驾驶初训操作要领

第一篇：驾驶初训操作要领

驾驶初训操作要领

一、上车前准备

1、学员从左后轮胎开始→右后轮→右前轮检查各轮胎是否正常，到达车头正前方时蹲下检查车头下方是否漏油、漏水，起立观察车辆后方无车再检查车辆左前轮是否正常。然后向考官报告：车辆检查完毕，请求上车。

2、考官同意上车以后，学员向后方再次确认安全，左手半开车门。先迈右脚，然后侧身进入车内，关好车门。

二、车辆起步前的准备

1、调整座椅。保证左脚能将离合踩到底，两手腕打直以后刚好处于方向盘上方。

2、调整车内后视镜及车窗外的两个后视镜，保证视线能清楚观察到后方情况。

3、系好安全带。

4、左脚将离合踩到底，右脚踩好制动踏板，将车置空档。

5、点火发动汽车，检查仪表盘各项显示是否正常。

6、仪表显示正常，报告考官：仪表工作正常，请求起步。

三、起步

1、“一档、二灯、三鸣号”。即：将车辆挂1档，打开左转向灯，鸣喇嘛。

2、观察左后视镜，确认后方无车辆后松开手刹。

3、轻抬左脚缓松离合，找到半联动点，感觉车身抖动时抬右脚掌放到油门上，松开制动踏板。

4、抬左脚松离合，右脚适当加油。车辆向前。

5、起步平稳以后，点油门加速，采离合挂2档。然后松离合加油。

四、中途换挡

1、平路及缓坡换档时首先应稍踩油门，松开油门的同时踩离合、换档。

2、下坡换档时应适当踩住制动踏板控制车速，同时踩离合、换档。

3、如遇中途熄火，必须将离合、制动踏板踩死，然后挂空档点火；再挂1档重新起步。

五、转弯及掉头

1、掉头及转弯前应先控制车速，先打转向灯。

2、转弯前，踩离合挂2档。确认后方无车后松离合及制动踏板，及时转方向盘。转弯后及时回正方向。

3、掉头前，踩离合挂1档。确认后方无车后松离合及制动踏板，迅速打方向盘。掉头后及时回正方向。

六、停车

1、到达指定停车点前，开右转向灯，慢慢转方向盘调整车辆。

2、靠边以后踩离合及制动踏板，待车停稳以后挂空档，拉手刹。

3、关发动机熄火。

4、将车辆挂1档。松离合、制动踏板。

5、报告考官：车辆操作完毕，请求下车。解开安全带。

6、考官允许下车后，先转头观察后方确认无车辆时，开车门下车。关好车门。

第二篇：盐城交院驾驶培训有限公司实训操作要领

盐城交院驾驶培训有限公司

实

训

操

作

要

领

起步顺序

1、踩离合器

2、挂1档

3、开转向灯（下）

4、鸣号

5、看左后视镜

6、松手刹车

7、抬离合器

8、加油门

9、关转向灯

左脚（左脚和右手相配合）：踩下或踏下离合（离合又叫离合器、离合器踏板）、松抬离合 ；右脚不空：刹车（刹车又叫脚刹或制动踏板）或油门（油门又叫加速踏板）。左手：方向盘；右手：方向盘或档位或手刹（手刹又叫驻车制动）

右脚不空，双手不能同时离开方向盘。

停车顺序

1、开转向灯（上）

2、看右后视镜

3、踩离合器

4、刹车

5、拉手刹

6、档位归空档

7、抬离合器

8、松脚刹

9、关转向灯

倒桩要领

一、正手倒库：

向后慢速后倒等1号杆6号杆子和人对齐停车，方向向右打死后倒，等后玻璃窗右上角装饰扣对2号杆子停车，方向向左回一圈，后倒等2号杆到玻璃窗右上角时停车，方向向右打死后倒，看左边后视镜内后门把手对上6号杆子时停车，向左回正方向；后倒距离前二号线（B线）50厘米-70厘米进入乙库停车（因人而异）。

二、移库：（2进2退）（由乙库到甲库）

1、方向向右打死前进，仪表台左通风口左边对1号杆停车，方向向左打死前行，等雨刮器左喷头对2号杆子时停车回正方向，看车头与2号杆子的距离，判断是否可以前行。

2、方向向右打死，看左后视镜左边门边缘线的上面对4号杆子停车（或看左雨刮器喷头过3号杆子5公分左右），方向向左打死，（看门边与中心线平行停车方向回正），看左仪表盘通风口左边缘对上2号杆子时停车，向右回正方向看距离后倒停车。

