第一篇:市科学技术协会09年工作创新年实施意见
关于开展2009年“科协工作创新年”活动实施意见
一、指导思想
二、目的意义
三、创新范围
(一)、思想观念创新
(二)、体制机制创新
(三)、工作创新
1、全民科学素质工作工作
2、科普工作
3、建家工作
4、企业科协工作
5、学会工作
6、反邪教工作
四、表彰奖励
五、组织领导
关于开展2009年“科协工作创新年“的实施意见
机关各部室、所属事业单位、各区县科协、企业科协、各市级学会、协会、研究会:
在市委、市政府的领导下,市科协08年工作已经进入收尾阶段,学习实践科学发展观活动亦即将转换为整改落实关键环节。为深入贯彻落实党的十七大会议精神,深刻学习领会胡主席在中国科协成立50周年大会上的讲话内容,激发市科协干部队伍的创造激情和工作活力,为新一轮的创业、创新提供坚实的组织保证,继续把我会学习实践科学发展观活动引向深入,按照省科协09年工作要点及淄博科协新年度工作实际,经科协党组会研究决定,确定2009年为“科协工作创新年”,并在全市科协系统内开展“科协工作创新年”活动。为认真开展此次活动,现提出如下意见:
一、指导思想
推进科协工作创新,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观为主线,以保持同人民群众的密切联系为核心,以把科协建设成为推动科技创新的组织者、推动者、实践者为目标,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,充分发挥科协在凝聚科技工作者上的核心作用,不断增强科协的影响力、凝聚力和创
新工作能力,为促进科协事业的发展、完成扎实推进《全民科学素质行动计划纲要》和省科协确定的新年度工作目标实施提供坚强的思想保证和组织保证。
二、目的意义
确立09年科协工作以创新为主的思路,就要以创新作为全年工作的总抓手,必须让创新真正成为科协工作实质性的变革、实质性的发展的出发点,不仅要让创新停留在意识形态上,而要让它真正落实到“执行”的层面。在工作目标上,要树立“争标竿”意识,创新科普新思路,丰富科普新内涵,创出特色、打出品牌。具体就要是要做到“两职责,五创新,五重点”。落实两个职责就是加强党和政府同科技工作者联系的基本职责,组织动员科技工作者推动科技进步和经济社会发展的重要职责。五项创新工作即:一是组织高层次学术交流活动;二是组织开展经济技术合作洽谈会;三是组织积极搭建企业技术创新智力支持平台;四是组织多学科的专家学者积极建言献策;五是组织做好科技人才工作。五项重点任务即:一是认真学习贯彻党的十七大和胡主席纪念科协成立50周年讲话精神,继续学习实践科学发展观活动引向深入;二是充分发挥优势,促进科技与经济社会结合,服务于又好又快发展;三是全面贯彻《纲要》,大力提高科普工作水平;四是努力“建家”,为广大科技工作者服好务;五是大力加强团体自身建设和能力建设,切实提高“三服务”水平。各级科协组织及所属团体都要切实增强大局意识和责任意识,进一
步找准工作定位、做好工作规划、转变工作方式,狠抓工作落实,确实把09年变成科协工作创新之年、变革之年。
三、创新范围
要继续推进《纲要》落实,搭建市民科学素质服务平台。在主体上要扩大参与范围,进一步动员社会科普力量广泛参与,主动配合有关部门,逐步建立起优势互补、协作配合的科普工作机制,努力创新科普工作方法和手段,广泛开展群众性、社会性、经常性的科普活动。在科普对象上要突出提高重点人群的科学素质。针对青少年的科普,以激发科学兴趣、培养创新意识、提高实践能力为主要内容;针对农民的科普,以“科普惠农行动”为主要抓手,以农村实用技术推广、生态保护、防灾减灾、反对封建迷信、倡导文明生活为主要内容。在科普资源配置上,努力构
建社会化科普大格局。坚持服务科技工作者,充分发挥桥梁纽带作用,努力把科协组织建设成为“科技工作者之家”。
