营改增倒逼电信业经营模式加快转型

第一篇：营改增倒逼电信业经营模式加快转型

营改增倒逼电信业经营模式加快转型

2014-06-04 09:50 来源：转自互联网

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内容摘要：专家称电信资费是升是降由市场说了算，税收只是其中一个因素。6月1日起，电信业正式进行营改增。作为国家重大的税制改革，营改增是国家优化产业结构、进一步完善增值税抵扣链条、为更多企业“减负”的重要举措。然而，我国三大电信运营商却不约而同地发布公告表示，营改增将在短期内对公司产生“减收”的影响。围绕电信业营改增之后税负究竟是增是降的问题，《证券日报》记者近日采访了相关税收专家。

“电信业实施‘营改增’后，基础电信服务将按照11%税率缴纳增值税，增值电信服务按照6%税率缴纳增值税，此前三大运营商税率仅为3%，因此对于电信业的几大运营商来说，短期内税负确实会有所增加。”普华永道中国大陆及香港地区间接税主管合伙人胡根荣在接受《证券日报》记者采访时表示，税率发生变化的同时，电信业营改增后，原附带赠送业务和实物业务不征营业税等差额征税政策取消，也是纳入试点后主要电信运营商初期税负会有所上升的原因之一。

胡根荣进一步解释称，过去运营商一直使用存话费送手机、充话费送礼品这样的促销手段，这些手段不会增加营业税的税负。但是未来，以“业务销售附带赠送实物业务”将会“视同销售”来计缴增值税。“这意味着电信业实施‘营改增’将对运营商的现有业务模式产生影响，以往靠终端补贴拉动用户增长的经营模式已经行不通，为用户提供更加丰富而差异化的信息服务才是长久之计。”胡根荣强调。

那么，中短期的税负上升，会不会转嫁到消费者头上？财税专家都认为，税负的变化并非影响电信资费的关键因素。胡根荣表示，电信业营改增意味着下游的增值税纳税人取得的进项增多，进而税负下降，在整个行业链条上，整体税负也是下降的，因此对终端资费来讲，价格不会产生上升的压力。

值得注意的是，近期工信部、国家发展改革委联合发布了《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》。此项政策放开了所有电信业务资费，给予了电信企业全面灵活的自主定价权，进一步鼓励了电信市场的竞争。“也就是说，电信资费是升是降由市场说了算，税收只是其中一个因素。”安永中国间接税合伙人梁因乐表示。

对于运营商来说，“减收”的局面到底会持续多久，企业该如何应对？中国移动内部人士在接受《证券日报》记者采访时表示，长远来看，随着4G网络建设，运

营商将进入设备更新换代时期，而营改增后电信业购进的固定资产都可以作为进项抵扣。经过一段时间的调整后，电信行业的整体税负反而会有所下降。

工信部电信研究院泰尔管理研究所运营咨询部副主任王莉预测，随着运营商自身战略转型的不断推进，自身经营方式和财务管理的调整优化，以及国家营改增范围的不断扩大，预计在3年至5年之后电信运营商就将苦尽甘来，享受营改增带来的改革红利。

第二篇：“营改增”后电信业如何缴纳增值税

《财政部、国家税务总局关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2014〕43号)规定，经国务院批准，自2014年6月1日起，在我国境内提供电信业服务的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本通知和《财政部、国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号)的规定缴纳增值税，不再缴纳营业税。

对于电信业来说，自6月1日起，如何申报缴纳增值税成为新的课题。本文通过举例加以说明。

提供基础电信服务的涉税处理 案例

甲电信集团某分公司系增值税一般纳税人。2014年6月，利用固网、移动网、卫星、互联网，提供语音通话服务，取得价税合计收入2220万元;出租带宽、波长等网络元素取得价税合计服务收入555万元;出售带宽、波长等网络元素取得价税合计服务收入888万元。另外，该分公司在提供电信业服务时，还附带赠送用户识别卡、电信终端等货物或者电信业服务，给客户提供基础电信服务价税合计333万元。已知该分公司当月认证增值税专用发票进项税额200万元，且符合进项税额抵扣规定。那么，该分公司2014年6月应如何申报缴纳增值税? 分析

依照财税〔2014〕43号文件规定，电信业提供基础电信服务，适用11%的增值税税率;如果在提供电信业服务时，附带赠送用户识别卡、电信终端等货物或者电信业服务的，应将其取得的全部价款和价外费用进行分别核算，按各自适用的税率计算缴纳增值税。因此，2014年6月应申报缴纳的增值税(2220+555+888+333)÷1.11×11%-200=196(万元)。

提供增值电信服务的涉税处理 案例

乙电信集团某分公司系增值税一般纳税人。2014年6月，利用固网、移动网、卫星、互联网、有线电视网络，提供短信服务，取得价税合计收入318万元;提供彩信服务，取得价税合计收入212万元;提供电子数据和信息的传输及应用服务，取得价税合计收入424万元;提供互联网接入服务，取得价税合计收入636万元;提供卫星电视信号落地转接服务，取得价税合计收入742万元。同时，该分公司在提供电信业服务时，还附带赠送用户识别卡、电信终端等货物或者电信业服务，给客户提供增值电信服务价税合计106万元。已知该分公司当月认证增值税专用发票的进项税额为38万元，且符合进项税额抵扣规定。那么，该分公司2014年6月应如何申报缴纳增值税? 分析

