科技工作情况的调查报告

第一篇：科技工作情况的调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

为进一步推动我县科技工作，根据县人大常委会今年工作安排，3月中旬至4月上旬，在县人大常委会张建平副主任的带领下，我委组成调研组，对我县科技工作情况进行了专题调研。先后听取了县科技局等部门有关科技工作情况汇报；到XXX等有关乡镇，了解情况，听取意见和建议。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县政府及科技局等职能部门坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作方针，紧紧围绕“绿色发展、科学跨越”的要求，在开展科技宣传服务、完善科技创新体系、加强人才队伍建设、加大科技资金投入等方面做了大量富有成效的工作，县科技局被评为全省科技系统2010-2012年度先进集体。

（一）力抓创新平台建设，提升科技服务能力。一是打造甾体药物特色产业基地。20XX年，我县正式获批建立“国家火炬计划浙江仙居甾体药物特色产业基地”，实现我县国字号产业基地零突破。二是省级农业高科技园区建设有序推进。该园区依托台湾农民创业园，成为台州市“十二五”期间唯一的省级农业高科技园区。三是科技产业园前期工作初见成效。拟以生态环保为主题，以新材料、先进制造为重点打造高新技术产业示范区。四是浙江工业大学技术转移中心落户我县。同时，省级可持续发展实验区建设和省创新医疗器械产业应用示范县启动报批。五是加强与大专院校的合作交流。实现永平工艺礼品厂和瀚创医疗器械公司等企业转型升级。六是网上市场交易成果显著。充分发挥了作为企业和高校、科研院所之间产学研联系的桥梁纽带作用。

（二）重视科技项目申报，加大科技投入力度。一是县政府对科技的投入逐年增加。二是积极争取科技计划项目和经费。20XX年以来，新增省级以上科技计划项目1XXX项，其中含国家科技支撑计划项目X项，国家XX项目X项，国家“新药创制”重大科技专项项目X项，国家重点新产品计划X项，国家火炬计划项目X项，国家科技型中小企业技术创新基金项目X项，国家农业科技成果转化项目X项，国家星火计划项目X项，实到位上级科技项目补助经费XX万元。三是抓好县级项目的计划安排工作。实行重点科技计划专家评审制度，提高科技经费的使用效益和社会效果。

（三）加强科技队伍建设，夯实科技发展基础。一是科技特派员工作稳步推进。全县XX个乡镇共派遣XX名科技特派员，其中省派XX人、市派7人、县派4人。连续四年被省委、省政府评为全省科技特派员先进单位。二是积极开展浙大研究生挂职锻炼。2012年被XX大学评为研究生挂职锻炼先进基地。三是企业创新人才逐步增加。201XX年引进省“千人计划”1人，2012年引进国家、省“千人计划”各1人。四是加强乡镇科技人才队伍建设。通过业务培训外出考察等方式，加大培训力度，提高业务管理水平。

（四）积极依靠科技进步，促进产业转型升级。一是积极培育高新技术企业，发展高新技术产业。坚持把提高企业科技竞争力作为科技工作的重点，引导企业走科技兴企之路，目前，全县已有高新技术企业国家级X家，初步形成了以医药化工、机械、橡塑等为主体的高新技术产业。二是重视科技创新体系建设，增强技术创新能力。积极引导企业开展科技创新，提高企业自主研发能力，抓好企业高新技术研发中心、区域科技创新服务中心和创新载体建设。目前，全县已有省级自主创新企业X家，省级专利示范企业X家，省级企业研究院X家，省级工程技术中心X家，省级研发中心XX家。三是农业产业化水平不断提高。科技富民强县后续实施项目进展顺利；省级新农村科技示范试点项目顺利实施，2010年我县被列为省第二批新农村建设科技示范县；建立浙大科技特派员创业园，努力打造现代农业示范基地。

二、主要问题

（一）科技意识有待增强。一是全社会重视科技、关心科技、尊重科技、依靠科技的氛围还没有真正形成，科学技术是第一生产力的理念在全社会还没有被充分认识，科技创新的意识还不强。有的部门、乡镇及部分干部群众对科技工作还没有真正重视，对科技进步带动经济快速发展的重要性和紧迫性认识不足。二是部分企业对发展高新技术产品和应用先进技术改造传统产业的认识不够到位，缺乏技术创新和科技投入的紧迫感，影响产业升级、结构调整和经济效益的提高。

