世界私立中小学教育的发展与现状范文

第一篇：世界私立中小学教育的发展与现状范文

世界私立中小学教育的发展与现状

一、引言

本文不拘泥于某一个国家和地区，而是力图从世界背景看私立中小学教育的发展和现状，并尽可能地依据具体数据来说明观点，从而鲜明地区别于我国很多学者在介绍外国私立教育时所常用的定性方法。

写作本文的目的是希望为教育决策提供些许相关决策支持材料。1997年10月

开始实施的国务院《社会力量办学条例》明确提出：“国家鼓励社会力量举办实施义务教育的教育机构作为国家实施义务教育的补充”。这

句话既明确了国家政府对我国民办学校给予鼓励和支持的良好愿望，也对民办学校的“补充”功能作出了原则

性的规范。然而，这里的“补充”是维持民办学校现有办学规模的补充，还是允许其适度发展的补充，尚无明

确说明，只能等待《条例》的“实施细则”来作出规定。而本文可作为“实施细则”的一个小小的注脚，因为

我国民办学校规模的预测和确定，不能完全忽视国外相关领域的实践、发展和经验。

本文数据全部取自于《世界教育报告》里的有效数据。所谓“有效数据”，就是比较系统和完整的，既有八十年代的数据，也有九十年代的数据。一个国家仅仅拥有一个时期的数据，则不在选择之列，因为无法作前

后对比。在这一原则下，笔者选择了98个国家和地区的私立初等教育的数据和78个国家和地区的私立中等教育的数据。数据均为同一个指标，即私立学校学生数占同一阶段学生总数的比值。通过对这个比值的对比和分析，我们将得出几点结论，并将结论作浅近的定性分析。

二、98国私立初等教育的发展与变化

附图{图}

表1的释读和分析：

(1)本表依据的是1980年至1992年间私立初等教育学生数占学生总数的比值的变化情况，例如美国，1980年的比值为11，而1992年的比值为10，其变化特征为下降，尽管下降幅度很小。

(2)在98个国家和地区中，私立初等教育覆盖的学生数占同一阶段学生总数的比值，有所提高的国家和地区

有53个，占54；有所下降约有28个，占28.6，而没有变化的有17个，占17.3。

(3)表1表明：国外的私立初等教育，尽管在各国的发展存在着不平衡，但发展和上升的势头是明显的。

附图{图}

表2的释读和分析：

(1)智利的私立初等教育增幅最大，上升了20个百分点；格林纳达私立初等教育的降幅最大，下降了84个百分点。

(2)在变化最为剧烈的国家和地区中，增幅在7个百分点之上的有8个，降幅在7个百分点之上的仅有3个。

(3)增减幅在5个百分点以上的国家和地区共有15个，占98国的15.3，说明多数国家的增减幅在5个百分点之内，私立初等教育变化的相对平稳是明显的。

(4)就地区分布而言，增降幅较为剧烈的国家和地区多在非洲、拉丁洲和亚洲，很少出现在欧洲（东欧除外）和北美洲，说明这些地区的私立教育发展已进入较为成熟的阶段，不大可能出现大起大落的现象，公私立初等教育的平衡已基本形成。

附图{图}

表3的释读和分析：

(1)本表的两组比值代表了两个极端，虽然就统计而言，它们都不在常态分布范围之里，但12年间未出现较

大的起伏，也可能暗示出私立初等教育机构与其环境已达到了某种程度的契合。

(2)这些国家的比值，无论是特殊的高，还是特别的低，绝大多数都有程度不同的上升，尽管上升的幅度多数在两个百分点之内。

(3)比值较低的国家，其公立教育的普及和发达是勿庸置疑的，然而这些国家似乎十分珍惜那百分之一和百

分之二，而不是政府缺乏财力来举办这很小一部分的教育。

(4)国别的地区分布在表3中没有表现出特别之处。好范文版权所有

附图{图}表4的释读和分析：

(1)表4表明：私立初等教育规模在0～4之间的有26个国家，占26.5；在5～9之间的有17个国家，占17.3；在10～24之间的有34个国家，占34.7；在25～49之间的有11个国家，占11.2；在50以上的国家有10个，占10.2。

(2)比值在25以内的国家有77个，占78.6；在50以内的国家共88个，占89.8；

(3)由(1)和(2)可以得知，大多数国家的私立初等教育规模都在25以内，因而只能是公立初等教育的某种补充。

三、78国私立中等教育的发展与变化

附图{图}

表5的释读和分析：

(1)本表依据的是1980年至1992年间私立中等教育学生数占学生总数的比值的变化情况，例如比利时，1980年的比值为64，1992年的比值为66，其变化特征为增加或上升。

(2)在78个国家和地区中，私立中等教育覆盖的学生数占同一阶段学生总数的比值，有所提高的国家和地区

有42个，占53.8；有所下降的有31个，占37.9；未发生变化的有5个，占6.4。

(3)私立中等教育，就全球范围而言，上升势头是明显的。

附图{图}

表6的释读和分析：

(1)博茨瓦纳的私立中等教育增幅最大，上升了31个百分点；加篷的降幅最大，下降了26个百分点。

(2)增幅在10个百分点以上的，有9个国家；降幅在10个百分点以上的，有4个国家，升降幅度最大的国家，其升降幅度全部在5个百分点之上；如果与表2相比，则可发现私立中等教育的变化幅度大于私立初等教育。