3、如果车辆在两线之间就是车正，就可以向前进入两米左右停车，若不在中间可以调整。

4、向后倒车头距离2号线50厘米时进入甲库停车（因人而异）。

三、反手出库

方向向左打一圈往前开，左通风口左边缘对3号杆子停车回一圈方向，向前行左车头到1号线（A线）时方向向左打死，车正停车回正方向。

四、反手倒库：

向后倒车向左看当人与3号杆和4号杆子对齐停车，方向向左打死后倒，左后方看后门窗后边缘对2杆停车，方向向右会一圈后倒，看左后门玻璃边缘过2号杆大约20厘米方向向左打死，看门边与2号杆5杆平行时停车，方向向右回正后倒，当车头进库门以后停车开到起点结束。

九项电子科目路操作要领

一、通过单边桥

用一档，怠速通过。

1、车盖左侧加强筋队长左桥中心线上桥；

2、上桥后，要稳住方向；

3、档左前轮刚下完桥时，方向立刻向右半圈（中速打方向）；

4、档车头中心对准右侧桥时，开始向左打方向大半圈（270度左右）；

5、右前轮上桥，待车头正后，方向立刻向右回正，稳住方向通过。

二、上坡路定点停车与坡道起步

1、上坡定点停车

（1）上坡前，使汽车靠向右道路右侧，距离边线30厘米；

（2）上坡前可适当冲坡，当距离桩柱2米处，仿宋加速踏板；

（3）先踏离合器踏板，后轻踏制动踏板，使汽车缓慢接近停车标志杆；

（4）目测目标，以停车标志杆与前风档玻璃或前某一标定点对齐，再用力踏下制动踏板，平稳地将车停住，拉紧驻车制动器，稍后上坡起步。

2、上坡起步

（1）踏下离合器踏板，挂一档，右手握紧驻车制动器操纵杆并按下按钮，做好放松准备；

（2）视坡道大小，适度踏下加速踏板，同时松抬离合器踏板到半联动；

（3）当发动机声音有变化，车身抖动时，放松驻车制动器操纵杆，随之徐徐踏下加速踏板，并逐渐松开离合器踏板，使汽车起步。

三、直角转弯

用一档，怠速通过。

1、进入直角弯前，汽车离右边线30厘米进入弯道；

2、行至前门小三角窗中心与转弯点平齐时，向左打方向转向到底弯行；

3、3、当车身与出口方向接近平行时，迅速及时回转方向盘。

四、百米加减档

1、在起点停车，拉手刹，挂空档；

2、踩离合，挂一档，松开手刹起步；

3、起步，车位过了起止线后，挂二档，吧车速提起来；

4、在100米距离内要准确完成4次（1-2,2-3,3-4,4-5）加档，3次（5-4,4-3,3-2）减档计7次动作。

五、限速通过限宽门

用二档，加速通过；速度不低于20千米每小时；

1、用加速踏板位置卡准一条连接三座门的中心主虚线，眼睛的余光一直瞄着加速踏板位置压在这条线上。

2、车头出1门，向左转向四分之一圈，进2门，向右转向半圈，进3门，向左转向四分之一圈；

3、心中应有三座门的方位感，通过1门后应放眼查看二门三门的目标在何处，由于门与门之间位置偏离中心线不多，相邻两门间距大约3倍车场，因此转向量不宜过大，应微调适量。

