资源县地方税收可持续发展的思考(最终版)

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第一篇:资源县地方税收可持续发展的思考(最终版)

资源县地方税收可持续发展的思考

筠连县地方税务局课题组

筠连县地处四川盆地南缘,云贵高原北麓川滇结合部,是全省资源大县,煤炭已探明可开发储量28.12亿吨,占四川省煤炭储量的三分之一,煤矿建设规模设计为740万吨/年,石灰石储量163亿吨,还有铁矿、盐、耐火砖土、铜、硅石、磷矿、辰砂、铸石原料、陶瓷原料等。煤炭是筠连县的支柱产业,直接影响筠连县的经济发展和财政税收,地方税收收入也靠着煤炭生产。随着社会经济的发展,依赖资源的税收可持续发展受到严重冲击。

一、现状分析

(一)地方税收的超经济增长影响地税可持续发展。近5年来,地方税收收入总量不断扩大,2006年入库地方税收6273万元,2007年入库7046万元,2008年入库8383万元,2009年入库11450万元,2010年入库24256万元,年均增长40.23%,税收的增长超过了GDP的增长。其中煤炭税收所占比重达40%以上,地方煤炭企业煤炭总产量由2006年的226万吨增长到2010年的566万吨,产量增长2.5倍,地方税收从2600万元增长到11000万元,增长4.2倍。预计2011年地方税收规模将突破35000万元,煤炭产量将达600万吨,征收地方税收1300万元,占总的地方税收的37%,仍然是地方税收支柱税源。税收远超GDP的高速增长为地方税收可持续发展带来了前所未有的压力。

(二)税收执法环境的复杂性和执法风险的高危性影响地税可持续发展。国家政策和体制的弹性,中央高度集中财权,事权下放地方,转移支付力度不够,促使地方政府要求有利于地方的税收任务连年高增长,并且过多地影响税收执法,地税机关为了争取正常的经费开支,不得不在很多方面承担较大的执法风险。

加上社会转型期社会道德观念的转变,价值取向的变化,以及权力、垄断、腐败,环境等各方面的影响,地税人员执法环境更加复杂,执法风险更加高危,可持续发展受到严重挑战。

(三)干部队伍的素质和信心影响地税可持续发展。地税成立时干部年轻,税收管理过程相对简单,粗放,地税队伍自信、有活力,创造了许多工作奇迹。十多年过去,激情也随年龄增长而消退,进口仄,进来的新生力量少,平均年龄从当初的不到30岁增加到现在的平均46岁,税收管理也进入集约化,专业化,信息化和精细化,人员素质与现代税务管理越来越不适应,特别一些地方的基层职工做好各项税收工作的信心越来越不足,面临的压力和困难越来越大,影响到地税事业的可持续发展。

(四)纳税服务的要求与现实差距对可持续发展的影响。一是纳税服务理念的责任意识有待提高。纳税服务是税务机关义不容辞的基本的法律义务,只有认真履行这一法定义务,才能取信纳税人,税收工作才能得到纳税人的理解和全社会的支持。但是,目前纳税服务还有待进一步加强,在认识上,部分人还认为税务机关就是绝对的主导,而缴纳税收、为政府提供经费来源的纳税人却处于服从与被支配地位。一直以来基层税务机关和广大税务干部偏重于管理执法,忽视纳税服务,仍没有实现从“税务官”到“服务者”角色的真正转变。在行动上,基层税务机关都在围绕着为了方便纳税人做文章,采取了“一窗式”、“一站式”等做法,这些做法产生了很多积极的效果,也为纳税人提供了很多便利,与过去相比已经有了明显的进步,但目前纳税服务的责任意识仍然不强,造成纳税服务缺乏积极性、主动性,没有将纳税人的地位提高到应有的高度,没有将纳税服务作为税务人员应尽职责,影响纳税服务全面、主动地开展。二是纳税服务理念的效率意识有待提高,在社会信息化程度日益加深的过程中,效率更是纳税服务必

须解决的突出问题。在办税能力上,目前,地税人员的素质问题已经成为阻碍“纳税服务”向纵深发展的一大障碍,因地税人员整体素质不高、办事效率低下导致纳税人为办理同一纳税事项多次往返、久拖不决。在办税程序上,因税收工作流程不规范,存在程序繁杂、手续繁琐,票、表过多的问题,加重了纳税人的负担,增加税收成本。在办税手段上,虽然目前各级税务部门将现代信息技术广泛应用于税务管理与服务中,但纳税服务的手段滞后,纳税服务科技化、信息化水平仍有待提高,还达不到为纳税人提供直接、快捷、便利服务的要求,纳税服务效率处于较低水平,影响地方税收的可持续发展。

二、对策思考

(一)全力培植地方可持续税源,稳步增加地方税收,形成由资源向税收转化的良性循环。一是充分利用西部开发的有利时机,结合县域煤炭资源开采进度加快和建设川南滇东北结合部经济强县的历史机遇,加快基础设施建设步伐,全面加强对矿产税收、建安、房地产业及第三产业的征管力度,做到应收尽收。在运输营业税改革之前建立专业化管理。二是加大对煤炭开采和深加工行业的招商引资,争取资源就地加工,形成煤电、煤化工等高附加值产品,增加地方税收,逐步摆脱对煤炭的依赖,实现经济与税收的持续、稳定、协调、循环发展。

(二)尽力推进税源分类管理,最大限度挖潜增收。一是努力夯实征管基础,全面提升税收专业化、精细化、信息化、规范化管理水平。充分利用征管数据集中上线平台,加强各级、各类行政管理资源纵向与横向共享,整合现有人力资源,尽力提高人员素质,调整机构设置,积极开展纳税评估,强力推进所得税核定征收向查帐征收转变,强化涉及资源企业的税收管理,继续加大房地产税收一体化管理,促进饮食娱乐行业规范化管理,控制企业欠税额度。二是强化专业化管理。房地产一体化机构成立以来对房地产行业的管理行到了加强,取得了显著成效,但是管理仍有盲区,不够深入、不够系统,还要进一步完善,要把每个工程和项目责任到人。三是强化重点税源、重点行业、重点企业的管理。以交通运输专业化管理为突破口,总结房地产专业化管理经验,推进煤炭等重点行业的专业化、精细化管理,探索出一条专业化、精细化、规范化管理之路。

