2011年度牌坊社区建设工作方案（最终5篇）

第一篇：2011年度牌坊社区建设工作方案

二0一一年牌坊社区工作计划

2011年，我社区将在街办指导下，认真贯彻党的十七届四中、五中全会的精神和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，紧紧围绕发展稳定大局，紧密结合社区建设的实际，进一步加大平安型社区特色建设力度，开创社区工作新局面。

一、以社区党建为中心，扎实推进各项基础工作。

发挥党建的龙头作用，抓好社区综治、城管、计生、民政、最低生活保障、劳动保障等各项基础工作，促进社区工作迈上新台阶。

（一）扎实开展好社区党建工作。注重发挥党支部在社区的核心导向作用，把社区党建工作与搞好居民自治、加强社区管理融合起来，进一步加强“五个基本”建设，积极开展社区党组织、基层党员“创先争优”活动，强化与辖区单位共驻共建，完善党建联络员制度，推进“两新”组织党建工作全覆盖；进一步加强党员服务中心工作，夯实党建工作基础；进一步健全“三会一课”制度、党员联系贫困户制度，积极发展优秀青年入党，充实基层党组织力量，实现社区共建、文明共创、资源共享的目的，为构建平安、和谐社区提供组织保证。

（二）深化社会治安综合治理防控工作。完善以社区民警为主导、社区辅助为依托，社区居民积极参与的治安网络，落实责任，立足预防，充分发挥社区居民力量，深化群防群治。积极发挥民调、帮教等自治组织的作用；建立健全人民调解委员会等群

1众性自治组织；充分发挥志愿者和人民调解员的作用，组织社区治安积极分子参与社区治安的防范工作；加大普法宣传力度，深入开展“平安家庭”、“平安楼栋”创建活动，营造浓厚学法、懂法、知法、守法氛围。同时加强户籍管理及外来人口私房出租户的管理，扎实开展实有人口、实有房屋管理“两个全覆盖”工作，杜绝赌、毒现象，给社区居民创造一个安居乐业、秩序良好、环境优美的生活。

（三）强化人口与计划生育工作。完善“三位一体”的计生队伍及管理网络，规范内部资料台账，结合综治工作完善计生流动人口管理长效新机制。广泛开展宣传工作，普及计划生育相关法律法规知识；重点抓好育龄妇女的管理和跟踪服务工作，做到1信息化及时逐月变更，确保不出现计划外怀孕。完善随访服务机制，全面掌握社区计生工作动态；加强外来人员的管理与服务。认真做好户籍管理工作以及流动人口管理。

（四）提升社会保障工作水平。一是进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度，规范帮扶程序，实行低保动态管理，确保社区低于保障线居民应保尽保；努力做好大病医疗救助工作，为社区弱势群体提供医疗保障，确保社区弱势群体因病救助有求必应。在残联工作中，切实做好辖区残疾人基本生活保障，强化残疾人技术培训，为残疾人平等参与社会竞争提供服务，推进社会保障的社会化管理。进一步完善退休人员管理制度，规范退休人员资料台帐，开展退休人员服务活动，设立老年人健康服务项目，定期开展老年健康知识讲座和咨询，提高社区老年人的健康水平，为独居老人签订“一助一”助老协议书，使敬老爱老的中华民族传统美德在社区逐步形成。二是充分做好再就业的各项工作。让更多的下岗失业人员在政府劳动部门、社区的关心下，实现稳定就业，树立自主创业、健全就业援助等，为构建和谐社区扎扎实实做好充分就业的各项工作。着重抓好社区失业人员、外来务工人员及公益性岗位开发等工作，完善劳动保障服务平台；做好城镇居民基本医疗保险参保工作。

（五）加强城市管理工作。一如既往地抓好卫生死角清理、周边环境整治。加大宣传教育力度，广泛宣传城市管理法律法规和有关政策，对市民参与城市管理和文明行为进行正确的舆论引导，营造文明城市的良好舆论氛围。引导社区居民从自己做起，努力提高自身的文明素质和城市文明程度。加强背街小巷环境卫生管理，坚持环境卫生自查制度，按照净化、绿化、硬化、亮化、美化要求，推进小区环境综合治理，努力建设小区优美环境。

（六）活跃社区文化体育事业。一是组织群众文体活动，建立社区腰鼓队伍，结合元旦、三.八、五

一、国庆、重阳节等节庆，开展贴近实际的文体活动，利用社区内各种专栏、板报宣传社会主义精神文明，倡导科学文明健康的生活方式。同时，做好对外宣传工作，及时向新闻单位报导社区新事新风、好人好事。二是加强社区文化建设。以《公民道德建设实施纲要》为依据，广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教育，办好等各类宣传和培训活动，管理好文化活动室和图书阅览室。

二、以服务民生为宗旨，切实改善居民生活质量。

（一）收集民声。建立健全走访联系制度，建立月联系组长、季探望居民代表、年走访辖区群众的走访制度，全面了解民需。通过设立社区意见箱、网上信箱，多途径了解民意。

（二）争取政策。努力争取上级部门、辖区单位提供的政策和资源，积极为困难群体提供帮扶服务及就业服务。

（三）做实服务。认真贯彻党和政府的意图，不折不扣落实实事工程、惠民工程。一是实施美化工程，加强对辖区废旧回收、出店占道经营等现象进行整治，优化社区环境；二是实施亮化工程，先期实现在社区主巷道安装便民路灯，方便居民出行。三是协调解决月亮湖南路七户居民拆迁的问题。

三、以创建平安型社区为依托，着力提升三基建设水平。

（一）强化平安型社区阵地建设。通过完善群防群治网络、发挥“三长”作用和调动“三员”积极性，进一步抓好“四个结合”，打造”四支队伍”,开展“四项活动”，搭建“四个平台”，构筑平安型社区创建的品牌工程。

（二）突出平安型社区工作特色。全面深化平安巷创建工作，继续加强警民共建、开展“自防、互防、联防”工作，加大投入，强化民调工作力度，对辖区单位、商业网点、各居民小组楼院开展安全隐患排查，做到日常定期检查与节假日不定期检查相结合，杜绝隐患的发生；以法制宣传教育和法律服务为切入点，组织开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的教育活动，全面建设无邪教社区。

（三）打造平安型社区新亮点。扩大平安巷建设成果，大力开展平安小区创建。因地制宜，对所辖居民小区制定不同创建方案，发挥小区自身优势，做到治安自治、纠纷自调、事情自理；加强科技防范，实现小区视频监控系统全覆盖；推进“五进工程”，做到党建工作进小区、治安防范进小区、服务管理进小区、文化

活动进小区、人文关爱进小区，让小区居民真正感受服务优质、治安稳定、休闲娱乐、人文关爱，群众安全感得到明显提升。

四、以提高队伍素质为重点，全面提高社区服务质量。

（一）建立学习培训机制。积极提倡开展自我学习、定期集中学习、鼓励相互学习，做到学前有目标，学中有笔记，学后有体会，学后受教育，形成浓厚的学习氛围；积极参加市、区、街办等上级部门组织的业务及其它培训。通过学习，拓宽视野，创新思路。

