市积极探索创建无毒社区工作新模式

第一篇：市积极探索创建无毒社区工作新模式

文章标题：市积极探索创建无毒社区工作新模式

有毒治毒创无毒无毒防毒保净土

市积极探索创建无毒社区工作新模式

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表XX市禁毒委就开展社区综合治理，如何促进“无毒社区”创建工作情况作一发言。[此篇范文为好范文 fwsir.com作者原创作品www.xiexiebang.com转载请加好范文 fwsir.com外部链接]

XX市位于XX西南部，系XX市的重要卫星城市，面积XXXX平方公里，人口XXX万，辖XX个镇、街道办事处和X个风景名胜区管委会，境内铁路、公路纵横，城乡经济繁荣，长江越境而过，水陆交通发达，城乡经济繁荣，使XX成了毒品渗透和毒品危害的重灾区区之一，目前，全市登记在册吸毒人数XXXX名，死亡XXX名，并且吸毒人员逐渐呈低龄化趋势。遏制毒品泛滥，是我市维护社会治安秩序的一项十分紧迫的工作任务。

毒品问题与国家命运，民族的兴衰和广大人民群众的根本利益息息相关，毒品问题解决的好坏，直接影响到社会经济的发展。江津市委、市政府充分认识到禁毒工作的重要性、紧迫性和艰苦性，把创建“无毒社区”活动作为社区综合治理工作的一项重要内容作为禁毒工作的有效载体和切入点，纳入全市工作重点，立足社区，广泛宣传，专群结合，积极预防，本着“试点引路，逐步拓展”思路进行综合治理。近年来，通过创建“无毒社区”活动，全市新滋生吸毒人员逐渐减少，戒毒巩固率逐步上升，毒品犯罪呈下降趋势的好势头。我们的主要做法是：

一、领导重视，机构健全，目标明确，责任落实

为切实加强领导，深入持久地推进无毒社区创建工作，市委、市政府成立了由市委副书记为组长，有关职能部门负责人为成员的创建“无毒社区”领导小组。成员单位由最初的19个增加到25个。市禁毒委与21个镇（街）和单位签定了创建“无毒社区”工作责任书。各镇（街）和单位结合实际，认真开展创建工作，正确处理好治标与治本的关系，抓住关键环节，从根本上采取措施，制定了《创建无毒社区实施方案细则》、《创建无毒社区责任书》、《创建无毒社区工作标准》和《创建无毒社区考核办法》等一系列工作制度，强化了对创建工作的领导与监督，层层建立了领导小组和办事机构，将禁毒工作纳入目标考核。目前全市已成立基层创建工作机构61个486人，真正做到有组织、有领导、有人抓、有人管，形成党委政府统一领导，禁毒委组织协调，各部门齐抓共管，基层组织具体实施的工作格局。确保创建工作的顺利实施。

二、因地制宜，警务前移，措施有力，取得实效

在创建“无毒社区”活动中，我市因地制宜，面向基层，警力前置，配备社区民警兼任社区居委会副主任，指导社区治安防控和禁毒工作，并建立了创建“无毒社区”工作小组狠抓措施的落实。为提高创建工作水平，我市每年都要举办一期由200名民警和社区负责人参加的吸毒人员调查、帮教培训会，并先后为92个部门和社区赠送了3000册禁毒挂图和禁毒书籍。市公安局、市广电局、市药监局、团市委等职能部门发挥密切配合，协同作战，建立了联动工作机制。市公安机局组织各辖区派出所民警深入辖区各单位，逐片逐村（社）逐居（组）进行广泛摸排，将吸毒人员的联系方式、活动去向、结构分布等基本情况，详细登记造册，切实占有吸毒人员底数，为打击和创建无毒社区工作打下基础，通过落实具体人员，落实责任，开展了“四位一体”的帮教措施（民警、镇干部、村居干部、家属），做到五到位（即：谈心到位、走访到位、指导到位、尿检查到位），对每个离开强戒所的吸毒人员，都要组织帮教人员及亲属与其见面，对其正面教育，并想办法为其解决劳动就业等实际困难，让他们充分感受了党和政府的关心与温暖，树立早日戒除毒瘾的信心和决心。[此篇文章来源于好范文 fwsir.com-www.xiexiebang.com-好范文 fwsir.com-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]

