科技引领现代农业发展的希望之路

第一篇：科技引领现代农业发展的希望之路

科技引领现代农业发展的希望之路

——关于黑龙江省农业科技合作共建的调查

栗战书

黑龙江省农业科技合作共建得到了中央有关领导充分肯定，被农业部确定为全国农技推广十大模式之一。目前已成功开展了三批，农村广大基层干部群众希望能继续搞下去，一些兄弟省（市）也纷纷来学习。农业科技合作共建为什么能产生这么大的作用和影响？带着问题，我组织有关部门对全省农业科技合作共建工作进行了深入调查。

一、黑龙江省率先创立的农业科技合作共建新模式，深受广大基层干部群众欢迎，科技对现代农业引领作用凸显

农业科技合作共建，始创于省农科院以科技帮扶十弱县为主要内容的“院县共建”。随着院县合作成果和作用不断显现，省委、省政府决定组织全省15家农业科研院所、涉农大专院校、农业技术推广部门与全省67个县（市、区）开展科技合作共建活动。

黑龙江省农业科技合作共建是通过“五项规定动作”开展的。一是创建农业科技示范园区。由科研单位出技术、出成果、出管理，县里出土地，采取公益性、市场化等多种方式建立不同层次科技示范园区（田），集中展示全省乃至全国最新农业科技成果。实施农业科技合作共建以来，每年有组织或自发到园区参观学习的农民达150多万人次。二是兴办农业科技专家大院。每个专家大院配备了必要的物质设施，有专家常年驻院服务。目前，农业科技专家大院已在全省实现了全覆盖。三是谋划农业科技致富项目。为推动县域经济发展，全省集中组织各学科专家

深入各县，与县里共同研究推进高新技术和农业信息化工程建设，帮助各县做大做强主导产业。四是实施农民培训工程，对农民、乡村干部、基层农技推广人员、农业科技示范户进行有针对性的科技培训。五是选派科技副县长。由省委组织部组织，在参与共建的涉农科研院所和学校等，选派年富力强、综合素质高的科技人员，到各县担任挂职科技副县长。全省已先后下派67名科技副县长。

农业科技合作共建，是新形势下农业依靠科技进步，创造性搞好专家与农民、科研与农业的紧密结合，实现农业发展方式转变的成功做法，是一项既符合黑龙江省当前实际，又具有长远历史意义的创新实践，走出了一条科技支撑现代农业发展的希望之路。

一是通过农业科技合作共建，畅通了科技人员进入经济主战场的渠道，使科研和农业生产需求结合更加紧密。目前，全省共有920多名专家参与了共建活动。他们走出高楼深院，走进田间地头，成为传递科技的使者。

二是通过农业科技合作共建，建起了科技与农民对接的直通车，提高了农民种地的科技含量。据不完全统计，通过专家们的技术指导，仅农业防病治病一项全省每年就减少损失5亿多元。

三是通过农业科技合作共建，激活了农业科技推广体系，加快了成果推广转化速度。每年共建单位至少有920多名的专家学者、技术人员下基层，有效解决了基层科技人员总量不足、素质不高问题。实施农业科技合作共建以来，全省推广农业新成果、新技术2450项，相当于农村改革以来新品种新技术总和的1/3。

四是通过农业科技合作共建，提高了农民科技素质，留下了一支不走的技术队伍。在合作共建中，通过园区带动、先进适用技术推广以及科技培训等，让广大农民学习、掌握了众多农业科学技术，3万多农民成为种养业的行家里手。各类“土专家”“田博士”和农民经纪人达到20万人，引带作用日益突出。

五是通过农业科技合作共建，推动了结构优化调整，促进了农民增收。在合作共建中，共建单位立足各县(市)农业产业特点，围绕经济发展和农民致富需要，培育特色新兴产业的科技致富项目。

二、率先实现“两化”目标，探索走现代化大农业的道路，继续推进农业科技合作共建尤为迫切

在大庆调研时了解到，省里组织的三年共建结束后，大庆市委、市政府又自发与省农科院大庆分院、东北农业大学和八一农垦大学，做出继续新一轮科技合作共建的决定，这引发了我们的深入思考，对科技合作共建在认识上产生了新的飞跃。

