突泉县国土资源局政务服务窗口标准化建设工作实施方案[共五篇]

第一篇：突泉县国土资源局政务服务窗口标准化建设工作实施方案

突泉县国土资源局

政务服务窗口标准化建设工作实施方案

各分局，各股室队：

为进一步加强和改进国土资源政务大厅服务窗口工作，推进信息化建设，提升效能暨政风行风建设水平，提高服务和保障能力，现制定如下实施方案：

一、充分认识国土资源政务大厅服务窗口标准化建设工作的重要意义

国土资源政务大厅服务窗口，是土地、矿产资源、测绘、审批服务的公开固定场所，是国土资源效能、作风和政风行风建设的“窗口”和“晴雨表”。开展国土资源政务大厅服务窗口标准化建设工作，不仅是落实科学发展观、促进国土资源事业健康发展、促进经济社会发展的迫切需要，也是人民群众对国土职能转变、提高行政效率的迫切要求，更是依法行政、推进信息化建设、深化行政审批制度改革的必然趋势。广大干部职工一定要站在全局的高度，充分认识开展国土资源政务大厅服务窗口标准化建设工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，解放思想，更新观念，强化措施，创新管理，坚定不移地把政务大厅建设好、管理好，全面提升国土资源依法行政和管理水平，更好地促进经济社会又好又快发展。

二、指导思想和目标任务

指导思想：贯彻落实党的十七届六中全会精神和盟委扩大会议精神，认真落实科学发展观，以建设法治国土、服务国土、责任国土为目标，以依法行政、规范服务原则，全面开展国土资源政务大厅服务窗口标准化建设工作，建立公开、便民、高效、廉洁、规范的服务机制，提高部门的公信力和执行力，不断提升服务地方经济和社会发展的能力，努力营造公平、公开、公正的行政环境。

目标任务：通过开展标准化建设，努力使国土资源政务大厅服务窗口服务更加高效，审批更加规范，信息化步伐加快，综合素质明显提高，服务和保障能力进一步提高。

三、标准化建设内容

（一）行政审批标准化

国土资源领域行政审批类型繁多，审批程序复杂，审批责任重大，为了建立规范、便捷、透明的行政审批制度，推进行政审批标准化，以此提高行政审批的公正性和效率。

1、规范审批流程。按照依法设置、高效便民、诚实守信、责权统一的原则，规范审批流程，强化政务公开，提高办事效率，降低行政成本，服务办事群众，依据《行政许可法》对所有审批项目统一实行申请与受理、审查、决定、送达4个程序。对工作环节、审批设立、办结时限、窗口作用、执法文书、监督制约等方面按照盟国土局统一要求进行科学重组和流程设计，简化、优化审批流程，使各行政审批事项达到办事环节最简、申报资料最

少、办理时限最短。

2、统一行政审批标准。根据合法、合理、效能、责任的原则，对依法保留的行政审批事项依法统一审批标准，实行目录管理并对外公示。许可和非许可审批目录的审批标准主要包括：项目名称、审批依据、办理程序、审批条件（包括申请期限、申请人应具备的条件、申请人应提供的资料）和收费标准及依据。

（二）运行模式标准化

1、统一运行模式。政务服务窗口要采用“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”的模式。行政许可、非许可事项和便民服务事项要全部进入政务大厅进行审批和办理，做到应进必进，应进全进。

2、实行首席代表制。明确对首席代表授权，以正式文件授予首席代表决定权、组织协调权、审核上报权。

（三）管理模式标准化

1、规范审批项目管理。认真做好行政审批事项清理、调整工作，对外公布办理的行政许可事项、非许可事项及服务事项名称，并按统一要求制作办事指南。认真开展流程优化工作，在依法依规的前期下，对审批事项进行逐岗位、逐环节的优化、简化、减少办事环节，压缩办理时限，不断提高即日办结率、提前办结率。积极创新审批方式，对纳入政务服务窗口的审批服务事项全部按照即时办结、限时办结和并联审批三类进行梳理分类，提升政务服务功能。

2、管理制度完善。政务窗口要统一按照国土资源厅编制印发的《首问责任制》、《服务双岗制》、《限时办结制》、《行政责任追究制度》、《窗口党风廉政责任建设制度》、《窗口网上行政审批和管理规定》、《政务信息公开管理办法》、《窗口日常工作行为规范》等制度和规定，规范行政行为，提高审批效能。

3、政务服务统一规范。对窗口吊牌、功能座牌、工作人员胸牌、办事指南以及窗口人员着装等按照政务大厅的要求统一和规范，严格要求窗口人员在工作时间一律按照要求保持办公环境整洁有序和着装整齐划一，以整齐的仪表、端庄的举止和优质的服务，树立国土资源良好形象。

