关于开展神华经验学习推广月活动的实施方案

第一篇：关于开展神华经验学习推广月活动的实施方案

关于开展神华经验学习推广月活动的实施方案

基层各单位、机关各部室：

为认真贯彻落实全国煤矿安全生产经验交流现场会精神，深入学习神华集团煤矿安全生产经验，加快创建本质安全型企业，根据******* [2012]86号《关于开展神华经验学习推广月活动的通知》精神，经项目部党政研究，决定在8月份开展神华经验学习推广月活动。特制定实施方案如下：

一、组织机构

成立开展神华经验学习推广月活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

二、充分认识开展神华经验学习推广月活动的重要意义神华集团是全国煤炭行业的龙头企业之一，现有 52处生产矿井、12处在建矿井，分布在内蒙古、陕西、山西、宁夏、新疆等省（区），既有条件相对较好的矿井，也有瓦斯、水、火等灾害严重的矿井。神华集团在煤矿安全生产实践中探索积累了“五个一”的宝贵经验，促进了安全生产形势持

1续稳定好转，“十一五”期间煤矿百万吨死亡率为 0.028，2011年产煤4亿吨，百万吨死亡率为 0.018，达到世界先进产煤国家水平，已成为全国煤炭行业发展的方向。国务院总理温家宝、副总理张德江，先后对神华集团安全生产作出重要批示，要求总结推广神华安全生产经验，促进全国煤矿安全生产形势稳定好转。当前，煤炭行业正遭遇 1998 年以来的罕见寒冬，迫切需要创造良好的安全环境。开展神华经验学习推广月活动，旨在动员全矿上下全方位学习神华经验，迅速形成找差距、抓整改、促升级的浓厚氛围，以神华集团为标杆，切实解决安全思想认识问题，进一步提振安全发展的精气神，为建设幸福西坡创造良好的安全环境。

三、准确把握神华经验的主要内容和精神实质

神华集团经过多年的安全生产实践，在煤矿安全生产方面探索和积累了许多宝贵经验，这些经验可以概括为“五个一”，即：树立一个理念（事故可防可控的理念），构建一套体系（安全风险预控管理体系），探索一条途径（安全高效现代化矿井建设新途径），打造一支队伍（素质过硬的员工队伍），培育一种文化（具有神华特色的安全文化）。

国家安监总局对神华集团安全生产经验给予了充分肯定和高度评价，要求在全国煤炭行业学习推广。学习神华经验，一要学习他们强烈的安全生产主体责任意识。神华集团各级领导班子对煤矿员工具有深厚的感情和强烈的责任意识，把煤矿员工的生命安全切实放在了心上，做到“办煤矿

可以不死人”。我们要学习神华经验，敬畏生命、保护生命、尊重生命，把职工的生命当作自己的生命，把对职工的伤害看成是对自己的伤害，带着深厚感情抓安全。二要学习他们安全生产工作勇于创新的精神。神华集团瞄准世界先进水平，在矿井改造重组、采场布置、装备升级、人才培养和使用、安全文化建设等方面采取了一系列创新举措，依靠科技进步改变煤矿安全面貌。我们必须创新安全生产工作，深入推进“科技+素质”模式升级，切实提高安全保障能力。三要学习他们安全生产上严格的管理。神华集团建立了严密的安全生产风险预控管理体系，使安全措施在系统运行过程中坚决执行，隐患在系统运行过程中得到消除，解决了安全工作“严不起来、落实不下去”的问题。四要学习他们安全生产工作的体制机制。神华集团建立了责权分明、高效运作的安全生产管理体制，主要负责同志亲自动手抓，班子成员分工负责形成合力，把安全生产与企业全员经济利益挂钩，所占权重最高达到60%，对所有生产矿井安全状况实现动态排序，严格考核奖惩。所有这些，我们必须结合自身实际，认真学习借鉴，切实贯彻落实。