依照财税〔2014〕43号文件规定，电信业提供增值电信服务，适用6%的增值税税率;如果在提供电信业服务时，附带赠送用户识别卡、电信终端等货物或者电信业服务的，应将其取得的全部价款和价外费用进行分别核算，按各自适用的税率计算缴纳增值税。因此，该分公司2014年6月应申报缴纳的增值税(318+212+424+636+742+106)÷1.06×6%-38=100(万元)。

提供电信业特殊服务的涉税处理 案例

2014年6月，提供基础电信服务，取得价税合计收入1110万元;提供增值电信服务，取得价税合计收入530万元。与此同时，该分公司当月还发生下列经济业务。

1.通过国家规定的手机短信公益特服号及公益性机构，接受捐款服务，取得价税合计收入636万元，其中支付给公益性机构的捐款为530万元;2.向境外单位提供电信业服务，取得价税合计收入300万元;3.以积分兑换的形式赠送电信业服务，给客户免费提供电信服务价税合计400万元;4.通过卫星提供语音通话服务、电子数据和信息的传输服务，取得价税合计收入515万元。

已知该分公司当月认证的全部增值税专用发票进项税额为150万元，但按简易计税方法计税项目、非增值税应税劳务、免征增值税项目的进项税额无法准确划分。假定该分公司通过卫星提供的语音通话服务、电子数据和信息的传输服务，选择按简易计税方法计算缴纳增值税。那么，该分公司2014年6月应如何申报缴纳增值税? 分析

依照财税〔2014〕43号文件规定，电信业提供下列特殊服务，可按以下规定申报缴纳增值税。

1.中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国电信集团公司及其成员单位通过手机短信公益特服号为公益性机构接受捐款服务，以其取得的全部价款和价外费用，扣除支付给公益性机构捐款后的余额为销售额。

2.境内单位和个人向中华人民共和国境外单位提供电信业服务，免征增值税。3.以积分兑换形式赠送的电信业服务，不征收增值税。

4.在2015年12月31日以前，境内单位中的一般纳税人通过卫星提供的语音通话服务、电子数据和信息的传输服务，可以选择按照简易计税方法计算缴纳增值税。

据此，该分公司2014年6月应申报缴纳的增值税计算过程如下：

1.不得抵扣的进项税额=当期无法划分的全部进项税额×(当期简易计税方法计税项目销售额+非增值税应税劳务营业额+免征增值税项目销售额)÷(当期全部销售额+当期全部营业额)=150×(515÷1.03+400+300)÷[(1110÷1.11)+(530+636-530)÷1.06+300+400+(515÷1.03)]≈64.29(万元);2.销项税额=1110÷1.11×11%+(530+636-530)÷1.06×6%=146(万元);3.一般计税方法应纳的增值税=146-(150-64.29)=60.29(万元);4.按简易办法计税应纳的增值税=515÷1.03×3%=15(万元);5.当月合计应纳的增值税=60.29+15=75.29(万元)。

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第三篇：“营改增”对电信业的影响及对策分析

“营改增”对电信业的影响及对策分析

摘要：随着我国税制改革的不断深化，“营改增”已成为税制改革的大趋势。这种趋势的发展对于转变经济结构，稳定市场经济，具有及其长远且重要的意义。电信业作为国家服务业中的基础产业，将要迎接“营改增”带来的巨大挑战。本文以海南省试点企业为例，对“营改增”给电信业经营成果带来的影响做出简要分析，并提出相关的对策建议。

关键词：“营改增”;影响与对策;电信业

一、“营改增”的简述及必要性

(1)“营改增”概述

为进一步完善税制，释放改革红利，经国务院批准，财政部和国家税务总局于4月30日印发《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》，明确从2014年6月1日起，将电信业纳入“营改增”试点范围，实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，为境外单位提供电信业服务免征增值税。改革实施后，营业税制中的邮电通信业税目将相应停止执行。通知要求，各地要加强对试点工作的组织领导，周密安排，明确责任，确保改革的平稳顺利进行。我国经济目前正在多元化的形势下快速的发展着，“营改增”的迅猛发展很好的避免了重复征税的问题，可以取得鲜明的减税效果。对企业来说具有极大的吸引力。

(2)电信行业实施“营改增”的必要性

1、有利于减少营业税的重复征税，使市场细化和分工协作不受税制影响。

电信行业业务主要分为基础电信业务和增值电信业务两种。“营改增”变营业税这一价内税为增值税这一价外税，有效的产生了增值税销项和进项的抵扣关系，两项服务的适用税率改为11%和6%。不同类型的业务的物质消耗不尽相同，可以确保公平性及赋税合理性。如果从企业投资周期的角度进行考虑，企业在改造升级的过程中会取得较多的进项税抵扣额，减税效果便比较明显。目前为4G网络所建立的基站投资数额巨大。设备在此时可以作为进项税额进行抵扣。从而减轻税负。