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。党的十七大报告提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务。弘扬改革创新精神,是科协工作为党和政府工作大局服务的需要,是科协工作为广大科技工作者和各类人才服务的需要,是科协工作为人民群众服务的需要,是科协工作自身发展的需要,是在系统总结改革开放以来科协工作取得的成就和经验,深刻分析当前科协工作面临的新形势、新任务的基础上提出的,具有十分重要的现实意义。近几年来 ,随着创新理论研究的不断深入 ,创新活动日
趋高涨。依靠创新促进发展 ,已经成为人们的共识。科协作为以科技工作者为主体的群众团体 ,各项工作都与创新有着内在的联系 ,表现为科协的工作直接或间接地推动了创新 ,而创新又促进了科协工作的大发展。正如胡锦涛同志在中国科协成立五十周年大会上的讲话中提到的:“在新的历史条件下,科协组织要进一步发挥推动我国科技事业发展重要力量的作用。形成人人关注创新、人人支持创新、人人参与创新的浓厚创新氛围,让科学家受到全社会尊重,让全民创造热情和创新活力得到充分激发。”胡主席的讲话深刻阐明了创新对于科协事业长远发展的使命意义和关键作用。
第二篇:机关创新年、责任心年活动实施意见
XXX机关“创新年、责任心年”活动实施意见
一、目的意义
随着XX经济社会各项事业的纵深发展,机关管理模式、服务水平必须适应社会发展、上级要求和群众诉求的要求。传统发展模式下的经济增长后继乏力,必须进一步创新服务经济发展的方式,加快转型升级,突破资源和产能瓶颈,实现发展数量与质量、速度与效能的统一;作为人口多、地域大、公共事业分布不均衡的特大镇,必须进一步创新社会服务管理模式,突破制约公共资源效能最大化的瓶颈,实现公共事业共建共享、一体化发展。面对各种发展瓶颈的倒逼,机关建设必须跟上形势发展和主体职能转换的要求,紧紧围绕“创新、责任心”这条主线,用改革的方法破除体制障碍、突破发展瓶颈,努力开拓一个鼓励创新、充满活力的体制机制环境,打造一支作风硬、执行力强、纪律严明的人才队伍,在重创新中出效能,在提责任中促落实,让积极者更活跃,让观望者变积极,让消极者鼓起劲,让懒惰者没市场,为“率先转型升级,建设幸福XX”提供有力支撑。
二、指导思想
开展机关“创新年、责任心年”活动,必须坚持以科学发展观为指导,立足实际,开拓创新,长远规划,通盘考虑,循序渐进,务求实效,既坚持群策群力,又鼓励各显其能,既保持工作的连续性,又体现工作的创造性。
三、主要任务和工作措施
1、加强思想建设。领导班子成员要发挥标杆示范作用,按分 1
工组织各单位部门通过务虚会、班前班后会等,使每位同志清晰自身的责任定位,敢于担当,主动作为,在提高思想认识的基础上强化责任意识。每个部门要定期自我评估、自我把脉,梳理出制约效能提升、服务经济社会发展的具体问题,围绕效能抓创新,围绕落实提责任。
2、深化机关职能改革。提高工作层次,不放任自流,不大包大揽,提高调动社会资源共建共享公共服务的能力,加强风险管理,善用市场经济方法解决发展中的问题。因地制宜,抓好部门职能调整完善,加强部门协调运作,着力解决部门职能“缺位”、“错位”及政出多门等问题,提高整体效能。
3、创新机关人力资源管理
(1)创新人才选拔及培养机制。打破身份、编制局限,拓宽用人视野,建立组织任命与内部竞岗相结合的人事晋升机制。完善梯次和后备人才队伍储备制度。坚持分类和分层次培训,根据不同梯队的特点和部门实践需要,试点部门特色培训,逐步形成“一部门一精品培训”。鼓励内部案例教学,自我培训,开展业务“大练兵”、“大比武”。强化管理骨干人力资源和团队建设知识教育,狠抓业务能力建设。建立岗位对调挂职制度,促进人才成长和部门沟通。
(2)创新机关管理及考核评价监督激励体系。引入ISO管理理念和方法,逐步建立符合镇机关实际的标准化管理体系。狠抓制度建设,完善机关工作办事制度、劳动管理制度、驻村干部制度、廉政管理制度、用人制度、学习培训制度等。大力推进制度的督促落实和监督管理,“用制度管人,按制度办事”,促使机关
各项工作进一步科学化、规范化、制度化。坚持因事设岗,岗薪匹配,定期开展岗位适应性和负荷评估。加强目标管理,公开岗位承诺,抓好任务分解和执行效能督查。重视工作流程梳理和优化。重视应用信息技术,开发监管及考核平台,强化自上而下的监督奖惩跟踪机制,开展量化考核试点。丰富激励、奖励形式和内容,激发工作热情。