(三)着力优化税收服务,全面提高全社会税法遵从度。要转变工作思路,积极改善经济软环境,改变单纯的依赖低税、免税等优惠措施制造招商引资的“洼地效应”的局面,要通过规范执法、依法行政、高效服务等措施积极改善我县的经济软环境,提高资源县优势的吸引力和竞争力,以经济的发展促进地方税收的增长。要以先进的纳税服务理念推动纳税服务工作,通过税务文化进企业、进税收、进纳税人等方式优化服务质量、提升服务水平、增强征纳互动,极构建和谐征纳关系,营造优质服务环境。要进一步优化征管流程,简化办税手续,实践自助办税等举措,极大限度地方便纳税人。同时,加强税务稽查,大力规范税收秩序,开展好专项整治,落实好督办、交办、协办、举报等多类税收违法案件,严厉打击发票违法犯罪活动,切实把好税收征管最后一道关口,堵住税款的跑冒滴漏,全面提高宏观税负水平。要积极加强税收宣传,提高全社会的税法遵从度,降低税收征管成本,促进我县经济税收的持续稳定增长。

第二篇:中药资源可持续发展

中药资源现状及可持续发展

摘要:中药资源是我国人民防治疾病的重要物质基础。结合当前中药资源现状及存在的问题,人均拥有资源量降低、需求的迅速增加,使得我国药用动植物资源的贮量已逐年下降或趋于枯竭。目前,只有坚持合理开发,有效利用的原则,建立中药资源保护体系,以保证中药资源的可持续发展。

关键字:中药资源现状,保护,可持续发展

Abstract:Chinese medicine resources is an important material foundation for our people to fight disease.Combination of traditional Chinese medicine resources situation and existing problems , reducing per capita resources , the rapid increase in demand ,which is make the storage resources of medicinal plants and animals in China has been declining or drying up.At present,only by adhering to the rational development,effective using of the principle and establishing of the protection system of traditional Chinese medicine resources , in order to ensure the sustainable development of traditional Chinese medicine resources.Keywords: the present situation of Chinese medicine resources , conservation, sustainable development

1.中药资源概况

中药资源是指在一定地区或范围内分布的各种药用植物、动物和矿物及其蕴藏量的总和。中药资源包括植物资源、动物资源和矿物资源。药用植物和药用动物为生物资源,属于可再生性资源; 药用矿物为非再生性资源。中药资源是我国人民防治疾病、康复保健的重要物质基础, 具有很高的实用价值和丰富的科学内容, 是祖国医药学宝库的重要组成部分。中药资源的可持续开发和应用,对社会主义的经济事业和人民卫生保健事业有明显的促进和保障作用, 具有明显的社会、经济和生态效益。

我国是世界上少数几个“生物多样性大国”之一,拥有全球物种总数的10%~14%。据全国第三次中药资源普查结果统计,我国有药用植物资源11146 种。在全世界已知的150多种矿产资源中,我国业已探明储量的有136种,其中

有药用价值的种类较多[1]。我国已建立各类自然保护区926个,总面积占国土面积的7.64%。全国各地的植物园(包括动物园或驯养繁殖中心)和药用植物园中,引种或保存的药用植物达5 000种左右[2]。

2.中药资源存在的问题

长期以来, 由于我国的中药业长期处于“ 吃资源” 以换取低成本的生产方式, 据报道[3], 在我国处于濒危状态的近3 000 种植物中,用于中药或具有药用价值的约占60%~70%。这不但使中药资源加速枯竭, 而且使生态环境恶化, 给自然环境和资源造成巨大压力。因此, 若不注意合理地开发利用我国的药用动植物资源, 不重视野生药材资源的驯化栽培和保护, 对野生药材的盲目开发利用将使药用动植物资源很快被挖光采绝, 从而影响到天然药用动植物资源的安全和可持续发展利用。同时, 随着中药逐步走向国际市场, 对药材资源的需求量会越来越大, 野生药材资源面临的压力会日益沉重, 如不加以保护, 随着市场对中药材需求的日益增长, 许多药材资源会逐渐枯竭,天然药物生产将难以为继。因此, 如何正确、有效地利用药用动植物资源, 如何保证中药资源的可持续开发和利用等方面的问题亟待解决、刻不容缓。

3.中药材资源现状

我国有商品流通的中药材,1990年前中国药品生物制品检定所组织中药材流通领域的调查统计为1547种,正品和伪品合计来源于3533种植(动、矿)物

[ 4 ],现在药材商品品种数略有有增加。现在市场上流通的中药材商品,大致有2种来源:传统栽培型和野生采集型,其中也有一些介于2者之间的类型,一般为新引种栽培的未经全面质量评价、栽培药材仍未收入质量标准的品种。

3.1 中药材资源调查研究现状

全国第三次中药材资源普查工作已经过去20多年,各界都已经认识到,需要重新对中药材的资源情况作全面的调查。中国中医科学院中药研究所和中国医学科学院药用植物研究所等35个单位2008年承担了“珍稀濒危和大宗常用药用植物资源调查”项目,5年内对甘草、麻黄、冬虫夏草、羌活、雷公藤等70种药用植物进行实地调查,掌握其野生和栽培资源的分布、品质、数量等数据。为了下一次中药资源普查的标准化、规范化,2010年8月我国编制了《全国中药资源普查技术规范》,为第四次全国中药资源普查工作的前期准备做好了基础。

3.2 栽培型中药材资源现状

我国近年的调查统计,现有人工栽培药材品种(包括中药、民族药、天然药物)200种左右,完全人工栽培的中药材品种虽然较少,但在“道地药材”中占有较大的比例,一类为传统栽培的“道地药材”,这类药材的野生资源受到了较大的破坏,野生资源成濒危状态,已不作为药材商品的来源,或是国外引种成功的中药材品种,如:川芎、三

七、当归、丁香、西红花、穿心莲等;另一类为野生资源较多,但药材由于长期的人工栽培,性状与野生药材存在差异的品种,如:牛膝、白芷、地黄、玄参、附子(川乌)、北沙参、浙贝母等。

3.3 野生中药材资源与质量现状

野生中药材一直以采集野生资源为主,由于大量采集,造成资源量下降,属于比较紧缺的品种。肉苁蓉由于量少价高,农民在沙漠上到处找红柳挖肉苁蓉。甘草和麻黄是西部地区的重要生态植物,由于多年的毁灭性采挖,野生资源及生态环境遭到了严重破坏。虽然已成功解决种植技术难题,部分缓解了药源危机[5],但甘草主产区仍由从内蒙转移到新疆的趋势,现在已经开始从西亚国家进口甘草商品,以弥补用量的不足。