2、可以提高企业的运转效率。“营改增”之前因为重复征税的缘故，纳税人必然会增加其流转环节，所以便在销售环节之前重复缴纳多次。企业经营便会扭曲，对于市场交易的促进和社会专业化分工提高阻碍性极大。此次政策调整过后增值税只在发生过后征收，流转环节的税额产生不了什么影响。所以，经营管理者可以游刃有余的对流程设计进行优化，从而有助于运转效率的提高。

3、解决了因电信业特殊销售状况造成的征管困境

电信业中的商品与劳务种类众多，互相包含。“营改增”之前，劳务应当缴纳营业税，货物应当缴纳增值税。不过，在实际操作过程中，对于业务的分类不太清楚，应当应当缴纳何种税依旧区分不清，因此给征管也带来了许多难题。“营改增”实施之后所有课税对象都缴纳增值税，便从根本上改变了混合销售，坚硬给税收征管带来的问题。从而体现出了“营改增”的必要性。

二、“营改增”对海南电信业的影响分析

1、电信业试点纳税人减税效果显著。营改增消除了重复征税，将第二、三产业的抵扣链条打通，加大了电信企业对外采购的积极性，企业因取得较多进项抵扣。2014年6月至2015年6月，电信业一般纳税人共申报抵扣进项税额67，832万元，其中，因营改增应税服务取得的进项税额56，675万元。但站在电信企业角度看，政策的实施也会对其收入带来一定的负面影响。因为税金变为了价外税，电信企业可以将不含营业税的营业收入作为计税依据，由于增值税具有转嫁性，对产品征税值周，在周转缓解产生的税负会转嫁到消费者身上承担，国家管理部门和电信企业针对客户数量巨大的电信市场调整电信企业收费标准的可能性比较小，所以电信企业的营业收入就会有部分数额变为销项税额，使电信企业营业收入有所降低。

2、电信业试点纳税人固定资产更新意愿加强。营改增后，电信业纳税人购进固定资产税额可以抵扣，投资成本降低，有效引导电信企业追加投资扩大再生产。2014年6月至2015年6月，试点纳税人共申报抵扣固定资产进项18，690万元，占全部申报抵扣进项税额的27.55%，表明消除重复征税后，纳税人固定资产更新的意愿明显加强。固定资产的投资成本降低带动了产业发展，但固定资产更新所带来的废旧基站处理仍是企业成本所不得不包括的一部分问题，并且在目前国内环境友好型社会发展的大趋势下，企业受到政策影响，其换代速度将大大减缓。

3、其他一般增值税纳税人充分享受电信业营改增改革红利。营改增打通了电信业和其他行业之间的抵扣链条，其他行业增值税一般纳税人得以分享电信业营改增的改革红利，税负减轻，增强了企业活力。2014年6月至2015年6月，其他一般纳税人共取得该省电信企业试点纳税人开具的增值税专用发票涉及进项税额12，666万元。

三、“营改增”影响的再思考

1、调整市场经营管理模式。在通信行业的业务融合过程中，曾使用了不同税率的项目(11%与6%)，因此，应当将所有的融合业务充分区分，账单与发票应该分别填列不同税率项目的销售金额，税费金额等。与此同时，认真的选择代理商，尽可能的与提供增值税专用发票的代理商合作。如若不能满足条件，也要尽量减少佣金支出，针对不同类型的代理商采取不同的合作策略。针对运营商之间的网间结算合同，要对是由哪一级做结算工作进行明确规定。并规范好结算发票，寻找最佳的定价方案。

2、合理安排固定资产投资“营改增”过后，企业投入了许多资产，进而产生很多的进项税额抵扣，减轻了企业的税费负担，大大的增加了增强了企业的购买热情。当前4G网络建设热火朝天，资本开支动辄数十亿，企业需要综合评估自身发展及相关税负影响，合理安排固定资产投资节奏。利用好“营改增”政策的机会，发展领先的技术，加大对成本费用的管控，促进电信业利润的持续增长。同时梳理好现有的采购代理业务模式，避免由此可能引发的相关税务风险。在利润相等的前提下前提下，要对产品劳务供应商进行评估，计算出不同情况下不同供应商的价格平衡点。

3、强化财务人员培训，提高业务水平。“营改增”试点长期缴纳营业税，会计人员习惯了营业税缴纳的会计处理。新政策下，电信企业应当加强会计人员增值税核算业务的技能培训，提高其对于增值税的概念，税制特点，核算方法的认识。了解并深化对于增值税发票，税率，纳税时间及环节的一系列规定。避免因为人为因素导致的无法抵扣进项税额现象的发生。同时对总机构和分支机构汇总申报的流程应当进行再造，从而保障增值税缴纳衔接畅通无阻。

4、加快“营改增”扩围步伐，避免长时间停滞在某些行业与地区。“营改增”范围的局限性将对增值税抵扣链条的完整性造成巨大影响。企业会因为进项税额抵扣不足而背上更多的税务。目前，譬如金融，保险，房地产，建筑等行业仍未纳入到“营改增”范围之内。因此，国家应当加快“营改增”发展步伐，为电信业增加更多可抵扣的进项税额提供政策支持。电信行业的整体税负将不断下降。