（二）科技投入有待提高。近年来，我县科技财政投入总量虽然逐年有所增长，但与发展需求差距较大，特别是横向与台州其它县市区相比，科技投入较少。科技投入总量明显不足，科技项目的地方配套经费、上级政策规定的有关科技投入等科技经费实际到位严重不足。另一方面，企业对科技投入偏少，R＆D经费占GDP比重不到1%，自主研发能力和技术创新能力较弱。

（三）科技人才比较缺乏。科技创新，人才是关键因素。近年来，我县不断完善人才管理机制，加大科技人才的引进力度，科技队伍的整体素质逐

步提高。但是企业科技研发人员较少，特别是科技创新的领军人才、创新团队和优秀的企业管理人才十分匮乏。受制于区位条件、产业结构等不利因素，外来科技人才很少在仙居长期落户，造成部分企业逐步将研发中心外迁至杭州、上海等大城市，不利于形成人才的集聚效应。

（四）创新后劲依然不足。一是企业自主创新能力较弱。技术创新是企业发展的灵魂，但

许多企业特别是中小企业缺少长远战略眼光，创新意识不强，小富即安，怕冒风险，自主研发和消化吸收再创新的能力较弱，产品科技含量较低，拥有自主知识产权和核心竞争力的产品不多。二是成果转化能力不足。通过多渠道的交流对接，引进的项目成果较多，但承接的企业少，科技成果实现产业化的不够多。二是缺乏科技中介服务。我县既没有高等院校，也缺乏大中型科技研发机构、技术孵化平台和中介服务机构，对科技产业的服务和支撑能力薄弱。

三、几点建议

（一）加强组织领导，营造科技创新氛围。县政府及科技部门要从深入落实科学发展观，依靠科技创新推动经济社会跨越发展的战略高度，坚持“一把手抓第一生产力”的原则，进一步加强对科技工作的组织领导，把科技创新工作列入重要议事日程，将科技创新体系建设列入国民经济和社会发展规划，作为年度目标责任制考核的重要内容。要加强统筹协调，组织相关部门不断完善和落实我县科技创新体系建设规划的相关配套政策。要突出科技创新在经济发展中的主导作用，结合我县实际，研究制定产业发展规划，改造提升传统产业，加快培育新兴产业，形成创新活力强，具有核心竞争力的优势主导产业，为推动经济发展提供有力保障。同时，要发挥主流媒体作用，宣传成功典型，引导企业认识到科技创新对企业发展的重要性，充分激发企业作为创新主体的动力和活力，形成全社会支持、鼓励、保护科技创新的浓厚氛围。

（二）加大投入力度，完善科技投入体系。要按照法律和政策规定，进一步调整和优化财政支出结构，把科技作为财政优先保障对象，不断加大科技投入力度，确保财政性科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。要突出重点，合理安排，将财政科技经费重点用于提高企业自主创新能力、高新技术产业化、科技创新服务平台建设、关键性技术研发和重大科技项目攻关等方面，发挥好财政资金在科技创新中“四两拨千斤”的重要引导作用。要突出新兴产业，强化工业项目申报管理，积极争取上级各类科技扶持资金，县里各项配套资金要及时划拨与专项使用。要强化企业科技投入的主体作用，加强自主创新企业、高新技术企业、科技型中心企业（农业科技企业）和专利示范企业培育，积极鼓励社会各界将资金投入科技事业，建立多元化、多渠道的科技投入体系。要完善科技经费管理制度，特别要严格界定和规范科技“三项”经费的使用，加强对“三项”经费使用情况的监督，努力提高科技经费投入的效果。