四、以开展神华经验学习推广月活动为契机，全力推进安全工作稳定发展

8～9月份，项目部将集中二个月时间开展神华经验学习推广月活动，重点围绕以下七个专题进行：

1、开展神华经验大学习活动。由党总支、综合部、安

监部负责，通过组织一次领导班子专题学习会（党总支〃8月18日）、集中收看神华经验专题宣传片（综合部〃8月24日）、开展一次主题宣传牌板展（综合部〃8月25日）、组织一次神华经验知识抽考（综合部〃8月26日）、举办一次安全专题讲座（党总支〃8月30日）等活动，深入学习神华集团安全生产经验，进一步坚定干部职工实现本质安全的信心和决心。

2、开展安全差距大讨论活动。由安监科负责，对照神华集团先进经验，全面查找自身在思想认识、集约生产、风险预控、职工素质、安全文化等方面的差距和不足，层层汇总分析，查找安全短板。

3、开展思想认识大提升活动。由综合部负责，组织矿领导班子、区队长、班组长、技术人员、安监人员，多层次召开专题座谈会，深入剖析思想“症结”，切实转变安全观念，消除“神华资源条件好，别人学不了”的认识误区，树立科学发展、安全发展理念，立足实际探索抓好安全生产的现实路径。（8月20日～9月20日）

4、开展全员安全理念提炼活动。综合部负责，项目部技术员以上干部每人提炼安全理念 1 条。根据各单位职工人数，组织提炼安全理念。具体综采队、通风部、综合部各10条，综掘队15条，机运部20条。

5、开展安全建议大征集活动。由综合部负责，在深入学习神华经验的基础上，结合正在开展的“稳运行促两转—我为徐矿献一计”活动，广泛征集推动安全发展的新举措、新设想，项目部将对创意新颖、操作性强、有利于安全发展的“金点子”给予表彰。

6、开展安全短板大排查活动。由安监部负责，以各级安全生产管理人员为重点，采取分专业组织现场检查等形式，从矿井系统、装备、工艺、行为等方面对影响安全生产的要素进行全面梳理排查，从源头上排查制约安全生产的突出问题。构成安全隐患的，由安监部形成“三定表”限期督促整改。8月25日前完成。

7、开展安全作风大转变活动。通过学习神华经验，切实增强各级管理人员的责任意识和履职能力。在此基础上，由综合部、生产部、安监科等部门负责，组织重点是否及时如实汇报各类安全生产信息、是否有隐瞒事故行为、是否存在工作安排随意现象、工作量是否合理适当等，对各级管理人员的安全工作作风进行测评，公示测评结果。对存在的问题特别是领导干部作风不实、履职不到位现象，及时曝光通报，严肃追究责任，切实解决安全生产工作随意性问题。

五、活动要求

1、高度重视，迅速启动。开展神华经验学习推广月活动，既是提升全员安全境界、加强安全管理的重要举措，也是创造安全稳定廉洁的工作环境、迎接党的十八大召开的现实需要。各单位要按照集团公司及项目部统一部署，切实加强组织领导，认真制定活动方案，迅速全面启动，调动干部职工参与活动的积极性。安监科、生产部、综合部等部门要

加强跟踪督导，及时提出意见和工作建议，确保把活动要求落到实处、取得实效。

2、深入宣传，营造氛围。要充分运用各类会议、宣传排版、公共邮箱等阵地，深入学习神华集团安全生产经验，广泛宣传本单位开展专题活动的好经验好做法，大力营造浓厚的舆论氛围。

3、统筹兼顾，务求实效。基层各单位要把开展神华经验学习推广月活动与企业当前安全工作实际相结合，与迎应煤市寒冬重点工作相结合，创新形式，丰富内容，推动各项工作有机融合，统筹兼顾，切实推进安全发展不断取得新成效。