金莲花是治疗感冒高热急症的佳品,分布区有限,自然状态下根再生新植株的能力差,仅能靠种子繁殖,而其药用部位花被采摘后无籽可收,目前的掠夺性采摘使金莲花的自然再生能力基本丧失[6]。刺五加仍然以采集野生药材为主,栽培很少,主要原因是野生刺五加的收购价还相当低,加之目前仍然没有一套成熟的栽培技术。云南省重楼[7]、龙血竭、胡黄连等,目前仍然在进行野生变家种的试验研究[8]。江苏道地药材茅苍术已名存实亡,替代品湖北产苍术,也存在日渐减少的现象[9]。

4.中药资源可持续发展建议

中药资源的可持续利用是可持续发展的前提,是中药现代化的基础, 涉及中药资源的管理、开发、利用、保护等多个环节, 因此是一项复杂的系统工程。国家科技部等十六个部门联合制定的2006~ 2020年5中医药创新发展规划纲要6指出, 中药产业链尚有待完善, 中药农业刚刚起步, 中药资源的可持续发展与合理利用及相关生态环境问题尚未得到有效解决[10]。理解和掌握中药资源可持续发展特点, 对于探讨其技术应用性对策至关重要。

《中国药典》2010年版[11]为中药产业的可持续发展,对野生药材资源的保护作出一些新规定。以林下山参代替野山参;石斛收载“栽培及栽培近似种;川贝母新增了2个栽培变种,将独一味药用部位修订为“地上部分”,保留根部使之得以重新繁育,对资源的可持续利用作用巨大。

4.1参与中药资源调查、制定栽培中药材产地适宜性区划

解决药源不足的根本出路在于成功的栽培,现在很难想象薏苡仁等大宗栽培品种的伪品会出现。但对药材这种特殊商品而言,盲目栽培,生产过剩,不但造成市场价格大幅度波动,而且也不能保证药材质量。对野生药用资源的计划采集、栽培药材的规范化生产、中药材新物种的依法利用是中药资源可持续发展唯一可行的途径。

4.1.1制定栽培中药材产地适宜性区划

建议国家药监局组织全国省市药检所参加第四次全国中药资源普查工作,此项工作将对国家药监局掌握各种啥药材资源有较大帮助。此外,国家有关部门依据这些调查得到的栽培中药材资料,制定常用中药材(首次以100种传统栽培的品种为主)栽培地区指南,供中药材栽培引种时候参考。

4.1.2保护“道地药材”的生产与利用

国内众多中药材GAP专家多次提出,以“道地药材”注册商标(道地药材专用标志)实现中药材原产地域产品保护的一些设想和建议。这种专用标志不仅能表明该产品产自特定的地区,而且还能表明该产品经过特殊的质量监控、产地加工而具有特殊的质量特色。建议在“道地药材”产区的中药材GAP认证单位中,同时提出“道地药材”专用标志的认证与使用。

4.2 完善药用野生(动)植物资源利用法规

国务院1987年发布了《野生药材资源保护管理条例》,这个条例对保护野生动植物资源起到了重要的作用。这个条例已经公布20多年,且执法主体国家医药管理局已经于1998年撤销。现在,林业、农业(渔业)部门为国务院规定的野生(动)植物资源保护的行政主管部门,且《野生药材资源保护管理条例》的内容已经被分散进入了一些目前正执行的法规中。建议国家药监局在管理职能范围内,为中药的资源保护与可持续发展作出努力。

4.3 栽培与野生药材质量考察

随着中药材栽培的普及,中药材野生变家种的变异情况越来越严重。在中药材因栽培产生的质量变异方面,药用部位为根、根茎的栽培与野生药材在外观形态及颜色方面较易发生变异。此外,由于中药材有效成分许多是次生代谢产物使得其有效成分不足。建议国家有关部门应及时组织对栽培中药材质量变异情况进行评价,避免中药材检验中因栽培变异造成的尴尬局面,保持中药材法定质量标准的权威性与严肃性。在科学研究的基础上以弥补现行《中国药典》药材项下未收载栽培药材的质量标准的不足,并在下一版《中国药典》修改时,再把栽培药材合并到同一个药材品种项下。

5.总结

结合当前中药资源现状研究,随着时间的推移,市场需求量日益增加以致不少野生中药资源面临灭绝的危险,同时各地道地药材量面对的压力也已经逐步加剧。面对当前天然产物开发的热潮,不能再走开发到资源破坏到濒危到保护再栽培的老路,可再生中药资源的自然更新过程是缓慢的,再生能力是有限的,对每一种正在开发利用的野生药用植(动)物资源,都应未雨绸缪,研究它们的野外抚育或人工栽培技术,制定相应的栽培区域和栽培技术指南,保护生物多样性, 提高资源利用率,保护生态资源以保证中药资源的可持续利用。

参考文献:

[1]于凌杰,金国虔,叶波平.环境因子对药用植物木榄遗传多态性及其分布的影响[J].海峡药学.2009,21(3):68-70.

[2]路秀莉.影响中药材质量的几个因素[J].社区医学杂志,2006,4(8):58—59.

[3]郭巧生.药用植物资源学.北京:高等教育出版社,2007.[4]中国药品生物制品检定所.全国中药材经营品种及其质量调查研究资料.1989

[5]何维.药用植物资源保护及可持续利用与中国医学科学院药用植物研究所的研究[J].第三届生物多样性保护与利用高新科学技术国际研讨会论文集,北京科学技术出版社,2003 转载于:中国生物多样性保护基金会 http:///jsjl/2003index.htm

[6]丁万隆,陈 君,丁建宝,等.金莲花的野生资源保护与人工栽培[J].第三届生物多样性保护与利用高新科学技术国际研讨会论文集,北京科学技术出版社,2003

[7]陆辉,许继宏,陈锐平,等.云南重楼属植物资源现状与保护对策[J].云南大学学报,2006,28(11):307

[8]杨崇仁.云南中药资源与中药GAP规范化种植[J].第三届生物多样性保护与利用高新科学技术国际研讨会论文集,北京科学技术出版社,2003

[9]冯学锋,胡世林,格小光,等.药用植物苍术资源考察及其形态变异探讨[J].第三届生物多样性保护与利用高新科学技术国际研讨会论文集,北京科学技术出版社,2003