六、通过连续障碍

用一档，怠速通过。

1、进一号二号 饼：用车头左边四分之一处对准1号2号饼左边斜切线进入；

2、号饼3号饼：档车头平齐2号饼是，向左打方向，档发动机盖中心部位移至3号饼上方时，向右回方向；

3、号饼4号饼：用档风玻璃右下角对着4号饼行驶，顶上4号饼行驶，顶上4号饼时向右打方向，当发动机盖中心部位移至4号饼上方时，再向左打方向；

4、号饼5号饼：用左前门上的小窗子对着5号饼行驶，接近时向左打方向，当发动机盖中心部位移至5号饼上方时，再向右打方向；

5、号饼6号饼：用档风玻璃右下角对着6号饼行驶，顶上6号饼时向右打方向，当发动机盖中心部位移至6号饼时，向左打方向。

七、侧方停车

1、沿着路边30厘米慢速平行前进，当车后窗内出现1号杆（左下杆）时停车；

2、挂倒档，用半联动，准备倒车入位；

3、倒车至右侧后门小三角窗中心与1号杆子对齐时，转向盘向右转到底，立刻转头看左侧后视镜；

4、左侧后视镜内出现4号杆（右上杆），转向盘向左回到底再看车头；

5、车头两侧位于1号杆2号杆中间回正转向盘后停车；

6、踩下离合器踏板、挂入1档，用半联动，准备出车位；

7、向左转向，车沿着左侧前进，档右侧车门上的小后视镜到1号杆时，转向盘右转3圈，驶出车位；

8、当车身与道路正直时，转向盘向左回1圈，继续前进。

八、曲线行驶

用一档，怠速通过

1、汽车进入曲线路，见车头左前角与右侧路边线交会时，向左修正方向，使车体尽量靠曲线外侧行驶；

2、控制方向盘，使车头左前角始终保持沿着右侧边线成弧形运动；

3、进入下一个弯道前，见车头左前与左侧边线交会，逐渐向右修正方向，仍使车体高曲线外侧行驶；

4、控制转向盘，使车头右前角始终保持沿着弯道中心线成弧形运动，到出口处驶出。

九、起伏路驾驶

用一档，怠速通过

汽车进入起伏路20米内减速、减档，以低速驶近，用一档，怠速通过。

路考程序

1、报告，进入驾驶室

2、调整座位——系好安全带——检查手刹——放空档——点火启动——报告仪表一切正常（要看一下仪表盘）——请求起步——教官准走——挂1档——鸣喇叭——开左转向灯——抬离合（刹车和离合之间要配合好，要慢抬离合，稍加油门）。

3、停车前的准备：打右转向灯——刹车——踩离合——靠近目标停车（拉手刹——放空档——关转向灯——熄火——挂1档——抬离合——抬刹车——谢谢教官）

4、夜间程序：开小灯——启动——报告仪表一切正常——开大灯——挂1档——打开转向灯——变近光——起步（注意：会车50米左右变近光，超车打转向变近光，弯路上下坡，远近光灯交替使用）——停（拉手刹——放空档——回转向灯——关大灯——小灯要开着——熄火——挂1档——抬离合——抬刹车——谢谢教官）

5、行驶时要注意：行驶中，一定要求学员做到，看远顾近，观察两侧注意上下确保安全，弯路见线看区，必须减速靠右行驶并鸣号。

6、换档：

（1）注意“划龙”现象；

（2）严禁换档时，低头看；

（3）换档时不要做多余的动作。

7、定点停车：三先三后

(1)先踩制动踏板，后踩离合器踏板；

(2)先拉手制动，后放空档；

（4）先抬离合踏板，后松脚刹踏板

8、转向时注意：

（1）先制动，后转向；

（2）右——左——右的转动方向是停车基本要领

（3）防车追尾

（4）“右脚不空”，随时制动，停车的习惯

9、方向盘握法：左手9-10点位置，右手3-4点位置，拇指压方向盘边缘，右手为辅，一推一拉，推拉结合。

内部资料，恕不外借

第三篇：新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领

新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领

2009-12-01责任编辑: 新手上路常常对坡道起步驾驶很恐惧，经常目睹一些新手在立交桥就是起不来，堵着一团。如果无法掌握新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领，情况严重的话还会与后面无辜的车发生碰撞事故。那么新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领都是什么呢，我们今天就来总结一下，希望这些新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领对广大新手朋友有帮助。

经常目睹一些新手坡起失败困在立交桥。如果无法掌握新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领，情况严重的话还会与后面无辜的车发生碰撞事故。那么新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领都是什么呢，我们今天就来总结一下，希望这些新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领对广大新手朋友有帮助。

坡道起步因为是在一定角度的坡道上起步，因此它的主要原理和正常的起步是一样的，同样一个油离配合时机的问题。所以要想掌握新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领，首先要练好平地起步的油离配合，双脚分别放好，右脚不动，左脚慢慢（很慢）松离和，松到一定程度时，你会感到车微动，并且转速表指针向下波动。此时左脚马上停止，右脚加油门，车动起来后，再慢慢将左脚松开。这样反复多次，你就知道这个车的离合器的接触点在哪里了。