各单位要以开展神华经验学习推广月活动为契机，深入持久地开展“学神华、找差距、抓整改、促安全”活动，坚持学以致用，重在整改提高，推动安全形势持续稳定发展。

二Ｏ一二年八月十五日

第二篇：开展纪律教育学习月活动实施方案

xx局2011年开展纪律

教育学习月活动实施方案

为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共广东省委贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施办法》精神，根据今年中央、省、市、县纪委全会关于反腐倡廉教育工作的部署和要求，结合我局实际，制定2011年开展纪律教育学习月活动实施方案。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“以人为本、执政为民”为主题，加强对党员干部的廉政教育，通过教育学习，着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的宗旨意识、党性观念、纪律意识，夯实党员干部廉洁从政道德基础，筑牢拒腐防变思想防线，树立良好的党风、政风，为我县加快发展中转变方式，1加快建设“富民强县、幸福阳东”提供坚强有力的政治思想保障。

二、学习内容

主要学习内容：胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，温家宝同志在国务院第四次廉政工作会议上的讲话，贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告；汪洋同志在省纪委十届五次全会上的讲话，黄华华同志在省政府第四次廉政工作会议上的讲话，**同志在省纪委十届五次全会上的工作报告：市纪委五届六次全会和县纪委六届六次全会精神；《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>实施办法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规；正面典型先进事迹和反面典型案例专题片等。

（一）开展理想信念教育。开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育，深入学习科学发展观，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立中国特色社会主义的坚定信念。

（二）开展党的性质和宗旨教育。引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的群众观和权力观，进一步增强宗旨意识、责任意识、公仆意识和服务意识，把实现好、维护好、发展好

最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，自觉实践以人为本、执政为民的的理念。

（三）开展党纪政纪法纪教育。开展政治纪律教育，引导广大党员干部坚定正确的政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉抵制和反对违背党的政治路线和方针政策的言论和行为。开展反腐倡廉法规制度教育，把《廉政准则》等党纪条规作为学习的主要内容，增强党员干部的纪律观念和制度意识。

（四）开展换届纪律教育。引导我局党员干部尤其是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，坚决抵制不正之风，营造风清气正换届环境。教育党员干部增强政治意识和大局观念，以党的事业和人民的利益为重，正确行使民主权利。

（五）开展保密宣传教育。要组织我局干部职工深入学习新修订的《保密法》等法律法规规章，开展保密警示教育。要充分利用互联网等新兴媒体开展保密宣传教育，进一步扩大保密教育面，筑牢保密思想防线。

三、活动安排

今年纪律教育学习月活动期间，要扎实开展“漠海扬清”系列活动。一是召开一次动员报告会，动员全局广大党员干

部积极参加教育学习活动。二是局主要领导给党员领导干部上一堂以“以人为本，执政为民”为主题的廉政党课。三是开展整顿机关作风活动。四是开展全局领导干部反腐倡廉专题研讨会，重点加强领导干部拒腐防变能力。五是举办全局廉政教育培训学习。六是开展廉政文化“六进”活动。七是开展“廉政电影周”活动，打造“廉政电影周”长效教育品牌。八是开展读写活动，读（看）好一套教育资料，并写心得体会，扩大教育效果。九是组织党员干部积极参加党纪条规知识竞赛，继续学习宣传贯彻中央颁发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。

四、教育对象和时间安排

教育对象是全局党员干部，重点是领导干部。非中共党员的领导干部和国家公务人员也应纳为教育对象。

我局定于在7－8月期间，相对集中5－7天的时间组织开展学习教育活动。各股室干部职工要注意结合实际开展学习，确保学习教育活动取得实效。

五、活动开展要求

（一）加强统筹。要从加强党的建设和反腐倡廉建设的大局出发，高度重视纪律教育，通盘考虑，精心组织，层层落实。“一把手”要发挥示范带动作用，重要部署亲自主持研究，重要活动带头参加。要发挥组织协调作用，按照“协调内

外、沟通上下、整合左右”的原则，整合各方力量，制定活动方案，细化任务分解，明确工作责任。

（二）典型引路。结合实际确定本级示范点，以点带面，推动基层反腐倡廉教育活动的开展。全体党员干部要积极探索和实践，及时向上级汇报活动进展情况，为全局提供范例和经验。