名镇（街）单位在创建工作中充分发挥主观能动性，不等不靠，创新工作，走适合辖区实际的创建之路，并收到明显成效。

XX镇地处城郊结合部，是我市创建“无毒社区”试点镇之一，该镇交通便捷，治安复杂，毒情严重，镇党委政府非常重视抓禁毒工作，成立了创建领导小组及办公室，18个村（居）委会均成立了禁毒机构，并将考核纳入村（居）工作实绩，层层抓落实。该镇充分利用机会认真组织学习禁毒法律、法规，将禁毒宣传带进村（社），带入农户，使广大群众充分认识到毒品的危害性，提高了自觉抵御毒品侵害的能力。近年来，XX镇紧紧抓住创建“无毒社区”试点活动这一有利契机，强化各项禁毒措施，落实各种帮教活动，狠抓无毒社区禁毒工作，以帮教促转化，以安抚定人心，转化涉毒人员的思想，教育涉毒人员告别昨天，走向新生。XX镇创建“

无毒社区”活动经验和工作方法得到XX市禁毒委的充分肯定，并在全市推广。该镇创建“无毒社区”前，共有吸毒人员18名，创建后无新生吸毒人员，除5人外出广东打工和4名曾因复吸被后报送劳教戒毒外，其余9名经帮教后已停止吸毒。

三、宣传扎实，形式多样，发动群众，参与禁毒

按照“打击、收戒、宣传、发动”的工作步骤，我市创建工作始终保持了强大的舆论宣传攻势，并纳入社会主义精神文明建设和普法教育的整体规划，卓有成效地开展了多种形式宣传活动。一是经常工作与专门宣传相结合，充分利用市、镇（街）召开各种会议的机会进行宣传，在开展“三个代表”学习活动的同时，将禁毒工作贯穿始终，作为“创建平安镇街，建设平安江津”工作内容之一抓紧抓好。充分利用“6·26”禁毒宣传日开展大规模的宣传教育，粘贴标语、挂图宣传、实物展览，通过广电局转播禁毒录像片，组织人员到镇（街）利用赶集日和人群密集地进行毒品危害的宣传教育，先后开展各类活动近千次，受教育人数上百万人。二是普遍宣传与重点宣传相结合，适时召开公捕公判大会，对贩毒人员进行公开宣判，进一步发动宣传攻势，营造舆论压力。借我市开展“市民月末法制文化广场活动”之机，开设禁毒宣传，除展示禁毒成果外，展示各类毒品的实物、挂图、吸毒用具等，人们通过看、闻、问，对各类的毒品的形状、气味及吸毒的危害有了进一步的了解。三是充分发挥学校禁毒教育主阵地作用，加强对青少年等高危人群的毒品预防教育，切实增强青少年自觉抵御毒品侵害的能力。在全市各中小学校内广泛设立禁毒知识宣传栏，公益广告牌，开设禁毒专题法制课，举办禁毒讲座，组织禁毒知识征文比赛等形式多样，内容丰富，适合青少年学生特点的毒品预防宣传教育活动。全市10万名中小学生接受了禁毒教育。四是注重禁毒宣传效果。基于吸毒人员多为文化素质偏低的情况，我市不仅利用报刊、广播、电视等新闻媒体的宣传，还因地制宜、因势利导地在高危人群相对集中、涉毒较为严重的镇（街）村（居）采取组建禁毒宣传小分队的形式进行开展宣传教育活动，用一个个真实的画面生动的实例，凄惨的故事来教育警示他们要“远离毒品，珍爱生命，参与禁毒”。实践证明，这种点面结合的宣传教育方式，使公众识毒、防毒、拒毒能力普遍提高，吸贩毒现象得到有效遏制。实现了在校学生无一人吸毒，全市的染毒村（居）也由原来的267个减少到164个，禁毒成效十分明显。

四、打零与收戒并举，有效切断毒品来源，净化社会治安环境

依法打击毒品违法犯罪是禁毒工作的重点，也是创建“无毒社区”的重要内容，我市公安机关充分发挥主力军的作用，结合我市毒情，以打击零星贩毒和收戒吸毒人员并举，充分发动群众，广辟线索，深入看守所、强戒所加大对在押人犯和吸毒人员的审查力度，从零包案件中深挖贩毒分子，扩大战果，1997年至今，先后查破零星贩毒案件2954起，打击处理1211人，缴获海洛因1261.5克，摧毁吸毒窝点206个。按照四个一律的原则，加大收戒力度，共收戒吸毒人员4845人/次，劳教767人，通过一系列措施，有效地震慑了毒品犯罪，基本上消灭了大宗贩毒案件的发生，使较大的毒品市场和吸毒窝点无法在我市境内形成气候，净化了社会环境。