(3)就地区分布而言，升降幅剧烈的国家和地区多位于亚洲、非洲和拉丁美洲地区，发达国家基本不在此列。

附图{图}

表7的释读和分析：

(1)在比值排名前10位的国家中，除孟加拉国、斐济和毛里求斯以外，其它国家的比值均有上升。

(2)在比值排名倒数前10位的国家中，除斯里兰卡和希腊未发生变化外，其它国家的比值也都有所上升。

(3)从表7与表3的比较中可以发现：私立中等教育相比于私立初等教育，发展的势头更为明显一些，例如就

比值排名第10位的数字而言，私立初等教育由1980年的55下降到52；而私立中等教育同期则由48上升到62。好范文版权所有

附图{图}

表8的释读和分析：

(1)私立中等教育规模在0～4之间的有7个国家，约占9；在5～9之间的，有14个国家，占17.9；在10～

24之间的，有26个国家，占33.3；在25～49之间的，有19个国家，占24.4；占50以上的国家有12个，占15.4。

(2)如表8所示，比值在50以内的国家，占84.6，而在其中，比值在5～49之间的国家有

40个，居三分之二多。

(3)如果按照10个百分点划段，那么则发现：10以内的，有23个国家；11～20之间的，有17个国家；在21～30之间的，有12个国家；换言之，多数国家的私立中等教育规模在30以下。

(4)将表8与表4作一比较，则可以发现：多数国家，私立中等教育的规模要大于私立初等教育的规模，因为

私立初等教育规模在25以上的国家，仅占21.4；而私立中等教育规模超过25的国家，约占40。

四、结语

自1980年至1992年，私立初等教育规模有所下降的国家和地区有28个，占98国的28.6，私立中等教育规模

有所下降的国家和地区共31个，占78国的40弱。由此我们可从反方向得出：世界私立中小学教育的发展是明显的。私立中小学教育继战后初期的大发展而曾出现较为严重的下滑，那么为什么八十年代以来能够出现这种反

弹呢？究其原因，可以归纳为：探索新的办学模式，增加教育服务的品种，扩大家长和学生的选择。而选择的背景，自然是人们对教育质量的需求进一步提高的反映，以及人们对公立教育信心的不断下降。因此，鼓励私

立中小学教育的发展成为不少国家的共识，这里的鼓励不是以牺牲公立教育为代价，而是尽可能的创造适度竞

争的氛围，以带动公私立教育质量的共同提高。如果说传统上私立教育的发展往往是与宗教因素、个人行为相

关更多的话，那么这个时期政府行为的日益凸现则是其突出的特点。

第二篇：中小学教育现状

中国教育改革：现状反思与路径探索

（鲁林岳作者系浙江外国语学院原院长、国家督学）

自“十二五”起，伴随着《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》的颁布，标志着中国教育发展模式开始转型，即由规模发展走向内涵发展。

中国教育改革现状之反思

由于思想观念和教育价值取向的问题，导致我们教育的目的似乎不是为了面向造就全体学生，而是为了一部分升学有望的学生；教育的过程似乎不是呵护和激发学生的好奇心、求知欲和自信心，而是一味地加班加点、超时重负、机械训练，没有学生个体的自主选择和自由的时间空间。为了高考，设计3年教学的高中课程，普遍的提前一年甚至更早完成，到高三纯粹就是索然无味的应试训练；又因为重点高中的选拔制度，今日的中考同样有着不能承受之重，以致让处于青春期的初中生过早地承受超越其年龄阶段之重负„„所有这一切，都在无情地扼杀无数个体的创造力，扼杀中华民族的生机与活力。

据中国校友会网发布最新高考状元调查报告称，高考状元在国内完成本科学业后，选择在国内直接就业或创业的比较少，高达60%选择继续出国留学攻读硕、博学位。迄今在社会公众还普遍将高考状元作为最优秀学子代表的当下，如此高的比例选择“一路向西”、远走异乡深造，有其必然性，也并不可怕，可怕的是走出去的理由是对身边的教育失望，以致他们都在给中国今天的教育“用脚投票”。

反思中国教育改革之现状，原因恐怕主要在于我们始终没有形成文化思想、制度机制、育人模式三个层面的配套改革，存在许多错位、缺位现象。

中国是一个有着高度“政教合一”文化传统的国家，这里的“政”指的是“政治”，“教”指的是“教育”。《学记》所言“建国君民，教学为先”的古训便是这种文化的源头。因此，几千年来中国社会形成了这样一种教育文化传统，即“官本位”的政治核心观、“学而优则仕”的教育功能观和“人上人”的人才价值观。这个逻辑的逆推就是，要想成为“人上人”，你必须“入仕”；要“入仕”，你就必须通过“考试”；要通过“考试”，你必须接受为“应试”而准备的教育。可以说，这种文化观念和价值取向已经渗透到每一个中国人的毛孔、血液和骨髓之中，而这正是中国的教育教学改革或者素质教育推进真正难见实效的文化土壤之原因。

教育的根本目的是培养人，而不是追求分数、追求升学、追求做人上人。对于个人来说，教育的作用是激发学生的兴趣、挖掘学生的潜能和培养其成人成才；对于国家和社会来说，教育则是为了培养其接班人和建设者，传承文化血脉，推动文明进程。为此我们需要教育文化的变革，实现教育思想空前解放和教育观、人才观、质量观等一系列观念的转变。