（二）建立考核监督机制。制定考勤制、值班制、奖惩制，对目标任务及经济指标进行层层分解，层层签订责任状，以此增强工作责任感；通过健全完善、严格执行民主考核制度，加强群众与工作人员的沟通和交流，扩大群众对社区工作的认同。对工作中勇于创新、得到群众肯定和上级好评的给予一定的奖励，进而 形成“比、学、赶、帮、超”的和谐氛围。

2011年，我们将整合社区资源，多措并举，以创建“平安型社区”为主要目标，全面推动社区各项工作的开展，提升社区工作水平，丰富精神文明建设内涵，打造功能完善、充满活力、作用明显、居民满意的新型社区。

二0一一年一月九日

第二篇：牌坊社区2010年工作总结

牌坊社区2010年工作总结

今年以来，牌坊社区居委会在街办党委、办事处的正确领导及有关部门的精心指导下,以“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化社区党建为核心，以增进社区干部综合素质和服务水平为重点，以居民满意为目标，聚新合力、求新发展，进一步加强了阵地建设，实施了亮化工程，创新了服务理念，提升了服务水平，全面推进了社区建设。

一、重党建，党的基础建设进一步夯实

（一）抓班子，强队伍。一是强化班子建设。抓好党总支和各支部中心组理论学习，紧密联系社区实际，把党的建设融合、渗透到社区建设的各项工作之中，切实转变工作作风，及时解决群众生产生活中遇到的各种难点问题。二是加强党员教育管理。制定《党员学习培训制度》、《党员电教制度》和党员学习教育计划，每季度召开一次党员大会，每月上一次远程教育党课，积极开展“党员先锋岗”活动，做到每位党员公开承诺、设岗定责，为党的事业、为家庭、为社区、为社会贡献力量。三是壮大社区党员队伍。做好入党积极分子的培养和党员发展工作，对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行谈话，组织参加街道党委举办的学习班，今年，社区又发展1名积极分子。

（二）抓协调、聚合力。积极开展“区域党组织联建”，与辖区各单位建立共驻共建协助关系，以社区党总支为主体，以天方化工、石化医院、利盛工贸、交通事故处理大队、中房公司等基层党组织为重点，统筹开展党的组织活动，丰富内容，激发活力，实现党建人才、资金、技术、能力等资源的有效整合，石化医院常年为社区居民义务诊疗，利盛工贸对社区多位贫困户进行帮扶，社区党建工作有声有色开展，构建了区域基层党建工作新格局。

（三）抓典型，深教育。用居民群众身边的真实典型，教育、引导、感染群众，发挥在职党员的模范作用，社区党员杨金红克服重重困难，创办企业，以创业带动就业，为辖区提供了20多个就业岗位。鼓励社区党员主动参与社区建设，作到党员干部“六带头”，即带头宣传党的政策、带头参与社区服务、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明楼群，营造良好氛围。积极开展“党员一帮一”结对帮扶活动，慰问社区贫困党员和困难群众，送去生活物资。同时，通过党员议事会、社情民意倾听会等媒介搭起了社区与广大党员的连心桥。

（四）抓重点、促提高。一是加强了基层党组织建设。各党组织按照“五个基本”要求，在总支的领导下，加强自身建设，发挥核心领导作用，带领党员和广大居民群众积极参加社区建设，为社会稳定做出了积极努力。二是坚定了党员的理想信念。通过加强对党员的教育、管理，社区党员更加坚定共产主义理想信念，党员同志积极参加党组织学习活动，作出学习汇报；主动亮出党员身份，配合社区工作；自觉参加公益事业，发挥先锋模范作用；积极参加治安巡逻、化解居民纠纷，维护平安社区的良好形象。三是重点做好“两新”组织党建工作。开展党组织“覆盖工程”，以“提高组建率、扩大覆盖面、增强有效性”为目标，以“两新”组织党建为重点，对辖区内的非公经济组织、两新组织进行统计，建立台帐，为部分非公企业派遣了党建联络员，积极指导企业开展有关工作，定期汇报非公经济组织党的建设进展情况，着力加强党组织的自身建设和党员的管理教育，扩大党的工作在非公经济组织中的覆盖面，增强党的工作的影响力、渗透力和凝聚力、战斗力，促进非公经济健康发展。

二、夯基础，民主自治能力进一步增强

一是注重教育学习，提高队伍素质。为提高社区工作人员素质，认真开展知识竞赛、服务竞赛，积极参加街道组织的干部集训，开展了学习区、街道领导讲话精神专题活动，注重集中学习与分散自学相结合，将每周一上午作为集中学习时间，要求全员利用休息时间充分自学。一年来，每位工作人员都书写了不少于2万字的学习笔记、3篇以上心得体会、撰写演讲稿2篇，全员素质得到了进一步提高，工作热情更加饱满，服务效率更为快捷。

二是完善管理机制，深化民主建设。在社区显著位置增设了居务公开专栏，公开工作职责、工作程序、组织网络、组成人员及分工情况；成立了社区治安和人民调解委员会、社区计划生育委员会、社区文化教育科普和体育委员会、社区环境和物业管理委员会等居民自治机构。在加强组织建设的同时，制定并完善了各项规章制度，建立了居务公开制度、联席会议制度、社区代表会议制度、民主决策和议事制度、社区干部工作与学习制度，制定了《居民公约》、《社区自治章程》等，促进社区居民实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

三、抓特色，平安创建水平进一步提升

（一）完善三项重点工作，强化平安型社区阵地建设。一是深化群防群治网络建设。与辖区各企事业单位签订平安创建责任状，把维护稳定的措施与责任层层分解落实到社区各片、各单位，分解落实到各居民小组。加强基础建设，进一步完善网络体系，共建有内保组织12个，聘有专（兼）职内保人员45名，设有治安中心户18户、门栋关照员62名、治安信息员4名，居干综治联系单位9个，义务消防队员8名。二是发挥“三长”作用。建立组长、巷长、治安中心户长工作机制和例会制度，定期召开联席会议，通报社区工作情况、听取社区群众民意、部署下步工作，充分发挥“熟人管理熟巷”作用。三是调动“三员”积极性。对综治、民调、计生、文体四支志愿者队伍人员进一步充实，积极组织老党员、低保人员和退休人员参与社区创建，组建社区义务巡逻队伍，实行“234”巡逻制度，即每月双号巡逻，每次巡逻人员3人，每次巡逻必到4个义务报警点收集信息，排查不稳定因素，维护社区稳定。