五、有的放矢地整治重点地区和解决突出问题，为创建工作打基础

按照XX市禁毒委“以点带面，点面结合，全面推进”的禁毒工作总体部署，我们清醒地认识到，抓好毒品重点地区的集中整治工作，不仅对于扭转本地毒品危害有决定影响，而且对维护社会治安秩序稳定，促进当地经济发展，推进创建工作的开展具有重要意义，去年以来我市范围内开展了打击冰毒禁药和易制毒化学品违法犯罪活动专项斗争，公安、工商、卫生、药监等密切配合，严格规范了易制毒化学品的办证、运输、使用、保管几个环节的管理。今年又借“严打”东风，对吸贩毒较为突出的XX、XX、XX等重点镇（街）进行重点整治，通过强力打击贩毒，强化收戒吸毒、深入宣传和广泛发动群众，使集中整治行动有的放矢，打出了声威和实效，先后破获毒品案件399件，抓获涉毒人员903名，缴获海洛因310克。极大震慑了毒品犯罪，有效遏制了重点地区毒品违法犯罪的猖獗势头，为创建工作打下了坚实的基础。

总之，禁毒综合治理和创建“无毒社区”工作任重道远，虽然我市探索出一点经验，并取得一定效果，但与人民群众的要求还相差甚远。面对严峻的毒品形势，仍须不懈努力地创建无毒社区，既要巩固，又要完善，还要力求创新。我们决心在XX市禁毒委和XX市委、市政府的领导下，以党的十六大精神为指针，认真贯彻“三个代表”重要思想，继续努力，扎实工作，加大禁毒工作力度，积极推进禁毒综合治理和创建无毒社区工作再上新台阶。

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第二篇：市积极探索创建无毒社区工作新模式

文章标题：市积极探索创建无毒社区工作新模式

有毒治毒创无毒无毒防毒保净土

市积极探索创建无毒社区工作新模式

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表XX市禁毒委就开展社区综合治理，如何促进“无毒社区”创建工作情况作一发言。[此篇范文为好范文 wenmi114.com作者原创作品www.xiexiebang.com转

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XX市位于XX西南部，系XX市的重要卫星城市，面积XXXX平方公里，人口XXX万，辖XX个镇、街道办事处和X个风景名胜区管委会，境内铁路、公路纵横，城乡经济繁荣，长江越境而过，水陆交通发达，城乡经济繁荣，使XX成了毒品渗透和毒品危害的重灾区区之一，目前，全市登记在册吸毒人数XXXX名，死亡XXX名，并且吸毒人员逐渐呈低龄化趋势。遏制毒品泛滥，是我市维护社会治安秩序的一项十分紧迫的工作任务。

毒品问题与国家命运，民族的兴衰和广大人民群众的根本利益息息相关，毒品问题解决的好坏，直接影响到社会经济的发展。江津市委、市政府充分认识到禁毒工作的重要性、紧迫性和艰苦性，把创建“无毒社区”活动作为社区综合治理工作的一项重要内容作为禁毒工作的有效载体和切入点，纳入全市工作重点，立足社区，广泛宣传，专群结合，积极预防，本着“试点引路，逐步拓展”思路进行综合治理。近年来，通过创建“无毒社区”活动，全市新滋生吸毒人员逐渐减少，戒毒巩固率逐步上升，毒品犯罪呈下降趋势的好势头。我们的主要做法是：

一、领导重视，机构健全，目标明确，责任落实

为切实加强领导，深入持久地推进无毒社区创建工作，市委、市政府成立了由市委副书记为组长，有关职能部门负责人为成员的创建“无毒社区”领导小组。成员单位由最初的19个增加到25个。市禁毒委与21个镇（街）和单位签定了创建“无毒社区”工作责任书。各镇（街）和单位结合实际，认真开展创建工作，正确处理好治标与治本的关系，抓住关键环节，从根本上采取措施，制定了《创建无毒社区实施方案细则》、《创建无毒社区责任书》、《创建无毒社区工作标准》和《创建无毒社区考核办法》等一系列工作制度，强化了对创建工作的领导与监督，层层建立了领导小组和办事机构，将禁毒工作纳入目标考核。目前全市已成立基层创建工作机构61个486人，真正做到有组织、有领导、有人抓、有人管，形成党委政府统一领导，禁毒委组织协调，各部门齐抓共管，基层组织具体实施的工作格局。确保创建工作的顺利实施。