（一）科技成果难以向生产力转化的事实，迫切需要推进农业科技合作共建，有效解决技术推广“最后一公里”的问题。科技合作共建通过建立示范园区、专家大院，实施致富项目和培训农民，把最新的农业成果直接展示给广大农民；为了让农民使用良种良法，专家们把最新的优良品种，免费发放给农民，在农业生产关键时期，到田间地头手把手传授。科技合作共建，有效地解决了先进农业技术和成果推广的“最后一公里”和“最后一道坎”问题。

（二）统筹城乡科技要素优化配置，迫切需要推进农业科技合作共

建，加快先进生产要素向农村覆盖。目前，农村普遍存在的农技人才短缺且后续力量不足的问题，难以适应发展现代农业的需求。开展农业科技合作共建，加快城市科技要素和资源更多地向农业农村转移、集聚，实现城乡科技协调发展，推动形成城乡农业科技要素优化配置的长效机制。

（三）实施粮食生产能力建设规划，迫切需要推进农业科技合作共建，提供强有力的科技支撑。我省规划确定总投资为577.3亿元，重点实施水利化、农机化、科技支撑等工程措施。开展农业科技合作共建，有利于加快粮食增产技术在项目区内广泛应用，推动农业科技与其它工程措施综合配套组装，强化科技集成对粮食增产的支撑作用。

（四）涉农科研教学单位的改革发展，迫切需要推进农业科技合作共建，为其自身发展注入活力。目前，我省事业单位改革正处于关键时期，省农科院经验启示我们，涉农教学科研单位改革发展要取得突破，必须变封闭办学、关门搞科研为开放办学、开放搞科研，变被动服务为主动服务，变等市场为找市场，积极投身“产学研”结合实践，实现持续发展。

三、顺应广大农民群众的热切期盼，把农业科技合作共建作为政府一项长期工作，认真谋划推进

调查中我们深切地感受到，广大基层干部群众对持续开展农业科技合作共建要求十分迫切，充满殷殷期待。调研认为，农业科技合作共建是我省农业科技工作的一项首创，是科技引领助推现代农业发展的一场革命。乘势而上，在已有工作基础上实施“三个一工程”（每年安排财政

资金1亿元、组织1000名学科带头人和骨干科技人员下乡指导服务、安排1000名大学毕业生充实乡镇推广队伍），确保实现“三个全覆盖”（向所有县和农业区全覆盖，向区域性农业主导产业全覆盖，向省直所有涉农科研院所和大专院校全覆盖），把全省农业科技合作共建工作引向深入。

（一）建立健全工作运行机制，确保农业科技合作共建持续推进。一是健全领导机构。要建立省农业科技合作共建领导小组，组长由省委、省政府主管领导担任，成员由省直有关部门及参与共建的单位主要领导组成。二是加大组织推进。要在认真总结前期工作的基础上，尽快制定出台《全省农业科技合作共建工作实施意见》，建立政策支持体系。三是加强资源整合。要进一步整合科技力量、科研设施和科技队伍。

（二）明确工作任务，提升合作共建层次和水平。今后重点工作任务主要为五项内容，即“五个延伸和一个完善”。“五个延伸”，就是延伸原有的“五项规定动作”：一是农业科技园区要由县级园区向乡、村两级延伸，力争用3~5年的时间，普及乡级园区，村级园区的覆盖面达到全省行政村总数的20%以上。二是专家大院要由单一的咨询接诊向多功能服务延伸，突出抓好“两件事”：一个是加强标准化建设，提高专家大院物质技术装备水平；另一个是完善功能，增强综合服务能力。三是农民科技培训要由注重数量向更加注重质量延伸，由分散培训向集中培训拓展；由种植业向多种经营、加工业等培训拓展；由科技人员进村入户向种田大户进学堂、进院所拓展。四是致富项目要由公益性示范项目向市场化运作项目延伸。五是派驻科技副县长的范围要由县（市）向所有农