4、加强机关团队民主建设。注重人文关怀,加强上下沟通,呵护工作热情,使机关同志热心、专心、安心工作。通过公开组建文娱委员会、学习委员会等形式,培育机关团队非盈利机构(NGO),鼓励机关同志多提意见建议,充分调动、发挥机关同志的聪明才智,活跃机关文化,形成自下而上的推动力。
5、强化机关作风建设。深化政风行风监督机制,落实关键部门、岗位廉政风险预警防范机制,坚决查处违法违纪案件。采取质询监督、重点工作全程跟踪监督等形式,坚决纠正说而不做、决而不行、抓而不紧等现象。压减文山会海,加强农村和群众工作。落实驻村领导干部“一岗双责”和同步考核机制,领导干部要带头深入基层,服务群众。建立完善各类代表联系、走访群众和信息反馈、整改落实工作机制。强化“成本”意识,压缩行政开支。
机关“创新年、责任心年”工作领导组办公室
二〇一二年四月十七日
第三篇:创卫工作实施意见
淮安市入江水道管理处“创卫”工作的
实 施 意 见
为构建美丽、整洁、和谐的人居及发展环境,县委、县政府决定从2007年6月起开展创建江苏省卫生城活动。根据《国家卫生镇(县城)标准》和《江苏省卫生镇考核标准》,按照上级的统一布置和要求,结合我处实际,制定如下实施意见。
一、指导思想及总体要求
以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和胡锦铸同志科学发展观为指导,全面贯彻党的十六届五中、六中全会和全国爱卫会全体委员会议精神,紧紧围绕县委“创建省级卫生城、园林城、文明城”三城同创的战略决策,坚持以人为本,高标准、高起点,立足长效管理,理顺体制,深入开展创建卫生城活动,积极推进康教育,大力开展卫生除害活动,努力提高环境卫生质量,确保全面完成上级下达给我处的“创卫”目标任务。
二、具体目标和任务指标
(一)组织管理
1、成立创卫领导小组,设立创卫办公室。实行“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,并配备7名小组成员。领导小组定期研究、检查、布置创卫工作。
2、实行目标管理、定期检查落实。制订创卫达标规划、计划和实施方案,做到有组织、有计划、有方案、有记录、档案齐全,分类装订。
3、按照县创卫办的布置,开展好每年的“爱国卫生月”活动。
(二)健康教育
1、积极开展健康教育工作。单位健康知识普及率达95%以上;居民卫生科普小册子、报刊等资料入户率达85%以上;职工和居民健康知识合格率达95%以上,健康行为形成率达80%以上,逐步形成良好的健康行为。
2、设置固定的健康教育宣传栏,主要内容每季度更换一次,档案资料齐全规范。
3、教育单位职工养成良好的文明卫生习惯,自觉遵守市容、环卫管理和安全交通的有关法规。
4、开展控烟宣传和禁烟等相关活动,公共场所设有禁烟标志。
(三)市容、环境卫生。
1、实施责任路段综合整治和“五小”单位帮扶工作,使责任地段和帮扶对象达到创卫标准。
2、认真做好管理处办公区和单位门前“三包”工作,责任、措施落实到位;负责做好管理处所属单位家属区的控烟宣传、病媒生物防制、环境卫生、禁养家禽家畜等工作。
3、单位院内和职工生活区无违章建筑,无乱贴乱画、乱拉乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾;机动车、非机动车入线停放,车头方向一致,人行道内侧车头向里,近路车侧车头向外。
4、加强我处卫生包干区的管理,做到巷内、路面整洁,无垃圾物、无毁绿、毁路、毁堤(坡)种菜。
(四)社区卫生
1、积极参与卫生社区建设,认真开展卫生单位、卫生楼(院)、卫生户创建活动。爱护环卫设施,做不到乱扔乱倒垃圾;绿化、美化环境,楼道内不堆放杂物;楼(院)内做到不乱堆乱放、乱搭乱建,确保通过县级达标验收。
2、积极开展除“四害”活动,管理处机关和所属单位生活区无“四害”孽生地,防治措施落实,防治效果达标。
三、主要措施
1、明确目标,任务分解到人,严格考核。