四、结束语

电信业作为国家重要的服务行业，海南省的一系列改革，目的都是为了让电信业更加开放，管理水平不断提高，从而促进其营销模式，流程优化和整个产业链的升级。运营商需要应时而变，主动适应变化，加快转型步伐，在多元化的竞争中占据主导地位。

>参考文献：

[1] 魏文静.“营改增”对电信业财务方面的影响[D].首都经济贸易大学，2014.[2] 李文新.电信业营改增问题研究[D].河北经贸大学，2014.[3] 刘泽坤.营改增对电信业的影响[D].西南财经大学，2014.其中在国际贸易中的依存度主要包括三种：贸易依存度、出口依存度和进口依存度。其中贸易依存度是最常用的经济指标，它能很直观的描述一国经济对于国际贸易的依赖程度。贸易依存度是由对外贸易总额和一国GDP的商来进行表示。其中出口依存度则是一国在国际贸易中的出口总额和一国国民生产总值的商来进行表示;进口依存度则是一国在国与国之间的贸易中，所进口总额和国民生产总值得到的商来进行表示。

在下表中包含了从2000年至2012年的国内生产总值、货物进出口总额，从而计算出贸易依存度。在经济学理论上，计算一个国家对国际贸易的依赖程度，主要是用国际贸易的进出口总额和国内生产总值(GDP)相除，得到的商即为贸易依存度。通过对于经济数据的分析，除了在第二部分定性的分析了国际贸易对于中国经济增长的巨大拉动作用之外，本节要通过搜集计算经济数据来定性的分析中国在国际贸易中的贸易依存度。由于2008年的全球性经济的影响，我们国家也逐渐看到了过高的外贸依存度在应对国际经济环境变化时的缺点，因此在国与国之间的贸易中保持适度的贸易依存度才是健康的经济结构所应该具有和包含的。

由上图中我们可以看到中国历年贸易依存度的具体数值，在2006年甚至高达65.29%，贸易依存度对于一国健康的经济结构而言并非越高越好，下图通过对于上述数据进行时间序列分析，得到历年贸易依存度的变化趋势。

表3-4 中国历年贸易依存度的变化趋势

在上图中我们可以很直观清楚看到，中国历年贸易依存度的变化趋势。在2005年、2006年和2007年连续三年我国国民经济中贸易依存度都达到了60%以上。最高在2006年甚至达到了65.29%。在2000-2007年中，我国的贸易依存度始终处于稳步上升的阶段，在2008年后，贸易依存度开始大幅度下降，在2009年达到了历史最低点44.25%。这主要是由于2008年的全球性经济危机使得我国的贸易依存度过高的问题彻底的暴露出来。

(4)关于经济数据结果分析

在第二节和第三节中，我们计算了投资、消费和净出口对整体国民经济的贡献率和拉动率。正如上节所说，我国现在已经成为贸易大国，单单从净出口分析对我国国民经济的拉动作用是不够的，因此我们在第三节中分析了国际贸易进出口总额对于我国国民经济的影响。首先我们在图3-3和图3-4中可以看出，我们现阶段在对外贸易方面存在外贸依存度的现象。由历年外贸依存度变化趋势图，我们可以清晰的看到近些年来，我国的外贸依存度的确是在不断提高。尽管由于2008年的全球性的经济危机，使得国外市场对于我国商品的需求下降，使得中国外贸依存度有了暂时的下降，然而在09年之后中国的贸易依存度依然保持在50%以上，这是在对外经济中属于较高的贸易依存度。

其次，之前拉动中国经济增长的三驾马车：投资、消费和净出口。中国现在属于贸易大国的地位，应该从出口总额、进口总额和进出口总额多个方面进行全面的分析。这样才能使得分析结果客观有效。同时，我国在对外贸易中的外贸依存度的提高，也同样可以表明我国在主动地参与国际经济，发挥着贸易大国在国际舞台上的作用，同时也为广大发展中国家和中国经济发展谋求更大的利益创造了条件，这也为中国经济的快速发展奠定了良好的经济和政治基础。

最后，中国在世界上的经济地位是一个贸易大国，合理的国内的经济结构对于中国国民经济的健康发展十分重要。现在中国正在处于一个较高的外贸依存度，而较高的贸易依存度则意味着中国经济较大的依赖于国际市场，如果再次发生了诸如2008年的全球性经济危机，中国必然将会受到对于整个国民经济的严重影响。

四、国际贸易拉动经济增长方面应采取的措施

为使得我国的国际贸易能持续健康的拉动国民经济的快速发展，我国应立足于现有的外贸政策，注重国际贸易整体的拉动作用，同时针对之前出现的问题给出合理的措施。

(1)保持适度的外贸依存度

我国的外贸依存度在对外贸易中处于一个较高的状态，近十年来贸易依存度的提高，不仅仅是由于中国加入了世界贸易组织(WTO)，拥有了更加宽广国际市场进一步导致了我国的商品对外出口的增加，更为重要的是这些高的外贸依存度表明了我国已经跻身成为了世界贸易大国，在国与国的国际贸易舞台上正在发挥了更加重要的作用，同时这也是和我们国家的国际地位与综合国力的上升相关的。