（二）实施三大亮化工程，突出平安型社区工作特色。一是全面深化平安巷创建。在已建设的“平安巷”基础之上，继续深化警民共建、开展“自防、互防、联防”工作。同时，进一步加大投入，强化民调工作力度，对社区所有人民调解员进行重新登记造册，予以公示并组织培训，现社区共设各级人民调解委员会8个、民调小组4个，聘请调解员67名、矛盾纠纷排查调处信息员40名；严格执行矛盾纠纷和不稳定因素排查制度，做到每周排查一次，对排查出来的问题，逐一登记造册，并及时上报街办维稳中心；对辖区单位、商业网点、各居民小组楼院开展安全隐患排查，做到日常定期检查与节假日不定期检查相结合，对不落实安全责任的单位和个人及时发出限期整改通知书，并进行复查，主动帮助解决问题，杜绝隐患的发生。二是全面开展“两实”全覆盖管理工作。“两实”全覆盖试点工作于4月10日在我社区全面启动，做到了组织严谨、协调配合、分工明确、责任到组，最大限度地提高了工作效率和采集效果。通过不懈工作，共采集实有人口4016人、实有房屋1425套、实有单位224个，辖区临街门店及商铺从业人员信息采集率基本完成，圆满完成了试点工作任务。三是全面建设无邪教社区。以法制宣传教育和法律服务为切入点，以提高居民法律素质为核心，组织开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的教育活动，打造了一条长80米长的反邪教宣传图片长廊。采取有效措施，加强对辖区天主教堂的监督管理，正确引导、鼓励宗教活动场所和宗教教职人员对宗教教义作出符合社会进步的阐释，教育和引导广大信教公民和不信教公民坚决与“法轮功”等非法宗教、邪教做斗争。

四、优服务，各项工作效能进一步提高

（一）强化依法治理工作。一是加强校园稳控工作。加强对辖区内的月亮湖幼儿园和格蕾丝培训中心的稳控工作，及时召开维稳工作专题会，传达贯彻有关上级有关维稳工作的文件精神，成立社区校园稳控工作小组，组建工作专班，明确社区负责人为维稳工作第一责任人，对维

稳工作进行指导和督查。制定维稳工作方案，强化工作措施，细化工作任务，加大幼儿园值班和巡查力度，加强门卫值班管理。二是加强社会治安综合治理工作。积极配合严打整治斗争，对辖区内网吧、娱乐场所及重点行业登记建档，实施严格地、经常化的管理；对非法传销进行重点打击，全年共清除传销窝点3处，遣返传销人员50余人；建立省十三运会维稳应急预案和值班制度，开展矛盾排查，圆满完成省十三运会安保工作；切实强化对社区矫正、刑释解教人员的帮教安置工作，建立有2个帮教小组，配备有6名帮教人员，坚持常抓不懈。三是积极做好“五五”普法迎检工作。专门组织人员对“五五”普法工作资料进行了收集整理，制作了2006年至2010年期间“五五”普法图片资料、组织机构、网络体系、信访维稳、民主法制、法制理论考试、社区法制宣传、法制培训资料、会议记录等专卷，顺利通过市“五五”普法检查小组验收。

（二）细化民政工作。坚持每月多次深入居民家中，及时了解居民生活状况，将困难家庭及时纳入低保范围，并使“三无”人员和特殊困难家庭能得到更进一步的照顾；对新增低保户，严格按照“户主申请、入户调查、民主评议讨论、张榜公布”流程办理，确保社区低保工作公平、公正、公开，基本实现了动态管理下的“应保尽保”。全年共申报城市低保家庭103户次，378人次，其中市直49户，区直54户，新增低保户6户，自动退保户2户。同时，我社区认真执行掇刀区城市低收入家庭廉租住房补贴制度，现已为157户住房困难居民办理了廉租住房补贴，切实抓好了民政这项党联系居民的纽带工作。

（三）硬化人口计生工作。为稳定低生育水平，提高人口素质，我们加大宣传力度，及时发放各种计生资料，组织一季度一培训，知识普及率达到95%；每月准确完成台帐、表、卡、单的正常运转，认真开展环、孕情检查服务，出生上报及时不误，对社区内的环孕情对象，每季度督促检查，对重点对象开展“三查”，实际“三查”560人，对当年新婚、怀孕对象实行月访制度，全年新生婴儿21个，办理独生子女父母光

荣证16人，独生子女安康保险6人。清查整顿流动人口402人，均建立了流动人口登记卡，查验了流动人口婚育证明，为18人办理流动人口婚育证明，做到了不漏检，不超生，不违育，完成了人口计生各项任务。

（四）优化社区人居环境。一是改善居住环境。召开居民小组会议，由居民推选代表，成立牌坊新村旧城改造协商议事会，积极协调推进牌坊新村旧城改造事宜。与辖区出租户签订“门前三包”责任书，以整治门店铺面为重点，在管片民警的配合下，整治平安巷两边的商户，规范商户出店经营的时间，整治占道经营和出点经营等违规现象；整治辖区废旧回收点，清理非法收购有毒垃圾和禁收物资，严格控制其噪音扰民和环境污染，全面推进辖区环境治理。二是提升居民生活品质。争取上级主管部门支持，解决了社区居民点公用排污管道存在的问题，更换居民点老化变压器，维修破损巷道路面，并组织辖区居民实行一月一次大扫除，参与人数200多人次，清运垃圾40多车次，清除牛皮癣30多处，提高了居民对社区环境的满意度。三是提高居住安全系数。在主要巷道安装了监控探头，并对自行安装监控探头的商户采取统一网络管理，以图像方式显示警情地点和类型，实现社区治安管理由人员监控转变为图像监控，使社区管理更加智能化、人性化，进一步提升了居住安全指数。

（五）巩固劳动保障工作。积极宣传落实就业政策，努力打造社区劳动保障服务平台，不断提升服务水平和质量，把劳动保障同社区经济社会发展有机地结合起来，推动了劳动保障工作的向前发展。全年，社区新增就业岗位87人，创业人员7人，创业带就业24人，城镇登记失业率控制在4%以内，求职登记40人，积极帮扶就业困难家庭组织有就业愿望和就业能力的人员参加市、区组织发布的岗位专场招聘会，全社区无零就业家庭，基本实现了有就业能力和就业愿望的人员的全就业。

（六）深化妇联工作。采取各种形式，有计划、有重点、分层次、全方位地加强对社区妇女工作。一是关爱妇女健康。借“三八妇女节” 6

组织辖区妇女560人到医疗服务站进行“三查”，使之做到有病早治，无病防病；二是关爱留守儿童。积极开展“爱心妈妈一帮一”活动，建立“爱心妈妈”与社区留守儿童结对帮扶，“六一”期间，“爱心妈妈”和社区居干为贫困留守儿童寿萍萍、寿荆高送去了学习用品和关爱。三是关注妇女事业发展。社区20多名居民自发成立了巾帼志愿者服务队，以自己的专长和爱心义务服务妇女儿童公益事业，开展法律宣传、送上关怀爱心，促进妇女儿童的身心健康。

（七）推进招商引资工作。针对招商引资责任目标，我们进行明确量化。釆取广找信息，利用亲情、友情招商，全年登记个体工商户190家，完成固定资产投资300万元，引进东城国际休闲餐饮娱乐项目一个，全年已完成投商引资任务