4、严格执行工作纪律。工作期间，窗口工作人员禁止迟到、早退、着装不整齐；禁止上网观看视频、聊天、炒股、玩游戏、佩戴耳机听音乐、浏览网站信息；禁止串岗聊天、编制毛衣、刺绣、干私活、打瞌睡、吃东西、带小孩上班；禁止在工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为；禁止与服务对象争吵，出现纷争时应及时向政务中心监察窗口和本单位负责同志反映。对违反上述行为规定一次的，给予口头警告；违反两次的，给予通报批评；违反三次或被上级作风检查机关暗访通报批评或媒体曝光的人员，给予纪律处分或调离岗位。窗口工作人员不能胜任工作或有严重违纪违规行为的，要及时退回，严肃处理。

5、加快信息平台建设。务必高度重视网上审批工作，认真研究，精心部署，采取有力措施，狠抓落实，从资金、机构和人才

等方面保障工作的顺利开展，确保人员、技术、设备、网络、数据等条件到位。建立健全上下联动的网上审批工作机制。

6、规范服务行为。窗口工作人员接待服务对象要主动热情，耐心周到。对服务对象提出的意见、建议和批评，要耐心听取、虚心接受，不予争辩，做到有则改之，无则加勉。提倡文明用语，提倡讲普通话。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2012年3月）。主要任务是：组织召开动员大会，制定建设方案，细化责任，全面开展建设工作。

（二）调研培训阶段（2012年4月）。主要任务是：开展政务服务窗口建设工作调研，进一步摸清窗口运行现状、存在的问题，制定完善提高的措施办法。全面加强业务人员培训，熟悉业务流程，提升业务水平。

（三）全面建设阶段（2011年5月至9月）。主要任务是：严格按照《国土资源局政务服务窗口标准化建设工作实施方案》确定的各项目标任务、实施步骤，进一步寻找差距，解放思想，扎实工作，全面加快建设步伐。

（四）自查自评阶段（2011年10月）。主要任务是：严格按照《方案》确定的目标任务进行自查，客观评估建设工作，对照目标查漏洞补缺，增补措施迎头赶上。

（五）总结验收阶段（2011年11月）。主要任务是：在自查自评的基础上，按照《方案》要求，制定考核验收细则，全面开

展国土资源政务大厅服务窗口标准化建设验收工作。总结标准化建设工作，评选、表彰奖励先进个人。

五、几点要求

国土资源政务大厅服务窗口标准化建设工作，是一项系统工程，时间紧、要求高、任务重，全局干部职工务必高度重视，加强组织领导，切实把握重点，全力保障人员、机构、经费到位。进一步解放思想，转变观念，以务实的态度、扎实的作风，全面推进标准化建设工作，确保各项目标实现。全面加强督查工作，采取各种形式，就窗口人员岗位履行等情况，定期不定期地开展督查，确保各项任务顺利完成。

二○一二年二月二十八日

主题词：国土资源服务窗口标准化建设实施方案抄报：兴安盟国土资源局

突泉县国土资源局2012年2月28日印发共印25 份

第二篇：国土资源局窗口服务公开承诺

疏附县国土资源局窗口服务

公开承诺

疏附县国土资源局窗口按照开展行政大厅及服务窗口规范化建设和服务评议的要求，向社会公开承诺：

一、完善服务设施建设。编制政府政务大厅国土局服务指南，努力把国土资源局窗口建设成为设施齐全、功能完备、制度健全、管理规范、便捷高效、服务优质、环境整洁的服务场所，力争年底创优。

二、强化审批服务举措。政务大厅国土窗口严格落实首问责任制，一次性告知用地户办理业务的具体手续、要求并解答有关咨询。坚持“宁可自己麻烦多次，不让群众麻烦一次”的服务理念，想群众所想，急群众所急，办群众所需，三、提供优质服务。国土局窗口将积极进行梳理、排查，通过进一步简化办事条件，优化办事流程，把政务大厅工作不断向前推进。

四、严格遵守工作纪律。国土局窗口严格按照中心规定严肃工作纪律，改进工作作风，全面实现优质服务承诺。始终坚持优质、方便、规范、真诚的服务理念，将文明服务、微笑服务、优质服务落实到日常工作中，真正做到一张笑脸相迎，一声暖语问候，一腔热情接待；真情接待零距离，真心办事零差错，真诚服务零投诉。

以上承诺，欢迎社会各界监督，监督电话是：3252584

第三篇：XX县政务服务标准化建设实施方案

XX县政务服务标准化建设实施方案

为进一步转变政府职能，持续深化“最多跑一次”改革，有效推进全县政务服务标准化工作，提高政务服务管理和运行质量，全面提升政务服务水平，根据XX省《政务办事“最多跑一次”工作规范》系列标准，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以“最多跑一次”改革为核心，以“‘五零五心’优服务”党建服务品牌为引领，以群众需求为导向，以深化改革为着力点，围绕“标准化+”，探索建设智慧型、标准化的政务服务运行管理模式，促进政府加强自身建设，加快公共服务均等化，发挥政务服务标准化建设在“最多跑一次”改革中的保障、支撑和引领作用,优化我县营商环境，不断提升群众和企业的获得感和满意度。