（三）因人施教。注重以人为本，遵循教育规律，根据不同教育对象的特点和需求，分类、分层次开展教育，提高教育的针对性和有效性。要突出重点对象，加强对领导干部的廉政教育，增强领导干部廉洁从政意识。要针对重点领域和关键岗位，开展岗位廉政教育，增强公职人员风险防控意识和能力。我局将参照县的做法，由主要领导干部讲廉政党课，开展领导干部廉洁从政专题教育培训学习。

（四）丰富载体。坚持继承与创新相结合，不断丰富形式和载体，多渠道、多角度、多手段开展活动，增强纪律教育的吸引力和感染力。坚持示范教育和警示教育相结合，树立、宣传我局的勤廉兼优先进典型，深刻剖析我局近年查处的党员干部违纪违法典型案例，积极运用正反两方面的典型开展教育。中央纪委编辑出版的《反腐倡廉10个热点问题》、《以人为本执政为民教育读本》和省纪委组织编写《反腐倡廉教育读本（2011）》，以及中央纪委、省纪委拍摄的教育专题片，要组织党员干部认真学习观看。

（五）注重实效。坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，深化教育效果。要把专题学习、群众评议与全县开展整顿机关工作作风活动、解决实际问题结合起来，制定有针对性的措施，切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，在纪律教育学习月期间办几件群众关注的有影响的实事、好事，进一步密切党群干群关系。

第三篇：2013年开展纪律教育学习月活动实施方案

前山镇中心小学2013年开展纪律教育

学习月活动实施方案

为深入贯彻落实《湛江市2013年纪律教育学习月活动实施方案》和徐闻县教育局《2013年纪律教育学习月活动实施方案》的有关文件精神，根据我镇小学实际，结合县教育局的活动安排，经学校领导研究决定，在全镇小学校长、中层干部、党员教师队伍中开展纪律教育学习月活动，特制定本实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题，结合开展“机关作风‘回头看’”、行风评议活动、“三好一满意”等活动为载体，联系学校实际，加强对党员干部的理想信念教育，优良师德师风教育、廉洁从教、社会主义荣辱观教育以及教职工队伍的廉洁自律和警示教育。通过教育学习，筑牢广大党员干部，特别是党员领导干部拒腐防变的思想道德防线，以良好的党风促政风教风，推进我镇小学和谐校园的建设。

二、组织领导，明确分工

为加强对纪律教育学习月活动的组织和领导，我校成立2013年纪律教育学习月活动领导小组。领导小组由以下人员组成：

组长：李位懂（校长）

副组长：邓大操、（副校长）；潘孝志（副校长）

成员：符应报、林家胜、郑礼杰、王月丽

组长主抓、协调全面工作；郑礼杰做好后勤保障工作；邓大操具体负责活动月的筹划、开展实施工作；王月丽负责宣传、林家胜负责资料收集及归档；潘孝志、符应报配合协助各项工作。

三、教育对象：

]前山镇各小学校长、中层干部、党员教师。

四、学习内容：

党章和党的十八大报告，习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，李克强同志在国务院第一次廉政工作会议上的讲话，王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上的工作报告；胡春华同志在十一届省纪委二次全会上的讲话，朱小丹同志在省政府第一次廉政工作会议上的讲话，黄先耀同志在十一届省纪委二次全会上的工作报告；刘小华同志在十届市纪委三次全会上的讲话，张小刚同志十届市纪委三次全会上的工作报告；《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》（中发〔2012〕11号）、《广东省贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施办法》（粤发〔2013〕3号）、省纪委《关于整治慵懒散奢等不良风气，切实改进工作作风的意见》、市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》（湛发〔2013〕2号）,县委、县政府《贯彻落实〈十八大中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施办法》以及《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规；正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。