就教育内部而言，一方面是推进考试制度的变革。无论中考、高考，除了考试内容的改革要导向真正着眼于提高考生分析问题、解决问题的能力，避免教学过程只是注重死记硬背、注重标准答案的现象之外，最重要的是建立另一种公平机制，即让一些偏才、奇才、怪才有脱颖而出的机会。另一方面是谋求学生学业评价制度的变革。改革对毕业学生的评语，普遍推广写实评价，通过一些具体的指标进行发展性评价，以改变对学生的评价从过分关注学业成绩转到综合素质上来。

下决心给学校应有的办学自主权，真正变“教育局办学”为“教育家办学”；能不能真正建立不拘一格的选人用人制度，真正实施优劳优酬、多劳多得的工资制度等，都是教育改革得以向纵深推进并取得如期成效不可回避的最紧迫课题和最需要取得重点突破的根本性环节。（鲁林岳作者系浙江外国语学院原院长、国家督学）

第三篇：世界教育现状

世界高等教育现状 社会需求与高等教育 应试教育怪圈 两会教育问题

世界高等教育现状

（一）多元、公平、合作和创新已成为当今世界高等教育发展的关键词 在1998年举行首次世界高等教育大会十年之后，联合国科教文组织于2009年在法国巴黎召开世界高等教育大会会议的主题为“高等教育新动力，社会变革和发展研究”。

（二）凸显高等教育公共产品属性，政府责任加强

传统西方社会通常将高等教育界定为可交易的消费品，然而，在过去十年以来，各国更强调高等教育本身的价值，加大了政府的投入。

（三）关注高等教育的入学机会，促进教育公平

在世界高等教育的国际化趋势不断加深的同时，地区参与不断加强 在全球化背景下，高等教育培养的人才不仅是一个国家的劳动者和建设者，更是国际社会的建设者和人类和平发展的推动者，高等教育的国际化，有利于为世界劳动力市场提供人力资源。

（四）世界各国更加关注高等教育质量保证体系建设 高等教育的全球化要求各国建立自己的认证和质量保障体系，同时加强不同国家之间的联系和合作。另外，扩大教育机会给高等教育的质量带来了挑战，确保教育质量是当代高等教育发展的重中之重，各国正在建立质量保证体系和质量评估方式来保证高等教育的教育质量，并在高等教育机构中大力建设并推广质量文化。趋势

在经济全球化和知识经济蓬勃发展的当今世界，世界高等教育正发生着深刻的变化，这种变化主要表现在速度规模，资金筹措、结构形成等方面。世界高等教育发展趋势是高等教育化、信息化、终身化、国际化、市场化。要办好当代大学启示，高等学校必须走开放办学，走国际化的路子；必须加强学科建设，建设有特色的学术中心，必须加强与社会、与企业联系，为社会作出贡献。

美国教育现状

美国是世界上高等教育最发达的国家之一,其高等教育规模与容量仅次于中国，但美国高校的入学率却远非中国所能企及：美国共有各类高等院校3000多所，美国的大学汇集了世界上７０％的诺贝尔奖获得者；全球大约３０％的科学和工程类论文、４４％经常被引用的论文，都出自美国的大学在美国，有高等教育背景的人口比例高于世界其他所有国家。美国是世界上留学教育最发达的国家和世界上最大的留学目的地国，据悉，仅仅中国每年奔赴美国留学的人数都达数万人（公立，私立）。

美国高等教育发达的主要原因是国家的富有、国人的重视，体制方面的促进作用，和实用主义的治学传统。

首先，美国学生的平均教育费用远远高于其他西方国家品均水平。其次，美国人对教育的重视和捐助使教育经费充足。美国高等院校半数以上是私立的。美国高等院校师资队伍实力雄厚、学历高，教师要在四年制高等学校任教通常必须获得博士学位，并在教学方法和教学内容上适应专业需要，高校教师在职期间竞争十分激烈，教师开设的课程如果在两个学期内选修学生人数达不到最低标准，就面临着被校方解聘的可能。

1.世界高等教育的发展现状

近年来，世界高等教育在多个方面都有重要发展，虽然各地区及各国的情况有所不同，但仍然出现了全球范围内高等教育所共有的变化。

世界高等教育现状 社会需求与高等教育 应试教育怪圈 两会教育问题

1.1高等教育速度、规模增长速度。据联合国教科文组织的统计，近40年来，全球高等教育发展迅速。1960年高等教育机构在校大学生人数为1300万人，1970年增至2800万人；1980年达到4600万人，比1970年增加了64%；1990年为6500万人，是1980年的1.41倍；2000年猛增到7900万人，2025年达到1亿人。［1］其中，东亚和太平洋地区增长最快，年平均增长率为8.1%，其次是非洲撒哈拉沙漠以南地区，为7.2%，南亚和西亚地区为6.8%，拉丁美洲和加勒比地区为51%，中欧和东欧地区为5.0%，北美和西欧地区低于1.9%。高校学生数占“适龄人口”的比例，北美和西欧地区从1991年的52%上升到2004年的70%，同期，中欧和东欧从33%上升到54%，拉丁美洲从17%上升到28%，东亚和太平洋地区从7%上升到23%。1995~2004年，OECD国家中波兰、匈牙利、捷克和希腊的高校学生数增长了一倍多，智利、斯洛伐克、墨西哥和韩国增长了50%~100%，仅有西班牙的高等教育绝对学生数是负增长

