上达成共识，使商业城供暖问题得到了妥善解决，有效遏制了一次大规模的集体上访。

三、强化意识，牢固确立“群众利益无小事”的思想

在信访工作中，我局坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识，在有关部门的配合下，本着高度的责任心，遵循为群众排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨，遵循“热情服务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求，进一步规范了处理群众来信来访工作，明确接待群众的礼貌用语和忌语，改善群众依法信访秩序，并制定了《建设局信访工作程序》和《信访接待人员道德规范》，实行了信访首办责任制，确保了该活动有条不紊地开展。比如：某施工企业到我单位投诉青同农中拖欠其工程款，我局予以高度重视，派专人调查，并经多次协调，制定出了双方都能认可的还款计划，既保护了施工企业的合法权益，又避免了一次集体上访事件的发生。

四、落实制度，切实提高信访工作效率

为调动全局人员的工作积极性和主动性，我局一是建立了政务公开制度。在原有工作程序公开的基础上，增设了新的政务公开栏，以方便群众对信访工作的监督。二是建立了每周排查制度。为进一步加强信访的预警机制，每周对不稳定因素进行排查，及时报送上级有关部门，并依照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，责任到单位，落实到个人，使许多重大信访问题化解在萌芽状态，真正做到了“大事化小，小事化无”。三是建立了文明接待制度。工作人员在接待过程中挂牌上岗、耐心受理、认真记录、及时交办，并做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，营造了“受理有序，规范办理”的工作氛围，真正让老百姓感受到建设工作者的热情。四是实行了“六个办理”制度，即信访批件跟踪办、紧急事件立即办、简单事件迅速办、复杂事件细心办、一般事件及时办、重要事件抓紧办，切实加大了信访案件的办结力度。五是建立了领导接访制度，每周一由一名局领导在局信访办公室坐阵接访，对群众提出的问题及时给予解决，严防群访事件的发生。

总之，我局在信访工作中取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们决心以这次全县信访工作会议为契机，以“