（八）活跃社区文化。一是加大对外宣传力度。积极向媒体投稿，全年在日报、晚报、电视台等媒体刊登宣传报道17篇、播放电视新闻2条。二是开展社区宣传活动。借助市民学校、社区广播室、社区网站、远程教育终端站点等平台，通过活动室、黑板报、宣传栏等媒介开展文化法律宣传，全年开展法律知识讲座12期，编办各类墙报、板报、通讯录10期，刷写标语横幅30条，发放各类宣传资料5000余份，保持了宣传的经常性和大众化。三是组织丰富的文体活动。以社区文化娱乐体育活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中，吸引群众广泛参与。3月，借“三八”妇女节，开展 “五好文明家庭”、“好婆媳”“好邻居”评选活动，组织腰鼓队为他们送去光荣门牌；邀请信息产业局到社区进行家电免费维修服务，为居民维修各类家电40多件；4月，组织居民参加市、区举办的“观油菜花、赏掇刀景”自行车骑游活动和迎省运万人长跑活动；5月，组织居民参与“万人除脏”活动；社区党员自发踊跃为青海地震灾区捐献爱心，捐款935元；6月，组织居干、“爱心妈妈”慰问贫困留守儿童寿萍萍、寿荆高，为他们送去学习用品和欢乐；举办“迎省运、促和谐”暨第二届社区象棋比赛；组织参与全处社区演讲比赛，并荣获二等奖；7月，组织社区党员到彭墩教育基地，通过座谈会、重温入党誓词开展“七一”纪念活动；8月，为社区图书室添置图书、杂志150余本；为社区文化活动中心添置音箱、腰鼓、球桌、球拍等设施；成立电子阅览室，配备了电脑、投影仪等电子设备；9月，开展基层党员创先争优活动，人人公开承诺、设岗定责；10月，邀请石化医院专家为辖区100余名老人进行义诊活动；11月，开展党员“一帮一”结对帮扶、讲授党课等活动，促使社区居民群众在广泛参与中受到熏陶和教育，增强了归属感和凝聚力。

一年来，所有成绩的取得，得益于街道党委、办事处的正确领导，得益于全体社区工作人员的共同努力，同时，我们也清楚地看到工作存在着一些薄弱环节，主要是在社区经济发展工作上思路不够开阔，工作措施不够得力。

2011年，我们将严格制定目标责任，努力落实各项措施，重点抓好党建基础工作，进一步提升党员干部素质；抓好平安特色创建，进一步提升社区综治工作水平；抓好志愿者队伍建设工作，进一步提升各项志愿服务效果；抓好环境整治工作，进一步提升居民生活质量；抓好文化宣传工作，进一步营造和谐共建氛围，有力促进了社区建设新发展。

二0一0年十二月三十日

第三篇：建设绿色社区工作方案

建设绿色社区工作方案范文

创建“绿色社区”工作是我镇加强环境保护工作，增强全社会环保意识，促进我镇生态文明建设，改善人居环境的重大举措。为进一步提高社区环境管理水平，推进环境友好型社会建设，我镇将从年上半年开展“绿色社区”创建活动。现结合我镇实际情况，制定本方案。

一、工作目标

创建绿色社区的主要目标是：改善市民生活环境，提高市民生活质量；合理利用资源，促进生态平衡；提高环境意识，变革价值观念；提倡绿色消费，共建绿色文明。通过开展“绿色社区”创建活动，逐步建立起规范的社区环境管理模式，倡导符合绿色文明的生活习惯，消费观念和道德意识，使广大居民自觉将保护环境、节约资源、综合利用的意识和行动渗透到日常生活中，切实改善我镇居民生活环境质量。

二、组织领导

为切实加强创建工作，推进创建工作的扎实开展，镇政府成立中堂镇绿色社区创建工作领导小组，协调和指导各项工作的开展。具体成员名单如下： 组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，设在环保分局，具体负责协调创建绿色社区各项工作。办公室主任由张应良同志担任，成员分别从环保分局、宣教办等相关部门抽调人员组成。.三、基本内容和条件

绿色社区的主要内容包括环境管理、环境治理、环境美化、环境质量、环境意识、环境行为、环境特色等七大部分，既有硬件要求，又有软件要求，具体内容详见《东莞市绿色社区考评标准》。

绿色社区的基本条件为：以已建成的、相对独立的住宅小区为单位，原则上不少于500户家庭或1500名居住人口。小区规划布局合理化，工程质量标准化，建筑材料环保化，能源消耗清洁化，资源利用循环化，环境建设生态化，公众参与制度化，消费行为绿色化。

四、实施步骤和考评办法

本着“谁条件成熟，谁争先创建”原则，经初步调查研究，我镇确定潢涌村为今年创建绿色社区对象，按照建立机构、开展宣传、组织培训、申报、检查验收、命名表彰和复查的步骤进行。

（一）完善机构阶段：年 月，按照有关要求，成立潢涌村创建绿色社区工作领导小组和办公室，配备专人负责创建绿色社区工作。

（二）宣传发动阶段：年 月，制定可行的创建计划，明确创建目标和工作职责，在辖区范围内广泛开展宣传活动，营造人人参与“绿色社区”创建的社会氛围。

（四）创建自查阶段：年 月初，按照创建“绿色社区”的软、硬件要求，潢涌村落实绿色社区建设工作，加强自查完善，确保各项工作自查达标，并上报镇创绿办。

（五）创建申报阶段：年 月，对照考评标准，协助潢涌村填写《东莞市绿色社区申报自评表》和《东莞市绿色社区考评申报表》，经镇“绿色社区”创建工作领导小组审查、考评、验收后，报市“绿色社区”创建工作领导小组办公室。

（六）受理公示阶段：市创建绿色社区办公室根据考评标准进行初步审核，决定是否受理。受理后，申报单位要在社区宣传栏公告，同时，申报名单将在东莞环保网站进行公示，接受群众监督。

（七）考核命名阶段：年底，市创建绿色社区办公室组织对申报单位进行考评，考评方式包括实地察看、检查档案、问卷座谈等。符合考评标准的，授予东莞市绿色社区称号，并从市级绿色社区中择优向省创建绿色社区领导小组推荐，参加省级绿色社区评选。

（八）长效管理机制：东莞市绿色社区每年评选一次，每3年复查一次。复查不合格的，限期整改；整改不合格的，撤销命名。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。要求创绿工作领导小组成员单位把创绿工作列入议事日程，制定计划，落实措施，明确责任，保证经费，确保创建活动正常开展。

（二）建立制度，加强交流。要求创绿工作领导小组成员单位建立信息反馈制度，分阶段分重点报送创建情况和下一步工作安排，切实加强创建工作的信息交流，推动创建活动有效开展。

（三）运用媒体，广泛宣传。利用广电站、宣传册子等宣传载体，广泛宣传创建“绿色社区”意义和典型，充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用，并以点带面，推广“绿色社区”创建经验，营造创建的良好社会氛围。