二、因地制宜，警务前移，措施有力，取得实效

在创建“无毒社区”活动中，我市因地制宜，面向基层，警力前置，配备社区民警兼任社区居委会副主任，指导社区治安防控和禁毒工作，并建立了创建“无毒社区”工作小组狠抓措施的落实。为提高创建工作水平，我市每年都要举办一期由200名民警和社区负责人参加的吸毒人员调查、帮教培训会，并先后为92个部门和社区赠送了3000册禁毒挂图和禁毒书籍。市公安局、市广电局、市药监局、团市委等职能部门发挥密切配合，协同作战，建立了联动工作机制。市公安机局组织各辖区派出所民警深入辖区各单位，逐片逐村（社）逐居（组）进行广泛摸排，将吸毒人员的联系方式、活动去向、结构分布等基本情况，详细登记造册，切实占有吸毒人员底数，为打击和创建无毒社区工作打下基础，通过落实具体人员，落实责任，开展了“四位一体”的帮教措施（民警、镇干部、村居干部、家属），做到五到位（即：谈心到位、走访到位、指导到位、尿检查到位），对每个离开强戒所的吸毒人员，都要组织帮教人员及亲属与其见面，对其正面教育，并想办法为其解决劳动就业等实际困难，让他们充分感受了党和政府的关心与温暖，树立早日戒除毒瘾的信心和决心。[此篇文章来源于好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-好范文 wenmi114.com-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]

名镇（街）单位在创建工作中充分发挥主观能动性，不等不靠，创新工作，走适合辖区实际的创建之路，并收到明显成效。

XX镇地处城郊结合部，是我市创建“无毒社区”试点镇之一，该镇交通便捷，治安复杂，毒情严重，镇党委政府非常重视抓禁毒工作，成立了创建领导小组及办公室，18个村（居）委会均成立了禁毒机构，并将考核纳入村（居）工作实绩，层层抓落实。该镇充分利用机会认真组织学习禁毒法律、法规，将禁毒宣传带进村（社），带入农户，使广大群众充分认识到毒品的危害性，提高了自觉抵御毒品侵害的能力。近年来，XX镇紧紧抓住创建“无毒社区”试点活动这一有利契机，强化各项禁毒措施，落实各种帮教活动，狠抓无毒社区禁毒工作，以帮教促转化，以安抚定人心，转化涉毒人员的思想，教育涉毒人员告别昨天，走向新生。XX镇创建“无

第三篇：积极探索区域化党建新模式

积极探索区域化党建新模式

孙娅莉 黄春香

2012年第6期 ——党的建设

武汉市武昌区水果湖街是湖北省委、省政府所在地，省直机关聚集地。特殊的区位使水果湖街肩负更为重要的使命和责任。近些年来，水果湖街党工委以高度的政治自觉，以党建创新为龙头，大力建设和谐、平安、繁荣、幸福街道，用一流的环境、一流的服务、一流的业绩，诠释了“首善之街”的风范。水果湖街道先后获得全国先进基层党组织、全国和谐社区建设示范街道等多项荣誉。

舞活龙头：新形势下开创区域党建新格局

水果湖辖区内既有大单位积聚、智力密集、社会资源丰富的独特优势，又有国有企业多、下岗职工多、社会矛盾突出的特点。如何发挥党建工作统一思想、凝聚人心的作用，把不同层级、不同行业的居民动员起来，共同建设幸福街道？街党工委走出传统社区党建模式，以开放性思维审视街道党建，开创了以共驻共建为主要特色的区域化党建工作新格局。

1、创新区域化组织架构。着眼区域大党建的新趋势，大力推进辖区党组织领导属地化，构建了以街道党工委为核心，以社区党组织为基础、辖区党员为主体、辖区单位党组织积极参与，资源共享，优势互补，条块结合，共驻共建的区域化党建工作新格局。一是街道党组织体系按“1+3”架构。水果湖街道工委（称作“1”）的下一级组织包括三种类型的党组织（称作“3”）。第一类为设立在街道的党群工作部，整合组宣科、工会、团委、妇联等科室职能，全面负责街道的党建工作。第二类为专门负责非公有制经济组织和新社会组织党建工作的党组织，即街道综合党委。第三类为社区党组织，即24个社区党委。二是社区党组织体系按4级网格纵深递进。水果湖街24个社区党委的下一级党组织包括党员群众服务中心、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户。针对社区党员多、活动场地有限的实际，进一步划小社区党组织单元，全街依托街区、楼院、单位划分若干网格，设立网格党支部、楼栋党小组和党员中心户。三是综合党委组织体系按组织形态全覆盖。街道为综合党委选配2名专职党群工作者，以“领导包片、干部包点”的形式，向企业党组织派驻党建工作指导员，在非公企业集中的楼宇设立党建工作信息员，围绕商圈党建、物业党建、楼宇党建、园区党建等新组建非公企业党组织32家，推动非公党组织组建和党的工作全覆盖。