新手上路坡道起步有两怕，一是熄火，二是溜车。只要做到平稳，不灭不溜，发动机也不轰轰响是就是好的新手上路坡道起步。要做到上述境界，关键是两点，一是油离配合，二是松手刹的时机。油离配合是基础，要平时在平地上多多体会；松手刹的时机是关键，松早了溜车，松晚了灭车。

新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领用一句话来总结就是离合半联动时松手刹。所谓半联动就是离合器要结合而又没结合的状态，因为是半联动，所以松手刹之前不会灭车；而松开手刹，车不会溜，及时跟油，车就走了。

如何半联动呢？首先，挂入一挡。拉紧手刹，缓抬离合慢给油，当车头微微上拱，发动机的声音稍有变化和抖动，这时新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领建议可以观察转速表，转数应该比之前略下降，这时就是半联动状态了。此时迅速松开手刹，并再给点油，同时慢抬离合。注意，此时一定不能急抬离合，否则因为上坡时汽车阻力大，起步所需动力也要大一些，离合抬急了，动力不足会灭车。

油门大小看坡度大小决定，不溜不冲不熄火。另外如果坡度很大，如地库地坡道，新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领建议不要中途换档，一挡直接拉上去。

概括来说就是车头稍拱，发动机微微变声，转数下降就是新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领所强调的半联动松手刹地时机了。新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领是针对用手刹车辆的新手来说的，当技术熟练后，小的坡起完全可以不用手刹，利用脚刹就可以，原理与新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领里提到的一样，关键是油离配合和松开刹车的时机。最后新手上路坡道起步驾驶技巧操作要领建议想练坡道起步的新手朋友，可以在平路起步时就拉上手刹，找车头稍拱的感觉。一旦找到那个点，你就不会再为坡起发愁。

第四篇：安全驾驶汽车技术要领

安全驾驶汽车技术要领

作者：安全管理网 来源：安全管理网 点击： 311 评论：0 更新日期：2013年06月

28日

一、安全规定

1．汽车驾驶员必须持有交通监理部门颁发的驾驶证件，熟悉车辆性能，方能单独驾驶。

2．驾车时，必须携带驾驶证、行车证、养路费票证等证件。不得驾驶与证件不符的车辆，不准将车交给不熟悉该车性能及无证人员驾驶。

3．驾驶员必须遵守《道路交通管理条例》和其它交通安全规章制度，服从指挥、服从检查，积极维护交通秩序。

4．驾驶车辆时，必须精神集中，不准做与驾驶无关的事情。

5．改驾新类型车，必须先熟悉新车结构和技术性能，然后才能上路。

6．各类汽车都必须配备小型灭火器。

7．汽车发动机未熄火时，不能往油箱内添加燃料。

二、行车前保养要点

1．启动车辆前，应先按照例行保养条例，做好检查。

2．带有液压转向装置的汽车，当液压泵缺油时，严禁启动发动机。

3．冬季启动发动机前，应先进行预热。

4．禁止在道路情况复杂，以及没有可靠的制动条件的情况下，采用溜坡或倒车等方法启动车辆。

三、车辆安全起步要点

1．发动机启动后，必须待各仪表指数达到安全规定后，方可起步。

2．车辆起步前，要认真查看，确认车下及周围无人，畜和障碍物后，方可关好车门起步。

3．上坡起步时，要防止汽车后滑，在操作油门踏板、手制动和离合器时，注意协调配合，使车辆缓缓起步。不允许不用手制动，而用右脚兼踏油门制动的方法在坡道上起步。

4．在冰雪泥泞的道路上起步时，要防止打滑，注意不能猛踏油门和猛抬离合器。

5．起步后，应适当调整百叶窗的开度，使冷却水温度稳定保持在80℃～90℃。

四、行驶中安全技术

1．选定适当的速度驾驶，严禁超速行驶。

2．保持前后车的安全距离，天气不好时，应适当延长与前车的间距。

3．行驶中，应精神集中，随时注意观察车、马、行人的动态，做好采取应急措施的思想准备。

4．行驶中，要注意观察各仪表的工作情况，察听机器，底盘有无异常音响，发现问题，停车排除后方可继续行驶。

5．会车时，应判明道路交通情况，尽量选择合适地点交会。不得在单车道、隧道、急转弯处交会。

6．在阴、雾、雨、雪或晨、昏等能见度降低的情况下会车，应降低车速，加大两车的横向距离，必要时应停车避让。夜间会车，应在距对面来车150米以外关闭远光灯，改用近光灯。