[10]国务院16 部门联合发布实施.中医药创新发展规划纲要(2006 ~2020 年)[ J].中医药管理杂志, 2007, 15(4): 225.[11]中华人民共和国卫生部药典委员会编著.版社

2010年版,北京:中国医药科技出《中国药典》

第三篇:关于税收服务地方财源建设的思考

关于税收服务地方财源建设的思考

十八届三中全会提出财政是国家治理的基础和重要支柱,使市场在资源配置中起决定性作用。总局提出要加强税收分析,形成有深度、有战略、有措施的税收分析报告,秉承服务税户、服务基层、服务大局,为本级党委、政府出主意、想办法,服务经济社会发展大局。这要求税务部门在服务地方财源建设方面上应当更加有所作为。

一、积极实践税收分析,服务地方财源建设

今年福建地税重点以经济税收分析为切入点,围绕提高财源建设效率展开调研,深入剖析福建省财源发展的现状、成因、瓶颈,研究市场主体的产业和税收政策诉求。

(一)构建三项制度,推进税收分析体系建设

一是建立收入目标协作制度,实现动态管理、靠前服务。做好税收预测分析工作,提升组织收入工作的前瞻性,推进组织收入的动态管理。宏观方面,构建税收预测的经济税收指标体系,完善预测模型;微观方面,做好主要税源行业、重点企业的税源摸底调研与预测。促成在省政府出台的《福建省税收保障办法》中规定“设立税收收入预算的编制和调整,应当与本行政区域的税源相适应”、“财政部门编制和调整税收收入预算时,会商同级税务机关”的条文,从制度上保证地税部门的预测分析为各级政府科学确定发展目标服务。二是健全组织收入管理制度,实现规范管理、依法聚财。制定《加强组织收入管理的八点意见》,提高组织收入质量,同时从税收均衡度、欠税率、大额网上申报、临时户征管、地方税种征管等方面对当前组织收入工作中存在的问题进行深入分析,及时化解和防范税收风险。

三是完善税收分析工作制度,实现健全机制、服务大局。下发《关于进一步加强税收分析工作的意见》,从构建全程税收分析链条、建立税收分析质量规范、完善税收分析工作机制、强化税收分析保障机制等四方面规范和强化税收分析工作,筑牢税收分析的数据、管理、人才基础。同时,将税收分析服务区域发展的实效纳入对各单位的绩效考评内容。

(二)突显两项建言,充分发挥税收职能作用

一是积极建言,科学履责。利用省政府务虚会、省长办公会、专报简报等各种场合和形式,围绕地税部门职能建言。一些建议得到采纳,在推进组织收入、实施优惠扶持政策、税源建设等取得了实效。如向省政府主要领导及有关部门提交房地产税收趋势分析和税源摸底情况,为合理确定2014年财政增长目标提供参考。

二是深化调研,服务生财。做好服务生财环节的财源建设调研分析,并将分析思路贯穿于日常分析工作,健全财源发展的跟踪、反馈和分析工作机制。今年重点完成了财源建设效

率研究、区域税源布局、海洋经济、养老产业、旅游产业、制造业发展、金融改革等7个专题的财源建设调研工作。

(三)筹建一个中心,保障税收分析科学有效

筹建数据分析中心。积极参与第三方涉税信息共享平台建设,与省国税局交换重点税源信息,数据资源得到进一步充实。为提升数据利用效率,推进专业化的税收分析管理,积极筹建专门的数据分析中心,作为引领组织收入工作的龙头,协调和处理涉税数据和组织开展税收分析工作。

二、以提升效率为着力点,增强服务财源建设的针对性

税收服务财源建设应兼顾公平与效率,对税务部门而言,公平主要体现在科学税收征管和优化纳税服务上,效率则更多地体现为税务部门主动融入经济社会发展大局,用足用好税务部门贴近企业和掌握政策的优势,积极为扶持财源发展壮大建言。提升税源建设效率应着力于三种效率:经济税收效率,即百元经济体量含税水平;地方级税收效率,即属于地方级次部分的税收效率;产业关联效率,即从动态角度考察产业间影响程度。

经济税收效率:统计学上的投入产出表将经济活动分为劳动者报酬、生产税净额、营业盈余、固定资产折旧四个组成部分,其中劳动者报酬是个人所得税的税基,营业盈余是企业所得税的税基,生产税净额指生产税减生产补贴后的差额,体现流转税。因此可以针对这三项指标建立相应的模拟模型,大致匡算单位经济量所含税收,并进行效率比较分析。

地方级税收效率:中央级和地方级的税种构成不同,会对地方实际可用财力产生影响。有的产业税收规模很大,但上缴中央或流向外省的多,地方实际能获得的财力并不多。行业的地方级税收效率是分行业按照总体税收的结构, 分析地方级税收的相对差距。考量行业地方级税收是否达到总税收的比重,可以作为该行业对地方税收贡献的参考。

产业关联效率:经济发展是系统工程,国民经济各行业对其他行业的经济量带动情况存在差异,从投入产出的影响力系数角度可以分析哪些行业的链条长,带动强,资源投入该行业对整体经济的带动效果要好于其他行业,该指标值大于1说明该行业投入对经济的带动作用大于各行业平均值。将资金投向经济带动能力强的行业,通过产业间的关联带动作用,可以提升财源建设效率。

通过对地方财源建设效率深度分析,积极向地方党政建言市场主体的产业和税收政策诉求。主要体现为:抓住优势(成熟)工业应更加注重关联效率、生产性服务业应注重配套率和效率提升、消费发展推动财源效率提升的空间较大、产业园区对提升财源建设效率作用尚显不足等四个着力点,提出要深耕市场,提升核心竞争力,继续做强已成熟税源;以提升产业附加值和税收效率为目标, 完善产业链条和配套服务设计,实现二三产业协调发展;培育

民生消费市场,增加地方财源;争取政策空间,继续推进总部税源建设等政策建言,得到了有关领导和部门的重视。

三、探索建立服务财源建设的保障机制

税务部门在服务财源建设中要充分发挥优势,把握好工作着力点,围绕提升三种效率,逐步探索建立依法聚财、服务生财的保障机制。

一是强化财源质量管理,实现依法聚财。从经济税收效率和产业关联效率等关键性指标着眼,构建评价经济税收均衡发展的一整套质量指标,目前已确定22项,并完善组织收入考核评价制度。加强对各级地税机关依法聚财的指导与评价,实现聚财质量的提升。同时,进一步加强纳税人负担水平和纳税机关成本的分析监控,努力降低税收流失率和征收成本。二是加强财源运行监测,服务科学聚财。依托信息技术,提升税收数据的挖掘应用水平。加强地方有较大潜力的产业、发展区域,及农业产业化、城镇化进程等改革重点的财源监测,依托数理模型技术,完善预测方法,根据形势变化有针对性拟定服务措施,提高财源建设服务工作的前瞻性。