2、建立区域化共创机制。一是建立大工（党）委制。为加强街道工委、社区党委对辖区党建工作的领导，水果湖街在原街道工委班子、社区党委班子的基础上，通过与驻区单位党组织协商，把部分驻区单位党组织和所属下级党组织负责人吸纳为工委、党委兼职委员，提高街道工委、社区党委的科学决策水平和统筹协调能力。二是完善区域重大事项协调机制。在街道层面成立由省委办公厅、省委组织部等54家单位党组织负责人组成的街道党建工作协调委员会，坚持半年工作例会；在社区层面成立社区党建联席会，坚持季度工作例会。两级协调会议发挥通报情况、分析问题、研究工作的作用，负责区域社会性、群众性、公益性工作的研究、决策与执行。三是实行党员代表大会制。探索建立街道党员代表会议年会制，按区域内各类党员总数2%的比例选举产生。在社区建立社区党员代表大会，代表按社区直管党员、协管党员和居住在辖区的在职党员、流动党员等不同群体党员总数15%的比例选举产生，每半年召开一次大会。两级党员代表会议主要职责是听取党组织工作报告，讨论和决定大事、要事、难事，民主评议街道社区党组织工作，为文明和谐街道社区建设出谋献策。

3、开展区域化共建活动。水果湖地区机关单位多、党员干部多、可供整合的资源多，街党工委主动协调，充分整合，取得了共驻、共建、共享、共荣的多赢效果，受到辖区单位和广大群众的普遍欢迎。一是队伍联管。实行区域党员分片分类管理，对纯居民党员“直管”、在职党员“双管”、流动党员“共管”、离退休党员“协管”。深入开展“在职党员进社区”活动，建立党员向居住地社区报到、党员社区表现评价等制度。1万多名在职党员向居住地社区报到，在职党员主动认领公益性岗位，参加各种党员志愿者服务队，开展便民利民活动，实现在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。二是活动共创。街道社区党组织设定党建项目，辖区单位党组织认领党建项目，党员代表大会监督党建项目落实。围绕居民物业服务、社区服务、城市管理、综合治理等内容设立若干项目，提供给驻区单位党组织认领。街道每1-2年开展一次区域党建先进单位、文明创建先进单位、综合治理先进单位评选表彰，增强了街道党建工作合力。三是阵地共建。采取街道筹一点、辖区单位助一点的方式，联手共建党员群众服务中心。先后投入近千万元，完成了张家湾、东亭、茶港、青鱼嘴、岳家嘴等社区的党员群众服务中心建设改造。通过有效整合辖区内各种资源，保障了区域党建工作和群众活动的开展。

勇立潮头：高起点上再造发展新优势

抓好街道党建工作，必须突出经济建设中心。水果湖街经过多年发展，经济发展已经站在较高的起点，如何在新的起点上实现新的跨越，是党工委班子一直思考的问题。近些年来，党工委不断自我加压，追求更高更强，始终勇立发展潮头。

1、以大招商壮大经济总量。坚持以项目带动为龙头，以楼宇经济为载体，实施全员招商“落户行动”，强化属地纳税税源“回家行动”，深化中北路沿线楼宇资源开发，不断提升企业入住率。加强楼宇信息动态管理，坚持每月对辖区写字楼、商住楼闲置资产信息摸底、调查，定期向区招商局、总部区办公室等部门反馈，定期举行重点项目工作例会、楼宇物业公司联谊会和走访企业等活动。引入专业策划机构，大力宣传、推介水果湖的区位优势，策划包装一批新兴楼宇、文化产业园区。去年，全街引进资金50亿元，新引进注册资金千万元以上的企业40家，超额完成计划的125%。

2、以大项目提升经济素质。针对水果湖发展空间有限、发展资源稀缺的实际，确立高端高效的发展定位，着力实施“三大建设”，即中北路金融街建设、武汉中央文化旅游区建设和东湖西岸楚文化产业园建设，全力打造武汉乃至全省重要的金融中心、文化旅游中心、企业总部中心、商业消费中心，不断提升经济业态和竞争力。目前，街道已积聚中国开发银行湖北分行、中国农业银行湖北分行等金融机构10多家。新引进武汉中央文化区、工行知音广场、181文化创意产业园等多个重大项目。万达集团投资500亿元打造集文化艺术、旅游休闲、商业娱乐、商务办公、高尚居住五大功能于一体的世界文化旅游目的地——武汉中央文化区，极大提升了街道产业业态和品位。2011年，水果湖街实现全口径税收17.5亿元，继续保持全区街道前列。