业区延伸。可以考虑由省编委每年拿出1000个编制，优先选用农业大专院校毕业生，充实乡镇农技推广岗位。

（三）建立多元投入长效机制，为农业科技合作共建提供资金保障。几年来的实践表明，省级财政设立的农业科技合作共建专项资金起到了“四两拨千斤”的引导作用。今后要加快建立以政府为主导、多渠道融资为补充，全社会广泛参与的多元投入机制。省级财政设立农业科技合作共建专项资金。要积极鼓励农民自筹，引导农民采取多种形式参与投资农业科技合作共建。各帮建单位要定期推出科技含量高、市场前景好的科技致富项目，鼓励金融资本、民营资本、工商资本参与推广项目，加快建立农业科技多元化投融资机制。

第二篇：走现代农业发展之路

走现代农业发展之路——访中共元谋县委副书记、县长袁丽娟

“走现代农业发展之路，坚定不移抓好绿色支柱产业建设，增加产业发展科技含量，逐步实现产业升级，促进农民增收，加快县域经济发展。”如何结合实际开展“三个一”主题实践活动，进一步深化学习实践科学发展观活动，实现元谋科学发展新突破？近日，记者专访中共元谋县委副书记、县长袁丽娟的话题从“蔬菜”开始。

被誉为“金沙江畔大菜园”和“挂在成昆线上的大菜篮”的元谋县，是一个典型的农业县，农业是全县经济社会发展的基础产业，农业增加值占全县生产总值的４４．２％，７０％以上的财政收入直接或间接来自农业，其农业、农村经济的发展是元谋实施“富民强县”的重头戏。袁丽娟说，近年来，县委、县政府不断深化对县情的认识，提出了“双目标、双动力、双支柱”战略发展思路，抓住国家实施经济结构战略性调整的有利时机，着力调整农业农村经济结构和组织结构，大力建设以蔬菜、热带林果为主，集种植生产和产品加工、销售为一体的绿色产业。现已形成年种植面积１３万亩，外销量３０万吨左右的规模，其洋葱、番茄、黄瓜、菜豆等３０多种量大质优的无公害蔬菜产品远销国内２４个省（市、自治区）的１４０多个大中城市，并出口欧盟、俄罗斯、韩国、日本、新加坡等国家和地区。２００７年８月１日我县启动了绿色蔬菜（Ａ级）生产示范县建设，全县蔬菜产业的发展迈上新的台阶，目前全县已获得无公害农产品认证２７个，绿色食品（Ａ级）认证１５个，有机食品认证１个，９．６万亩农田获得无公害农产品产地认证；“元绿牌”无公害洋葱、蕃茄、菜豆被授予云南名牌产品称号。２００９年９月云南出入境检验检疫局批复同意我县５．２万亩出口蔬菜实行区域化备案管理，为元谋蔬菜扩大出口创造了条件。但由于资金投入不足，农业基础设施建设仍较为薄弱，加工业发展滞后，农民组织化程度较低，农业现代化水平低。就如何结合深入学习实践科学发展观活动，加快推进现代农业发展，袁丽娟说，元谋蔬菜产业的发展，关键是要提质增效，要走现代农业发展之路。就是要用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率和农业劳动生产率。当前，要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，着力调整农业农村经济结构，大力发展以无公害冬早水果蔬菜和Ａ级绿色蔬菜为主的绿色经济，建设以蔬菜、热带林果为主，集种植生产和产品加工、销售为一体的绿色产业，通过大力发展特色优势农产品加工业，促进农民增收、财政增长。

在谈到如何促进元谋冬早蔬菜提质增效和现代农业的稳步发展时，袁丽娟说，要结合元谋农业发展的实际，遵循经济规律，发挥资源优势，尤其是发挥绿色资源优势，创新“绿色”品牌，增强绿色产品的市场竞争力，走特色经济之路。当前重点是围绕发展现代农业，在绿色产业的提质增效上有新突破。

——依靠科技进步提质增效。进一步建立完善科技推广体系，加快发展种植专业合作社、服务专业合作社和种植管理服务中心等，加强生产技术指导，努力为菜农提供全方位的生产技术服务。袁丽娟说，尤其要大力推进元谋县Ａ级绿色蔬菜生产示范基地县建设，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以农产品质量安全效益为目标，以节地、节水、节肥和资源的综合循环利用为重点，降低资源消耗，构建节约型农业，着力建设生态安全的现代农业。大力推广应用塑料大棚、滴灌、农业机械等农科技术，推广农业适用技术，实行标准化栽培，提高农产品的技术含量，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，健全农业产业体系，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力和可持续发展能力。