1.2高等教育资金筹措方式多元化。1.2.1加大政府投入。从20世纪80年代至今，世界范围内的政府公共教育经费增加了近一倍，发达国家和一些新兴工业化国家的教育投入已占国民生产总值的5%以上。据联合国教科文组织的统计数字，到2006年美国的教育经费大约是2.5万亿美元，居世界第一。1.2.2吸纳社会资金。在一些国家，高等院校通过针对一定的政策目标组织实施项目，如引入创新课程、改进管理实践、增强与周边社会的合作得到相当数量的公共资金。1.2.3收取学费。近年来，不少国家通过收费和增加学费以增加学校的财政来源，还有的通过科研商业化和机构设施与人员使用的商业化，进一步调动起私人资源。1.3高等教育结构与形式的多样化。一是非传统大学的发展和教育课程的多样化。三是新型的学习和传授方式更加多元化。此外，大多数国家学生群体的社会经济背景、种族和前期教育的构成发生了变化。

2.当代世界高等教育发展主要趋势

2.1高等教育普及化。

2.2高等教育的信息化。20世纪90年代，随着信息技术的发展，世界进入信息化时代。以国际互联网为标志的信息革命席卷全世界，深刻地改变着人类社会的生产、生活和思维方式。

2.3等教育的终身化。终身教育主张教育贯穿于人的一生中各个阶段，教育包括正规教育和非正规教育、正式教育和非正式教育。

2.4等教育的国际化。高等教育国际化是教育全球化的主要表现形式。2.4.1留学教育的快速发展。2.4.2课程的国际化。2.4.3教师的国际交流。2.4.4国际合作研究。2.5高等教育的市场化。3.几点启示

根据世界高等教育发展的主要趋势，我认为要办好当代一所大学，最重要的真谛应把握以下几个方面：

3.1高等学校必须开放办学，走国际化的路子（宽进严出）。3.2高等学校必须加强学科建设，建设有特色的学术中心。3.3高校必须加强与社会、与企业联系，为社会作出贡献。

两会：关于高等教育

出席十一届全国人大四次会议的市委常委、市委教育工委书记苟利军代表，市教委主任靳润成代表昨天在签字仪式现场接受了记者专访。

世界高等教育现状 社会需求与高等教育 应试教育怪圈 两会教育问题

“今年温总理的政府工作报告中，提出了加快建设一批世界一流大学的目标任务，凸显了中央大力实施科教兴国和人才强国战略、坚持优先发展教育的信心决心。”苟利军代表说，“南开大学、天津大学是天津高等教育的领头羊。如果说去年部市合作为两所学校的跨越发展提供了硬件支撑、开辟了广阔空间的话，那今年共建协议的签署和实施，就是为两所学校提供全方位支持，启动迈向一流目标的强大引擎。”

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的关键一年。新年伊始，各项教育政策的出台，力显政府推动教育改革的决心。每年全国两会，教育问题都是民众关注的焦点，今年，中国高等教育领域的哪些问题最值得关注？

聚焦2011两会:高等教育领域最值得关注的问题

热点一：创新人才培养

“为什么我们的学校培养不出大师？”毋庸置疑，创新人才的匮乏是中国高等教育面临的重大问题，“钱学森之问”仍是目前高校改革和人才培养方向的引领。靠什么孕育“大师”？拔尖人才究竟该如何培养？我国高等教育人才培养模式又在进行着怎样的创新？

“拔尖计划”：19所中国顶尖高校正在紧锣密鼓地实施一项拔尖人才培养计划，教育部高等教育司副司长刘桔透露，为尽快推进拔尖创新人才培养改革试点，教育部、中组部、财政部已启动“基础学科拔尖学生培养试验计划”(简称“拔尖计划”)，目标锁定为:在高水平研究型大学的优势基础学科建设一批国家青年英才培养基地，建立高等学校拔尖学生重点培养体制机制，吸引最优秀的学生投身基础科学研究，形成拔尖创新人才培养的良好氛围。刘桔说，将努力使受计划支持的学生成长为相关基础学科领域的领军人物，并逐步跻身国际一流科学家队伍。

热点二：大学生就业

据教育部统计，2010年全国应届高校毕业生达到630万，已创新高；2011年这个数字将达到660万，再创新高。就业压力之于大学生不断升温。2010年12月15日社科院发布了《2011年社会蓝皮书》，称就业形势较金融危机时有所好转，但是劳动就业总量压力和结构性矛盾还是同时并存，大学生就业仍是难题。就业难，已经不再是一个新鲜的词汇，就业对于大学生来说，从曾经对理想的追寻，变成了生存的挣扎。生存，成了这些象牙塔中的学生们，一出塔门便不可回避的残酷考验。

王越群（民进陕西省委委员，山西省政协委员）： 建立高校专业发展与淘汰预警机制 建议政府各部门都来支持大学生就业，仅靠教育部门和财政部门是不够的，劳动、工商、金融、统计各部门也需要参与其中；大学毕业生应该客观看待严峻的就业形势，通过各种途径来增强自身社会实践和工作能力，做好应对就业困难的心理准备。如果第一时间找不到工作，可以以就业见习的方式锻炼自己。

高校要大胆改革制约大学生就业的传统教育观念、课程设置和教学方法等，以适应社会对人才培养的需要，增强学生的创新创造能力。建立高校专业发展与淘汰预警机制，并在对各高校每年就业状况进行科学分析的基础上，对当年就业率低于50%的专业提出黄牌预警，对连续3年低于50%以上的专业进行淘汰。相反，对于就业率高、市场需求好的专业，有计划地进行适度扩招与建设，以尽量减少就业的叠加与沉淀现象。鼓励和支持各类大中型企业与高校联合投资进行专业建设，企业与学校签订专业建设和人才培养与使用合同。