在拥有高的外贸依存度的背后，我们也要清楚的认识到它给中国国民经济结构带来的弊端。中国对外贸易的主要伙伴过于集中，如果这些国家的经济受到国际经济环境变化，使得国外市场对于我国国内产品的需求下降，我们将不能有效的分散经济风险，使得整体的国民经济受到损失。在这其中有些经济风险很可能威胁到国家的经济命脉，构成经济政治问题。因此我们国家应该采取合理措施，使得国民经济保持适度的贸易依存度。

(2)实现进出口贸易平衡发展

在改革开放初期，我国实行的出口导向战略，依托巨大的人口红利和数量多而且廉价的大量劳动力，使得我国的商品出口大量增加。这样带来的后果是国民经济迅速发展，国际贸易连续顺差。但是我们要看到两点，国际贸易分为货物贸易和服务贸易，我们仅仅只是在货物贸易这一块保持顺差的状态，在服务贸易我国连续十几年一直是处于逆差的状态。货物贸易有了国内廉价的拉动力自然顺差，而服务贸易主要是指在金融，媒体，咨询等资本行业，由此可见我国的服务贸易还是需要大力的进行发展。

其次，我国长期处于贸易顺差的地位也会对国民经济产生不利的影响。长期的贸易顺差使得我国拥有了大量的外汇储备，一方面使得我国在抵御外来资本风险的能力加强，另一方面大量的外汇储备过多，却对我国的国民经济产生的负面的影响，例如过多的外汇储备会使得我国的通货膨胀加剧，更加难以治理。另外长期的贸易顺差，不仅对我国的经济产生影响，也使得我国在国际贸易方面与贸易伙伴国之间的国际贸易摩擦增加，容易引起纠纷和对我国产品的反倾销调查。

(3)重视加强中国服务贸易的出口

改革开放30年以来，中国国际贸易中的服务贸易一直是处于逆差的状态，和货物贸易多年持续顺差的情况形成了鲜明的对比。中国在国际贸易中一直以低价格低附加值的低端产品出口来赢得贸易顺差，然而一国服务贸易的出口对于一国国际贸易而言也是十分重要的，因为一国服务贸易的出口不仅仅是能增加外汇储备，最主要的是能够促进国内服务业的快速发展，改善我国在国际贸易中的地位起到了非常重要的作用。服务贸易通常包括保险、金融、媒体等服务类行业

第四篇：营改增”后电信业基础及增值业务如何缴纳增值税

营改增”后电信业基础及增值业务如何缴纳增值税《财政部 国家税务总局关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2014〕43号）规定，经国务院批准，自2014年6月1日起，在我国境内提供电信业服务的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本通知和《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）的规定缴纳增值税，不再缴纳营业税。

对于电信业来说，自6月1日起，如何申报缴纳增值税成为新的课题。本文通过举例加以说明。

提供基础电信服务的涉税处理

案例

甲电信集团某分公司系增值税一般纳税人。2014年6月，利用固网、移动网、卫星、互联网，提供语音通话服务，取得价税合计收入2220万元；出租带宽、波长等网络元素取得价税合计服务收入555万元；出售带宽、波长等网络元素取得价税合计服务收入888万元。另外，该分公司在提供电信业服务时，还附带赠送用户识别卡、电信终端等货物或者电信业服务，给客户提供基础电信服务价税合计333万元。已知该分公司当月认证增值税专用发票进项税额200万元，且符合进项税额抵扣规定。那么，该分公司2014年6月应如何申报缴纳增值税？

分析

依照财税〔2014〕43号文件规定，电信业提供基础电信服务，适用11%的增值税税率；如果在提供电信业服务时，附带赠送用户识别卡、电信终端等货物或者电信业服务的，应将其取得的全部价款和价外费用进行分别核算，按各自适用的税率计算缴纳增值税。因此，该分公司2014年6月应申报缴纳的增值税（2220＋555＋888＋333）÷1.11×11%－200＝196（万元）。

提供增值电信服务的涉税处理

案例

乙电信集团某分公司系增值税一般纳税人。2014年6月，利用固网、移动网、卫星、互联网、有线电视网络，提供短信服务，取得价税合计收入318万元；提供彩信服务，取得价税合计收入212万元；提供电子数据和信息的传输及应用服务，取得价税合计收入424万元；提供互联网接入服务，取得价税合计收入636万元；提供卫星电视信号落地转接服务，取得价税合计收入742万元。同时，该分公司在提供电信业服务时，还附带赠送用户识别卡、电信终端等货物或者电信业服务，给客户提供增值电信服务价税合计106万元。已知该分公司当月认证增值税专用发票的进项税额为38万元，且符合进项税额抵扣规定。那么，该分公司2014年6月应如何申报缴纳增值税？

分析

依照财税〔2014〕43号文件规定，电信业提供增值电信服务，适用6%的增值税税率；如果在提供电信业服务时，附带赠送用户识别卡、电信终端等货物或者电信业服务的，应将其取得的全部价款和价外费用进行分别核算，按各自适用的税率计算缴纳增值税。因此，该分公司2014年6月应申报缴纳的增值税（318＋212＋424＋636＋742＋106）÷1.06×6%－38＝100（万元）。