——努力扩大规模提质增效。元谋县与农业产业发达地区相比，其蔬菜在规模化种植、管理方面存在较大的差距，要进一步调整优化种植布局，在做好蔬菜种植区域规划的基础上，大力推广连片规模种植，推进蔬菜、经济林果、烟草种植向生态环境适宜、基础设施条件较好、水利资源比较丰富的区域集中，努力形成集中连片、规模发展的良好格局，并大力推广优良的生产技术经验和典型，推动形成土地规模、农户参与规模、产量规模的集中统一。要采取有偿转让、租赁、承包等灵活多样的形式，积极探索适合现代农业发展的土地流转路子，促进土地合理合法流转，并且实现土地适度规模集中，规模种植，确保生产管理科学化、规范化，提升档次和质量，通过组织好规模种植，实现科学规范管理。

——提高农民组织化程度提质增效。元谋县农民专业协会、专业合作组织建立较早、效果较好，但结合现代农业的发展要求，农民的组织化程度需进一步总结和完善，要尽可能多使果农、菜农加入到各种类型的专业合作组织当中，扩大专业合作组织的规模覆盖，提升专业合作组织的合作水平和服务水平。要进一步优化农民专业合作组织的内部管理结构，通过密切协会与会员之间的利益关系，真正形成利益共享、风险共担的经济联合体，逐步形成农产品营销网络规范化；要鼓励、引导和扶持专业合作组织增强“品牌生产力”意识，贯彻实施好农产品生产基地标准制定、农产品质量检测技术，特别是蔬菜农药残留检测工作，加大绿色食品、无公害农产品的申报力度。还要采取有效措施，协调和帮助专业合作组织解决好融资难的问题，不断提高农民专业合作组织的法律意识，从法律的角度对专业合作组织予以保护，提高农民抵御市场风险的能力。

——促进合作组织、企业同市场的紧密结合提质增效。结合元谋实际，一方面要通过农民专业合作组织加强与加工企业、销售企业的合作联系，专业合作组织按照企业订单来组织生产，生产过程中的育苗、植保、供水等环节均由各专业组织实施，从而实现农业产业化、专业化、市场化、信息化和一体化，并实现合作组织、企业同市场的紧密联系，实现产业提质增效；同时还积极鼓励和引导专业合作组织不断健全机制，增强参与和抵御市场风险的能力，缩短中间环节，直接面对市场。另一方面加大对农产品加工企业的政策扶持、资金扶持、新产品开发技术扶持以及经营管理力度，切实加快农业产业化进程。鼓励农产品加工企业大力建设无公害农产品和绿色食品生产基地，按无公害农业生产规划，优化发展主导农产品、特色农产品，申报、创立“绿色食品”、“有机食品”品牌，利用国家颁发的“名片”闯市场，争效益。

——打造品牌提质增效。元谋蔬菜“品牌”优势发挥得还不够充分，当前要着眼于 “北有寿光、南有元谋” 打造地域品牌，要围绕“绿色食品”、“有机食品”打造区域品牌，切实加大宣传力度。要继续抓好产品质量认证，推进品牌化经营，以绿色食品认证为主，加快元谋蔬菜系列地理性商标注册申报，并充分利用已获得认证的产品品牌，逐步实现统一包装、统一标识、统一规范使用认证品牌，实现品牌化经营，将品牌优势转化为效益优势，让品牌创造效益。要有针对性地加强对外宣传和市场开拓，创造名牌产品，努力打造一批知名品牌。

第三篇：科技创新引领发展

调整企业科技创新政策，鼓励企业自主创新

我们目前面临的一个尖锐问题是缺乏作为创新主体的企业，整体创新能力不足。具体表现在：首先，企业自主创新能力不足，核心技术往往受制于人；其次，引进技术消化再创新能力薄弱，引进技术没有很好地与自主创新和提高产业竞争力结合起来；第三，企业自主创新主体的地位没有确立，高等学校、科研院所的研究能力没有得到很好发挥，未能形成以企业为主体、产学研结合的科技创新体系。当前应从以下面方面着手解决这些问题：