热点三：自主招生（拓宽招生渠道）

自主招生制度始于2003年，首先是在22所大学进行试点。从2009年北大校长推荐制成为焦点，到今年“北约”“华约”“卓越联盟”三足鼎立，自主招生受到公众的空前关注。

世界高等教育现状 社会需求与高等教育 应试教育怪圈 两会教育问题

热点四：考研热（社会需求要求高 严出）

从2011年报考人数看，考研竞争更加激烈，但研究生培养制度不够完善也遭诟病。热点五：高校反腐

武汉大学原副校长、副书记双双受审，引发大众对高校腐败的新一轮关注。南京工业大学副研究员孙义在对全国高校已发生的腐败案件进行梳理后认为，当今中国高校困惑于一种现实：“高校反腐败的力度在逐年加大，而腐败烈度却逐年升级。”

高校教学经费来源已从过去的单一渠道转化为多渠道、多方位的筹资。高校开始频繁参与市场经济，基建规模逐渐扩大，且在工程建设、设备物资采购、招生录取等方面拥有的自主权越来越大。

1大学应试教育怪圈的成因

1.1 大学应试教育怪圈的表现形式

1.1.1 僵硬的教育体制 应试教育的最大弊端是过分重视书本知识，特别是外部灌输性知识的学习，过分重视应试技能，教学方法主要是机械训练，严重忽视学生的情绪、情感及个性发展，忽视学生自我意识和综合能力的培养，学生无法对未来而设计自己的今天［1］。当前教育体制沿袭的仍是重结果、轻过程，重选拔、轻激励，过于依赖各种测验，以教师为主导的教育体制［2］。

1.1.2 教条的大学管理制度 部分大学为追求排位（宽出 毕业率就比较高 追求排位），制定各种应试管理制度，对教师重数量轻质量，轻而不精。

1.1.3 呆板的传统教学方法 大学教学中学化，表现为我讲你听，我说你做，课堂气氛死气沉沉，学生无学习动力。

1.1.4 畸变的大学生应试心态

1.2 应试教育的特点

1.2.1 升学率为教学质量的检验点 一个学校的教学质量、生源、社会的认可等与升学率密切相关，升学率越高，学校的教育质量，生源就越好，政府投入的教育基金就越多。

1.2.2 分数为学生追求的目标点（严出 入学分数高 学生追求分数的目标点）只要分数高就可以进好的学校，满分成为学生追求的最终目标，一切以自己为中心，以分数为中心，为考而学。（相反，宽出给学生以更多的渠道，使得他们能更好发展自己的特长）

1.3 大学应试教育怪圈产生的原因

1.3.1 传统价值取向的误导 “学而优则仕”、“书中自有黄金屋、书中自有颜如玉”，1.3.2 现代教育体制的影响 学生为进入高等学府不得不疲于应考，百般钻研应试技巧，忽略道德素质和个人兴趣发展。

1.3.3 大学教育制度的束缚 我国大学本科教育被定位为培养某方面专业人才，基于“专才”教育模式，强调的是对某方面技艺专长的教育，客观上对个性的张扬和人的全面发展有一定的限制

1.3.4 个人价值取向的错位 在‘唯分论’的教育背景下，学校对学生评价主要标准就是分数。大学生走出应试教育的方法

2.1 解放思想，更新观念，大力推行素质教育。2.2 与时俱进，宽严有度，大力推行弹性管理制度。

2.3 育人为本，师德为先，努力加强大学教师的培养和管理。

2.4 注意引导，疏堵结合，教育引导大学生靠自身努力走出应试教育怪圈。

中国高校扩招三年（1998——2001）大盘点（思考：严出与扩招矛不矛盾？）世界高等教育现状 社会需求与高等教育 应试教育怪圈 两会教育问题

江泽民同志指出：“高等教育在整个教育事业中处于龙头地位。高等教育的发展程度和发展质量，不仅影响整个教育事业，而且关系到社会主义现代化建设的未来。”为实现中华民族的伟大复兴，在最短的时间内迅速提升我国人力资源整体水平，满足广大人民群众日益增长的接受高等教育的需求。1999年初，党中央国务院按照“科教兴国”的战略部署，作出了高等教育大扩容的重大决策

高等学校大扩招极大调动了全社会办学积极性，以投资和消费的双重效应（包括直接的和间接的），联动了高等教育和社会经济发展。（扩招并不意味着生源质量降低，它也有很多好的作用）

在大量吸引社会投资的同时，高校还通过银行贷款等融资途径，筹集了大量的办学经费，极为有效地解决了与扩招密切相关的新校区建设、以及改善学校办学条件的资金需求。各类社会资金的大量注入，不仅为高等教育扩招提供了基本保障，同时也有效带动了经济增长。

高中阶段教育升学率大幅度提高，延缓了数百万高中毕业生就业，并通过推进教育事业、教育服务业的发展，创造了上百万个就业岗位

高校大扩招为构建高中阶段教育与各类高等教育的“立交桥”提供了充分的发展空间，推进了我国教育制度创新

扩招还带动了高校打破传统的封闭模式，促进更为开放地面向社会办学。2001年，教育部取消了高考招生25周岁以下年龄的限制，为更多想上大学，而超出年龄限制的人敞开了大学之门，“非传统学生”人数的增加，与我国未来高等教育办学体制改革的趋势和建设与学习化社会相适应的终身教育体系的构建，奠定了大众化时代高等教育的制度性基础。