2、增加投入,完善硬件设施,要按目标任务,投入足够建设资金,加快硬件设施建设。
3、广泛宣传,提升全处干部职工的整体素质。各单位要通过广泛、深入的宣传,大力营造“创建省级卫生城,人人都是责任人”、“金湖是我家,创卫靠大家”的良好氛围,使全所每个职工、每个家庭认识到;创卫就是为民办实事工程,就是发展经济、发展金湖的民心工程。不断增强全处职工的参与意识、环境意识和文明卫生意识。通过“文明与我同行”自我教育和创卫城管“十不准”行为教育,全面提高职工的整体素质,形成“创卫工作,家家有份,人人有责”的局面。
4、配合做好市容环境卫生综合整治工作。按照分工,积极参与集中治脏活动和集中治乱活动,配合完成整顿乱搭乱建、户外广告、交通秩序、市场秩序等各项工作任务。
5、落实制度、开展活动。制订并落实卫生管理制度,定期开展卫生检查活动,所属办公区、生活区环境整洁,下水道畅通,环卫设施完善、厕所卫生符合规定要求,进一步促进环境卫生面貌的改善和管理水平的提高。
6、积极开展健康教育活动。在办公区、宿舍区设置固定的健康教育宣传栏,每季更换内容;职工基本卫生知识知晓率达95%以上,健康行为形成率达80%以上。
7、积极做好单位门前“三包”工作,落实单位工作区和生活区的控烟宣传、病媒生物防制、环境卫生、禁养家禽家畜等工作。积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑达标活动、单位办公区和生活区无“四害”孳生地,防制措施落实,防制效果达标。
8、适时开展专项活动,按时完成县创卫指挥部下达的各项工作任务。
二00七年九月三十日
第四篇:创选评实施意见
泾司发(2011)17号
泾阳县司法局
关于开展“创选评”活动的实施意见
局属各单位、机关各股室:
为了进一步加强精神文明建设,强化对干部职工的教育管理,不断提高全系统干部职工的整体素质,根据县文明办的具体要求,结合司法局工作实际,现提出以下安排意见:
一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县司法行政工作任务,求真务实,开拓进取,以开展精神文明创建活动为主线,以提高司法行政行业文明素质、文明程度为核心,大力加强公民道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,努力为实现建设“和谐司法”提供强大的思想保证和精神支撑。
二、总体要求:
围绕落实科学发展观,突出思想道德建设,抓好形势政策教育、“三义、三德”教育、理想信念教育,实施和谐科室、和谐机关、和谐单位、和谐行业。
三、主要任务:
(一)认真学习党的十七大精神,不断深化思想道德建设。
1、学习贯彻党的十七大精神,深化开展科学发展观学习
实践活动,不断巩固马克思足以在意识形态领域的指导地位。
2、结合庆祝建国60周年活动,广泛开展理想信念教育活
动,牢固树立中国特色社会主义理想。
3、深入开展“迎国庆、讲文明、促发展”主题宣传教育
活动,积极参加“创选评”参赛部门举办地“文明颂”书画作品展览,展现行业文明风采。
4、深化各类节日的文化内涵,积极利用春节、清明、端
午、中秋、重阳等传统节日的文化内涵,积极组织群众开展丰富多彩的节庆活动,把社会主义核心价值体系的要求融入到传统节日之中。
5、推进道德模范学习宣传教育活动。认真组织好第七个
“公民道德宣传日”活动,广泛开展学习宣传道德模范人物活动,结合第三届全国道德模范评推荐,大力开展评选、推荐和学习道德模范活动。
6、以“传播先进科学理念,培育文明生活方式”为主题,深入开展文明生活知识和普及教育活动,提高广大干部群众的生活质量和幸福指数。
7、培养树立先进典型,发挥先进典型的示范带动作用。
全系统要树立1-2个先进典型。
(二)进一步加强和改进青少年思想道德建设。
1、继续深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加
强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神,结合司法工作和各单位实际,制定出本单位关爱未成年人思想道德建设的工作规划。