（二）基本原则

1.坚持统筹推进，协调发展。建立健全具有XX特色的标准化建设工作机制和推进体系，充分发挥以牵头部门主导、责任部门主抓、第三方单位主推的作用，形成统一管理、分工负责，上下联动、多方参与、协调发展的工作格局。

2.坚持改革创新，引领转型。以“最多跑一次”改革为核心，深化重点领域改革，以高标准引领高质量，最大程度地发挥标准化对政务服务新平台、新技术、新模式的催化效应，提升我县改革发展的竞争力，加快我县服务型政府建设。

3.坚持优化载体，彰显特色。以“群众‘回家’办事”为战略部署，结合我县经济、社会、文化发展实际，积极构建政务服务标准化建设载体，打造便捷、智慧、舒适、精致的“有韵味，有温度”的政务服务环境。

（三）工作目标

1.全面提升大厅现场管理水平。通过对服务大厅设施、标志、环境、氛围建设，在推进管理创新和优化政务服务环境上取得明显成效，努力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，推动政务大厅工作再上新台阶。

2．全面提升窗口政务服务水平。建立并完善适合窗口的服务标准体系，完善政务服务工作各个环节标准，实现业务全覆盖、项目全覆盖、职能全覆盖、窗口全覆盖，实现“事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职”。

3．全面提升政务服务队伍素质。对政务服务窗口工作人员及管理人员进行有效的培训，从服务内容、过程到质量、管理等，全面提升政务服务工作者的综合素质。

4．建立标准化管理长效机制，进一步探索政务服务标准体系建设的评价、改进工作以及政务服务标准实施效果的定期评估工作，促进政务服务标准化建设成果的巩固与提升。进一步巩固和提升服务意识、服务行为规范、服务质量、服务效能，创品牌、树形象。

二、实施范围

以县政务服务中心为主要实施范围，各分中心、镇（街道）便民服务中心参照执行。

三、工作任务及分工

（一）建立标准体系

以XX省《政务办事“最多跑一次”工作规范》系列标准为依据，借鉴先进经验和做法，建立健全具有XX特色的标准化体系，标准体系应包含服务制度、服务模式、服务管理、服务基础、运行模式、办件流程、窗口服务、管理考核、组织管理、设备管理、场地设施等方面。（牵头科室：政务服务中心，责任科室（窗口）：各窗口）

（二）实施标准化建设

1.标准化+现场管理

（1）优化设置服务标识。在服务大厅醒目位置摆放功能区分布图，明确各服务区标牌，各服务窗口正上方采用电子屏等方式标示对应窗口编号、当前办理顺序等。标识、标牌等到位、清晰、美观。（牵头科室：政务服务中心，责任科室：综合科）

（2）合理设置功能区域。按照便民高效的原则，服务大厅应分设导询服务、自助查询办理、窗口受办服务、投诉代办等办事功能区和休息等待区，以及洗手间、母婴室等便民功能区。设置综合受理窗口、“最多跑一次”投诉代办窗口、咨询窗口等（牵头科室：政务服务中心，责任科室（窗口）：综合科、各窗口）

（3）合理配置设施设备。根据政务办事和服务实际需求，服务大厅公共区域、窗口办公区和会议室配备相关办公设备、桌椅、宣传设备、绿植、饮水机、伞架、便民服务用品、应急物品等，为保障大厅正常、有序、规范运行，配备照明、卫生洁具、消防器具等。各区域内设施设备等物品摆放统一、整洁、有序，并明确专人负责维护管理。（牵头科室：综合科，责任科室（窗口）：政务服务中心、各窗口）

2.标准化+服务质量

（1）持续深化“一窗受理”改革。根据企业群众办件频率、办事习惯，不断优化窗口设置，按主题板块有序推进“无差别全科受理”，逐步扩大综合受理事项覆盖率。明确各主题板块“一窗受理”事项清单，完善“一窗受理”平台建设及配套业务、管理系统建设。（牵头科室：政务服务中心，责任科室（窗口）：政务服务管理科、各窗口）

（2）建立标准化办事指南管理机制。建立事项动态调整机制，严格落实办事指南“同源发布”，结合“八统一”标准，以权力事项库内事项信息为依据，规范统一线上、线下办事指南，落实限时办理制度、“无证明县”建设、“一证通办”、“一件事”办理等工作要求。（牵头科室：政务服务中心，责任科室（窗口）：政务服务管理科、改革协调科、各窗口）

（3）建立各项配套服务制度。全面建立并落实一窗受理制度、上门服务制度、延时服务制度、预约服务制度、容错免责制度、首问责任制度、一次性告知制度、AB岗位制度、窗口办件好差评制度、分中心管理制度、代办帮办制度、部门领导坐班制度等服务制度和管理制度。（牵头科室：政务服务中心，责任科室（窗口）：政务服务管理科、各窗口）