（三）增强人才观念，加强科技队伍建设。要加快职业教育发展。重视培养学生的大胆创新意识和实践动手能力，结合我县特色产业，培养适应我县经济社会发展需求的各类应用技术人才。要加大“招才引智”力度。进一步完善和落实人才优惠政策，重点引进我县经济发展急需的企业高级管理人才、科技中介服务专业人才、高科技领军人才和创新团队。要加强科研团队建设。采取多种形式，引导人才要素向企业集聚、创新人才向产业领域流动，为企业技术创新提供人才保障。要加强科技人才培养。积极搭建创新载体，组建产业战略联盟，联合省级工程技术中心等技术力量，共同承担重大研发项目、开展课题研究实验和技术服务，为科技人员创新创业提供良好的环境。要充分发挥省、市、县科技特派员的作用，实施科技特派员科研项目，加大农村实用技术培训，加快农村经济增长方式转变。

（四）完善创新机制，推进高新技术产业发展。要充分发挥政府在科技体制改革创新中的主导作用。积极搭建科技创新平台，加快县科技产业园区、省级农业高新技术园区建设，积极创建省级可持续发展实验区；规划并实施高新技术孵化器建设；培育高新技术企业，加快发展高新技术产业；组织实施重点领域攻关，突出品牌效应，推进仙居经济可持续发展。要充分发挥企业在技术创新中的主体作用。加快企业科技创新体系建设，建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；积极鼓励企业建立研发机构和加大研发投入，引导、鼓励企业同科研院所、高等院校联合建立研发机构、产业技术联盟等技术创新组织，探索建立研发、生产、销售一条龙的产学研战略合作联盟，使企业真正成为技术创新和科技成果转化应用的主体。要建立科技中介服务体系和区域科技创新服务中心。加强先进适用技术推广应用，以优惠政策鼓励县内外人员带高新科技成果来我县实施转化。

同时，要切实抓好农业科技项目的推广应用工作，以生态观光农业旅游为主要形式，以提高农业科技含量、促进农民增收为发展目标，重点扶持一批农业科技示范基地和农业科技项目，为农村经济发展提供科技支撑，加快推进传统农业向现代农业转变。

第二篇：关于科技工作

关于科技工作

本大队部科技工作：一方面主要以扩大科技活动普及面，提高重点活动的显示度为目标，以搞好第十二届科普活动周、2014年省市青少年模型竞赛和创新大赛、等为重点，激发学生参与科技活动的兴趣，提高活动整体水平，普及科学知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神，培养学生的创新精神和实践能力，提高学生的科学文化素质，丰富校园文化生活，为全面推进素质教育奠定基础。

另一方面继续做好学校科技普及工作。重视班主任科技能力的训练，提高班主任的科技参与意识。全面培训教师的动手能力，提高教师的科技水平，提升全体师生的科技创新力度。

第三，进一步加强校内、外科学教育基地的教育功能。在校内，主要依靠科学实验室、劳技室等，把课本上学到知识，让学生进一步在自己的操作中得到证实，让学生理论联系实际，使学生的多种能力得到培养。在校外，进一步与社区、家庭、企事业单位设立开放性的教学活动，把学校科学教育和社会科学教育紧密结合，打开校门，走向社会，使学生亲身体验生物的生长规律和高新技术对认识自然，改造自然的重要作用，以开阔他们的眼界，激发他们的兴趣。

第三篇：科技工作

近年来，#####全面落实科学发展观，牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，深入贯彻党的科技方针、政策，与时俱进，开拓创新，加强自身队伍建设，充分发挥科技综合管理、综合协调的职能作用，找准科技工作的切入点和结合点，大力宣传普及科技知识，引进先进实用技术进行试验示范推广，全面推动#####科技事业的发展。

抓制度 强化科技氛围

镇党委、政府高度重视科技工作，每年都把科技工作纳入重要的仪式日程，完善了科技工作的工作制度、会议制度、学习制度、调查研究制度等。为切实推动科技工作的开展，#####成立了科技工作领导小组，负责指导全镇科技工作的开展，先后制定了科技工作管理制度，科普工作制度，科普志愿者工作制度，科技工作协调制度，深入贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》，按照“党委领导、政府推动、部门协作、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，动员和组织了全镇各方面力量，大力普及科技知识、科学思想和科学方法，提升全镇人民的科学素质。