7．超车时，应选择道路宽直、视线良好、左右两侧均无障碍，并且前方150米以内无来车的路段进行。超车时，需开左转向灯，并鸣喇叭通知前车，夜间须变换远近光灯示意，确认前车让超后，与被超车保持一定的横向间距，从左边超越。超车后，同被超车保持必要的安全距离后，开右转向灯，驶回原车道。

8．各种车车辆必须让执行任务的消防车、警车及其护卫的车队，救护车、工程救险车。

9．在道路、气候、交通等条件允许，本车技术状况正常，并且能确保安全，不影响其他车辆行驶的情况下，为减少机件磨损、节约燃料，可以滑行。

10．滑行一般采用脱档不熄火的方式，以便在出现异常情况时，能及时抢档，利用发动机的制动作用控制车辆。

11．倒车时，应先看清道路、环境情况，选定进退目标，发出倒车信号。有人指挥时，必须与指挥人员密切配合。

12．转向倒车时，应掌握“慢行车、快转向”的操作方法，随时注意车前车后的情况。

13．在铁路道口、单行路、弯路、陡坡等容易发生危险的路段，不准倒车或掉头。

五、安全停车技术

1．停车前，应减速或脱档滑行，并以方向灯或手势示意后方来车及行人注意，缓慢向道路右侧或停车点停靠。

2．在交通法规定不准停车的地点，严禁停车。

3．夜间在道路旁停车，要打开示意灯和尾灯，防止碰撞。

4．汽车因故障停车在路中央时，应设法推移至道路右侧不阻碍交通的地方。因爆胎、断轴不能立即移动的，应在车前后设置明显标志。

第五篇：2014年操作要领

社会救助绩效考核交叉检查操作要领

一、低保工作（70分）

（一）对象认定机制（33分）1.农村低保（16分）1.1收入核查（7分）

⑴每年对所有原保障对象家庭及新申请人家庭进行入户核查。（2分）

⑵每个村有1名以上国家干部牵头开展入户核查。（2分）⑶使用省级统一制发的调查表格，对被核查户涉及到的所有内容进行核查。（1分）

⑷入户调查所填数据合符逻辑，与被调查家庭实际生活状况基本相符，入户调查人员和被调查人员对调查结果签字认可。（2分）

A、操作要领

1.各检查组务必携带入户核查表实地入户对照检查。2.黔东南州抽查4个县（市、区），六盘水市抽查2个县（区），其余市州抽查3个县（市、区）；每个县（市、区）分别随机抽查2个以上乡镇（街道办），每个乡镇（街道办、）随机抽查2个以上村（居委会）。每个县（市、区）至少入户随机抽查30户以上农村低保户。

3.各检查组通过入户抽查、查阅档案资料、走访群众等方法调查了解当地收入核查工作开展情况。B、指标解释

1.由乡（镇）政府组织人员，采取入户调查、邻里走访等方式，按照《贵州省农村居民家庭收入核算评估暂行办法》，所有的原保障对象和新申请人家庭基本情况及收支情况进行调查核实。

2.国家干部指乡镇在职正式工作人员，主要以包村干部为主。

3.对新申请对象入户核查使用《贵州省农村居民最低生活保障申请人家庭基本情况及收支情况入户调查表》，对原保障对象入户核查使用《贵州省农村居民最低生活保障家庭基本情况及收支情况核查表》。

1.2民主评议（3分）

⑴在调查核实家庭收入的基础上，由乡镇（街道、社区服务中心）统一组织开展民主评议。（1分）

⑵参加民主评议的代表人数、人员构成符合规定。（1分）⑶民主评议的程序和内容符合规定，通过民主评议对新申请人家庭和原保障家庭基本情况的调查结果真实情况进行评议。（1分）

A、操作要领

各检查组务必查看当地开展民主评议的会议记录等档案资料，走访群众和村民代表。

B、指标解释 1.乡镇政府统一组织和指导开展“民主评议”，并委派乡镇农村低保经办机构工作人员或驻村干部参与和监督。乡镇农村低保经办机构在“民主评议”前，按要求对村农村低保民主评议小组的产生程序、人员情况及构成比例进行审查，并对村农村低保民主评议小组成员进行农村低保相关政策培训。