这次三年大扩招与以往历次高等教育规模扩张都不同，基本实现了高等教育资源增长与高等教育事业规模扩张的同步增长，为高等教育持续、健康发展奠定了坚实的基础。

第一个同步增长：高等教育生均经费投入实现了与招生规模的同步增长 第二个同步增长：高校生均校舍建筑面积基本实现了与招生规模的同步增长

第三个同步增长：高校生均固定资产与教学仪器设备实现了与招生规模的同步增长

高等学校的大学生就业 漂族就是（大多来自农村 就业难）马克思说的无产阶级，当无产阶级发展到一定阶段的时候，积累到一定程度的时候，我们应该要从更高的高度看大学生就业，这不是一个简单的就业问题，这是整个的社转型期，政府要负什么责任，社会承担什么责任，还有我们学校应该怎么去展开我们的教学服务，这都是需要我们考虑的。

试论高等教育理念与社会需求

高等教育是适应社会的发展而发展的。高等教育理念在高等教育发展中起着十分重要的作用。这便决定了社会需求对高等教育理念形成与发展的影响。

第一，高等教育的院校自治和学术自由。第二，高等教育的多样化。高等教育的多样化是一个比较典型的因应社会需求而出现的理念。现代社会发展的一个重要特征就是它的多元性，这就决定了社会需求的多样性。

第三，高等教育的全民化。大学是保存人类遗产的活宝库，这些遗产由于教师和研究人员的使用而不断具有新的生命力。大学通常都有是多学科的，这有助于每个人超越自己原初的文化环境的界限。与其他教育机构相比，大学通常与国际社会有更多的接触

第四，高等教育的质量观。高等教育的多层面质量观是对社会需求（包括国家的、地区的和学校本身的）的一种适应。

点是随着高等教育的发展，高等教育愈来愈重视对自身理念的探求；另一点是随着时代的发展，社会需求与高等教育理念的关系日益密切，或者更确切地说，社会需求在高等教育理念形成和发展中越来越起着一个主导作用。

第四篇：世界煤炭工业发展现状与趋势

世界煤炭工业发展现状与趋势煤炭资源

煤炭是世界储量最丰富的化石燃料。2000年末，世界煤炭探明可采储量为9842亿t。按目前 生产速度可开采200多年。世界各地都有煤炭资源，但主要分布在北半球北纬30°～70° 之间，占世界煤炭资源的70%。就煤炭质量而言，亚洲国家优质煤（发热量大于5700kcal/kg）占总 资源的比重较高。世界主要产煤国家的煤炭储量见表1。从煤炭储量来看，我国煤炭行业的 主要竞争对手为美国、印度、澳大利亚、南非和独联体国家。煤炭生产

世界煤炭生产从20世纪50年代开始稳步增长。自70年代后期开始，动力煤占煤炭总产量的绝 大部分，而在过去10年中炼焦煤产量下降。自1978年以来，欧洲动力煤产量下降70%，一些 经济转型国家下降40%。美国、澳大利亚和南非强劲增长的煤炭产量弥补了90年代初以来世 界煤炭产量的减少，世界主要产煤国家近3年的煤炭产量见表2。从1996年开始，世界煤炭产 量略有下降，总产量从1996年的45.2亿t降到2000年的41.9亿t。根据各国的煤炭产量，我国 煤炭工业的主要竞争对手为美国、印度、澳大利亚、独联体国家和南非。

煤炭生产效率和劳动力生产成本也是煤炭企业核心竞争力的重要组成部分。发达国家通过 技术创新，不断提高劳动效率和降低劳动成本。世界部分产煤国家的硬煤工业生产效 率和工资成本见表3。3 煤炭市场

据美国能源信息管理局最新研究报告，世界煤炭消费量将从1999年的4700Mt增长到2020年的 6400Mt。其中，中国和印度两个国家的煤炭消费增长量约占世界总预测煤炭消费增长的92%。世界主要煤炭消费国和消费量见表4。预计煤炭在世界一次总能源消费中的比重将从1999 年的22%下降到2020年的19%。

煤炭在世界发电燃料中的比重将从1999年的34%下降到2020年 的31%。预测世界煤炭贸易量将从1999年的548Mt增长到2020年的729Mt。在煤炭出口市场上，澳大利亚、美国和南非等9个国家占世界出口量的90%以上。主要 的出口市场是东亚和西欧，其中与我国比邻的日本、韩国、中国台湾占世界进口量的40%左 右。世界主要煤炭生产和消费国的煤炭进出口情况见表5和表6。

1999年和2000年，世界煤炭市场发生了重大变化，特别是煤炭供应方。1999年世界煤炭 市场 的价格竞争不仅影响了贸易方式，也影响了煤炭出口国家的收入。澳大利亚和印尼煤炭出口 量增加，而美国则降至20世纪70年代中期以来的最低点。南非取代美国成为世界第二大煤炭 出口国。2000年，影响世界煤炭市场的主要因素是较高的海上运输费、煤炭进口需求增长及出口价 格。

在过去10年中，世界煤炭价格在40%范围内波动，1995年煤炭价格最高。从2001年开始，因 受国际市场石油价格等因素的影响，煤价开始回升，2001年的煤价比2000年上涨约5美元/t。世界煤炭价格历年变化见表7。世界10大煤炭公司生产与经营