三是做好企业政策服务,推进良性生财。通过召开政策讲座、送政策上门等方式加强税收优惠政策宣传,收集、解决和反馈纳税人税收政策诉求。开展税收政策效果分析,为相关政策调整提供数据支持及分析参考。在用好用足现有政策基础上,拓展政策空间,积极争取有利于地方财源发展的政策。

四是构筑联系企业平台,促进效率生财。积极构筑联系企业、促进企业发展平台,主动做好地方重大战略性决策的宣传工作,推行标准化服务,加强一对一挂钩企业联系,并积极与金融部门合作,建立税银企联系平台,畅通信息渠道,为成长型企业搭建资金支持桥梁。

第四篇:地方税收统计分析

发展壮大税源强化征收管理s0100

确保地税收入稳步增长

----x县地税收入统计分析

为了建立起税收与经济协调发展的良好运行机制,确保地税收入稳步增长,现对我局2002年以来的收入完成情况分析如下:

一、税收收入完成情况及主要特点

我局现管理各类企业271户,其中:国有企业66户,集体企业43户,股份合作企业8户,国有独资企业2户,其他有限责任有限公司91户,股份有限公司24户,私营独资企业10户,私营合伙企业5户,私营责任有限公司8户,私营股份有限公司2户,其他企业12户。个体工商户1115户。

近年来,我们x县地方税务局在市地税局和县委、县政府的正确领导下,以组织收入工作为中心,以依法治税为灵魂,以依法征税、应收尽收为原则,认真贯彻落实全市地税工作会议精神和县委、县政府各项工作部署,严格税收执法,强化税源控管,组织收入工作取得了明显成效,连年完成或超额完成了市局下达的税收收入计划。

2002年至~年,我局共组织回地方税收收入5212万元。

分看,2002年完成1585万元,~年完成1760万元,~年完成1867万元,均占年计划的100%,同比分别增长28.14%、11.05%和6.08%。

分税收级次看,中央级税收累计入库1102万元,其中2002年入库314万元(因同上年口径不一致,不具可比性,下同),~年入库391万元,同比增长24.53%,~年入库397万元,同比增长1.54%;省级税收入累计入库1026万元,其中2002年入库329万元,~年入库340万元,同比增长3.35%,~年入库357万元,同比增长5%;市级税收收入累计入库837万元,其中2002年入库265万元,~年入库278万元,同比增长4.91%,~年入库294万元,同比增长5.76%;县级税收收入累计入库2247万元,其中2002年入库677万元,~年入库751万元,同比增长10.93%,~年入库819万元,同比增长9.06%。

分税种看,营业税共完成1949万元,其中2002年完成580万元,同比增长49.49%,~年完成663万元,同比增长14.31%,~年完成706万元,同比增长6.49%;个人所得税共完成1526万元,其中2002年完成497万元,同比增长24.25%,~年完成511万元,同比增长2.82%,~年完成518万元,同比增长1.37%;企业所得税共完成415万元,其中2002年完成130万元,同比增长16.08%,~年完成140万元,同比增长7.7%,~年完成145万元,同比增长3.58%;土地使用税共完成104万元,其中2002年完成31万元,同比下降6.06%,~年完成40万元,同比增长29.04%,~年完成33万元,同比下降17.5%;印花税共完成180万元,其中2002年完成48万元,同比增长71.43%,~年完成60万元,同比增长25%,~年完成72万元,同比增长20%;资源税共完成35万元,其中2002年完成14万元,与上年持平,~年完成6万元,同比下降57.15%,~年完成15万元,同比增长150%;城建税共完成519万元,其中2002年完成155万元,同比增长21.1%,~年完成179万元,同比增长15.49%,~年完成185万元,同比增长3.36%;车船使用税共完成34万元,其中2002年完成12万元,同比下降47.83%,~年完成11万元,同比下降8.34%,~年完成11万元,与上年持平;房产税共完成443万元,其中2002年完成117万元,同比下降10%,~年完成146万元,同比增长24.79%,~年完成180万元,同比增长23.29%。

从以上收入完成情况看,有以下几个特点:

(一)、经济增长带来税收收入的增长。2002年以来,我县GDp以年均22.64%的高速增长,~年完成14.79亿元。经济的发展,带来了可靠稳定的税源,促进了税收收入的增。

(二)、级次收入完成不平衡。县级收入的增长幅度高于中央和盛市级收入的增长。

(三)、主体税种基本完成计划,为我局超额完成税收收入计划打下了良好的基矗

(四)、营业税、个人所得税、城建税等税种占据着地方税收前三位,三税种收入占到同期地方税收的77%。其中个人所得税~年收入达518万元,占当年全县地方税收的27.75。营业税达706万元,占37.82。

(五)一些小税种增收增幅也不逊色,部分税种增幅高于主税种,例如印花税年均增幅高达38.81%,成为地税收入增收的一个“新”的亮点。

二、税收增长的主要因素

近年来,我县地税收入连年增长,这与国民生产总值的持续增长息息相关,同时还与税收征管等因素息息相关。现就地税收入的增长因素分析如下:

1、经济总量增长带来税收增长。2002——~年在国家各项宏观调控措施的综合作用下,我县经济保持了持续快速健康发展的势头。~年,我县国民生产总值较上年增长30.5%。在经济持续快速健康发展的支撑下,~年我县地税收入完成1867万元,净增107万元,净增长6.08%。其根本原因是由于国民经济持续快速增长带动的结果。

~----~年地税收入及经济总量增长情况表

单位:万元

类别

地税收入

经济总量

收入额

增长率(%)

收入额

增长率(%)