抓宣传 传播 “科学技术是第一生产力”的思想

在全镇范围内，通过开展“科技宣传日”、“科普周”、“科普集市”、等科技宣传活动，传播科学思想，普及科学知识，倡导文明生活方式，对党的科技方针、政策，农村实用技术知识和科技致富先进典型进行了广泛宣传。在集镇及村居的显要位置张贴科普宣传画1000余张，向广大群众印发了《农村实用技术》小册子500多份，赠阅科普书籍1504，科普光盘85张。使广大干群的传统观念有所更新，由要钱、要粮、要救济转变为要科技、要项目、求发展，唤起了劳动者学科学用科学的积极性，“科学技术是第一生产力”的思想已扎根于群众之中。

抓培训 提高劳动科技素质

坚持“实际、实用、实效”的原则，紧紧围绕上级政府的工作安排和农民的实际需求，采取理论与实践相结合，利用办专题科技培训班、召开群众田间科普会会、干部会、党训班、播放科普录像、形式开展农村实用技术培训。近年来，每年培训人数都达到800多人次，使全镇80%的农户均能基本掌握1—2门农村实用技术，现在90%以上的村有科技示范户、科技带头人、科普员，形成以科技致富能手为主体的农民科普队伍。

建网络 科技活动搭平台

以镇科协为枢纽，村、街、社区科协分会和农村专业技术协会为基础的科普组织网络，明确兼职人员，做到有专人负责、有工作制度、有科技活动、有经费保障，全镇共建立科普示范基地4个，农村专业技术协会5个，吸纳科普宣传员21名，形成了以科普教育基地、科技教育基地、科普示范基地、科普特色学校、科技活动室、图书室等一大批宣传科普，搭建科技工作开展的网络和平台。

经过几年坚持不懈的努力，#####从科普思想的宣传到科技活动的开展、科技成果的推广等一系列科技工作，都走上了健康有序的发展轨道，受到了广大群众的拥护和支持，为以后科技工作的开展奠定了坚实的基础。

第四篇：科技工作

科技工作

说明：对2004年南通大学开展的科技工作情况进行总结，例如科研经费、科研项目、科技奖项、学术交流等。可参考如下形式进行撰写，在坚持材料齐全、完成的原则下，可依据工作开展情况对内容进行合并、增减。（参考模板）

**大学****年的科技工作连续第五年全面超额完成了任务目标，在各项科技指标稳定持续增长的同时，开创性和上水平的工作也取得了显著的进展和重要的突破，提前一年实现了学校“十五”发展规划提出的科技工作各项目标。

【科技经费到款情况】

本全校统计实到科技经费****万元，比上一同比增长**%。其中科技处实到科技经费****万元，蚕业研究所****万元，技术培训****万元，其他实体****万元。

****年计划项目科研经费首次突破*万元，达到****万元，比去年增加近**%；校内科技实体科技经费所占比重继续提高，达到****万元，占科技处归口实到经费的**%。

【科研项目】

全年新立项各类科技项目共****项，其中各级政府计划项目***项，事业合同项目**项，横向合同项目***项，学校资助项目***项。立项总数比上一同比增长***%。

****年科研项目在数量增加的同时工项目水平和层次也显著提高。****年国家级项目取得突破，计划项目数量明显增加。今年全校获得国家自然基金项目**项，其中东校区**项，实现了国家自然基金项目**年以来零的突破，计划项目新增国家级**项、省部级**项、市厅级及其他项目** 项。广大教师申报课题和承担科研项目的积极性提高，主持科研项目的专任教师比例达到教师总数的**%。

【科技成果与科技获奖】

全年共完成纵横向科技成果**项，超过工作目标**%。验收鉴定 成果**项，其中省部级鉴定**项，市厅级鉴定**工页，验收到**项，超过工作目标**%。全年共有**项科技成果获奖，其中省部级**工页，市厅 级**工页，超过工作目标**%。