提供电信业特殊服务的涉税处理

案例

丙电信集团某分公司系增值税一般纳税人。2014年6月，提供基础电信服务，取得价税合计收入1110万元；提供增值电信服务，取得价税合计收入530万元。与此同时，该分公司当月还发生下列经济业务。

1.通过国家规定的手机短信公益特服号及公益性机构，接受捐款服务，取得价税合计收入636万元，其中支付给公益性机构的捐款为530万元；

2.向境外单位提供电信业服务，取得价税合计收入300万元；

3.以积分兑换的形式赠送电信业服务，给客户免费提供电信服务价税合计400万元；

4.通过卫星提供语音通话服务、电子数据和信息的传输服务，取得价税合计收入515万元。

已知该分公司当月认证的全部增值税专用发票进项税额为150万元，但按简易计税方法计税项目、非增值税应税劳务、免征增值税项目的进项税额无法准确划分。假定该分公司通过卫星提供的语音通话服务、电子数据和信息的传输服务，选择按简易计税方法计算缴纳增值税。那么，该分公司2014年6月应如何申报缴纳增值税？

分析

依照财税〔2014〕43号文件规定，电信业提供下列特殊服务，可按以下规定申报缴纳增值税。

1.中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国电信集团公司及其成员单位通过手机短信公益特服号为公益性机构接受捐款服务，以其取得的全部价款和价外费用，扣除支付给公益性机构捐款后的余额为销售额。

2.境内单位和个人向中华人民共和国境外单位提供电信业服务，免征增值税。

3.以积分兑换形式赠送的电信业服务，不征收增值税。

4.在2015年12月31日以前，境内单位中的一般纳税人通过卫星提供的语音通话服务、电子数据和信息的传输服务，可以选择按照简易计税方法计算缴纳增值税。

据此，该分公司2014年6月应申报缴纳的增值税计算过程如下：

1.不得抵扣的进项税额＝当期无法划分的全部进项税额×（当期简易计税方法计税项目销售额＋非增值税应税劳务营业额＋免征增值税项目销售额）÷（当期全部销售额＋当期全部营业额）＝150×（515÷1.03＋400＋300）÷[（1110÷1.11）＋（530＋636-530）÷1.06＋300＋400＋（515÷1.03）]≈64.29（万元）；

2.销项税额＝1110÷1.11×11%＋（530＋636－530）÷1.06×6%＝146（万元）；

3.一般计税方法应纳的增值税＝146－（150－64.29）＝60.29（万元）；

4.按简易办法计税应纳的增值税＝515÷1.03×3%＝15（万元）；

5.当月合计应纳的增值税＝60.29＋15＝75.29（万元）。

第五篇：营改增后,建安挂靠经营问题

营改增后,建安挂靠经营怎么办？

营改增后，一般纳税人不能再核算不清了。核算不清的一般纳税人不能抵扣进项、不能使用专用发票，这会弄死人的

我去年讲建筑业营改增的课时，学员最关注的部分，就是挂靠经营的处理，挂靠经营在营改增后要怎么办呢?

1、挂靠下的繁荣

建筑业的“挂”字当头由来已久，考一个“一建”的本本，一年光“挂”在建筑公司，就能挂十来万元。所谓行业门槛，通过挂靠已经被磨平了，不仅职业资格可以挂，建筑资质更可挂靠。

本文通过例子来分析：一个施工队想承接一项工程，自己的资质不够、或者品牌不被认可、或者其它原因，于是“挂靠”到一家建筑公司，以建筑公司的名义去谈业务、投标，中标后以那家建筑公司的名义签建筑合同，施工。业务从头到尾都是施工队做的，但从法律上看，却是建筑公司做的，虽然建筑公司从头到尾一分钱的实际建安劳务都没有提供。

为了未来分析方便，我假定：工程总造价1,000万元，材料设备等开支400万元，人工开支300万元，分包100万元，建筑公司收取挂靠管理费80万元。施工队老板一算账：1,000万-400万-300万-100万-80万=120万，还是有赚头的。

首先说明一下，这个挂靠是“违法”的，违返了《建筑法》。但这个挂靠却是广泛存在的，如果根除掉挂靠这一方式，无异于对整个建筑市场来一场翻天覆地的折腾。

我认为，如果建筑主管部门或更高层不想搞这样的折腾，税务肯定不会去当排头兵的，营改增政策不可能让挂靠的施工队和被挂靠的建筑公司生存不下去。实际上，税务一直以来都非常务实，以前，营业税条例实施细则和营改增试点实施办法，都对“挂靠”这种涉嫌违法的经营方式如何纳税，进行了规范。以前如此，以后也当如此。