3、以大建设推动发展平衡。水果湖地区虽然东部省直单位集中，经济发达，但是西部困难企业多，面貌相对落后。按“头痛医头、脚痛医脚”的办法小打小闹改造，效果难以有大的改观。街道确立“大破大立”的思路，采取市场运作的办法，引进战略资本进行集中连片开发，实现了以大建设、大拆迁实现民生大改善、发展再平衡的良好效果。近年来，全街通过大力推进东沙连通、武汉大道改造、中北路改造、省建机改造、红岭危改、轨道4号线东亭站建设、余家湖城中村改造等重点工程建设，拆迁房屋10000多户。通过大拆大建，一批困难居民获得了可观的经济补偿，住进了整洁漂亮的还建小区，生活质量大幅提升，水果湖地区特别是西部地区的城市面貌和人居环境焕然一新。

牢记心头：新挑战面前探索服务群众新路径

水果湖街社会关注度高，改革发展稳定压力大，居民对服务的精细化、个性化要求高。面对挑战，街党工委找准定位，把“服务经济发展、服务辖区单位、服务人民群众”作为工作宗旨，以建设“湖北省最文明、最安全、最和谐的地区之一”为目标，不断创新社会管理，提升服务质量。

1、推进大部制改革，提高服务效率。针对原来管理体制中科室设置多、分工过细、人员力量分散、职责相互交叉、科室人员忙闲不均、落实执行协调不便、工作效率低下等弊端，水果湖街率先在武昌区进行“大部制”改革。全街按照“一室、两部、两中心、一队”的组织架构，裁撤“一人科室”，建立六大“部室”，消减管理层级，实现“扁平化”管理。在社区建立“一中心、两站”的工作平台。即在社区“两委会”领导下，设立党员群众服务中心、社区服务站、综治工作站。通过大部制改革，把“巴掌变成了拳头”，整合了力量，形成了合力，初步形成权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的街道社区管理体制和工作运行机制，提高了服务群众的质量和水平。

2、推进示范区建设，提高服务标准。水果湖街情特殊，服务工作应高于、优于一般地区。街党工委把打造文明、综治示范区作为主攻方向，持续加以推进。以确保安全稳定为核心，切实加大人防、物防和技防力度，辖区实现了案件的侦破率上升、群众对综治工作的知晓率和参与率上升、群众对社会治安的满意度上升、辖区“110”刑事警情连续多年下降的目标。在此基础上，街道结合开展“城管革命”、创建文明城市，深入开展“讲文明、树新风”活动，进一步增强了广大市民从我做起、从身边做起、从小事做起的自律意识和参与热情。水果湖综合环境得到极大提升，形成了社会品牌效应。

3、推进民生问题解决，提高服务实效。为了使群众诉求真正有人受理，街道在党员中广泛开展“设岗定责”的岗位服务承诺、“面向群众”的社会服务承诺和“廉洁高效”的优质服务承诺活动，设立党员先锋岗和便民服务台，广泛开展“党员包门栋”、“党员跑腿代办站”特色活动，实行上门服务、预约服务、延时服务、错时服务、跟踪服务，发放“党群连心卡”15000多张，公示服务内容和程序，使党组织和党员主动参与社会管理。深入开展“千名干部进社区入万户”活动，上门走访16000户居民群众，倾听群众呼声、了解群众疾苦、解决群众需求。针对影响群众幸福感的12个方面的突出问题，分门别类，落实责任，公开承诺，及时有效予以解决。对群众反映突出的就业需求，街道联合100多家企事业单位举办“水果湖地区流动党员专场公益招聘会”，为失业和未就业流动党员提供2000多个就业岗位。■

（作者单位：中共武汉市武昌区委组织部、武昌区委水果湖街工作委员会）

第四篇：2009年邓家塘创建无毒社区工作实施方案

2009年江南村创建无毒社区工作实施方案

按照上级的统一部署，充分调动村委会成员及村民参与禁毒的积极性，全面推动创建“无毒社区”活动的深入开展，为确保活动得取得实效，结合农村工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

按照市禁毒委2009年禁毒工作的总体部署，坚持“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的工作方针，结合和谐社区建设的推进，精心部署，协同行动。通过在村民群众中宣传“禁毒光荣、贩毒犯罪、吸毒败家”的理念，积极推进“无毒社区”的创建