**年科技鉴定成果、申报奖励、获奖数量、专利数量均明显增加，而且鉴定级别、获奖级别明显提升，专利成果中发明专利申报数和公示数所占比例均有所提高。

**年科技成果获奖数量持续增加，获奖级别显著提高。全年共申报奖励**工页，获奖率为**%，所获的**个奖项中有省部级二等奖**项，是自**年以来在科技奖励方面新的突破。

全年共申请专利成果**项，其中发明专利**项，实用新型专利**项，获得授权实用新型专利**项，公示发明专利*项，完成工作目标。在专利成果工作中，通过组织有条件的课题组积极参与、编印申报辅导资料、撰写申请文件，申请数量和质量均有较大提高，尤其发明专利申请数是 去年的**倍。申请的专利全部办理了费用减缓手续，办理省市两级政府专利资助资金的申请，并获镇江市专利资助。

【学术论文和学术交流】

全年共发表学术论文**篇，其中期刊杂志发表**篇，其余为会议发表论文。

据中国科技信息研究所最新通报，**国内统计源期刊收录**大学学术论文**篇，在国内高校排序第**名；《SCI》收录**大学论文**篇，《SCIE》收录*篇，在国内高校排序第**名；《EI》收录**大学论文11篇，在国内高校排序第**名；《ISTP》收录**大学论文2篇，在国内高校排序第**名。**各类文献收录排名与上年比略有下降，但仍保持在**位左右。其最直接原因是**大学有一大批在职博士生有相当数量的高水平论文以在读校署名发表。

**年**大学在聘兼职教授**名，其中新聘**名，续聘**名。全年邀请校内外专家、学者来校讲学**人次，其中：院士来**大学讲学**人次，博导**大学讲学**人次，国外学者**大学讲学*人次。

筹备举办第十二届青年教师学术研讨会，共征集学术论文**篇，是历届青年教师学术研讨会论文数量征集最多的一次。评选出**篇优秀论文，编辑出版《**大学第十二届青年教师学术研讨会优秀论文集》。

组织**大学教师、科技人员参加校外举办的第三届**研讨会，**展览会，上海**学术报告会，在上海举办的“**大会”。

为引导和激励高水平学术成果，组织校内专家推荐、筛选，并经校学术委员会认定，公布校内权威期刊**种，重要期刊**种。

【科研基地的建设和运行】

**年科研基地建设取得进展。“**”省级重点实验室以良好成绩通过验收后，各项工作正常运行；组织上报了**年高校省级重点实验室布局建议气完成了“**实验室”申报论证材料的组织和准备工作。

由政府搭桥、校企合作、依托学校人才技术优势建立的"**技术中心“暨**有限公司”正式成立并开始运行。为落实沿江开发战略要求、大力提升造船企业技术水平、更好发挥**大学专业特色优势提供了全新的平台，为推动**创新发展、带动学校自身水平的提高打造了坚实的基地。

【科技政策调整制订和实施】

**年开始试行新的《**大学科技项目经费管理暂行办法》及相应的科技激励政策文件。新的管理办法着眼于配合学校人事分配制度改革，实现学校近期发展目标，着重于提高教师的科研积极性，提升科技工作层次和水平。科技处为新管理办法的实施做了大量的基础性准备工作，包括广泛征求各方意见，进行宣传和解释，修改调整科技管理信息系统，清理原有的各类科技项目，与财务部门沟通协调，制订实施流程和规定等。新办法实施当年效果非常明显，全年仅通过科研经费提供的奖酬金和业绩津贴就达到 **万元，即专任教师和科技人员人均近**元。

【成立**行业协会】

**年**省**行业协会成立，**大学当选为会长单位，**校长当选为首任会长。这进一步确立了**大学在**行业中的人才、技术、信息中心地位，有利于众多的**行业企事业单位与政府沟通，相互协调，与国际国内同行交流，在纷繁复杂的经济活动中开展行业自律等，同时，提高了学校的知名度，扩大了学校的联络网。

【质量体系运行管理及项目过程管理】

本**大学科技质量管理体系通过了由**认证中心进行的认证后第一次监督审核，并对不合格项进行了整改，对观察项提出相应的处理方案。为保证**大学科技质量管理体系的正常运行，按照质量于册及IS09000 质量标准的要求，质量管理办公室组织了对质量管理体系的管理评审和内审。结合实际情况对质量方针和质量目标进行了调整，并对质量手册和相关程序文件进行了修改。组织各分院、实体分管科研领导及科研秘书进行质量管理知识的学习和培训，组织各相关部门主管人员参加IS09001内审员培训。对纳入质量管理体系的科研项目，从立项开始全程按照、质量标准和质量手册的要求进行管理，并计入一定的科研业绩分。