第四篇：建设学习型社区工作方案

常德市2011年建设学习型社区工作方案

来源：湖南常德民政时间：2011-04-08 08:26

为全面开展建设学习型社区活动，按照市创学委的统一部署，结合建设学习型社区实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步巩固和完善社区创学工作的长效机制，为提高市民创新创业能力服务，为建设现代常德幸福家园营造良好的思想理论氛围，提供强有力的精神动力和智力支持。

二、工作目标

以全面深化“三学一有”活动为载体，以前沿知识学习为重点，全面巩固和提升社区创学工作成果，努力建设一批学习型社区。

三、创学内容

1、以提高市民综合素质为目标，抓好以前沿知识、文明礼仪、道德建设和勤俭节约知识的学习。以“名家讲坛”、“民生讲堂”、“每月读一本好书”、“全民学习周、“三湘读书月”等品牌学习活动为载体，全面开展前沿知识、文明礼仪、道德建设和勤俭节约知识的宣传普及、学习、讲座、竞赛和考试活动。开展以新思想、新知识、新经验为重点的前沿知识的学习。

2、加强创业技能学习培训。以社区市民学校为平台，在社区居民中深入开展创业技能学习培训活动，倡导社区居民拥有一门特长（或专长）。

3、开展“全民学习周”活动。在“4月23日世界读书日”所在周，要在社区组织开展“全民学习周”活动。

4、开展“三湘读书月”活动。以倡导科学阅读、快乐阅读，营造全民阅读氛围为目标，开展“三湘读书月”活动，促进全民阅读氛围的形成。扎实开展“全民阅读进社区”活动，指导全市476个社区开展以“读书、文明、和谐”为主题的读书活动。向社区居民推荐了《读有所得》等一批阅读书目。以社区为单位邀请专家举办文化艺术、卫生保健、礼仪龙等方面的读书专题讲座。组织开展英语角、读书沙龙、专题读书知识比赛等活动。

四、工作措施

1、加强领导，精心组织。市民政局成立建设学习型社区工作领导小组，由局长

熊国建同志任组长，副局长周晓平同志任副组长，办公室设市社区办，负责社区创学的日常工作。各县市区也要建立建设学习型社区工作领导机构，加强领导，统一部署，积极推进学习型社区的建设工作。

2、明确标准，狠抓落实。各社区要围绕创建全国文明城市这一工作目标，建立学习委员会，制定建设学习型社区工作规划、学习计划及学习制度，有组织、有步骤地开展创建活动。通过建设学习型社区，提高社区文明水平。

3、狠抓宣传，营造氛围。与新闻部门紧密协作，广泛宣传先进的学习理念，挖掘、总结和推介学习典型，营造浓厚的创学氛围。

4、突出重点，提升影响。指导各社区认真开展“全民学习周”、“全面阅读进社区”活动，通过开展系列群众性的创学活动，帮助社区树立先进的学习理念，不断增强活动的影响力、吸引力和感染力。

5、定期督导，严格考评。市建设学习型社区领导小组及其办公室将定期、不定期对学习型社区建设工作开展检查指导。各县市区要定期督促检查创建学习型社区工作，严格考评，积极向市社区办推荐创学成效突出的社区，并作为社区工作评先的重要依据。（常德市民政局 郭欣）

琼河社区创建学习型社区的实施方案

文章类型：原创内容分类：新闻来源：琼河社区发布日期：2010/5/25 16:01:06访问次数：1019

根据市、区创建学习型社区要求，琼河社区党委高度重视学习型社区的创建工作，完善组织机构及各项规章制度，引导社区居民确立清晰的共同学习愿望和终身学习理念。立足实际，开展各类内容健康、吸引力强的群众性文体活动和形式多样、具有较强针对性、实效性、普及性的宣传培训活动，不断提高居民的学习生活质量。琼河社区将结合自身的实际情况，努力创建以文化为特色的学习型社区，具体实施方案如下：

一、工作目标

针对我们社区新村多、老人多、学校多、下岗失业人员多、外来人口多的“五多”特点，确定了创建学习型社区的“三化”工作思路，即“社区教育多元化、全民教育经常化、经常教育社会化”，从而实现“三个提高”：即“提高社区居民素质，提高社区教育质量，提高社区文明程度”的创建目标。

为确保创建活动的顺利开展，社区党委将本实施计划列入党委争创文明社区、和谐社区的一项重要内容。将组建“创建学习型社区领导小组”，由党委书记任组长，社区主任任副组长。发挥社区文化服务中心的功能作用，并以此为主阵地，在全社区广泛深入开展创建学习型社区活动。

二、工作对象

1、围绕精神养老，突出老人群体教育。老有所学是体现精神养老的最好方式，社区党委以老年教育为切入点，进一步加强老年文化阵地的建设。健全老年文化活动室，给老人提供阅读、棋牌娱乐、健康咨询、健身辅导等服务。

2、围绕健康成长，突出少年群体的教育。独生子女教育是人们关注的热点，家长的自身素质、教育方法直接影响孩子的健康成长。因此，将以社区文化服务中心的青少年俱乐部为主阵地，成立“假期学堂”，开展形式多样的青少年校外“四个一”教育活动。举办一次家长监护能力培训班，开展一次青少年心理咨询活动，组织青少年进行一次社会实践活动，举办一次青少年“假如我是楼长”征文活动。

3、围绕就业问题，突出弱势群体的教育。针对辖区下岗失业人员多，文化素质偏低，再就业比较困难的问题。我们将充分挖掘社区的技能资源，动员指导下岗失业人员参加技能培训班。其主要内容有：计算机初级操作、家政知识、其中包括保姆知识培训、烹饪培训、老年病人护理培训、家庭私托培训等。为下岗失业人员再就业创造条件。

4、围绕学习类型，突出“双学” 群体的教育。从社区的实际出发，重点抓好学习型家庭和学习型楼组的“双学”活动。社区妇联、老年体协、充分发挥社区家庭文化促进会的组织职能优势和民间人文资源的优势，创建学习型家庭、学习型楼组。学习型家庭和学习型楼组，做到“家庭学习有亮点，楼组学习有特色”。

三、具体要求

1、突出老人教育群体，要与构筑健康型老龄社区相结合。琼河是个老龄化十分明显的社区，应以丰富老年居民的生活内涵，为老年人颐养身心创造良好的健康环境为指导，依据本计划的要求，制定出相应的老年群体教育的实施意见，明确教育活动的时间、地点、具体内容和教育方法。

2、突出青少年教育群体，要与关心下一代工作相结合，并与辖区的中小学校沟通、协商，取得他们的支持，共同抓好校外教育系列活动，并制定相应的评选方法和评选条件，评选出“十佳”关心下一代学习型家庭，“十佳”积极参加社会实践活动的学习型楼组。

3、突出弱势教育群体，要与下岗、失业人员再就业牵线搭桥相结合。一方面要抓好技能培训的落实，另一方面要进一步完善社区再就业帮扶网络，收集互通用人岗位信息，积极推荐接受过技能培训的下岗、失业人员上岗。