200

2158

59758

4~

1760

11.04

113304

16.1

1~

1867

6.08

7865

30.502、征管因素。主要取决于两种情况:一种是一次性增收因素,如清理以前欠税和查补以前收入。一方面充分发挥税务稽查的作用,以“严稽查,促征管,保收入”为指导思想,加大稽查力度,着重对大案、要案的查处和建筑、冶炼、金融、运输等行业的专项稽查,两年来,共查补入库税款50余万元,有力的促进了税收的稳步增长。另一方面,按照总局的要求,加强欠税的清理工作。两年来,我们运用各种手段累计清理欠税180余万元,同时防止新欠的发生。另一种是持续性增收因素,是指征管手段、办法和制度的完善与改进,使一些潜在的税源形成现实的税收。首先加强了交通运输发票的管理,严格xx制度,加强运输户的征收管理,使交通运输营业税增长了12%。其次采取了“一窗式”服务,美化办税环境,优化文明服务等一系列文明服务措施,提高了办税效率。正是这一系列的措施,使得我局的征管质量有了大幅度的提高,也为税收增长营造了一个好的环境。

三、组织收入中面临的问题

从近三年我局局收入情况看,总体形势呈良好态势,但也面临一些问题,主要表现为:

一是税收与经济未能达到同步增长。从全市、全盛全国来看,税收总体增长的趋势与经济增长的趋势是相同的,增幅高于经济总量的增幅。但在我县地方税收的增长趋势同经济增长趋势并不一致。从“~——~年地税收入及国民生产总值增长趋势分析图”可看出,~年我县GDp比上年增长16.11%,地方税收只比上年增长11.04%,两者之比为1:0.69,~年我县GDp增长率比上年提高了14.39个百分点,而同期税收的的增长率下降了4.96个百分点,两者之比扩大为1:0.36。从今年一季度我县经济与地方税收增长的实际情况来看,这一趋势仍然存在。我县地税收入的增长与国民生产总值的增长并不协调,地税收入增长趋势并没有与国民生产总值的增长趋势成同方向增长,而是成反向趋势。

我们认为,产生这一状况的主要原因是经济结构不合理。从我县“2002——~年经济总量的结构分布表”可以看出,我县第二产业创造的经济总量占到经济总量的60—70%,且呈增长的趋势。而第三产业所占的比例达不到经济总量的19%。~年第三产业占国民生产总值的比例却比上年降低了2.3个百分点。而地税收入的一个主要来源是第三产业中的金融保险业、交通运输业、服务业以及第二产业中的建筑业。因此产业结构的不合理、经济发展的不协调是我县地税收入发展不均衡、增幅趋势与经济发展趋势成反向的主要原因之一。

二是主导产业前景堪忧,地方税收税源后劲乏力。从我县工业结构及发展情况来看,我县的工业体系是以煤焦油化工、电力、冶炼业和其他制造业为主,食品加工、采掘业为辅的工业体系。煤焦油化工行业是我县的主导产业之一,其生产的煤焦油产品约占全国该类产品的五分之一以上。每年的产值达25000万元以上,占到经济总量的20%左右,其每年缴纳的各类税收占我县税收总收入的四分之一以上。但这并掩盖不了我县产业结构的严重不合理,煤焦油化工企业主要以周边县市的煤焦油为原料进行初步加工,工艺落后,技术含量低,该行业在发展初期,煤焦油作为焦化厂的废料在无偿排放,我县化工行业作为主要原材料,购进价格十分低廉,一度使我县化工行业产生了较好的效益,同时也为国家提供了大量的税收。但近几年我县化工厂数量在不断增多,规模也在不断加大,对煤焦油的用量在大幅增加,同时周边县市以煤焦油为原料的加工企业也在增多,造成了煤焦油供应严重不足,价格一路攀升,直接影响了我县化工行业的经济效益。近几年来,我县化工行业相继连年亏损,相应的地方税收也在连年递减,形成我县煤焦油化工行业在经营上举步维艰的困难局面,再加之高污染、高能耗等因素,此行业的发展前景令人担忧。另一个较大的行业金属镁加工行业是我县的新兴产业,主要是以我县丰富的镁资源为原料进行初加工,技术含量低,工业附加值低,且属于高能耗、高污染、低产出的行业,发展的前景并不乐观,受国际市场影响,我县镁厂也相继停产关闭或者艰难度日,提供的税收十分有限。企业经营利润率低,是我县地税收入增幅缓慢的又一重要原因。

三是地方税收的主体税种增幅缓慢。营业税和个人所得税是地方税收的两大主要税种,其增幅对整个地方税收的增长起着举足轻重的作用。从我县情况看,营业税和个人所得税的增幅明显小于其它税种的增长幅度。产生这种状况的原因一方面是由于我县地理位置偏远,再加上消费水平不高,第三产业的发展空间受到限制,难以产生新的税源,另一方面是征管中尚有漏洞,特别是对房屋租赁等行业的征管不到位,造成了部分新增税款的流失。

四、保持地税收入稳步增长的对策和建议

保持地税收入稳步增长,为地方经济的持续发展做出更大的贡献,我们认为应从下几个方面来进行。

1、加快经济发展,增加税收总量。经济决定税收。要想增加税收总量,必须增加税源、扩大税基。而增加税源、扩大税基就必须大力发展经济。所以加快经济发展是进一步开拓地方税收收入的前提。我们要抓住时机,用好政策,创造条件,发挥优势,积极快速地发展经济。要加快非公有制经济的发展步伐,实施多种经济形式并存的发展战略。税收收入主要来源于社会的净增加值,因此提高经济效益是开拓地方税收的关键。这就要求我们在加快经济增长的同时,转变思想观念,尽快使企业由粗放型向集约型的转变,大力发展科学技术,增强企业产品的科技含量,不断提高企业经营利润率,这样才能使经济和税收共同增长。

2、调整和优化产业结构。经济结构决定税收结构,加快我县地方经济结构调整,特别是所有制结构和产业结构的调整步伐,是优化税源、增加地方税收的有效途径。第三产业是地方税收的重要来源,近年来,税收收入的比重虽有所上升,但发展水平却存在明显差距,且总体水平不高,与相邻县市差距在逐年增大。因此,加快第三产业的全面发展,是促进经济和税收增长的关键。同时,还应调整好行业结构,重点发展那些发展潜力大、联带性强以及高增长的行业,特别是交通运输、邮电通讯、旅游和社会服务等行业。加快发展第三产业已成为我县增加地方税收的重要途径。但在发展第三产业的同时,一定要同第二产业发展同步进行,合理布局,统一协调。因为我们还不是经济高度发达的国家,第二产业在国民经济中仍起着重要作用,尽管国有企业改革给第二产业及其税收规模带来一定影响,但绝不能忽视第二产业的发展。只有调整好产业结构,使一、二、三产业协调发展,才能保证我县经济的持续稳定发展和地方税收的持续增长。