五、学习活动具体安排：

1.时间安排：8月中旬—9月中旬

2.活动方式：根据学校工作的特点，学习采取集中与分散相结合的方式进行，确保有5—7天的集中学习。

3.具体安排：整个活动主要分三个阶段：

（一）、宣传发动阶段（8月中旬）

1、成立学校领导小组，由领导小组根据学校实际情况制定活动方案；利用黑板报、红领巾广播、宣传标语等营造教育氛围。

2、召开全体小学校长、中层干部、党员教师纪律教育学习动员大会。组织全体小学校长、中层干部、党员教师学习有关文件精神，作动员报告，使全体小学校长、中层干部、党员教师都能积极参与纪律教育学习月的各项活动。

3、观看反贪教育片、警示片。

（二）、组织实施阶段：（8月下旬—9月上旬）

1、学习重要文件。组织全体小学校长、中层干部、党员教师学习习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，李克强同志在国务院第一次廉政工作会议上的讲话，王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上的工作报告等主要领导人的重要讲话和《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》及相关的反腐倡廉制度，并写学习体会。

2、组织学习《反腐倡廉教育读本》、保密教育。

3、组织全体小学校长、中层干部、党员教师参加以《廉政准则》为主题的辅导讲座。

4、组织全体小学校长、党员干部到兄弟学校参观学习。

5、开展“四查四看”活动。即查思想，看是否忠诚教育、与时

俱进、开拓创新；查工作，看是否爱岗敬业、奋发有为、优质高效；查作风，看是否求真务实、严于律己、清正廉洁；查制度，看是否严谨规范，科学合理，有章可循。每位党员、教师要对照“四查四看”的内容进行自我剖析，写出个人对照材料，召开教职工大会进行自评与互评。

（三）、整改落实和总结汇报阶段（9月中旬）

1、及时整改。针对查找的问题及时进行整改，不能立即整改的要拿出整改方案限期整，切实解决党员干部、教师思想上、工作上、纪律上和作风上的主要问题；集中解决教师、学生家长反映强烈的一、两个突出问题，真正做到艰苦奋斗、干净干事，依法行政、廉洁从政（教）。

2、立章建制。以加快班子建设和教师队伍建设为出发点，联系实际，建立健全重大问题处理办法，保证依法治校，促进各项工作更加规范化，程序化，严防腐败，将反腐关口前移。

3、组织全体小学校长、党员干部参加《廉政准则》及有关法规知识测试。

4、总结提高。对纪律教育学习月活动的开展情况进行认真总结，包括开展的主要工作，取得的主要成效、典型事例、存在的突出问题，下一步的工作建议等。

六、活动要求

1、加强领导，精心组织。集中开展纪律教育学习月活动，是推动我镇小学党风廉政建设的一项重要举措，必须加强领导、责任到人、认真实施。

2、严格要求，狠抓落实。活动做到密切联系实际，不做表面文章，不搞形式主义、走过场，注重实际效果，各部门负责人要在活动中率先垂范，以身作则。

3、创新形式，突出特色。正反面相结合、现代技术与传统方式相结合、规定动作与特色动作相结合，积极探索适合本校实际又具特色的教育形式。

前山镇中心小学

二0一三年八月十日

第四篇：关于开展学习雷锋月活动的实施方案

关于开展学习雷锋月活动的实施方案

为认真贯彻十七届六中全会和全国未成年人思想道德建设工作会议精神，落实教育部《教育系统深入开展学雷锋活动实施方案》要求，在广大师生中广泛掀起深入学习雷锋精神、大力弘扬雷锋精神、积极践行雷锋精神的热潮，特制订我镇开展学习雷锋月活动实施方案

一、活动意义

弘扬雷锋精神，有利于中小学校形成助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的良好风气，并通过学校向家庭、社区辐射，有助于促进全社会文明水准的提升。弘扬雷锋精神，是全面推进素质教育的重要内容之一，能有效地引导中小学生树立正确的价值取向，自觉把个人的进步成长和国家民族的前途命运及家乡的进步发展紧密地联系在一起，成为具有高尚的思想品质和良好的道德情操的社会主义事业的建设者和接班人。