4、突出文化教育群体，要与开展丰富多彩的社区文体活动相结合。展示社区居民良好的精神风貌和学习氛围。成立一个社区读书协会。组织爱好读书的家庭谈读书体会，举办读书、文学成果展。开展一次科技、法律、卫生、健身进社区活动。邀请有关专家、学者、法律工作者、医务人员，为社区居民提供环保、保健、健身、食品卫生、法律咨询等服务。组织一次社区居民才艺展示活动，内容包括编织、书画、收藏、文学、摄影、花卉、盆景等。

四、实施内容

1、学习政治理论知识。组织广大社区成员系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等科学理论，切实提高社区居民的政治理论素质。尤其要深入学习党的十七大精神，深入学习胡锦涛总书记“科学发展观总结大会”重要讲话精神，深入领会中央和省、市委的战略决策和部署，引导广大社区居民积极投身海峡西岸经济区和省会中心城区的现代化建设。

2、学习科学文化知识和就业技能。根据社区成员自身特长和爱好，组织社区成员学习科普、书画、环保、保健、家政、安全以及计算机、外语等方面知识，丰富社区成员的日常生活，促进社区成员素质的全面提高。同时，要积极组织社区下岗失业人员结合自身特长，参加各种再就业培训，掌握再就业技能。

3、学习市场经济理论和法律知识。组织广大社区成员学习市场经济理论、金融财务等方面知识，熟悉市场经济规则，提高参与经济建设能力。组织广大社区成员学习法律法规，增强法律意识，提高社区成员依法办事、依法维权、依法参与社区管理和社区民主自治的能力，做到学法、懂法、守法、用法，争做遵纪守法的好市民，共同维护社会稳定。

4、学习道德规范和文明礼仪知识。在社区广泛学习推广文明礼仪知识和公民道德规范，加强社会主义荣辱观教育、爱国主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德的学习教育，加强未成年人思想道德教育，积极倡导健康文明的生活方式，不断提高社区居民的精神文明素质和社区文明程度。

五、具体做法

1、建立组织抓落实

为确保创建活动的顺利开展，社区党委将本实施计划列入党委争创文明社区、文明小区、文明单位的一项重要考核内容。将组建“创建学习型社区领导小组”，由党委书记任组长，社区主任任副组长、加强领导，统一部署，定期督促检查，积极推进学习型社区创建工作。各有关部门要各负其责，加强协调，形成创建合力。结合本单位工作实际制定各自的工作目标和实施意见，抓 好本单位在创建学习型社区工作中的制度、队伍、资金保障等社区教育支持体系建设。成立学习委员会，制定创建规划，有组织、有步骤的将学习型社区创建工作落到实处。

2、保障场地和设施建设。

学习型社区建设要以市民学校为阵地，充分整合社区文化活动室、社区卫生服务站及驻区单位、文化馆、图书馆等各种现有文化教育资源，统筹规划，综合利用，实现设施利用的集约化和效益化；职能部门、街道要加大资金支持力度，支持社区根据自身情况有针对性地进行文化活动室、阅报栏等文化设施建设。文化广电新闻出版局、体育局等重点部门要继续加大工作力度，有计划地做好建立社区图书室、配送图书、配建健身器材等工作，使社区都具备能够满足居民需要的学习教育设施和资源。

3、创新学习教育载体。

要努力探索和创新学习教育载体，借助双休、节庆、各类主题宣传日等时机广泛开展健康有益、形式多样、寓教于乐的群众性文化教育活动，大兴楼院文化、广场文化、社区文化，培育社区教育园地，开展社区讲坛、社区文明歌、科普进楼院等特色活动以及帮困助学、结对共学、示范导学等帮教活动，形成一批特色鲜明、形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的社区文化教育品牌。要把创建学习型家庭作为创建学习型社区的重要基础，以加强子女教育、提高家庭成员综合素质和生活质量为主要内容，促进建立学习化的生活方式，以家庭学习化促社区学习化。

4、加强社区教育队伍建设。

社区教育队伍要内外结合、专兼结合，一方面注重发挥社区人才的优势，挖掘、调动社区内的科教人员、专家学者、离退休老同志以及有一技之长的人参与到社区教育中来；同时积极引进学校教育、职业教育、成人教育等社会师资力量，通过聘请学习顾问、社区辅导员等形式，壮大社区学教队伍，组成社会力量、驻区单位及社区居民三方共同参与的社区学习教育骨干队伍和志愿者队伍。

5、构建综合学习教育网络。

要推进各级、各类教育相互融通，因地制宜、循序渐进，从社区居民的实际需要出发，科学确定学习内容、提供学习机会和条件，形成较为完善的社区思想政治教育、职业教育、党员教育、青少年教育、健康教育、法制教育、安全教育、流动人口教育、刑释解教人员教育等覆盖全面的学习教育体系，引导社区成员学习政治、经济、文化、科技、法律、卫生、家政、生活等各类知识，使终身学习成为工作生活的需要和每个人的内在要求，使社区群众的思想政治理论、现代科技知识、市场经济知识、民主法律知识、现代工作技能等得到全面提升，最终形成社区群众人人爱学习、会学习、有条件学习、学有所益的氛围和环境，实现“社区为学习之地、居民为学习之人”的学习型社区创建目标。

6、营造良好的创建氛围。

要利用宣传栏等各种宣传手段，采取多种形式进行广泛持续的宣传发动和教育，使居民深入了解创建学习型社区的规划目标、作用意义，提高知晓率、扩大参与率，同时大力营造学习氛围，普及终身学习理念，逐步使学习内化为居民的内在需要和自觉行动，带动全体居民参与到创建和学习过程中来，实现对居民这一学习主体的激发、培育和促进。（鼓楼区琼河社区）

第五篇：安全社区建设工作方案

安全社区建设工作方案

为加强我区安全社区建设工作，切实提高群众安全意识和防范能力，进一步推动我区社会服务管理创新，根据《国家安全生产监督管理总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法〔2009〕11号）和北京市安全生产监督管理局《关于开展安全社区建设工作的实施意见》（京安监发〔2010〕140号），结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本，贯彻“安全 《北京市市级安全社区基本条件》，积极推进安全社区创建试点工作。通过事故预防和持续改进的安全促进计划，加强安全生产“双基”建设，构筑和健全社区公共安全体系，使群众的安全意识和突发事件应对能力得到普遍增强，各类伤害和事故逐步减少，社区安全环境得到明显改善，公众对社区治安的满意率不断提高。

（二）阶段性目标。

1.2014年，全区各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会全面启动安全社区建设工作，其中，北小营镇、南彩镇、牛栏山镇、马坡镇、空港街道、旺泉街道首批6家试点单位获得北京市安全社区称号。