2.村农村低保民主评议小组成员及组长，由村民代表会议选举产生，总人数原则上不得少于20人。村农村低保民主评议小组由村支“两委”组成人员、村民小组组长、村民代表等组成，其中村民代表人数不少于总人数的二分之一，并保证每个村民小组都有代表进入。

3.农村低保民主评议小组会议，每次会议有三分之二以上（核查时80%以上）的小组成员参加。评议内容为新申请人和原保障家庭基本情况调查结果的真实性。评议结果如实记录并存档备查。

1.3张榜公示（3分）

⑴按要求对拟保障对象和确定的保障对象进行张榜公示。（1分）

⑵张榜公示内容齐全，包含对象家庭基本情况、保障待遇以及低保政策等。（1分）

⑶张榜公示的地点方便群众知晓和监督。（1分）

A.操作要领 各检查组务必采取实地查看、查阅档案资料、走访群众的方式调查了解当地张榜公示情况。

B、指标解释

1.及时对拟保障对象和确定的保障对象的收入核查、民主评议和审核审批情况进行张榜公示，一榜、二榜公示时间不少于5天，最后经审批享受保障待遇的低保对象家庭情况实行长期公示。

2.在村务公开栏、村民聚居地等方便群众知晓和监督的地方公示。

1.4审核审批（3分）

⑴乡镇（街道办、社区服务中心）和县级对上报的拟保障对象家庭进行抽查，乡镇抽查面不少于三分之一的村，每村不少于10户；县抽查面不少于二分之一的乡镇（街道办、社区服务中心），每个乡镇（街道办、社区服务中心）不少于10户。（2分）