第一，转变和改进政府职能，健全有利于科技创新投资的制度体系。这其中包括建立与创新直接相关的技术标准、风险投资管理制度、知识产权制度、奖励制度、评价监督体系、科技咨询服务体系、税收制度以及与创新间接相关的政府补贴制度、分配制度、政府采购制度等。

第二，建立有效的科技创新激励机制，完善企业自主创新的动力机制。应制定保护企业家利润动机的机制和规则，完善企业的产权机制和法人治理机制，促进企业通过自主创新做强做大并实现可持续发展。

第三，加紧建设科技创新中介服务体系，促进创新投资与技术提供主体之间的交流与合作。良好的中介服务体系有利于保证创新投资主体、企业和科研机构之间信息畅通，有效达成战略合作关系。

第四，加快建设多层次、多元化的资本市场，完善风险投资机制。必须花大力气，着力推进资本市场的发展与创新，建立一个体系完整、机制完善的符合社会主义市场经济体制要求的资本市场，促进科技创新投融资市场的繁荣与发展。

第四篇：科技创新引领班组建设之路

科技创新引领班组建设之路

伊宁（那拉提）机场 吴克凡

班组是一个企业最基层、最活跃的组织，也是企业各项工作的落脚点和具体实践者。班组素质的高低，体现和反映了企业的生产、经营管理水平和参与市场的竞争力。班组建设的好坏，将直接影响企业的社会形象和经济效益，甚至决定着企业的后备人才培养和生存发展。那么民航企业应当通过怎样的途径开展班组的建设呢？伊宁机场飞行区“谦心”班组利用科技创新引领班组建设的先进经验，是值得借鉴和学习的。

伊宁机场隶属于新疆机场（集团）有限责任公司。始建于1936年，是新疆境内最早建设的机场之一。伊宁机场三年来在机场集团的绩效考核、安全业绩检测名次均列新疆支线机场第一，安全运行状况平稳有序。飞行区“谦心”班组是机场安全运行的核心部门，班组主要负责机场鸟击防范及野生动物防治管理、净空环境管理、FOD外来物防治管理、围界管理、跑道的日常维护管理、助航灯光系统维护管理、特种车辆的管理、冬季的清除冰雪管理等工作。

近年来，飞行区“谦心”班组紧密围绕伊宁机场生产经营和建设发展方针，创新性地开展各项科技活动，切实履行安全生产职责，不断强化班组飞行区管理模式，通过建立健全有效的机制，切实加强和完善科技创新工作，为稳步推进班组建设夯实了坚实的基础。

下面以鸟击防范工作为例，谈谈班组的科技创新经验。鸟击航

空器事件是航空领域内的一个日益突出的问题。据国际民航组织统计，全世界每年大约发生1万次鸟撞飞机事件，造成的损失高达12亿美元。因此鸟击防范工作是机场保证飞行安全的一项重要工作。鸟击航空器事件和鸟类在飞行区内活动的频次成正比，因此如何减少飞行区内鸟类活动的种类及频次，成为伊宁机场飞行区“谦心”班组必须面对和深入研究的重要课题。

班组努力寻找鸟击防治与环境保护的平衡点，经过多方调研，发现薰衣草全株有香气、根茎含樟脑，既可以驱虫防鼠，又不吸引鸟类，非常有利于机场的鸟害防治工作。且伊犁有中国“薰衣草之乡” 称谓，大面积种植薰衣草还能起到美化环境的作用；并有利于开发深加工产品、开展特色旅游业。

班组将思路向上级领导进行了汇报，经机场领导研究决定给予班组大力的支持。2009年秋季机场开始在飞行区试种薰衣草，连续三年累计种植面积达1450亩。将机场飞行区改造成为在国内都小有名气的薰衣草景观区，受到了前来机场旅客和民航业界人士的一致称赞。

班组正是依靠创新的思路，科学的管理，使得鸟击防范由依靠大量的人力、物力被动驱鸟，向依靠科学、生态综合治理过渡，促进鸟击防范工作质量的提高。

质量管理也是科技创新的重要方面，班组每年邀请国家优秀质量管理小组成员以及质量管理诊断师对小组成员进行质量管理知识的现场培训，培训过程中要求老师不仅对质量管理的基础知识进行培