所以，广大建筑业的会计朋友不必太过害怕营改增。只要税务还想收税，就不敢把大家都收死。营改增不一定就会让天垮下来。就算垮下来也有高个子顶着。

2、营改增前的挂靠处理

先分析一下营改增之前，前述案例应该如何对挂靠进行会计和税务处理。营改增前，至少的一半的挂靠业务，在税务与会计上的处理是错误的。

处理的核心是对收入的确认。这必须要分解为：会计收入的确认、企业所得税收入的确认、营业税收入的确认。从三个方面来进行判断。

①会计上对业务的判定，必须基于实质重于形式原则，《会计准则-基本准则》第16条规定：“企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告，不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。”

所以，会计收入的判定，不能依据合同、标书、发票等法律形式，而必须依据于业务实质。劳务是谁提供的?施工队提供了建筑业劳务，所以，施工队的建筑业收入为1,000万元;建筑公司没有提供建筑劳务，所以一分钱建筑业收入都不能确认。同时，建筑公司提供了挂靠服务，所以应确认80万元的挂靠服务收入。

②企业所得税的判定，《企业所得税法实施条例》第15条规定：“提供劳务收入，是指企业从事建筑安装„„活动取得的收入”。所以，谁从事了建筑安装活动，谁确认为收入。这样看来，企业所得税的规定与会计的规定基本一致，所以，税会无差异。挂靠双方的所得税都跟着会计走，无须调整。

③营业税收入的判定，《营业税暂行条例实施细则》第11条规定：“单位以挂靠方式经营的，挂靠人发生应税行为，挂靠人以被挂靠人名义对外经营并由被挂靠人承担相关法律责任的，以被挂靠人为纳税人;否则以挂靠人为纳税人。”注意，《营改增试点实施办法》几乎照抄了这一规定。

可见，营业税不看“业务实质”，只看“法律形式”，挂靠模式下，经营名义、法律责任承担，都是被挂靠的建筑公司，所以，建筑业营业税的纳税人为建筑公司，开票人也为建筑公司。这形成了营业税与会计处理的差异。

另外注意，建筑公司收到的80万元挂靠费，是提供了挂靠劳务而收的款项，这个费用属于营业税的服务业税目，要按服务业缴纳营业税。由于建筑公司在会计上也应该确认这80万元的收入，所以，挂靠费上营业税与会计处理没有差异。

综上所述，营改增前，挂靠业务这样处理：

①建筑公司，收到甲方工程款1,000万元放“其它应付款”，向甲方开建筑业发票，并计提3%计30万元的建安税。扣下的80万元挂靠费，向施工队开服务业发票，确认为挂靠收入，并计提5%计4万元的服务业营业税。——为简便起见，不计算附加，不影响本文分析。

哇!建筑公司缴了两次营业税?施工队什么营业税也不缴?

不需要大惊小怪，这就是规则，税法是怎么规定的，就怎么纳税。

②施工队，收到建筑公司转来的920万工程款和80万发票，按工程实际总金额1,000万元确认收入，同时确认80万元费用支出。说过了，什么营业税也不用计提。

③施工成本，施工完全是施工队的事，所以其成本全部在施工队核算。建筑公司没有此类开支，所以无施工成本。

那么，施工队在采购材料、租赁设备等方面的成本开支，取得的发票台头开给谁呢?这个问题现实中五花八门，非法买发票冲账的情况也不少，所以，没太大所谓。留待后文再说。

以上核算，不论是审计来审会计处理，还是税务来查所得税、查营业税，都是非常规范的，谁敢说你半个“错”字呢?——当然，建筑主管单位会认为你挂靠违法，但建筑主管单位不会仅以会计处理来判定你违法与否，这样的处理实际上并不影响你在建筑领域的风险。

反过来说，如果不按这种核算方式，就会出问题了。比如，建筑公司按开票金额直接确认建筑业收入，就涉嫌虚增收入、虚列成本了;施工队因为收入不在自己这里，从而不交企业所得税，也就涉嫌偷税了。等等。

3、营改增后的麻烦事

建安的账在所有行业中是最乱的，核定征收往往是没有办法的办法。

营改增后，出现了两个麻烦：

其一，一般纳税人不能再核算不清了。营业税下你核算不清，税务拿你没有办法，你一本乱账，神仙也查不出个所以然，只能一核定了事。但增值税下，核算不清的一般纳税人不能抵扣进项、不能使用专用发票，这会弄死人的。

其二，如果要查账征收，如前所述的规范核算方式下，有问题了。因为增值税纳税人是建筑公司，所以，进项票必须由建筑公司抵扣。但成本属于施工队，成本票又必须在施工队核算。这让发票面临一女二嫁的尴尬。

所以，最大的障碍并非建安挂靠，最大的障碍竟然是发票。看来，这发票设计得不好，因为其成本与进项不能分别开给不同的单位。现在这个时代，猪的内脏都可以切给人用了，建筑公司的发票却不能切给施工队用，真不知道这两件事哪件更难。发票是否应该考虑与时俱进呢?