二、工作目标

健全组织、落实人员、完善运行机制和工作体制，使无毒社区的创建率达到90％。

三、主要任务

(一)配备人员、夯实基础。明确分工，每个单位由一名专人进行负责宣传工作，通过居务公开栏、黑板报、向村民发放明白纸等多种村民喜闻乐见形式，向社区村民宣传禁毒及创建无毒社区的知识，使此项工作做到家喻户晓。同时，在现有社区警务室工作职能的基础上，明确一名专职人员负责社区法制教育和对流动人口的管理，减少毒品在社区传播的途径。

(二)明确重点、大力宣传。结合社区工作的实际，在社区内进行禁毒宣传，宣传重点为以下几个方面：

1、国家禁毒方面的法律、法规；

2、识毒、防毒、拒毒方面的有关知识；

3、毒品危害人类生命、财产安全，特别是贻害子孙、危害民族未来的严重后果；

4、创建“无毒社区”活动的重大意义。通过宣传使村民自觉加入禁毒和创建无毒社区的行列。

(三)丰富载体、注重实效。发挥社区文体站的积极作用，丰富社区村民业余文化生活，同时邀请社会学者、医务工作着、营养专家、体育工作者，给社区村民传授，科学饮食、健康知识等方面的知识，通过村民的学习，结合身边的真人真事，编排出快板、表演唱、小品等文艺节目，教育村民要珍视今天、珍视健康、科学饮食；定期社区文体活动，使村民在自娱自乐中主动远离毒品。

江南村民委员会2009年3月16日2

第五篇：龙街无毒社区工作实施方案

朝双龙工委发【2012】23号

龙山街道创建“无毒社区（村）”工作实施方案

为切实加强我社区禁毒预防宣传教育工作，推动禁毒人民战争的深入开展，构建和谐龙山，使我街经济又快又好发展，根据《辽宁省禁毒委创建“无毒县区”工作考核标准和办法》的要求，特制定我街创建“无毒社区（村）”实施方案：

一、“无毒社区”的创建任务与目标

对吸毒兴员底数清、身份清、现状清，相关部门按职责分工建立吸毒人员动态管控长效机制，将吸毒人员纳入重点人口管理；开展社区（村）帮教工作，落实吸毒人员“五位一体”（社区警务大队、社区、单位、家庭、志愿者）责任。帮教率达到100%；年内全街“无毒社区”“无毒村”创建覆盖率达到100%，达标率达到80%；全街禁毒宣传教育知晓率达到100%，农村达到95%，学校达到100%，、监狱、戒

毒机构达到100%，流动人口达到90%。

二、创建标准与要求

（一）组织领导：

第一条：标准：主要领导组织召开禁毒工作会议，听取汇报，研究解决问题，指导、督察禁毒工作。禁毒工作纳入党委工作日程，并纳入社会治安综合治理和精神文明建设，实行一票否决。