在过去的10年间，世界煤炭工业进入了合并、重组和全球化时代。1999年，世界最大的煤炭 公司为印度煤炭公司，其年产量为2.57亿t，目前该公司拥有54万雇员，但其煤炭生产业务 全部集中在印度。这里着重讨论参与全球化经营的10大煤炭公司。2000年国外10大煤炭公司 的经营指标见表8。这10大公司的经营在近几年发生很大变化。多数公司生产包括煤炭在内 的多种产品。其中8个公司已在不同的股票交易所上市。

2000年，国外10大煤炭公司共生产煤炭852Mt, 约占世界煤炭总产量的1/5。由表8可知, 煤炭产量和总收益最高的是皮博迪集团，利润最高的是力拓公司，煤炭出口量最多的是BHP 集团。国外10大煤炭公司的经营特点包括：

(1)煤炭生产集中化。

2000年，南非比利顿、安格尔、格伦科和萨索尔4个公司的煤炭产量占南非煤炭产量的87%。美国前6个公司占全美煤炭总产量的51%，排在第一位的皮博迪公司，产煤176Mt，占美国煤 炭总产量的16.1%。

澳大利亚前7位煤炭公司产煤109Mt，占澳大利亚煤炭总产量的46%。

(2)煤炭生产跨国经营。

除了阿奇和萨索尔矿业公司外，其余8家煤炭公司都有跨国煤炭生产业务，其中德国RAG公司 的煤炭生产业务分布于5个国家。

(3)煤炭出口规模化。

在国外10大煤炭公司中，澳大利亚、南非、印尼和哥伦比亚出口的煤炭主要流向欧洲和亚洲，美国所产煤炭主要消费在国内市场。国外10大煤炭公司主要生产动力煤，其比重约占煤炭 总产量82%。2000年国外10大煤炭公司出口煤炭235Mt，约占世界煤炭贸易量的40%。

(4)拥有主要煤炭出口港股份。

在国外10大煤炭公司中，多数公司还是煤炭出口港的股东。例如南非最大的港口理查兹湾港 的股东包括比利顿公司（39.5%）、安格尔公司（25.4%）等。在澳大利亚，经营海伊波特港 出口码头的海伊波特公司是BHP煤炭公司的独资子公司。美国皮博迪集团拥有DTA煤码头股份 的30%.

第五篇：浅论农村中小学德育工作现状与有效发展

浅论农村中小学德育工作现状与有效发展

【摘要】德育教学是学校教育教学的重要组成部分,也是当前素质教育所倡导的主要方向,特别是小学阶段的德育工作,对个人一生性格和习惯的形成具有重要的影响作用。笔者从近年从事德育教学工作切身体会,农村小学生所处的环境特点与当前农村小学生在思想品德方面的不良表现出发进行归纳总结,对农村德育工作进行探讨。

【关键词】农村小学德育现状发展

当前，随着我国对外开放的进一步扩大，受某些社会不良环境环境因素的影响，未成年人特别是中小学生的思想道德出现了出现诸多问题，少数青少年精神空虚，行为失范，有的甚至走上了犯罪的歧途，加强未成年人的思想道德建设是当前全社会面临的一项最紧迫的任务，中共中央国务院申时度势出台了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，为我们指明了方向。

学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道，我们应该充分利用我们学校的优势，加强学校的德育教育，为中小学学生的思想道德建设作出应该作的工作。但是在工作中，我们学校特别是广大农村学校的德育工作存在很多问题，严重影响和制约了未成年人的思想道德建设，因此面临存在问题和当前的任务，进一步改进和加强学校的德育工作是当前每一个教育工作者面临的重要课题。

一、农村小学德育的现状

（一）重智轻德，师资配备不合理

长期以来，农村小学教育中存在着重智轻德的倾向。课程表上是严格按照省颁课程式计划执行，可现实是教师仍然私自挪课、占用知识技能课，拼命抓主科的教学成绩，完全无专职教师，一位教师要教好几种学科，大部分时间花在主科上，而忽视知识技能课的教学，缺乏一专多能的教师，活动课应付差事，流于形式，大部分教师重教书、轻育人，忽视了学生良好思想道德品质和行为习惯的培养，严重影响了德育工作的效果。

（二）农村留守儿童较多,学生健康发展较难

在很多农村,父母长年在外务工,留在家中的只有老年和子女,这样孩子的道德品行教育就会出现很多问题。如:(1)思想品行问题较多.依赖心理较强。父母由于长期在外,大多采取“物质 放任”的方式来补偿,对子女的伦理道德、法制教育关注较少,致使子女好逸恶劳、摆阔气,又由于监护人的非凡性,老人过分溺爱孩子,只要孩子不犯大错,监护人对其行为一般不过问,因而缺乏及时有效的约束管教,导致部分留守儿童纪律散漫,不遵守规章制度,迟到、旷课、逃学、迷恋“网吧”等。

(2)人格发育不健全。在孩子的成长过程中,家庭教育对人格的发展起着重要作用。留守儿童的父母夫妇一年才回家一次,通常情况下,孩子不时会感到孤独无助。由于长期的家庭教育缺陷,他们无法享受到正常的关爱。久而久之,对于心理和生理的成长都留下一些后遗症。大多数留守儿童都是隔代抚养,他们不能同祖辈多方面有效沟通,久而久之就形成孤僻、暴躁的性格,甚至对祖辈产生逆反情绪,不听任何教导。他们不愿与别人交往,生活在狭小的自我空间里,对外面的一切都漠不关心,对他人和集体的情感冷漠。在个性特征上,常常表现为两种倾向:要么内向、孤僻、不善与人交流;要么脾气暴躁、冲动易怒,常做出一些特别举动来吸引老师注意自己。