分期对全院过期项目进行了清理，对项目完成情况逐项检查，指导项目按照成果验收和鉴定管理规范进行总结，对少数久拖不结的项目采取了必要的处理措施。在对学校各类项目进行清理的基础上，制定科研成果鉴定和验收计划，对每一项完成成果材料进行认真的形式审查，为成果的验收和鉴定提供指导和帮助。对完成项目的技术档案资料及时进行收集、整理、归档。

【科技成果推广】

本组织参加了**市科技成果交易会、**市专利技术展暨科技洽谈会、**市民营企业高新技术洽谈会、**工业展览会、****工业展览会，展示和宣传了学校最新科技成果和专利技术，发放科技 成果宣传材料**多份，洽谈意向性合作项目**余项。全年组织推选了**项具有一定工程背景、技术成熟的项目申请**市的产、学、研项目。协助市科技局、知识产权局举办了“**省专利代理人培训班”，派员参加了“**省专利代理人培训班”、“**省高校技术经纪人培训班”的培训和考试。

【科普科协】

组织教师和学生参加中国第**届科技活动周暨江苏省第十六届科普活动，开展主要活动有：**图片展、**图片展、**有奖竞赛活动、大学生心理健康图片展。

组织暑期航空夏令营科普活动。安排**大学大学生担任**小学的科技辅导员，每周一次科普讲座和科普习作。与卫生科合作邀请江**专家来**大学作“**”和“**”的科普报告；邀请**专家来校为师生义诊并进行**防治的宣传活动。组织**大学大学生参加**市首届科普知识大赛。

协助校团委和教务处筛选、推荐、评审“**省大学生创业计划竞赛”、“**挑战杯科技作品赛”等参赛科技项目**余项。

【企业编制人事代理工作】

为支持科技实体的运行，本按照学校有关规定，全面清理，重新登记和审批横向科研临时用工**人，签订用工协议，统一工资的发放标准、时间和方式，规范了临时用工的管理。负责办理以人事代理方式进校的** 人的报批、调档、转移人事关系、工资关系、医疗保险关系、住房公积金等 相关于续、职称评定手续、引进毕业生双选协议的验证手续等，以及续交医疗保险、大病统筹、失业保险、生育保险、工伤保险及住房公积金等费用，协助人事处办理有关人员工资调整工作。

【学会协会工作】

全年主持或协办了**展览会、、**学术年会、**学术年会、江**学术年会、等学术会议。

组织对**学会、**学会进行会员普查，重新填报登记，整顿学会基层组织。还开展了征集各级各类学会的学术论文、推荐学会理事、内外联络沟通等工作。

**省**行业协会在2004**积极参与政府有关部门对**行业政策的制定工作。根据国防科工委的要求，与省国防工办一起组 织了**的调研工作，撰写调研报告。积极参与**省政府关于内问发展的讨论和基础调查工作，为省政府制定相关政策提供参考意见。根据****发展情况，积极主动地开展研究工作，对**生产、经营的状态，进行分析和总结。继续做好《**工业行业信息》半月刊的编发工作，己编发《**》**期，编发信息**余条。受到 会员单位和政府有关部门的好评。与**学会、**展览会。

第五篇：*市科技工作现状的调查报告

*市科技工作现状调查

近年来，我市大力实施科技兴市和可持续发展战略，不断提高经济增长的质量和效益，使经济建设保持了强劲的发展势头。但是我市粗放型经济格局还没有得到根本改变，经济增长的质量和效益还有待进一步提高。因此，如何依靠科技进步实现更快更好地发展，是今后经济工作努力的方向和重点。