3、创新工作机制,加强税收征管,保证收入增长。全县地税部门进一步健全完善了目标管理机制,领导包片、股、(室)包点收入责任机制,税收稳定增长、均衡入库机制,收入报送、分析、反愧预测机制和收入激励机制,各级从年初伊始,就以提高收入质量,实现均衡入库为目标,扎扎实实组织收入,从机制上保证了税收增收。在抓好重点税源的同时,加强零散税源和地方税收的管理,促进土地xx、土地使用税、车船使用税等地方小税的高幅增长。全县地税部门进一步增强做好组织收入工作的使命感和紧迫感,绷紧组织收入这根弦,坚持依法组织收入,努力向加强征管要收入,严格把关,缜密稽核,切实做好企业所得税汇算清缴和个人所得税代扣代缴工作。加强税收征管,堵塞税收漏洞,大力清理欠税,做到应收尽收。

第五篇:地方税收统计分析

地方税收统计分析

地方税收统计分析2007-02-02 21:56:

43发展壮大税源强化征收管理

确保地税收入稳步增长

县地税收入统计分析

为了建立起税收与经济协调发展的良好运行机制,确保地税收入稳步增长,现对我局××××年以来的收入完成情况分析如下:

一、税收收入完成情况及主要特点

我局现管理各类企业户,其中:国有企业户,集体企业户,股份合作企业户,国有独资企业户,其他有限责任有限公司户,股份有限公司户,私营独资企业户,私营合伙企业户,私营责任有限公司户,私营股份有限公司户,其他企业户。个体工商户户。

近年来,我们县地方税务局在市地税局和县委、县政府的正确领导下,以组织收入工作为中心,以依法治税为灵魂,以依法征税、应收尽收为原则,认真贯彻落实全市地税工作会议精神和县委、县政府各项工作部署,严格税收执法,强化税源控管,组织收入工作取得了明显成效,连年完成或超额完成了市局下达的税收收入计划。

××××年至××××年,我局共组织回地方税收收入万元。

分看,××××年完成万元,××××年完成万元,××××年完成万元,均占年计划的,同比分别增长、和。

分税收级次看,中央级税收累计入库万元,其中××××年入库万元(因同上年口径不一致,不具可比性,下同),××××年入库万元,同比增长,××××年入库万元,同比增长;省级税收入累计入库万元,其中××××年入库万元,××××年入库万元,同比增长,××××年入库万元,同比增长;市级税收收入累计入库万元,其中××××年入库万元,××××年入库万元,同比增长,××××年入库万元,同比增长;县级税收收入累计入库万元,其中××××年入库万元,××××年入库万元,同比增长,××××年入库万元,同比增长。

分税种看,营业税共完成万元,其中××××年完成万元,同比增长,××××年完成万元,同比增长,××××年完成万元,同比增长;个人所得税共完成万元,其中××××年完成万元,同比增长,××××年完成万元,同比增长,××××年完成万元,同比增长;企业所得税共完成万元,其中××××年完成万元,同比增长,××××年完成万元,同比增长,××××年完成万元,同比增长;土地使用税共完成万元,其中××××年完成万元,同比下降,××××年完成万元,同比增长,××××年完成万元,同比下降;印花税共完成万元,其中××××年完成万元,同比增长,××××年完成万元,同比增长,××××年完成万元,同比增长;资源税共完成万元,其中××××年完成万元,与上年持平,××××年完成万

元,同比下降,××××年完成万元,同比增长;城建税共完成万元,其中××××年完成万元,同比增长,××××年完成万元,同比增长,××××年完成万元,同比增长;车船使用税共完成万元,其中××××年完成万元,同比下降,××××年完成万元,同比下降,××××年完成万元,与上年持平房产税共完成万元,其中××××年完成万元,同比下降,××××年完成万元,同比增长,××××年完成万元,同比增长。

从以上收入完成情况看,有以下几个特点:

(一)、经济增长带来税收收入的增长。××××年以来,我县以年均的高速增长,××××年完成亿元。经济的发展,带来了可靠稳定的税源,促进了税收收入的增。

(二)、级次收入完成不平衡。县级收入的增长幅度高于中央和省、市级收入的增长。

(三)、主体税种基本完成计划,为我局超额完成税收收入计划打下

了良好的基础。

(四)、营业税、个人所得税、城建税等税种占据着地方税收前三位,三税种收入占到同期地方税收的。其中个人所得税××××年收入达万元,占当年全县地方税收的。营业税达万元,占。

(五)一些小税种增收增幅也不逊色,部分税种增幅高于主税种,例如印花税年均增幅高达,成为地税收入增收的一个“新”的亮点。

二、税收增长的主要因素

近年来,我县地税收入连年增长,这与国民生产总值的持续增长息息相关,同时还与税收征管等因素息息相关。现就地税收入的增长因素分析如下:

⒈经济总量增长带来税收增长。——××××年在国家各项宏观调控措施的综合作用下,我县经济保持了持续快速健康发展的势头。××××年,我县国民生产总值较上年增长。在经济持续快速健康发展的支撑下,××××年我县地税收入完成万元,净增万元,净增长。其根本

原因是由于国民经济持续快速增长带动的结果。

××××年地税收入及经济总量增长情况表

单位万元,,类别

地税收入

经济总量

收入额

增长率

收入额

增长率

⒉征管因素。主要取决于两种情况:一种是一次性增收因素,如清理以

前欠税和查补以前收入。一方面充分发挥税务稽查的作用,以“严稽查,促征管,保收入”为指导思想,加大稽查力度,着重对大案、要案的查处和建筑、冶炼、金融、运输等行业的专项稽查,两年来,共查补入库税款余万元,有力的促进了税收的稳步增长。另一方面,按照总局的要求,加强欠税的清理工作。两年来,我们运用各种手段累计清理欠税余万元,同时防止新欠的发生。另一种是持续性增收因素,是指征管手段、办法和制度的完善与改进,使一些潜在的税源形成现实的税收。首先加强了交通运输发票的管理,严格代开发票制度,加强运输户的征收管理,使交通运输营业税增长了。其次采取了“一窗式”服务,美化办税环境,优化文明服务等一系列文明服务措施,提高了办税效率。正是这一系列的措施,使得我局的征管质量有了大幅度的提高,也为税收增长营造了一个好的环境。