二、活动形式

各学校要通过开展丰富多彩的学雷锋主题教育实践活动，促进雷锋精神进一步发扬光大。重点做好“八个一”活动。

（一）召开一次学雷锋动员大会。各学校要召开学雷锋活动动员会议，发动全体师生以实际行动向雷锋同志学习。做到班班开展、人人参与。

（二）组织一次学雷锋主题班会和主题团日活动。全镇各学校各班级要结合本校、本班实际，针对学生特点，组织开展一次学雷锋主题班会；中学各班级团支部要举行一次学雷锋主题团日活动，对广大中小学生和共青团员集中开展雷锋精神教育活动。

（三）组织一次学雷锋歌咏活动。各中小学校要积极组织全体学生传唱雷锋歌曲，让每位学生至少会唱一首雷锋歌曲。各学校要在月底组织一次雷锋歌曲传唱比赛。

（四）进行一次学雷锋主题社会实践活动。雷锋精神重在践行，各中小学要结合本校实际，积极组织学生开展一次以帮扶贫困学生、孤寡老人、残疾儿童、农村留守儿童等弱势群体为主要内容的社会实践活动。

（五）读一本与雷锋有关的书。各学校要积极组织学生阅读《雷锋日记》、《雷锋故事》、《雷锋（1940—1961）》等有关雷锋的书籍，让学生认识雷锋、熟悉雷锋，让雷锋精神真正能深入到每位学生的心里，成为学习、行动的指南。

（六）举办一次学雷锋征文比赛。结合自身实际撰写读后感

（七）举办一次学雷锋讲故事比赛。结合践行，讲自己或他人学雷锋的事例。

（八）召开一次教师专题学习讨论会。各中小学要召开全体教师参加的雷锋精神专题学习讨论会，在广大教师中深入开展学习雷锋精神，弘扬优良师德活动，提高教师育人水平，倡导奉献精神。

三、组织实施

（一）高度重视，积极推进。各学校要充分认识学雷锋活动的重要性和必要性，结合实际，将学雷锋活动作为德育工作重要抓手，作为加强与改进中小学生思想道德建设的重要载体，从培育“四有”新人、树立社会主义核心价值体系、推进素质教育、促进学生全面出发，全力推进，扎实开展。

（二）精心组织，注重结合。各学校要结合本地、本校实际，因地制宜，精心组织好学雷锋活动。要通过多种途径让学生认识雷锋、了解雷锋，从不同角度挖掘雷锋精神的内涵，寻找身边雷锋，并结合自身实际，践行雷锋精神；要将学雷锋活动与校园文化建设、文明校园创建、爱国主义读书教育活动、经典诵读活动、弘扬与培育民族精神月活动、艺术节等活动有机结合，注重实效。

（三）加强宣传，认真总结。各学校要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，校内黑板报、橱窗、等大力宣传报道学雷锋活动的具体做法和实际成效，营造浓厚的学习和传承雷锋精神的氛围。

第五篇：县卫生局开展学习推广“绥江经验”活动工作总结

县卫生局开展学习推广“绥江经验”活动工作

总结

为深化“四群”教育，提升卫生系统群众工作水平，全面学习推广“绥江经验”活动，现将我县卫生系统学习推广活动情况总结如下：

一、领导重视，组织到位

我局领导非常重视学习推广“绥江经验”，根据《关于学习推广干部直接联系服务群众“绥江经验”的通知》（XXX〔2013〕2号）精神，及时成立了由卫生局局长为组长，副局长为副组长，县属各医院卫生单位负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室在局机关办公室，全面负责我县卫生系统学习推广“绥江经验”活动的领导、检查和指导等工作。领导小组于12月24日上午召开会议，对学习推广进行了了安排部署，随后卫生系统XXX个党总支XXX个支部迅速开展学习推广活动。