（三）社区环境差，不适应新课改

我校地处郊区，社会复杂，没有形成服务完善的社区，课改要求学生课业减负，可农村孩子双休日、节假日没去处，只能在家看电视、玩电脑，家中无电脑的，便到附近的网站上网、游戏，一些不健康的录像、书籍、游戏、网站充斥着色情、暴力等内容，对尚未成熟的小学生产生腐蚀作用。家长文化水平不高，不能正确引导孩子，也是导致学生道德品质缺失的重要原因。

（四）2、德育工作机构不健全

要扎实开展德育工作必须有健全的德育工作机构，一是要有德育工作领导小组，具体负责全校的德育工作组织与开展，二是要有一只高素质的德育工作的教师队伍、班主任队伍，三是还应该有健全的少先队组织。但是根据调查了解，在农村学校中这些组织机构不是没有就是形同虚设，具体表现为：德育工作领导小组虽然校校设，但是没有真正发挥其作用，不能有计划的组织开展有效的德育教育活动；学校的少先队组织基本不设，少先队大队、中队、小队组织建立不起来，根本发挥不出少先队的先锋模范作用，学生的自我管理、自我监督、自我约束机制没有建立；个别教师素质比较低，不能对学生起到“师表”作用，相反，个别教师的一些不良习惯和思想反而对学生起到了负面影响。

（五）社会教育、家庭教育和学校教育没形成合力

社会环境、家庭环境发生了新的情况。流动人口增加，家长外出务工，家庭对未成年人的教育减弱，甚至出现家庭教育真空。一些学生家长外出打工、经商办厂，无时间、无精力照顾子女；一些家长素质偏低，对孩子一味溺爱、迁就；还有一些家长只看孩子的学习成绩，不注重子女的思想品德，对孩子的不良行为置之不理。村干部选举，用钱拉选票。不少学生认为，“只要有了钱，干啥都不难”。家长学校管理机制不健全。

二、加强农村小学德育工作的具体措施

1、健全学校德育工作机构和工作机制

一是加强教师队伍建设，培养一只高素质的德育工作队伍

德育工作的具体实施要靠教师来完成，因此加强教师队伍建设培养一只高素质的教师队伍是开展德育工作的基础。首先，要加强教师师德建设，要组织教师认真学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中小学教师职业道德规范》等法律法规，进一步提高教师热爱学生、爱岗敬业的积极性，真正做到教书育人言传身教、为人师表，以高尚的情操和行为规范教育影响学生的健康发展；其次要制定完善教师工作考评机制，提高教师工作的积极性和主动性，调动广大教师的责任感，充分发挥教师在德育工作中的主力军作用；其次强化班主任队伍建设，要选拔业务素质高、责任心强、具有奉献精神的教师担任班主任，定期举办班主任培训，组织班主任进行经验交流，提高班主任的工作能力，同时要完善班主任考评的制度，加大对班主任的奖惩力度，进一步提高班主任的工作积极性。

二是强化少先队组织建设，形成一套学生自我管理的机制

中国少年先锋队是小学学生的组织，她在学校德育工作中起着重要作用。首先要建立健全学校少先队组织，要支持少先队的工作，选派有责任心、有能力、有经验的人少先队辅导员，聘请热心少先队工作、在社会有较大影响品质高尚的人担任校外辅导员，定期举办少先队辅导员培训，把少先队辅导员培训纳入教师培训主要工作；少先队小干部要实行民主选举、竞争上岗或者定期轮流任职。其次组织少先队开展活动，在活动中充分发挥少先队员的主动性，在辅导员的具体指导下有目的的开展丰富多采的教育活动，在活动中培养学生的良好的道德品质的形成，锻炼学生的创新精神和实践能力。其次发挥红领巾监督岗作用，建立起学生自我监督自我管理的有效管理机制，进一步培养学生的自律和自我约束能力。

三是完善德育工作网络，形成全方位的德育工作体系

要对学生进行系统的全面的道德教育仅仅靠学校教育是不够的，要建立学校、社会、家庭三级教育网络，把学校教育、社会教育、家庭教育三者紧密结合起来。针对农村学生家长素质相对较差的现实，学校要办好家长学校，定期对家长进行学生管理和教育方法的培训，帮助引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。要将家访制度和家长会制度落到实处，及时与家长交流在一定时期内学生的思想学习情况，做好学校与家长的配合和交流，有针对性有目的对学生进行教育管理。争取社会各界的支持，做好与社会的联系，充分利用社会有利因素教育学生，努力营造有利于学生成长的社会环境，整合利用各种教育资源和活动场所，开展富有吸引力的思想教育活动和文体活动；结合创建文明村、文明家庭等具体社会活动同学生思想道德教育结合起来，真正做到学校家庭、社会、家庭对学生教育的统一性和有效性。

四是改革考评办法，形成完善的学生评价机制

学校要努力改革现行的评价方法和评价机制，要改革对教师、班级特别是学生的考核，改变一张试卷定乾坤的片面的单纯以学生学科考试成绩来评定的做法，要形成一套对考核评价对象全方位评定、具有科学性、公正性、客观性的评价体系，评价的内容要注重品德在考评中占的比重；要改革对学生思想品德评定的办法，变一人（班主任）考评为学生自评、同学互评、家长评价、任课教师评价、班主任评价相结合评价方法；要改革操行评语，在评语中渗透赏识激励教育，把操行评语变为学生发现自身优点，激励更大进步的动力源泉。