考评验收要点：

1、通过社区、村禁毒办文件、会议记录等，查看本地区禁毒办主要领导是否研究、督察、批示或指示过禁毒工作。

2、本地区综合治理或精神文明建设工作方案中是否将禁毒工作一并纳入。

第二条：标准：禁毒工作领导机构及办事机构健全，禁毒办工作人员落实。

考评验收要点：

1、本地区成立禁毒委员会和调整成员单位的文件。

2、禁毒办专职工作人员（禁毒专业队伍）不少于3 人。

第三条：标准：制定禁毒工作方案和实施办法，禁毒委员会与成员单位签订责任状。

考评验收要点：

1、看禁毒工作方案和实施办法材料。

2、看签订责任状。

第四条：禁毒经费列入预算，及时拔付。考评验收要点：

1、禁毒专项经费情况。

第五条：标准：年内禁毒委员会召开会议不少于两次，工作规划、计划全面落实。

考评验收要点：

1、查看会议记录情况（会议记录本、会议文件）。查阅半年或全年禁毒工作总结。

第六条：标准：禁毒委员会成员单位各司其职，工作协调。

考评验收要点：

1、查阅下发文件和会议记录。第七条：标准：社区、村创建工作责任落实。

考评验收要点：

1、查看社区、村创建“无毒社区（村）”组织机构成员工作分工和有关会议记录。

（二）基础工作

第八条：标准：涉毒人员情况，吸毒人员全部列入重点人口管理。

考评验收要点：

1、查看社区（村）涉毒人员名册。

2、随机抽查吸毒人员是否在户口所在派出所列入重点人口管理。

3、是否签订“五位一体”责任状。

第九条：标准：易涉毒场所情况清。

考评验收要点：查看易涉毒场所（歌厅、洗浴、宾馆旅店、足疗）名册。

第十条：标准：本地重点人员情况清。

考评验收要点：查看社区（村）禁毒工作宣传教育工作记录。

第十一条：标准：禁毒工作信息实行计算机管理，信息上报及时、全面。

考评验收要点：查看信息系统。

第十二条：标准：内开展禁毒调查研究工作不少于两次。

考评验收要点：查阅调研文章。

（三）创建活动：

第十三条：标准：全面开展创建无毒社区、无毒村活动，创建率达到100%；达到无毒社区、无毒村标准的占90%以上。

考评验收要点：

1、检查社区、村创建工作档案（有创建机构、创建方案、工作制度、创建工作例会、日常工作记录）。

第十四条：标准：

1、全面开展禁毒宣传教育记录。

2、查看对群众抽查问卷的回答情况。

第十五条：标准：大型易涉毒场所（歌舞厅、宾馆、桑拿等）设有禁毒宣传警示标牌，社区（村）要在显著位置设有禁毒宣传板或宣传橱窗（可以是公益广告性质），歌厅点歌系统全部安装禁毒宣传软件。

考评验收要点：抽查歌厅、易涉毒场所和社区禁毒宣传板。

第十六条：标准：中小学校禁毒知识预防宣传教育普遍

开展。

考评验收要点：

1、抽查2所学校（查看禁毒工作宣传教育记录及相关资料）。

第十七条：标准：吸毒人员帮教与管控工作措施落实，复吸率同比降低，戒断率同比提高。

考评验收要点：

1、查看吸毒人员动态管控工作记录，抽查在册吸毒人员。

2、用数字说明复吸率是否降低（以公安禁毒部门打击处理数为准）。

第十八条：标准：对新滋生吸毒人员增长率同比降低。考评验收要点：查看新滋生吸毒人员情况。第十九条：标准：禁种铲毒工作责任制全面落实。考评验收要点：

1、查看责任状落实情况。

2、毒品源植物案件纯利情况（以公安机关打击处理数为准）。

第二十条：标准：与娱乐场所签订禁毒责任书，对从业人员开展禁毒宣传教育。

考评验收要点：

1、抽查娱乐场所，查看责任状签订情况及禁毒工作宣传教育记录。

2、查看相关从业人员问卷。

第二十一条：标准：毒品违法犯罪活动得到及时发现、查处，无涉毒热点问题，无有理涉毒信访案件的发生。

考评验收要点：日常掌握和明察暗访情况。

（四）工作绩效

第二十二条：标准：无毒社区（村）或创建活动先进的

社区（村）数量不断增加。

考评验收要点：检查近两年“无毒社区”、“无毒村”达标情况。

第二十三条：标准：辖区内无制、贩毒活动。考评验收要点：以上级公安机关统计数字为依据。第二十四条：标准：常住人口中无新滋生吸毒人员，复吸人员逐年下降，没有聚众吸毒现象。

考评验收要点：

1、查看打击处理人员登记簿。

2、查处端掉吸毒窝点情况。

第二十五条：标准：禁毒工作信息健全、畅通、及时、准确。

考评验收要点：以年内禁毒信息管理系统统计的毒品案件信息和业务工作信息上报为依据。

第二十六条：标准：易制毒化学品、麻醉药品、精神药品没有流入非法渠道的问题。

考评验收要点：以年内打处的易制化学品和精神麻醉药品案件情况为依据。

第二十七条：标准：打击毒品犯罪富有成效。考评验收要点：直接参与或协助破获部、省督办的案件均可加分。

第二十八条：标准：禁毒宣传教育成果显著，被国家、省、市新闻媒体和禁毒部门采用的信息或音像，每件分别加

2分、1分。

考评验收要点：以上级新闻媒体或机关采用为依据加分。

（五）救助站的建设

第二十九条：标准：组织机构健全，责任分工明确，有工作制度，有工作实施方案和工作措施，研究救助工作。

考评验收要点：

1、人员是否落实到位。

2、查看会议记录。

3、看创建工作档案和工作措施。

第三十条：标准：救助经费列入本级预算，及时给付。考评验收要点：看经费支出情况。

第三十一条：标准：救助站人员各司其职，工作协调，被救助人员人数及时录入数据库，被救助的吸毒人员落实“五位一体”帮教。

考评验收要点：看录入数据和责任状签订情况。

龙山街道党工委

2012年3月1日