训讲解，同时注重质量管理中的工具方法的使用应用进行重点强化练习。

班组不满足QC知识的掌握，更注重QC在实际工作中的应用，班组每年都结合安全生产考核目标组织开展QC活动，解决现实生产中存在的问题。活动中小组成员分工协作，各展所长，充分发挥各自的主观能动性，提高了成员团队协同作战的能力和解决实际问题的信心。

通过这些年持之以恒的QC小组活动，小组成员已能熟练的运用质量管理办法和PDCA循环来解决工作中的实际难题，通过群策群力，小组成员的团队协作与创新能力得到了进一步提高，真正做到了会分析、会控制、会计算、会做图、保证年年有成果。使机场飞行区的保障能力得到了明显的提升。

班组连续四年内科技创新的工作有：有改进太阳能灭虫灯、太阳能遥控驱鸟炮、太阳能能见度测试灯、跑道巡视车辆夜间灯光照明，自行设计了驱鸟风筝并获得了专利证书。三年来共立科技项目五项：飞行区技术工作站建设、植物单一性鸟击防范探索研究、跑道隔离变压器深埋技术、猎鹰驯养驱鸟技术、沥青混凝土道面裂缝修补技术的实验，两项已顺利通过机场集团验收，一项申报国家级科技项目。这些新举措的实行使得机场的安全运行得到了更好的保障。

在大家的共同努力下，班组取得了骄人的成绩。2009年班组成果获得了自治区优秀小组成果一等奖；2010年班组成果获得了自治区优秀小组成果三等奖；2010年自主研发的课题荣获国家级优秀称

号；2010年班组获得机场优秀项目管理小组及鸟击防范“优秀组织奖”称号；2011年班组成果获得了自治区优秀小组成果一等奖；2011年班组成果获得了自治区优秀小组成果一等奖.自治区优秀质量管理小组。2012年获得全国“质量信得过”班组称号。

班组成员永远会牢记正是是科技创新为班组带来了所有的这些荣誉。创新是企业的生命，一个没有创新能力的企业是根本不可能在激烈的市场竞争中得以生存和发展的，而企业的创新有赖于班组，伊宁机场飞行区“谦心”班组通过实践表明科技创新是一条引领班组建设的成功之路。

第五篇：西安：科技支撑 园区引领 努力推动都市型现代农业发展

科技支撑 园区引领 努力推动都市型现代农业发展

西安是陕西省省会，是国务院确定的关中－天水经济区的核心城市，具有承东启西、连接南北的重要战略地位。全市辖9区4县，总面积10108平方公里，常住人口851万，其中农业人口401万，具有大都市、大农业并存的鲜明特征。2011年，全市实现生产总值（GDP）3864.21亿元，农民人均纯收入达到9788元。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们始终坚持“三农”工作重中之重的战略地位不动摇，围绕“服务城市、富裕农民”目标，以园区建设为引领，加快转变农业发展方式，都市型现代农业发展取得显著成效。全市优势农产品区域布局更加合理，农业科技创新推广体系逐步完善，农民组织化程度显著提高，农业产业化进程不断加快，农产品供给保障能力稳步增强，农产品质量安全水平持续位居全国前列。2011年，全市现代农业园区发展到279个，园区内农民人均纯收入达到1.4万元。农业园区正成为西安现代农业发展的新模式、农村经济增长的新引擎，农民增收致富的新途径。

一、科学定位，把园区作为发展都市现代农业的主抓手

市委、市政府从西安大城市、大农村的实际出发，按照政府引导、市场运作、企业经营、中介参与、农民受益的原则，将园区建设作为主抓手，强力吸引生产要素优化配臵，促进产业布局集中，延伸农业产业链条，拓展农业多种功能，更好地将资源优势转化为产业和经济优势。市区（县）两级均建立了农业园区管理机构，科学编制规划，出台扶持政策，协调部门力量，整合项目资金，加大支持、加快推进。截止2011年底，全市各类农业园区建设面积近30万亩，其中500亩以上园区104个，园区年总产值23亿元。长安国家现代农业示范区每年投入3000多万元用于扶持发展，仅秦岭北麓环山公路沿线就建成以休闲观光为主的各类农业园区85个，其中陕西阳光雨露现代农业观光示范园投资3.2亿元，4月15日，全国休闲农业创意精品西北区推介活动开幕式在此举办。