4、营改增后新玩法

我按税法的脉络来分析。

进入增值税时代以后，主要的问题就是“核算”与“发票”。

首先，一般纳税人应该进行完备而规范的会计核算，小规模纳税人就无所谓了，核定征收的路一直在那儿。

其次，营改增后，工程款必须要价税分流，这就涉及到双方对挂靠费的约定，从工程造价到报价系统，都要进行调整。(这实际上才是建筑业、房地产营改增的最大难点。)简单起见，前述案例我假定，1,000万元的工程总造价和80万元的挂靠费以及成本开支，都是含税价。一旦价税分离，相当于工程被降了价，建筑公司和施工队的利润都会下降。

其三，材料、运输、租赁等的增值税专用发票，必须开给建筑公司。由于增值税进项抵扣的苛刻规定，支付上述材料、运输、租赁等款项必须由建筑公司对公账户支付。不然，进项抵扣可能会有麻烦。这就要求挂靠经营双方必须对成本构成达成一致，否则挂靠费无法准确确定。

也就是说，资金流上，建筑公司不能再扣下挂靠费后将工程款全部打给施工队，其中有进项的支出，要直接付款给开票方。

我们对前述案例在营改增模式下的计算，进行一个分析：

①收到1,000万元工程款，按11%的税率分离价税。

不含税金额=1,000万÷(1+11%)=900.9万

增值税销项=900.9×11%=99.1万

所以，建筑公司按990.9万挂施工队的往来，99.1万挂增值税销项。

分录为：

借 银行存款 1,000万

贷 其它应付款 900.9万

贷 应缴税费-增(销)99.1万

②材料与租赁费支出400万元，假设都能取得17%的专票，由建筑公司向供应商支付。

不含税金额=400万÷(1+17%)=341.9万

增值税进项=341.9万×17%=58.1万

累计分录为：

借 其它应付款 341.9万

借 应缴税费-增(进)58.1万

贷银行存款 400万元

③同理，100万元分包款也由建筑公司直接支付给分包商，分包商开来增值税专用发票。

借 其它应付款 90.1万

借 应缴税费-增(进)9.9万

贷 银行存款 100万元

④挂靠费用80万，按6%价税分离，费用75.5万，增值税4.5万，向施工队开发票，扣下挂靠费后，冲平其它应付款科目，余款388.9万支付给施工队。

借 其它应付款 468.9万

贷 银行存款 388.9万

贷 其它业务收入 75.5万

贷 应缴税费-增(销)4.5万

从以上处理结果可以看出，建筑公司的实际收入只有75.5万元，而施工队支付掉人工费后的利润只剩下88.9万元了。他们的利润都下降了。

营改增后，由于建筑公司的税负直接受进项票的影响，所以，建筑公司必须要把握住挂靠中的主动权，或者约定在实际缴纳的增值税之外，再收取挂靠费用。不然建筑公司容易在竞争中吃亏。

5、再来看看施工队

再来看看施工队，他们的最大问题其实就是“无法取得成本发票”，因为这些发票留在了建筑公司。

施工队如果搞成小规模，当然可以核定征收，但这要求提高建筑业小规模纳税人的标准。

施工队如果也弄成一般纳税人，就必须核算清楚了吗?如果你纯粹只挂靠经营，没有其它自已的业务，也无所谓。因为不缴增值税，怕什么，税率再高、进项再不能抵扣，也拿你没有办法，因为你连税都不缴。纯挂靠经营的一般纳税人，照样可以账务混乱、核定征收。

所以，专整挂靠业务的施工队，并不怕被强制认定为一般纳税人。

施工队如果真想查账征收，此时应该让建筑公司提供材料发票的复印件入账。

问题是，以“复印件入账”，所得税能够扣除呢?会不会被罚款呢?

就算企业所得税政策、个人所得税政策(个体户)、发票管理办法不进行配套修订，也不会有扣除的问题，也不会有罚款的风险。

所得税法并没有“凭票扣除”的规定，所以，发票不构成税前扣除的法律障碍;

采购款是建筑公司支付的，所以建筑公司收取发票是正确的，而施工队本身就不该收取发票。不属于“应该取得发票”，也就不构成“应该取得但未取得”的行为。建筑业营改增推动过程中，以票控税的脑筋要调整调整了。

所以，建安挂靠在营改增后的困难不在于交税，而在于双方如何重新计价，如何把成本构成纳入双方协商的内容，如何确保能够取得足够的进项。

采购时，供应商可能是一般纳税人17%、简易征收或小规模纳税人3%、偷税的纳税人0%，采购时要培训老板和采购员，学会用“不含税价”进行价格判定和比较，以采购河沙为例，三者的含税报价如果为：100万(17%专票)，88万(3%专票)，85.5万(无专票)，则增值税上视为价格基本相等，因为它们的不含税价都是85.5万元。

所得税不用太关心发票的事，因为建筑公司不交建筑的所得税，至于施工队，许多施工队的账都是一塌糊涂、核定征收。

6、真正的困难在价格

营改增后，由于部分价格变成了税金，直接的结果就是价格下降，虽然同样道理成本也会下降，但人工费成本却不会下降，所以，建筑与房地产的利润会下降。

那么，说明营改增后，建筑业和房地产应该涨价吧?

有点复杂。公司买房会发现更便宜了，因为增值税可以抵扣，不用计入成本;个人买房会发现更贵了，因为增值税无法抵扣，只能计入成本。面对这样冰火两重天的客户群，你这个价怎么涨?关于这个，培训时会计也非常关心，限于篇幅以后再写。