3.标准化+人效管理

结合“一窗受理”改革，推进窗口工作人员管理模式变革，探索综合窗口工作人员统一委托县政务办管理。重新构建以员工需求为牵引，将短期绩效目标和长期发展目标相结合的管理模式，制定窗口工作人员队伍建设实施细则，建立“即时评价、过程考核、评定、长期培育”的窗口管理模式，建立员工工作绩效与收入挂钩的薪酬管理制度，确保综合窗口编外人员流动率低于20%，充分调动窗口人员的工作激情，激发发展潜能。（牵头科室：政务服务中心，责任科室（窗口）：综合科、政务服务管理科、各窗口）

4.标准化+智慧政务

深化应用互联网、物联网、大数据、人工智能等信息技术成果,大力开展智慧政务大厅建设，让办事群众和企业多渠道获取政务服务方式。依托“XX”、“一窗受理”、微信公众号等平台，使查询、咨询、预约、办事、评价等服务功能线上线下有机融合。优化政务服务大厅排号叫号系统设备，实现精准引导、有序引导、智能引导。建立健全

24小时市民服务之窗、机器人服务岗、可视化数字化监控系统。建立部门日常管理、人员绩效管理等系统平台，实现内部管理的数字化、自动化、智慧化。（牵头科室：政务服务管理科，责任科室（窗口）：政务服务中心、综合科、各窗口）

5.标准化+基层延伸

（1）深入推进“就近办”模式。加快推进“代办点+自助服务终端+网格员服务”模式，2019年底前确保50%以上民生事项在镇（街道）便民服务中心可办。全面实现综合性自助终端镇（街道）全覆盖，确保“一证通办”事项可在自助终端办理。进一步扩大社保、公积金等事项的银行、邮政等网点的代办事项范围和覆盖面，确保2019年底前实现镇（街道）100%全覆盖。（牵头科室：政务服务管理科，责任科室（窗口）：改革协调科、政务服务中心、各窗口、各代办网点，镇（街道）便民服务中心）

（2）深入推进一体化在线政务服务建设。大力推进民生事项向基层延伸，实现民生事项在镇（街道）便民服务中心可办比例超过50%以上。贯彻落实市县“全市通办”，实现市县通办办事事项比例达到50%以上。（牵头科室：政务服务管理科，责任科室（窗口）：改革协调科、政务服务中心、各窗口、镇（街道）便民服务中心）

（三）成果巩固推广

开展标准化建设专项督查，编制标准化服务手册，完成建设成果报告，塑造服务形象，制作宣传海报、宣传视频等资料，形成XX县政务服务品牌。加大外部媒体宣传和内部宣传力度，扩大我县政务服务品牌影响力。（牵头科室：政务服务中心，责任科室（窗口）：综合科、各窗口）

四、工作步骤

政务服务标准化建设工作，从2019年6月启动，经过宣传发动、培训学习、建立体系、标准培训、标准实施、评价改进、迎接评估七个阶段，于2020年9月完成。

（一）宣传发动阶段（2019年6月—2019年7月）

1.开展专业调查研究。积极收集本行业标准化资料，全面了解国内本行业标准化发展的现况，借鉴先进方法经验，找准差距，弥补不足。

2.制定实施方案。结合我县政务服务工作实际，制定政务服务标准化建设实施方案，统一思想、明确目标，部署工作。

3.完善制度规范。结合“最多跑一次”改革新任务、新要求，借鉴先进经验，完善各项管理制度。

（二）培训学习阶段（2019年7月—2019年8月）

标准化知识培训，对政务办及政务服务中心窗口工作人员进行标准化基础知识培训。对标准化工作业务骨干进行相关标准化业务知识培训。

（三）建立体系阶段（2019年9月—2019年10月）

结合工作实际，建立标准体系框架、编制标准明细表，收集制定相关标准，制度标准化具体实施计划。

（四）标准实施阶段（2019年11月—2020年5月）

1.开展人员培训。召开标准化建设动员会，并分类、分批、分步对政务服务标准体系进行培训，拟定培训计划，培训计划中应包括培训内容、培训对象、培训考核方式等内容。

2.落实政务服务标准。在标准化建设实施范围内纳入标准体系的所有标准，应通过建立标准实施的流程等方式保证标准的有效实施。建立标准实施记录。

（五）评价完善阶段（2020年5月—2020年6月）

成立标准化建设评估小组，编写评估计划，开展自我评估、公众评价，明确缺陷，积极整改。对运行的标准体系、标准进行完善，并持续改进。

（六）总结宣传阶段（2020年7月—2020年9月）

对标准化建设工作进行总结。将标准工作实施的过程资料进行整理并装订成册，将经验做法形成品牌建设标准，制作标准化建设宣传手册、视频等。加大内外宣传推广力度，形成可复制、可推广的经验成果，在更大范围内为优化营商环境提供“