一、现状和成效

“十五”以来，我市认真贯彻落实党和国家有关科技政策法规，广泛开展各类科技活动，大力推动技术创新，加速科技成果转化，全民科技意识进一步提高，初步形成了崇尚科学，追求创新的社会氛围，科技投入逐年增加，科技体制不断深化，科技实力进一步增强。目前，全市拥有各类专业技术人才1.9万余人，其中高级职称527人，中级职称5545人，全市共引进各类专业技术人才370人，培训各级各类专业人才3000余人次，初步形成了一支懂技术、会经营、善管理、适应知识经济时代需要的科技人才队伍；企业同大专院校、科研院所建立紧密型和半紧密型产学研联合体40余家，建立(县)市级技术开发中心35个，发展水利工程、气象、电讯、环保、医疗医药等民办科研机构30家；被河南省科技厅认定高新技术企业6家、高新技术产品16个，至2004年高新技术产品销售收入达到了4.2亿元，占工业销售收入的比重为3.1%；新产品开发能力不断增强，“十五”期间开发新产品400多个，新产品销售收入占总销售收入的41%；“三高”农业向纵深发展，创建省级科技示范镇1个，郑州市科技示范乡（镇）3个，农业科技示范区3个，农业科技示范基地8个，建设农业科技示范园6个，推广农业新品种110多个、新技术80余项，良种覆盖率达到98%以上。五年来，全市共承担实施郑州市以上科技计划项目114项，其中国家科技计划项目5项、省科技计划项目36项；获省科技进步奖11项，郑州市科技进步奖25项；获专利104项；科技三项费用逐年增长，累计达1300余万元；科技进步贡献率达到了50%以上。我市连续二年通过全国科技进步考核。

二、工作经验[找文章到文秘资源-/www.xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！]

近年来，*市以科技创新为动力，建立了“三个机制”，搭建了“一个平台”，使经济与科技走上了相互促进，相互发展的道路。主要工作经验有以下四个方面：

（一）建立建设项目科技含量指标考核机制，严把新上项目入口关。几年来，*市为发展高新技术企业，培育龙头，发挥示范带动作用，严格从新上项目源头抓起，严把新上项目的科技含量关。2001年市委市政府就制订下发了《*市建设项目考核科技含量认定办法》，对“项目来源、项目立项级别、工艺技术水平、装备水平、环保评价、项目负责人学历、引进人才、市场前景及对产业结构调整的作用”等要素制定了详细的指标考核标准，每年市委市政府都依据标准对新上项目进行严格考核，使一批科技含量高、经济效益好、发展潜力大的项目在我市落地生根，如鲲鹏电子、新发棉纺、豫密药业、雪峰通讯、恒瑞食品等。

（二）建立灵活多样的科技成果转化机制，促进高新技术产业和先进适用技术的引进转化。为加快我市经济结构调整步伐，我市与省内外大专院校、科研院所建立了战略合作关系。一是*市政府每年都组织成立调查组，深入企业帮助分析形势，征集需求项目，并由市政府主管领导亲自带队，分赴全国各地大专院校、科研院所采购、精选适合*发展的高新技术项目，并编印成册在全市项目推介大会进行项目发布，使项目采购推介更具针对性，更具实效性。二是每年都结合*经济发展的实际，邀请国内大专院校、科研院所的专家来密进行项目发布洽谈，通过项目对接洽谈，使一些企业与科研单位和高等院校建立了长期合作关系。几年来，共发布适合我市的科技成果项目1000余项，一批最新科技成果项目在我市得到了转化，推动了新兴产业的发展和传统产业的升级。如相当一部分耐材企业采用了隧道窑、梭式窑、焦载热力煤气氧化炉技术，淘汰了传统的倒烟窑，使产品的质量的档次有了很大提高。造纸行业运用集中制浆、集中治污、热电联供等技术，使企业规模有了很大提升，市场竟争力明显增强。

（三）建立科技创新激励机制，加快以企业为主体的技术创新体系建设。为切实加强科技创新体系建设，提高科技创新能力，市委市政府先后出台了《关于加强科技创新工作的决定》及《*市加强高层次人才开发的实施办法》等政策性措施，对列入省级、郑州市级工程技术研究中心的，市政府分别给予10万元、5万元的资金资助；获省科技进步一、二、三等奖的，市政府分别奖励5万元、3万元和1万元；获郑州市科技进步一、二、三等奖的，市政府分别奖励3万元、1万元和2000元；对获发明专利，每个奖励2000元，对获实用新型专利，每个奖励500元，对获外观设计专利，每个奖励300元。同时，对支柱行业、重点行业应用ERp软件的企业，补助3万元，对实施电子商务取得明显实效的企业给予1万元的奖励。同时，政府鼓励企业同科研院所建立产学研基地，如政府与郑州大学签订协议，企业同该校建立产学研基地政府补助20万元经费。通过政府激励