二、准确把握学习推广内容和精神实质

一是结对包保“一家亲”，尽最大努力赢得群众信任。坚持哪里有群众，就到哪里去做群众工作。县级四套班子主要领导挂钩乡镇、其他处级领导挂钩村（社区）、科级干部挂钩 1 村（居）民小组、一般干部挂钩移民户。全县3000多名干部职工通过认路、认门、认亲三步走，与1.6万多户移民群众结成对子、攀上亲戚。科级以上干部每周驻村入户不少于3天，任务不完不出村，安置不好不脱钩。处级、科级干部每月轮换分别走访群众不低于20户，其他干部职工每周轮换走访群众不少于1次，做到移民全接触、民情全掌握，赢得群众理解和信任。

二是民情办理“一条龙”，尽最大努力回应群众诉求。坚持把群众呼声作为第一信号，把回应诉求作为第一责任。建立民情收集办理责任机制，每天安排处级、科级领导敞开大门收集民情、分类定时定人定责办理民情。加强为民服务体系建设，把服务机构延伸到人口较为集中的地方，建立诉求应急处理机制，设立救助帮扶基金。强化移民诉求回应保障，深入实施“移民先锋工程”，优先设置移民机构、优先配备移民干部、优先提高移民村（社区）干部待遇、优先满足移民村（社区）工作经费、优先提拔使用移民工作一线干部。

三是政策共商“一条心”，尽最大努力维护群众利益。坚持未听取群众意见的事项不决策、未经群众讨论的事项不决策、群众不同意的事项不决策“三个不决策”原则。决策前问需于民、决策中问计于民、决策后问效于民，开展入户调查、广泛征求意见、组织考察学习，变“替群众做主”为“让群众自己做主”，群众对政策的信任度明显提高，实现了移民利益的 最大化。

四是信息公开“一扇窗”，尽最大努力打消群众疑虑。坚持“以公开透明消除群众误解，以公开公正赢得群众信服”的原则，抓住房屋丈量、土地分解、资金测算、意愿选择、房屋分配等涉及群众利益的关键环节，遵循信息传播规律，顺应群众需求，采取电视全程直播、移民信息三榜公示、组团巡回宣讲、实行“两会一榜一册”、现场释疑解惑等群众喜闻乐见的方式，加大信息公开力度，及时应对网络舆情。五是城乡统筹“一盘棋”，尽最大努力增进群众福祉。坚持以移民搬迁安置为契机，切实加强城乡基础设施建设。统筹县城与集镇、移民集镇与非移民集镇、集镇与乡村的规划建设工作，打破城乡二元结构，探索城镇管理新模式，推动移民后续发展，在以城带乡、城乡互动、联运发展上进行了大胆实践，连续5年实现全县生产总值、地方财政收入、城乡居民人均可支配收入“三个快速增长”，增进了群众福祉。

三、理论联系实际，增强学习推广的实效性

在24日上午局党委的学习会上，我局领导明确指出：全面学习和借鉴昭通市绥江县干部直接联系服务群众的“绥江经验”，并非要求我们原搬原照的把它运用到实际工作中来，要理论联系实际，充分考虑我县卫生实际和我们服务群众的实际问题，从解决实际问题相结合。一是我县卫生系统各党组织要掀起学习推广 “绥江经验”的浪潮，并将学习开展 情况于12月26日上午报局学习推广“绥江经验”工作领导小组办公室。二是准确把握学习推广内容，突出重点，突出学以致用，增强学习推广的实效性。三是切实转变工作作风，重点从提升干部素质、优化服务、促进社会和谐等方面入手，注重联系工作实际，密切联系党群干群关系，加强医患沟通，尽量杜绝和减少医疗纠纷事件的发生。积极投身到直接联系服务群众活动中，深入基层“接地气”，服务群众“零距离”，面对面关注民生，跟群众说知心话，帮群众解疑难事，助群众致富奔小康，做群众的贴心人。

勐海县卫生局 2013年12月27日