XX样本”。

五、工作要求

（一）加强领导，健全机制。成立XX县政务服务标准化建设领导小组，由常务副县长为组长，县政务办常务副主任为副组长，政务办各分管领导、“一窗受理”各主题板块牵头部门及各分中心分管领导为成员，负责统一领导组织标准化建设工作，协调解决工作中的困难和问题。领导小组下设办公室，办公室设在县政务办，由政务办各相关科室负责人及各进驻窗口负责人为成员，负责制定工作计划，推进工作任务，确保标准化建设工作有序推进、效果显著。各部门、各科室、各窗口要共同参与和相互协调。建立激励机制，表彰和鼓励工作中有突出成绩的窗口单位和个人，确保工作取得实效。

（二）广泛动员，营造氛围。要充分利用新闻媒体、政府网站、微信公众号等形式，广泛宣传，形成浓厚的工作氛围，真正把思想和力量凝聚到政务服务标准化建设工作中来。

（三）明确责任，加强督查。根据政务服务标准化建设工作要求和各部门的工作职责，将政务服务标准化建设任务层层分解，明确责任人，建立工作目标责任制。要加强督促检查，发现问题及时整改，确保创建工作的顺利推进。

（四）搭建平台，培养队伍。要大力开展服务标准化的教育培训工作，要搭建平台组织政务服务人员参加专业、系统的培训，学习国内外先进的服务理念和经验，同时要把专家请进来有针对性地授课，分层次培养。

附件：1.XX县政务服务标准化建设领导小组名单

2.XX县政务服务标准化建设任务分解表

附件1：

XX县政务服务标准化建设领导小组名单

组  长：XX

副组长：XX（县政务办）

成  员：XX（县政务办）XX（县政务办）

XX（县政务办）

XX（县发改局）

XX（县公安局）XX（县民政局）

XX（县人力社保局）

XX（县自然资源和规划局）

XX（县市场监管局）XX（县医疗保障局）

XX（县税务局）

XX（住房公积金管理中心）

领导小组下设办公室，办公室设在县政务办，XX兼任办公室主任。

附件2：

XX县政务服务标准化建设任务分解表

序号

主要任务

具体事项

完成时限

牵头科室

责任科室

（窗口）

建立标准体系

1.建立健全具有XX特色的政务服务标准化体系。

2019年10月

政务服务中心

各窗口

标准化+现场管理

1.优化设置服务标识。在服务大厅醒目位置摆放功能区分布图，各服务区设置标牌，各服务窗口正上方采用电子屏等方式标示对应窗口编号、当前办理顺序等。标识、标牌等到位、清晰、美观。

2019年12月

政务服务中心

综合科

2.合理设置功能区域。服务大厅分设导询服务、自助查询办理、窗口受办服务、投诉代办等办事功能区和休息等待区，以及洗手间、母婴室等便民功能区。设置综合受理窗口、“最多跑一次”投诉代办窗口、咨询窗口等功能区。

2019年6月

政务服务中心

综合科、各窗口

3.合理配置设施设备。根据政务办事和服务实际需求，服务大厅公共区域、窗口办公区和会议室配备相关办公设备、桌椅、宣传设备、绿植、饮水机、伞架、便民服务用品、应急物品等，为保障大厅正常、有序、规范运行，配备照明、卫生洁具、消防器具等。各区域内设施设备等物品摆放统一、整洁、有序，并明确专人负责维护管理。

2020年2月

综合科

政务服务中心、各窗口

序号

主要任务

具体事项

完成时限

牵头科室

责任科室

（窗口）

标准化+服务质量

1.持续深化“一窗受理”改革。按主题板块有序推进“无差别全科受理”，逐步扩大大综合受理事项覆盖率。明确各主题板块“一窗受理”事项清单，完善“一窗受理”平台建设及配套业务、管理系统建设。

2019年12月

政务服务中心

政务服务管理科、各窗口

2.建立标准化办事指南管理机制。建立动态调整机制，严格落实办事指南“同源发布”，结合“八统一”标准，以权力事项库内事项信息为依据，规范统一线上、线下办事指南，落实限时办理制度、“无证明县”建设、“一证通办”、“一件事”办理等工作要求。

2019年12月

政务服务中心

政务服务管理科、改革协调科、各窗口

3.建立各项配套服务制度。全面建立并落实一窗受理制度、上门服务制度、延时服务制度、预约服务制度、容错免责制度、首问责任制度、一次性告知制度、AB岗位制度、窗口办件好差评制度、分中心管理制度、代办帮办制度、部门领导坐班制度等服务制度和管理制度。

2019年7月

政务服务中心

政务服务管理科、各窗口

标准化+人效管理

探索综合窗口工作人员统一委托县政务办管理。制定窗口工作人员队伍建设实施细则，建立“即时评价、过程考核、评定、长期培育”的窗口管理模式，建立员工工作绩效与收入挂钩的薪酬管理制度，确保综合窗口编外人员流动率低于20%。