⑵按规定程序进行审核审批。（1分）

A.操作要领

各检查组务必要查阅当地相应的档案资料。B、指标解释

1.有抽查记录等证明材料。

2.乡镇政府和县级民政部门根据抽查结果，分别召开农村低保审核小组和评审委员会会议进行审核，并作出审核决 定。

2.城市低保（5分）

2.1认真组织开展对新申请人家庭和所有原保障对象家庭的入户核查工作。（3分）

2.2入户核查核实的家庭明显收入与实际生活水平基本相符。（1分）

2.3按规定程序开展审核审批工作，审核审批结果张榜公示，让群众知晓。（1分）

A.操作要领

1.各检查组务必携带入户核查表实际入户对照检查。2.每个县（市、区）至少入户随机抽查10户以上城市低保户。

3.各检查组通过入户抽查、查阅档案资料、走访群众等方法调查了解当地城市低保工作开展情况。

B、指标解释

1.街道、乡镇组织人员采取入户调查、实地查看、邻里访问和信函取证等方式，调查核实新申请人家庭和所有原保障对象家庭收入状况。

2.检查组入户抽查的低保对象，当地核实的家庭收入与其实际生活水平基本相符。

3.按照街道乡镇审核、县级民政部门审批的程序开展审核审批工作，调查核实的申请人的家庭人口、家庭收入、救 助金额和审核审批关情况予以张榜公布。

3.家庭经济状况核对（5分）

市州为单位建立起纵向联通市县两级民政部门、横向联通各相关部门（机构）的救助申请家庭经济状况核对信息平台，全面开展救助申请家庭经济状况核对工作。（5分）

A.操作要领

各检查组通过查看市州民政部门提供的文件资料和实地查看核对平台的操作得出结论。

B.指标解释

核对平台建成并投入使用给5分。已完成招标进入建设阶段的给4.5分，已进入招标程序的给4分，仅出台工作方案的给3分。

4.对象认定准确（7分）

入户抽查的低保对象认定准确、待遇公正，城乡低保基本实现动态管理下的“应保尽保”、“按标施保”。（7分）

A.操作要领

各检查组务必根据对市（州）的全部入户抽查和走访调查情况综合得出结论。

B.指标解释

检查组对每个市州入户抽查的城乡低保对象不少于规定 指标，所抽查低保对象符合低保条件，按收入补差发放低保金，未发现明显的“应保未保”现象。

（二）低保标准合理调整机制（3分）

1.城乡低保提标工作符合国家和省的有关政策规定，提标增幅达到上级要求。（2分）

2.提标工作以市州为单位统筹考虑可筹集低保资金和区域平衡。（1分）

A.操作要领

各检查组主要采取查阅文件资料、听取情况汇报的方式了解情况。

B.指标解释

1.城乡低保提标增幅达到10%以上。2.低保标准由政府批准后公布施行。

3.市州对辖区内所有县市的提标工作作统一安排部署，提出合理的指导性意见。

（三）资金筹集管理机制（10分）

1.市县将城乡低保资金纳入财政预算，统筹使用好上级下拨资金，保障资金供给。（3分）

2.城乡低保资金实行专项管理、专款专用。（2分）3.低保金实行社会发放，确保每月10日前发放到位。（3分）4.城乡低保资金核算规范，帐目清楚。（2分）

A.操作要领

各检查组主要采取查阅安排预算资金、拨款文件和相关财务凭证，走访低保对象等方式了解工作开展情况。

B.指标解释

1.资金供给能保障低保金及时足额发放。2.检查中有无发现挤占、挪用低保金的情况。3.城乡低保金按每月按时通过银行、信用社等金融机构发放。

4.市县城乡低保资金收支情况、资金结余情况清楚，财务资金支出凭证规范，（四）监督检查机制（9分）

1.每年市州对辖区内所有县（市、区）进行一次以上低保专项检查，县（市、区）对所有乡镇（街道办、社区服务中心）进行一次以上低保专项检查。（2分）

2.认真贯彻落实低保工作党政领导干部问责办法，切实对照办法对出现的问责情况实施问责。（2分）

3.主动接受并认真配合做好人大、政协以及监察、审计等部门对城乡低保工作进行的监督检查，对提出的问题及时进行整改。（1分）

4.以市或县为单位出台并实施最低生活保障经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受最低生活保障备案制度和 举报投诉制度。（2分）

5.认真做好群众关于低保的来信来访工作。（2分）

A.操作要领

各检查组主要采取查阅文件档案、入户记录、信访记录等资料、随机询问基层干部、听取情况汇报的方式了解情况。

B.指标解释

1.有开展低保专项检查的通知文件、检查方案等证明材料。

2.有市州政府统一出台的低保工作领导干部问责办法，如果市州未出台统一办法，那么所有县必须出台问责办法实施意见。

3.有主动接受并配合上述部门开展检查的证明材料。4.有市州政府统一出台的最低生活保障经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受最低生活保障备案制度和举报投诉制度。如果市州未出台统一办法，那么所有县必须出台实施意见。县级民政部门必须对备案的低保申请家庭进行入户核查并有记录。

5.有群众来信来访记录及办理结果。

（五）组织保障机制（15分）

1.由当地党委政府对城乡低保工作进行统一安排部署，将低保工作纳入政府目标考核或政府督办程序，保障低保核查的工作力量。（4分）2.低保工作的责任分解到政府有关部门和乡镇（街道办、社区服务中心）。（2分）

3.市县成立社会救助局，乡镇（街道办、社区服务中心）有2名以上低保专职工作人员，将低保工作经费纳入财政预算。（3分）

4.市县两级每年至少组织一次低保业务培训。（2分）5.以市州为单位出台城乡低保工作绩效考核办法，组织辖区内各县以交叉检查的方式深入开展城乡低保绩效考核。（2分）

6.按时、全面、准确向上级业务部门上报低保基础数据，及时报送工作进展情况。（2分）

A.操作要领

各检查组主要采取查阅文件档案等资料、随机询问基层干部、听取情况汇报的方式了解情况。

B.指标解释

1.以县为单位提供相应的政府文件等佐证材料。2.开展业务培训有相应的通知文件等证明材料。3.按时、准确上报城市低保月报表、农村低保季报表、农村五保季报表、城乡医疗救助季报表，及时向省厅报送工作进展情况由省社会救助局同志提供。二、五保供养（20分）

（一）敬老院建设（5分）中央集中彩票公益金资助农村敬老院建设项目9月底前全面开工，年底前主体工程完工。（5分）

A.操作要领

此项针对有中央集中彩票公益金的县。实地查看项目进展情况。

B.指标解释

根据具体进展情况打分，已经打好地基给3分，已经砌墙给4分，已经封顶给5分，未动工则不给分。

（二）敬老院管理（12）

1.以市（州）、直管县为单位敬老院床位利用率达65%以上（5分）

2.各市（州）年内完成省级下达的五保对象集中供养率指标和新增五保对象集中供养数（4分）

3.完成省级下达的敬老院事业单位法人登记率（3分）

A.操作要领

抽查到的县随机抽查1个敬老院。查看档案资料并听取汇报。对照3项指标完成情况，按抽查敬老院个数按比例打分。

B.指标解释

1.以省民政厅下发的2014年下半年工作要点为考核依据，如市州对县超额下达任务，考核时将超额部分扣除。2.床位利用率指已经投入使用的敬老院入住的供养对象和床位数比例。