2、建立健全单位内关爱未成年人教育的工作网络,推进
学校、家庭、社会“三结合”的未成年人教育管理机制建设。
3、积极承担起为未成年人办实事的工作责任。
(三)不断深化人事行业精神文明建设。
1、按照《“创佳选优评差”测评体系》,以“十个有”
为基本要求,结合司法行业工作特点,制定本单位“创佳选优评差”竞赛规则,在全系统开展“创佳选优评差”竞赛活动。
2、结合诚信建设,完善司法局规章制度。使诚信、友善、勤俭、敬业等道德规范深入人心。
3、全面推行优质规范服务,推行社会服务承诺制、行政
执法公示制、首问责任制,完善便民措施。进一步建立健全司法行业道德规范和岗位职责,各项制度和需要汇集成册。切实
解决好司法行业服务中存在的门难进、脸难看、事难办,不给好处不办事,给了好处乱办事,权钱交易等问题,投诉解决率应达到90%以上。
4、完善监督体系,开展行风评议,公布热点工作投诉举
报电话,发挥社会监督员和新闻媒体的监督作用,推进行风进一步好转。
5、开展“优化投资环境,保障科学发展”以及“迎国庆、讲文明、树新风”等活动,下大力气解决影响和制约发展的突出问题,为创建最佳投资发展县城贡献力量。
6、进一步抓好司法行业建设。规范窗口行业服务,推行
社会承诺制、行政执法公示制。以解决群众最关心的热点和难点问题为突破口,在重点示范、规范承诺服务、强化监督三个环节上下功夫。重点抓好以下六点工作:一是要认真学习落实科学发展观,要把科学发展观贯穿于司法行政工作全过程。二是重点解决司法工作人员服务态度问题,不断提高办事效率。三是坚决克服刁难群众,不给好处不办事,给了好处乱办事和以权谋私,违反司法行政工作纪律等不良行为。四是要正确处理人事自己职位,要在自己的岗位上,多做些对党对人民有益的事业,为司法行政行业机关增添光彩。五是要加大政务公开,增强工作透明度。流失严格政策,加强制度建设,在司法工作的各个环节上,要认真执行工作政策和各项规章制度,对违反工作纪律,损公肥私等方面要严格检查和监督,防止出现腐败
现象。
四、评比办法
竞赛评比采取司法系统互评、基层评议、日常考核与半年、年中检查相结合的办法,以考核日常工作和常态指标为主。
1、单位自查:各单位要在单位内部进行检查评比,形成总
结报告及相关“创选评”资料;
2、单位互查:局“创选评”工作领导小组办公室将组织
各单位相互检查评比打分。
3、行风测评:局“创选评”工作领导小组办公室采取多
种形式广泛征求群众对创建情况的意见并评议打分,对违反工
作纪律和违法违纪行为实行一票否决制;
4、日常考核:对各单位开展“创选评”竞赛情况进行日
常考核。
5、半年、年终总结:局“创选评”工作领导小组办公室
组织人员,对各单位的“创选评”工作进行半年和年终考核,考核采取量化打分的方法。
6、综合评定:局“创选评”工作领导小组办公室根据上
述评分进行汇总,排出竞赛名次,进行表彰奖励。
泾阳县司法局
二0一一年三月十二日
抄送:档
(二)。
第五篇:地区年纠风工作实施意见
地区年纠风工作实施意见
地区年纠风工作实施意见
地区年纠风工作实施意见
为贯彻落实第十七届中央纪委第二次全会、自治区纪委第三次全会,以及地区纪检监察工作会议关于纠风工作的部署和要求,现提出纠风工作实施意见。
一、主要任务 的纠风工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕中心、服务大局,以人为本、关注民生,着力解决损害群众利益的突出问题,确保新的专项治理取得阶段性成果,已开展的专项治理取
得新进展。同时进一步加强部门和行业作风建设,不断深化民主评议政风行风工作,为推进科学发展、促进社会稳定、构建社会主义和谐吐鲁番提供有力保证。
加强对市场价格调控政策的执行情况的监督检查。
配合有关部门开展对市场价格调控政策执行情况的监督检查。重点对有关行政主管部门及其工作人员依法履行职责情况开展监督检查,督促有关部门研究落实市场价格调控政策的具体措施,严肃查处价格违法违规行为。对执法不严、监管不力,扰乱市场价格秩序和企业经营秩序的行为,要依法依纪追究责任。
坚决纠正教育、卫生、涉农等方面损害群众利益的突出问题。