2020年3月

政务服务中心

综合科、政务服务管理科、各窗口

序号

主要任务

具体事项

完成时限

牵头科室

责任科室

（窗口）

标准化+智慧政务

依托“XX”、“一窗受理”、微信公众号等平台，使查询、咨询、预约、办事、评价等服务功能线上线下有机融合。优化政务服务大厅排号叫号系统设备，实现精准引导、有序引导、智能引导。建立健全24小时市民服务之窗、机器人服务岗、可视化数字化监控系统。建立部门日常管理、人员绩效管理等系统平台，实现内部管理的数字化、自动化、智慧化。

2020年3月

政务服务管理科

政务服务中心、综合科、各窗口

标准化+基层延伸

深入推进“就近办”模式。加快推进“代办点+自助服务终端+网格员服务”模式，2019年底前确保50%以上民生事项在乡镇、街道便民中心可办。全面实现综合性自助终端镇（街道）全覆盖，确保“一证通办”事项可在自助终端办理。进一步扩大社保、公积金等事项的银行、邮政等网点的代办事项范围和覆盖面，确保2019年底前实现镇（街道）100%全覆盖。

2019年12月

政务服务管理科

改革协调科、政务服务中心、各窗口、各代办网点，镇（街道）便民服务中心

深入推进一体化在线政务服务建设。大力推进民生事项向基层延伸，实现民生事项在镇（街道）便民服务中心可办比例超过50%以上。贯彻落实市县“全市通办”，实现市县通办办事事项比例达到50%以上。

2019年12月

政务服务管理科

改革协调科、政务服务中心、各窗口、镇（街道）便民服务中心

序号

主要任务

具体事项

完成时限

牵头科室

责任科室

（窗口）

成果巩固推广

制标准化服务手册，完成建设成果报告，塑造服务形象，制作宣传海报、宣传视频等资料，形成XX县政务服务品牌。加大外部媒体宣传和内部宣传力度，扩大我县政务服务品牌影响力。

2020年9月

政务服务中心

政务督查科、综合科、各窗口

第四篇：开展基层站所(服务窗口)标准化建设实施方案

开展基层站所（服务窗口）标准化建设

工作的实施方案

为进一步加强服务大厅规范化管理和建设，提高服务质量和水平，巩固深化“人民满意基层站所（服务窗口）”创建活动成果，为社会公众提供更加优质、高效、规范的服务，根据市纠风办和局党委部署，经研究决定，在中心开展“基层站所（服务窗口）标准化建设”工作，具体实施方案如下：

一、充分认识服务大厅标准化建设工作的重要意义 服务大厅是市人力社保局集中为公众提供政策咨询、投诉举报、协调处理等服务的重要窗口，也是通过电话和网站承担政务公开、信访受理等职能的综合性公共服务平台，是人社部门倾听民声、了解民意、化解民忧、平息民怨的重要“纽带”和“桥梁”。开展标准化建设工作，不仅是落实党的十八大关于“建立更加便民快捷的服务体系”要求的具体体现，也是转变工作作风、提升服务质量、提高行政效能的有效举措。中心干部职工一定要站在全局的高度，充分认识开展标准化建设工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，解放思想，更新观念，强化措施，全面提高群众满意度，更好地为促进民生和社会和谐服务。

二、指导思想和目标任务

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“民有所呼，我有所应”为原则，全面开展咨询服务大厅服务窗口标准化建设工作，建立公开、便民、高效、廉洁、规范的服务机制，进一步塑造咨询服务大厅的新形象，为促进全市人力社保事业发展发挥积极作用。

三、标准化建设内容

（一）规章制度健全

根据实际工作不断完善各科室工作职能、各岗位职责和工作人员行为规范，严格落实岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制等工作职责；根据《**制度》落实咨询业务联席会议制度，认真执行专线办理规定，明确中心及相关责任部门的工作职责；规范人工电话服务、疑难问题处理、投诉举报建议处理、资料编辑和系统维护等业务流程，使各项工作有章可循，严格依章办事，依法维护服务对象的合法权益。

（二）服务标准统一

咨询员衣着整洁统一，佩证上岗。按照《中心工作人员行为规范》使用文明服务用语。接听市民来电时耐心倾听来电人叙述，与来电人进行沟通，明确来电人询问的问题或帮助来电人梳理、提炼、确定问题，进行针对性的解答回复。业务知识全面，熟练掌握各业务应用系统，回答问题及时准确、完整有效，语言通俗易懂、言简意赅。语气、语调亲切、自然，语速适中，服务态度 热情、诚恳、大方、得体，严禁服务态度生硬、冷漠。来电结束时主动表示感谢或欢迎，严禁使用文明服务忌语。咨询结束后，按规定勾选、填写服务类型、业务种类、来电概要等信息。