2.2015年底前至少50%的镇政府、街道办事处、经济功能区管委会获得北京市安全社区称号。

3.获得北京市安全社区称号的镇政府、街道办事处、经济功能区管委会要按照持续改进的要求，本着“成熟一家、创建一家”的原则，积极开展全国安全社区和国际安全社区争创工作，力争利用2-3年的时间，至少2家以上单位获得国家级以上安全社区荣誉称号。

四、工作内容

创建单位要运用规范的安全社区建设方法，提高社区安全绩效。

（一）建立安全社区全员参与推进机制。创建单位要提出本地区安全社区建设目标，坚持政府引导，整合各类资源，形成政府部门和社会力量跨界合作的推进模式。组织社区企业、单位、社会组织、志愿者和广大群众参与安全促进活动，形成全员参与机制，提高社区成员安全认同度和知晓率。

（二）科学运用风险管理模式。创建单位要在相关行业部门和专家的指导下，正确使用事故与伤害风险识别方法，建立隐患排查整改等方面的制度，完善安全管理机制。

（三）逐步建立和完善事故与伤害监测机制。创建单位要规范生产、交通、消防、燃气和社会治安等方面的事故与伤害记录和统计工作。创建单位应依托专业部门，选择适用的伤害监测方法，为全面评估安全绩效提供依据。

（四）制定切实可行的安全目标和计划。创建单位要制定安全社区创建目标和计划，并结合引发事故与伤害的重点因素，制定事故与伤害预防控制目标以及相应计划。

（五）策划实施安全促进项目。创建单位应结合社区安全情况和社区条件，有针对性地策划实施安全促进项目，通过安全管理、安全宣传教育培训、安全服务、安全设施和产品、安全工程等手段实现既定目标和计划。

（六）加强社区应急能力建设。创建单位要针对社区潜在的事故灾难和社会安全等突发事件，制定具有可操作性的应急响应预案或处置方案，配备应急设施和器材，加强应急管理工作。组织应急知识、宣传普及活动和必要的应急演练，使社区居民具备基本的自救互救知识和能力。

五、组织机构及职责

（一）区级组织机构。

顺义区安全发展示范城市创建领导小组（以下简称领导小组）负责全区安全社区创建的统筹协调、组织领导和监督检查，具体创建实

施工作由领导小组办公室（设在区安全生产监督局）承担，同时设立教育培训、项目推进、专项督查考核和资金保障4个专项工作组。

1.领导小组工作职责。

（1）负责统筹协调、监督指导创建单位开展安全社区创建工作；（2）负责定期组织召开会议，听取创建单位及相关配合单位创建进展情况，并协调解决创建过程中的问题；

（3）负责聘请专家组成指导评估组，指导创建单位开展创建工作，并定期对创建单位的安全促进项目进行评估和监督；

（4）负责对创建单位提出的创建申请和创建申报材料进行审查，审查通过后，上报北京市安全生产协会提请专家评审；

（5）负责对安全社区创建单位进行监督考核；

（6）负责定期组织创建单位参与国内外安全社区建设的培训、交流等有关活动。

2.专项工作组职责。

（1）宣传教育培训组。由区安全生产监督局牵头，负责广泛宣传安全社区理念，积极发动全区各单位积极开展安全社区建设工作，倡导人人都享受安全、人人都享受健康的权利；分层级开展教育培训活动。

（2）促进项目推进组。由区民政、卫生、教育、综治、公安、城管、气象等行业部门分别牵头，指导、监督、协助各创建单位实施安全促进项目。

（3）专项督查考核组。由区政府督查室牵头，将安全社区创建工作任务纳入各创建单位绩效考核内容，定期开展督查和考核。

（4）创建资金保障组。由区财政局牵头，负责保障各创建单位安全社区创建工作所需资金，监督管理资金使用情况。

3.行业部门总体职责。

（1）负责配合创建单位做好社区诊断工作；

（2）负责向创建单位提供交通、火灾、治安、生产安全、医疗等伤害监测数据；

（3）负责对照《顺义区安全发展示范城市创建实施方案》确定的66项重点工程，指导、帮助创建单位做好相关促进项目；

（4）创建单位完成社区诊断后，制定的安全促进项目需要相关行业部门配合实施的，行业部门要大力支持。

4.主要行业部门职责。

（1）区社会办：指导、监督创建单位开展好社区网格化管理工作。

（2）区教委：负责指导、监督创建单位辖区范围内的各类学校开展安全知识进课堂等安全教育培训活动；组织学校开展学生应急疏散演练等应急处置教育培训活动。

（3）区综治办：结合平安社区创建工作，指导、监督创建单位做好安全社区治安领域的促进项目实施工作，加强创建单位辖区内治安技防的投入和建设工作。

（4）区安全生产监督局：负责指导、监督创建单位做好生产安全领域的社区诊断、隐患排查治理和相关促进项目的实施；负责提供创建单位辖区内的生产安全相关伤害死亡事故监测数据。

（5）区民政局：城市社区以“七型社区”建设为抓手，农村社区以典型示范社区建设为抓手，加大人防、技防、物防建设；负责提供

创建单位辖区内的老年人相关监测数据，并指导创建单位开展好老年人安全促进项目实施。

（6）区城管执法监察局：依托网格化社会服务管理工作机制，负责“城市管理模块”的运行、管理和维护工作。

（7）区卫生局：负责提供创建单位辖区范围内传染病等重点监测数据。

（8）区气象局：负责指导、监督创建单位开展好气象安全社区认证和气象信息服务站建设工作；指导、监督创建单位做好气象灾害防御相关措施。

（9）市公安局顺义分局：负责提供创建单位辖区内的道路交通伤亡事故、火灾事故、治安事件、人口分布状况等监测数据；负责指导、监督创建单位做好道路交通、消防、治安等领域的日常监管、社区诊断和相关促进项目的实施。

（二）属地组织机构。

1.成立属地安全社区建设促进委员会。

各创建单位要形成行政正职亲自抓、分管领导配合抓、社会各方广泛参与的安全社区建设格局。各创建单位要成立由行政正职为主任的安全社区建设促进委员会，研究制定所在辖区安全社区建设的总体规划和分阶段实施目标，并负责规划和目标的落实；负责与专业机构共同指导、落实安全社区的创建工作，对重大事项和重点工作，提出决策性意见；负责安全社区创建申报工作。

2.成立属地安全社区建设促进委员会办公室。

各创建单位要成立专门的安全社区建设促进委员会办公室，负责制定安全社区创建工作方案，围绕生产安全、社会治安、交通安全、消防安全、工作场所安全、家居安全、老年人安全、儿童安全、残疾人安全、学校安全、食品药品安全、公共场所安全、体育运动安全、涉水安全、防灾减灾与环境安全等安全健康促进项目，结合各社区实际，按照安全社区工作委员会确定的工作目标，开展安全社区具体创建工作。

3.成立属地安全社区建设工作组。

（1）安全宣传教育组：由创建单位负责宣传工作的部门牵头，相关媒体配合，负责制定安全宣传教育方面的实施项目，编制社区安全促进教育培训材料，因地制宜，采取各种形式广泛、深入地开展宣传教育工作，做到家喻户晓、人人皆知，营造良好的安全社区建设环境和氛围。