1、治理教育乱收费工作。督促各级政府履行投入和监管责任,确保农村义务教育阶段学生全部免杂费、免教科书费政策的落实,推进城市义务教育阶
段中小学生免杂费和试行免教科书费工作。配合有关部门推进义务教育区域内均衡发展,逐步解决城市义务教育阶段择校收费问题,保障农民工子女与所在地学生平等享受义务教育的权利。年内完成义务教育阶段改制学校的清理规范任务,并向高中阶段拓展。继续执行公办普通高中招收择校生“三限”政策、高校招生“阳光工程”等。严格规范各级各类学校服务性收费和代收费行为,凡是与国家教育收费政策不符合的文件规定一律废止,禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和开办有偿补习班。坚持和完善教育经费拨付、学校经费收入及使用情况的专项审计制度。
2、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。加强组织协调,督促有关部门认真落实医疗卫生体制改革各项措施。积极促进建立覆盖城乡居民的职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度,完善医保结算办法,逐步从根本上解决
群众看病难看病贵问题。进一步建立卫生系统违纪违法处分制度,落实《医务人员医德医风考评指导意见》,规范医务人员诊疗行为。全面推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购,坚持和确保政府拥有采购网络平台的所有权和使用权,同时规范推进医疗器械集中采购。完善医药价格监管办法,强化药品生产经营监管,大力推进城市社区和农村医疗卫生服务机构的基本用药定点生产,试行农村、社区药品零差价供应机制。开展医疗器械专项整治,强化生产检查和质量抽查。配合有关部门加强对医疗机构的监管,严格落实公立医院院长行风建设责任制,推进大型医院巡查制度。
3、纠正损害农牧民利益的突出问题。对涉农乱收费问题开展专项治理,完成对涉农收费文件和项目的专项清理,坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题。对各县落实中央和自治区惠农政策情况进行监督检
查,坚决查处截留、挪用和克扣涉农补贴款等问题。纠正新农村建设中不顾农牧民实际承受能力,强拆强建、盲目建设等加重农牧民负担的行为。纠正和查处农村土地承包、征占农村集体土地和农牧民承包地中的损害农牧民利益的突出问题,建立健全加强监管的长效机制。督促、配合有关部门进一步清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。
进一步巩固专项治理工作成果。
1、清理规范评比达标表彰工作。全面清理、审核党委、人大、政协、法院、检察院、工会、共青团和妇联等单位举办的各种评比达标表彰活动,着力解决过多过滥问题,实现评比达标表彰项目大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标,并制定长效管理的规范性文件。
2、控制和规范党政机关举办节庆活动。加强对中办、国办《关于严格控制和规范党政机关举办节庆活动的通
知》贯彻执行情况的监督检查,认真清理不符合规定的节庆活动,严肃查处滥用公共财政资金,利用行政权力拉赞助、搞摊派,以及利用举办节庆活动谋取私利等问题。
3、继续深化治理公路“三乱”工作,督促牵头和责任部门切实承担起治理责任,积极探索推进行政执法改革等源头治理的措施,并纳入常态管理。巩固规范出租汽车行业管理、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作治理成果。各县、各部门可根据本县、本行业存在的突出不正之风,结合其他专项治理,有针对性地开展清理纠正工作。
进一步加强政风行风建设和民主评议工作。
督促各部门各行业按照中央、自治区关于加强作风建设,建设服务型政府的要求,进一步坚持“管行业必须管行风”的原则,严格落实行风建设责任制,强化对全系统的监管和指导责任。要在政府部门和公用事业单位,广泛深入开