（三）工作作风优良

认真贯彻执行党风廉政建设各项规定，明确支部成员的责任和分工，把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，落实“一岗双责”制度，坚持用制度管理人、财、事、物。通过理论学习、“现身说法”警示教育等主题教育，切实加强干部职工的思想道德教育和纪律教育，做到忠于职守、一心为民、廉洁奉公、文明礼貌、服务热情、行为规范。开展微笑服务，在咨询过程中换位思考，“宁可自己多问一句，避免群众多跑一趟”，把来电者视为朋友和亲人，倡导以帮助别人为快乐、以解决问题为成就。对职责范围内的事不推诿扯皮、不刁难群众，不断提高人民群众的满意度。以整洁的仪表、亲切的问候、微笑的服务、饱满的热情树立良好形象。

（四）员工素质过硬

中心干部职工加强政治理论学习，树立爱岗敬业、勤奋工作、无私奉献的服务意识，具备良好的职业道德。建立健全长效培训机制，每天晨会开展业务培训及点评，统一答复口径；每月召开服务质量评估分析会，强化巩固业务水平；定期举办岗位练兵和技能比武，检验学习成果。完善分组学习、重点辅导、疑难问题讨论、集中培训、轮训、实习等学习机制，全面提高工作人员的 业务能力、思维能力和创新能力，提升为民服务水平，努力建设一支“思想境界高、业务能力强、岗位技能全、工作作风实”的人力社保咨询队伍。

（五）服务便捷高效

以“全心全意，竭尽所能，服务公众”为宗旨，不断健全服务体系、创新服务模式、提高服务水平。强化电话、网站、传真、短信、电邮等多种服务手段的综合服务功能，使市民可随时随地获取人力社保方面的政策咨询、办事指南、信息查询、投诉举报、民情速递等“一站式”服务。以服务民生为核心，完善联席会议工作制度和联系人协调制度，探索在相关部门间建立有效的沟通、协调、互动机制，提升快速解决问题的能力，使市民得到更加方便、快捷、贴心的服务。

（六）考核监督到位

进一步完善服务质量考核办法。按照“接通一个，满意一个”的要求，对咨询来电采取实时监听和抽取录音的方式，从服务态度和解答质量两个重要方面进行量化评价，对服务态度不好或解答出错的电话实行一票否决制。完善内部和外部监督机制，对内加强工作效能、作风行风的监督检查，发现问题及时整改；对外健全服务评价调查机制，通过召开企业、群众座谈会、走访企业和社区、电话回访和问卷调查等方式开展群众满意度调查，根据调查结果持续改进服务质量。同时将工作职责、服务内容、服务时间、服务承诺、效能投诉电话等通过媒体、网站、短信向社会 公开，不断扩大社会影响力。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（20**年*月）：组织召开动员大会，制定实施方案，细化责任，正式启动创建工作。

（二）全面建设阶段（20**年*月至*月）：严格按照实施方案确定的各项目标任务开展建设，对照标准化建设要求逐条落实，扎实工作，全面加快建设步伐。

（三）自查自评阶段（20**年*月）：按照实施方案确定的目标任务进行自查，客观评估建设工作，对照目标查漏补缺。

五、工作要求

服务大厅“标准化建设”工作是一项系统性工作，要求高，任务重，全体干部职工务必高度重视，加强组织领导，切实把握重点，以务实的态度、扎实的作风，全面推进标准化建设工作。全面加强督查工作，办公室对照标准化建设内容及中心考勤制度，进行不定期查岗，确保各项任务顺利完成。

第五篇：局政务服务中心标准化建设情况汇报材料

局政务服务中心标准化建设情况汇

报材料

局政务服务中心标准化建设情况汇报材料

关于贯彻落实“两集中、两到位”和政务服务中心标准化建设工作情况自查报告 今年，我局全体干部职工认真学习上级有关文件精神，结合实际制订切实可行的工作方案，深入查找存在的问题，完善措施整改提高，不断建立长效机制，切实转变工作作风，确保了“两集中、两到位”和政务服务中心标准化建设取得实效。

一、高度重视，健全机构，明确方案 一是多次召开局党组会和全局干部职工会，学习和传达了省、市、区有关政务服务中心标准化建设以及机关效能建

设的会议精神，成立了以局长为组长的机关效能建设领导小组，制定了《区民政局机关行政效能建设实施意见》以及《关于进一步落实“三项制度”的实施意见》，对我局效能建设的开展提出了具体要求。二是要求相关业务股室，要结合工作实际，把机关行政效能建设作为一件大事来抓，要争主动，有行动，见效果。三是局党组与业务股室签订机关效能建设目标管理责任书，制定详细的奖惩措施，并挂钩干部的年终目标考核。把效能建设作为一项经常性的工作常抓不懈。