（2）治安防范组：由创建单位负责综治工作的部门牵头，公安、司法、城建、信访、流管等部门配合，制定社会稳定方面的实施项目，巩固社区防范和网格巡控的社会治安防控体系,加强外来人口管理和出租屋等重点部位的治安整治工作，提高治安防范水平，预防和减少社区各类刑事案件，做好人民内部矛盾的排查调处以及反恐等工作。

（3）消防安全组：由创建单位负责消防工作的部门牵头，应急、安监、城建、文化等部门配合，负责消防安全实施项目制定，防火知识普及，火灾与爆炸预防，消防器材、设施维护管理，危险品安全使用和管理，火灾抢险救援与逃生等，采取有效措施预防、减少火灾事故的发生。

（4）居家安全组：由创建单位负责社会建设工作的部门牵头，公安、司法、民政、卫生、妇联、残联等部门配合，负责制定居家安全

方面的实施项目，反对家庭暴力，开展心理咨询，普及急救、健康生活知识等，确保老人、儿童的安全，关爱残疾人。

（5）卫生健康安全组：由创建单位负责卫生工作的部门牵头，计生、流管等部门配合，负责制定卫生健康安全方面的实施项目，加强公共卫生体系建设，提高社区卫生保健服务水平，普及优生优育知识，广泛开展全民安全健身活动，不断提高居民和流动人口健康水平。

（6）生产安全组：由创建单位负责安全生产监督管理工作的部门牵头，消防、商务、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、经信等部门配合，负责制定生产安全方面的实施项目，开展安全检查，加强生产经营单位、危险化学品、人员密集场所、建筑工地等安全监管，制定应急救援预案，预防、减少社区内生产经营单位生产安全事故。

（7）食品药品安全组：由创建单位负责食品、药品安全监督管理工作的部门牵头，负责制定食品、药品安全方面的实施项目，加强宣传培训，提高群众食品、药品安全防范意识，预防、减少食品药品安全事故发生。

（8）环境安全组：由创建单位负责市政市容工作的部门牵头，城管、环保、水务、体育、环卫等部门配合，负责制定环境安全方面的实施项目，做好环境治理及涉水安全促进工作，开展环境综合整治工作，营造宜居环境。

（9）交通安全组：由创建单位负责道路交通安全管理工作的部门牵头，公路、公安交管等部门配合，负责制定交通安全管理方面的实施项目，健全完善社区内道路交通安全宣传管理设施、机动车及驾驶人“户籍化”管理制度，普及道路交通安全法和首都文明交通礼仪知

识，维护社区内道路交通秩序，加强交通安全监管，提升市民文明交通素质，预防和减少道路交通事故。

（10）校园安全组：由创建单位负责教育的部门牵头，卫生、消防、交通等部门配合，负责制定校园安全方面的实施项目，开展校园宿舍、教室、实验室、食堂等区域，体育活动、校内外集体活动、网络交友、预防校园吸毒、暴力、心理健康等方面的学校安全促进工作，向学生宣传卫生、消防、交通、应急防灾、食品安全等方面的安全知识，提高他们的安全意识，预防减少学生意外伤害。

（11）体育运动安全组:由创建单位负责体育工作的部门牵头，教育、卫生等部门配合，负责制定体育运动安全方面的实施项目，开展包括体育用品安全、体育器械安全、运动场所安全、运动过程安全等内容的体育运动安全促进工作，预防减少体育运动伤害事故的发生。

（12）伤害监测组：由创建单位负责卫生工作的部门牵头，教育等部门配合，建立伤害监测机制，负责制定伤害监测方面的实施项目，指导开展伤害调查，指导医院建立伤害记录制度并做好各类伤害数据的采集、归纳、分析工作，建立完善的社区伤害监测档案，通过各种统计数据的对比分析，评价计划实施效果。

（13）绩效评估组：由创建单位负责安全生产监督管理部门牵头，组织相关职能部门及专业部门，建立完善的安全评估体系，对社区安全工作的开展情况进行专项评估；结合社区工作开展情况与伤害监测结果，对社区安全进行综合评估；通过对各种统计数据的对比分析，为更加合理地配置资源、设立和优化安全促进项目、有效预防伤害提供可靠依据。

（14）专家顾问组：由创建单位负责安全生产监督管理部门牵头，负责聘请相关专家指导开展安全社区创建工作。

各创建单位可在以上14个专项工作组的基础上，结合本辖区特点，增加或减少部分工作组。

六、工作步骤

（一）启动阶段（2014年4月底前）。

1.组建属地安全社区建设促进委员会、安全社区建设促进委员会办公室、安全社区建设工作组。

2.创建单位制定安全社区建设工作方案，4月底前上报至领导小组办公室，并提交创建申请。

3.召开工作部署会，明确创建目标和工作职责。

4.利用新闻媒体等各种宣传途径，广泛宣传安全社区创建工作，扩大宣传覆盖面，提高社会公众知晓率，使公众广泛参与到安全社区的建设中来。

5.组织全区创建单位开展安全社区创建学习、交流、专项培训工作。

（二）实施阶段（2014年5月—10月）。

1.各创建单位编制社区安全促进教育培训计划，开展安全社区建设培训、社区安全基本情况调查，分析社区普遍存在问题和薄弱环节以及社区内的高危险人群、高风险环境和脆弱群体，进行危险源辨识、风险评估，制定安全促进目标及计划。

2.开展安全宣传教育和实施安全社区促进项目。3.开展安全社区绩效评估与持续改进活动。4.编写安全社区工作报告。

（三）申请认证阶段（2014年11月—12月）。

各创建单位在领导小组办公室备案后，向北京市安全生产协会递交申请材料，准备验收。

（四）持续改进阶段。

各创建单位在获得北京市安全社区称号后，不断持续改进，积极开展全国安全社区和国际安全社区争创工作。

七、工作要求

（一）加强领导，高度重视。

各创建单位要高度重视，行政正职亲自主抓，明确负责部门和人员，每季度至少组织召开一次创建工作会议，专门听取创建工作汇报，协商解决创建难题，要将安全促进项目列入本单位重点工作范畴，协调资金全力保障创建工作顺利推进。

（二）资源整合，落实责任。

各创建单位要充分调动和发挥政府职能部门、社区居民、志愿者以及各界组织的作用，明确分工，落实责任，形成合力，共同落实好安全社区创建的各项工作任务,使社会单位及社区居民达到“自我教育、自我管理、自我促进、自我提升”的安全社区建设新局面。

（三）拓宽渠道，全员参与。

各创建单位要因地制宜，采取多种形式广泛、深入地开展宣传工作，提高社区居民和企业从业人员的安全意识和文明素养，充分调动社会公众参与安全社区创建工作；要积极借鉴国内外安全社区建设的典型经验，定期邀请相关专家进行指导、培训。