二、给力发展，把园区作为拉动社会资本投入的大平台

市委、市政府高度重视农业园区建设，市区（县）两级都设立了园区发展专项资金。在各级财政资金的引导下，吸引社会资金大量投资园区建设。据统计，全市农业园区平均投入达1000余万元，其中工商资本投资占园区投资总量的57%；政府整合农业产业发展专项和支农项目资金占投资总量的20%；农民以劳动力、土地折股入园，计入园区自筹资金占比为23%。多元化、多渠道的投入格局，为我市园区建设和现代农业发展了注入了活力、增强了后劲。白鹿原现代农业示范区通过政府资金引导的方式，拉动社会资本投入2亿多元，大棚樱桃栽植亩经济效益高达4万元以上。

三、统筹谋划，把园区作为发展适度规模经营的新载体

促进土地流转、推进适度规模经营是发展现代农业的必然选择。在园区建设中，我们有效加快土地流转，促进了区域内农业规模经营。截止2011年底，全市已流转土地36.8万亩，占耕地总面积的10%；涉及农户8.8万户，户均流转4.2亩；流转期限以10-20年居多，合同签订率普遍提高，流转价格普遍高于农户之间自发流转价格的2至3成。阎良设施农业示范园区以股权形式流转1.2万亩耕地发展甜瓜产业，采用“甜瓜--玉米—蒜苗”每年三茬种植模式，亩均增效突破1.5万元，节本增效达20%以上，实现了产业发展、农民增收。在秦岭北麓、渭河南岸，以周至猕猴桃主题公园为引领，一个集产、加、销为一体，生产要素高度聚集、种植面积35万亩的全国最大猕猴桃产业板块已经形成。

四、科技支撑，把园区作为农业科技成果转化的辐射源

我们把园区作为连接研究与推广的重要桥梁，加快农业科技成果推广，形成从点到面、逐层扩散的技术传播和应用通道，探索出了以园区为载体的农技推广新模式。通过组建都市型现代农业专家组及与西北农林科技大学等科研院校的合作，推广农科教、产学研相结合的模式，为园区发展提供了强有力的技术支撑。目前，我市农业园区共引进示范新技术、新品种810项次，推广应用410项次，承担市级以上科研课题140项，培训农民4.5万人次，促进了集约化、专业化、标准化生产。

五、高效运行，把园区作为创新经营管理机制的示范田

在园区建设中，我们发挥区域优势，突出产业特色，利用园区在产业发展中的技术优势和对市场的及时把握，按照“前联农户、后接市场”的模式，采用“企业+合作社+农户”、“企业+基地+农户”等多种组织形式，以利益为纽带把周边农民组织起来参与生产，逐步形成了以园区为龙头、围绕园区建基地、通过基地带农户的链型结构和现代农业组织形态，提升了组织化程度和产业化水平。在发展中，农业园区逐步呈现出标准化生产型、科技展示型、产业加工型、休闲观光型等多种产业形态互动，企业引领型、政府主导型、合作社牵头型多种组织形式互惠，专业种植、规模养殖、果（菜）—畜循环多个功能主体互补的良好态势。临潼区通过政府引导、企业运作、农民参与的方式，辐射带动全县农民进行奶牛养殖，养殖奶牛达到10.2万头，有力促进了县域经济发展。

六、深度融合，把园区作为促进农民增收致富的助推器

我们在引导园区促进主导产业发展的同时，更加注重延伸产业链、拓展农业功能、发展精深加工、创建农业品牌、开发休闲农业、促进三产融合，这样既挖掘了农业内部增收潜力，又创造了更多的劳动力就业机会，打造出了促进农民增收的新平台。据统计，全市参与园区承包经营的农民12.86万人，园区内农民人均纯收入比一般农民收入平均高出近5成。长安区上王村通过发展休闲观光农业，带动180多家农户发展“农家乐”，户均年收入10万元左右，最高可达30万元。

全国都市现代农业现场交流会的召开，为我们发展都市型现代农业提供了宝贵的学习机会，我们将以贯彻此次会议精神为契机，认真学习借鉴兄弟城市的先进经验，统筹兼顾、完善机制、突出特色、强力推进，不断提高农业园区建设和管理水平，努力实现都市型现代农业的新跨越。