机制，大大加快了我市创新体系建设步伐。

（四）搭建科技信息服务平台，提高科技服务经济建设的质量和水平。科技信息不灵、信息滞后、信息失真的问题，仍是制约先进技术进入农村、企业的瓶颈。几年来，我们着力加快信息化建设步伐，把建设科技信息服务平台促进经济发展的重要措施。2003年市里投入30余万元，建立了*科技网，建设了耐材、建材、煤炭、造纸、服装等网页，建立完善了科技人才库和科技项目库，定期发布科技信息和项目。目前，入库项目3100项，入库人才4000人，发布各类信息15000余条，为我市经济发展提供了及时有效可靠的科技信息服务。

三、存在的问题

近年来，我市经济保持了较快的增长，但总体规模小，结构不合理，企业技术创新能力薄弱，经济增长基本上还是以粗放型为主，突出问题表现为：

一是基层领导科技创新意识不强。虽然近几年来全市的科技意识有所增强，但是与先进地区相比还有一定的差距，工作中仍存在着短期行为。

二是研发经费投入严重不足。2004年全市企业研究与实验费用占GDp比重不足0.7%，低于全国平均水平。

三是企业自主创新能力不强。突出表现为企业科研人员少，企业对人才资源的管理和机制不活，引进留住人才难，企业负责人科技素质低，目光狭隘，创新意识不强，对技术创新工作缺乏足够的关注和重视，致使企业自主创新能力非常薄弱。比如，在专利申请方面，我们与发达地区相比，差距十分明显，发达地区县级市年专利授权量一般在400件左右，而我市年专利授权量还不足50件。

四、几点建议

（一）大力实施人才战略。人才是科技兴市的关键。实施人才战略，首先要树立正确的人才流动观、人才发展观、人才安全观；其次要处理好引才、育才、用才的关系，努力塑造新的人才文化，处理好待遇留人、感情留人、事业留人的关系，着力改善人才环境；其三，要有计划地从选派人员参加培训，同时，与国内高等院校联合定向培养高层人才，积极有针对性从全国高等院校和科研单位中引进人才；其四，要鼓励人才创业，对在科学技术领域取得重大成就，为我市经济建设和社会发展做出重大贡献的各类人才，由市政府授予“*市科学技术特别贡献奖”或“*市杰出人才奖”称号，并给予重奖。

（二）创新产学研模式。建立政府科技顾问团，聘请国内外知名专家学者作为科技顾问，为全市经济发展提供战略咨询。定期举办产学研对接会，搭建高新技术交流应用平台，吸纳高新技术成果。科技产业园、经济开发区和耐材、造纸、服装等专业镇也应发挥产业优势，成立自己的科研机构，通过科技研发、整合技术创新资源，形成区域技术创新能力。企业与大专院校、科研院所要建立战略合作关系并建立自己的技术创新机构，开发具有自主知识产权的核心技术和优势技术，形成企业自主进行技术创新的能力。设立高新技术成果转化资金，为国内最新科技成果在*转化提供资金支持。

(三)建立多元化科技投入体系。市政府要加大科技投入力度，每年科技三项费用要达到当年财政决算支出的1.3%以上，并逐年提高。市财政设立科技发展基金，用于支持重大科技攻关项目和技术开发项目、高新技术企业和高新技术产品的奖励等。对省认定的高新技术产业化重点项目给予全额贴息资金匹配。企业要进一步加大科技投入力度，规模以上企业每年科技投入应不低于当年销售收入的1.5%，科技型企业不低于3%，高新技术企业不低于5%。

（四）完善科技考核激励措施。进一步健全和完善科技进步目标考核指标体系和工作机制，对在科技进步方面有卓越贡献的领导和科技工作者及时给予适当的经济和政治待遇，对在经济发展中重视科技创新的企业，给予重点支持和帮助。通过强化考核激励措施，在全市营造出崇尚科技的氛围。