三、组织收入中面临的问题

从近三年我局局收入情况看,总体形势呈良好态势,但也面临一些问题,主要表现为

一是税收与经济未能达到同步增长。从全市、全省、全国来看,税收总体增长的趋势与经济增长的趋势是相同的,增幅高于经济总量的增幅。但在我县地方税收的增长趋势同经济增长趋势并不一致。从“——××××年地税收入及国民生产总值增长趋势分析图”可看出,××××年我县比上年增长,地方税收只比上年增长,两者之比为:,××××年我县增长率比上年提高了个百分点,而同期税收的的增长率下降了个百分点,两者之比扩大为。从今年一季度我县经济与地方税收增长的实际情况来看,这一趋势仍然存在。我县地税收入的增长与国民生产总值的增长并不协调,地税收入增长趋势并没有与国民生产总值的增长趋势成同方向增长,而是成反向趋势。,我们认为,产生这一状况的主要原

因是经济结构不合理。从我县“——××××年经济总量的结构分布表”可以看出,我县第二产业创造的经济总量占到经济总量的—,且呈增长的趋势。而第三产业所占的比例达不到经济总量的。××××年第三产业占国民生产总值的比例却比上年降低了个百分点。而地税收入的一个主要来源是第三产业中的金融保险业、交通运输业、服务业以及第二产业中的建筑业。因此产业结构的不合理、经济发展的不协调是我县地税收入发展不均衡、增幅趋势与经济发展趋势成反向的主要原因之一。

二是主导产业前景堪忧,地方税收税源后劲乏力。从我县工业结构及发展情况来看,我县的工业体系是以煤焦油化工、电力、冶炼业和其他制造业为主,食品加工、采掘业为辅的工业体系。煤焦油化工行业是我县的主导产业之一,其生产的煤焦油产品约占全国该类产品的五分之一以上。每年的产值达万元以上,占到经济总量的左右,其每年缴纳 的各类税收占我县税收总收入的四分之一以上。但这并掩盖不了我县产业结构的严重不合理,煤焦油化工企业主要以周边县市的煤焦油为原料进行初步加工,工艺落后,技术含量低,该行业在发展初期,煤焦油作为焦化厂的废料在无偿排放,我县化工行业作为主要原材料,购进价格十分低廉,一度使我县化工行业产生了较好的效益,同时也为国家提供了大量的税收。但近几年我县化工厂数量在不断增多,规模也在不断加大,对煤焦油的用量在大幅增加,同时周边县市以煤焦油为原料的加工企业也在增多,造成了煤焦油供应严重不足,价格一路攀升,直接影响了我县化工行业的经济效益。近几年来,我县化工行业相继连年亏损,相应的地方税收也在连年递减,形成我县煤焦油化工行业在经营上举步维艰的困难局面,再加之高污染、高能耗等因素,此行业的发展前景令人担忧。另一个较大的行业金属镁加工行业是我县的新兴产业,主要是以

我县丰富的镁资源为原料进行初加工,技术含量低,工业附加值低,且属于高能耗、高污染、低产出的行业,发展的前景并不乐观,受国际市场影响,我县镁厂也相继停产关闭或者艰难度日,提供的税收十分有限。企业经营利润率低,是我县地税收入增幅缓慢的又一重要原因。

三是地方税收的主体税种增幅缓慢。营业税和个人所得税是地方税收的两大主要税种,其增幅对整个地方税收的增长起着举足轻重的作用。从我县情况看,营业税和个人所得税的增幅明显小于其它税种的增长幅度。产生这种状况的原因一方面是由于我县地理位置偏远,再加上消费水平不高,第三产业的发展空间受到限制,难以产生新的税源,另一方面是征管中尚有漏洞,特别是对房屋租赁等行业的征管不到位,造成了部分新增税款的流失。

四、保持地税收入稳步增长的对策和建议

保持地税收入稳步增长,为地方经济的持续发展做出更大的贡献,我们认为应从下几个方面来进行。

⒈加快经济发展,增加税收总量。经济决定税收。要想增加税收总量,必须增加税源、扩大税基。而增加税源、扩大税基就必须大力发展经济。所以加快经济发展是进一步开拓地方税收收入的前提。我们要抓住时机,用好政策,创造条件,发挥优势,积极快速地发展经济。要加快非公有制经济的发展步伐,实施多种经济形式并存的发展战略。税收收入主要来源于社会的净增加值,因此提高经济效益是开拓地方税收的关键。这就要求我们在加快经济增长的同时,转变思想观念,尽快使企业由粗放型向集约型的转变,大力发展科学技术,增强企业产品的科技含量,不断提高企业经营利润率,这样才能使经济和税收共同增长。

⒉调整和优化产业结构。经济结构决定税收结构,加快我县地方经济结构

调整,特别是所有制结构和产业结构的调整步伐,是优化税源、增加地方税收的有效途径。第三产业是地方税收的重要来源,近年来,税收收入的比重虽有所上升,但发展水平却存在明显差距,且总体水平不高,与相邻县市差距在逐年增大。因此,加快第三产业的全面发展,是促进经济和税收增长的关键。同时,还应调整好行业结构,重点发展那些发展潜力大、联带性强以及高增长的行业,特别是交通运输、邮电通讯、旅游和社会服务等行业。加快发展第三产业已成为我县增加地方税收的重要途径。但在发展第三产业的同时,一定要同第二产业发展同步进行,合理布局,统一协调。因为我们还不是经济高度发达的国家,第二产业在国民经济中仍起着重要作用,尽管国有企业改革给第二产业及其税收规模带来一定影响,但绝不能忽视第二产业的发展。只有调整好产业结构,使一、二、三产业协调发展,才能保证我县经济的持续稳定发展和地

方税收的持续增长。

⒊创新工作机制,加强税收征管,保证收入增长。全县地税部门进一步健全完善了目标管理机制,领导包片、股、(室)包点收入责任机制,税收稳定增长、均衡入库机制,收入报送、分析、反馈、预测机制和收入激励机制,各级从年初伊始,就以提高收入质量,实现均衡入库为目标,扎扎实实组织收入,从机制上保证了税收增收。在抓好重点税源的同时,加强零散税源和地方税收的管理,促进土地增值税、土地使用税、车船使用税等地方小税的高幅增长。全县地税部门进一步增强做好组织收入工作的使命感和紧迫感,绷紧组织收入这根弦,坚持依法组织收入,努力向加强征管要收入,严格把关,缜密稽核,切实做好企业所得税汇算清缴和个人所得税代扣代缴工作。加强税收征管,堵塞税收漏洞,大力清理欠税,做到应收尽收。

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