3.事业单位法人登记率指已经投入使用的敬老院事业单位法人登记数量与投入使用的敬老院数量比例。政府或编制部门已经下文同意，但法人登记未落实的扣0.5分；虽然未进行事业单位法人登记，但敬老院有1名以上事业编制管理人员扣1分。以公建民营方式进行工商登记，可视为完成登记。

（三）五保对象供养水平（3分）

加大农村五保供养资金投入，农村五保供养水平不低于国家和省要求标准。（3分）

A.操作要领

查看市、县五保供养资金文件，了解五保对象供养金发放情况。

B.指标解释

农村五保对象供养金达到当地村民的人均消费支出的80%，或按黔民发〔2014〕5号要求，市、县两级财政分别按人均100元、200元的标准，增加对农村五保供养资金的投入。

三、急难救助（10分）

（一）出台“一门受理、协同办理”相关制度文件，建立社会救助受理窗口。（3分）A.操作要领

查看文件资料，并到抽查到的乡镇实地查看社会救助窗口。按抽查到的县按比例打分。

B.指标解释

1.有市州或县政府或社会救助联席会议统一出台、承担社会救助工作的相关部门联合出台的“一门受理、协同办理”相关制度文件。仅以民政部门一家制发的“一门受理、协同办理”文件，扣0.5分。此项1.5分。

2.以乡镇或街道为单位设立统一的社会救助受理窗口。此项1.5分。

（二）按要求提高急难救助标准，完善医疗救助制度。（4分）

A.操作要领

查看文件资料和救助案例。B.指标解释

1.市州或县修订临时救助政策，规定对急难救助对象提高救助标准。如未对政策进行修订，但在具体操作过程中对急难救助对象提高救助标准。此项占1分。

2.市州或县现行的医疗救助政策符合黔民发〔2014〕3号文件要求。此项占3分。

（三）及时有效开展急难救助，确保困难群众“求助有 门、受助及时”。（3分）

A.操作要领

查看救助案例资料并听取救急难工作的情况汇报 B.指标解释

采取主动发现或受理申请等方式，及时对辖区内的急难救助对象开展救助，未出现一起因遭遇急难问题导致冲击社会道德和心理底线的事件发生。

四、创新工作

各地在社会救助工作实践中开展的有创新、有特色、有成效、有示范作用的工作项目，每个创新工作项目加分不超过2分。

A.操作要领

各检查组主要采取查阅文件档案等资料、实地查看、听取情况汇报的方式了解情况。

B.指标解释

各地在检查前在市州范围内已全面开展的创新工作，均可由市州统一申报。主要是指省级没有统一要求，各市州统一开展对进一步改进和推动社会救助工作的创新举措，均可申报。

五、计分方法 1.涉及入户调查的，根据检查组入户调查了解到的涉及到具体评分项目的完成情况汇总计分。

2.涉及文件档案等资料的,按缺项逐一扣分。

3.根据检查内容的不同，各检查组分别以户、村（居）、乡镇（街道）、县为单位，按照检查项目的完成情况折算计分。

4.每个评分项目中，涉及2个以上考核要素，又没有明确各要素权重的，按要素个数平均计分。

5.创新项目评分应先对该项目对低保工作产生的效用进行评估，测出该项目最高分值，再根据其覆盖范围、落实情况酌情计分。

6.各检查组务必待对一个市州的检查工作完成，经检查小组全体商议后再综合评出市州的得分。

六、检查情况反馈

1.各检查组要将检查情况，特别是好的做法和存在的问题，向县级政府和民政部门反馈。

2.各检查组对市州的总体得分和具体加分、扣分情况及相应理由，要向当地政府和民政部门反馈。

七、其他事项

贵安新区是国务院今年刚批准成立的经济新区，省级今年对该区部分社会救助工作未下达明确指标任务。为体现交叉检查的公平性，考核指标体系中的“家庭经济状况核对（5分）、敬老院管理（12分）和市县成立社会救助局（1分）”三项考核指标对贵安新区不作考核内容（不计扣分），所涉分值增加到其他考核指标项目，并单列制定考核指标体系。