展宗旨教育、职业道德教育、法纪观念教育,筑牢抵御不正之风的思想道德防线。没有承担纠风专项治理的部门和行业,要针对群众反映强烈的问题,认真开展自查自纠,防止成风,取信于民。建立和完善行业行为准则和职业道德规范,推进部门和行业的文明诚信建设和道德规范建设。要强化监督制约机制,健全部门和系统的内部监督,加强专门机关的外部监督,重视新闻媒体的舆论监督,充分发挥群众的监督作用。特别是要从改革体制机制、解决利益驱动问题入手,逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。继续开展创建文明行业、政风行风建设示范窗口和人民满意的政府部门活动,坚持正面引导,及时总结经验,树立典型,推动部门和行业作风建设进一步加强。
围绕纠风专项治理,深入开展民主评议政风行风活动。坚持全面推进,突出重点,广泛开展对基层站所、学校、医院等与群众生产生活密切相关的部门
和行业的评议。今年将重点评议环保、教育、卫生、劳动和社会保障局、民政局等部门。6个垂直管理的行政执法部门包括工商、地税、国土资源、质量技术监督、食品药品监督、交通等,要按照重点部门评议方法开展自查自评,地区行署纠风办将重点进行督察指导。同时继续对已往已评议的发改委、人事、交警等部门开展政风行风建设跟踪巩固提高工作,进一步转变行业工作作风。以关注民生、改进作风为主线,从解决具体问题入手,进一步创新“政风行风热线”的工作形式,不断提升质量和水平,扩大覆盖面和参与面,提高办结率和满意度,特别是要注重纠正发生在与人民群众生产生活密切相关的重点部门和行业的严重损害群众利益的苗头性、倾向性问题。
二、主要措施
严格落实责任制。各县、各部门要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,按照“谁主管谁负
责”和“管行业必须管行风”的原则,切实履行职责,认真解决损害群众利益的突出问题,让人民群众切身感受到反腐倡廉建设的实际成效。各纠风专项治理牵头单位和参与单位要各司其职、密切配合,抓紧制订工作方案,认真组织实施。牵头单位要积极发挥组织协调和监督检查作用,协办单位要积极协助、主动配合,各负责单位之间要加强联系,及时交换意见、沟通情况,齐心协力抓好工作。各县纠风办要切实搞好组织协调和监督检查,确保各项任务的落实。地区行署纠风办将依据纠风目标责任书和纠风工作考核办法,对各县、各部门开展纠风工作情况进行责任考核。
加强监督检查。各县、各部门要突出重点、抓住关键,把监督检查贯穿于纠风工作的始终。各纠风专项治理牵头单位要定期组织开展联合检查,参与单位要按照职责分工搞好专项检查。要坚持明察与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合,深入
基层、深入实际,及时发现并有效解决存在的问题。同时,要抓好正反两方面典型,对存在问题的单位要及时提出整改意见,对好的经验和做法要予以总结推广。对于造成重大影响的损害群众利益的不正之风问题,要追究有关领导的责任,并有选择地进行公开曝光。
依法依纪查处不正之风案件。各县、各部门要把查处案件作为推动纠风工作的有力抓手,充分发挥信访主渠道作用,注意跟踪新闻媒体曝光的问题,建立健全部门信息共享、案件移送、联合办案的机制,做到有案必查、有线索必深究。要进一步提高查处案件的效率,对群众的投诉举报要及时受理、从快查处、按时办结、及时反馈。坚持依法依纪办案,对直接责任人和有关领导要严格追究责任。要注重发挥查处案件的治本功能,通过查处案件,切实达到加强监管、堵塞漏洞、完善机制、教育警示的目的。
从源头上防治不正之风。各县、各
部门要以深化改革和加强长效机制建设统揽各项纠风工作,认真抓好中央、自治区、地区各项政策措施的贯彻落实,不断把纠风专项治理工作、部门和行业作风建设引向深入。要密切结合实际,把纠风工作寓于各项政策措施和业务管理之中,进一步建立健全长效机制,加强宣传和舆论引导,完善监督制约机制,规范行政权力运行,逐步铲除滋生蔓延不正之风的土壤和条件。同时要大胆探索,勇于创新,开拓思路,创新方法,努力从源头上防治各种不正之风。