二、深化“三项制度”，切实提高服务水平

强化学习，对照检查，积极整改 一是学文件，提高思想认识。将政务服务中心标准化建设以及机关效能建设的有关文件精神汇编成册，组织全体干部职工深入学习，要求结合深入学习实践科学发展观活动，进一步联系民政工作实际，增强工作的主动性。二是学榜样，增强自律意识。注意发掘和树立先进个人典型，将受到省、市、区表彰的先进工作者作为干部职工学习的榜样，引导大家“学身边人、比身边人”，切实增强了学习的亲和力和感召力。同时，组织学习纪委通报的典型案例，把警示教育融入活动中，增强了学习的针对性。三是在局机关深入开展效能建设自查自纠活动，针对查找出的问题，结合学习实践活动民主生活会的开展，局党组要求干部逐一对照检查，并认真开展谈心活动和批评与自我批评活动，明确整改重点，提出整改措施。

开展“八查”，落实“五强化”，规范机关管理

一是在机关积极开展“八查”活动。即：一查工作责任心与事业心是否强烈，有没有工作不热心、不尽责、工作标准不高等现象；二查法纪观念是否淡薄，有没有违法乱纪和有令不行、有禁不止，上班迟到早退和上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票等现象；三查重建工作中，有没有以权谋私、虚报冒领、侵占公私财物等现象；四查执政为民的意识是否牢固，有没有服务意识不强和门难进、脸难看、事难办的衙门作风；五查政令是否畅通、有没有执行梗阻或上有政策、下有对策，不顾大局，敷衍干事等现象；六查工作执行力是否增强，有没有不敢承担责任，不敢面对困难，不敢创造性地开展工作，缺乏主观能动性，工作效率低下等现象；七查工作作风是否务实，有没有工作漂浮，重虚名、轻实绩等现象；八查学风是否浓厚，有没有玩风过盛，不思进取，不学习不充电，提高自身素质的紧迫感不强等现象。二是“五强化”积极开展城乡环境综合治理“进机关”活动。即：强化领导。及时成立局城乡环境综合整治“进机关”活动领导小组；强化责任。坚持以科学发展观为指导，结合本单位实际，制定出切实可行的城乡环境综合整治工作实施方案，并层层签订目标管理责任书；强化宣传。迅速启动，营造氛围，努力形成全局上

下齐心协力、整体推进的生动局面；强化工作结合。把城乡环境综合治理与学习实践科学发展观活动、灾后重建、效能建设紧密结合，扎实开展各阶段活动。五是强化督查。采取明查、暗访方式，对活动情况进行督查督办，确保活动开展落到实处。

细化“三项制度”，建立长效机制 一是结合工作实际，进一步细化完善了首问负责制、限时办结制和责任追究制，并经局党组研究同意后，将相关制度印发到各业务股室，要求全体干部认真遵照执行。二是分别修改和完善了机关工作制度、会议制度、考勤和请销假制度、财务管理制度、勤政廉政建设制度等内部管理制度。完善了机关工作人员去向公示栏，并根据各自岗位职责，将工作进行了细化、量化，让全局干部职工均能“依规而行，照章办事”，真正使效能建设取得实效。三是建立监督制约机制。一方面及时公开局机关行政效能建设投诉电话和投诉邮箱，接受社会各

界监督。另一方面局机关成立效能建设督查小组，不定期对各业务股室效能建设开展情况进行督查，确保效能建设不走过场，取得实效。

进一步规范行政审批工作

一是按照要求及时成立行政审批股，并安排熟悉业务，工作经验丰富的干部专任行政审批股股长。二是切实按照“两集中、两到位”的有关要求，进一步明确行政审批股的有关权限。同时，对我局行政审批有关事项进行进一步清理，并完善审批程序、审批时间、审批结果，规范并简化办事流程，方便群众办事。三是严肃工作纪律，坚决杜绝行政审批过程中的“吃、拿、卡、要”行为，确保群众投诉为零。今年，我局已办理行政审批事项2943件，办结率100%。

三、进一步优化办事程序，切实提高工作效能

针对民政业务工作的开展，我局及时制定提高办事效率的措施，进一步优化办事程序，切实提高机关效能。

一是根据区收付核算中心管理有关规定，城镇退伍义务兵领取一次安置补偿费的发放程序要经过11道工作流程，程序十分繁琐。为进一步提高审批效能，我局与区财政局协商，将城镇退伍义务兵安置经费发放程序优化为5道工作流程，最大限度的提高了办事效率，进一步方便了群众办事。

二是在村级组织灾后恢复重建审批方面，我局主动深入到各乡镇，按照现场查看、现场上报、现场审批的程序，进一步简化办事程序，积极有效推进了村级组织灾后恢复重建的进度。目前首批村级组织恢复重建进度为：已建成和基本建成7个；已完成平场、进入地勘和已开工建设的24个。

三是在城乡低保管理工作中，区民政局不仅将新版低保管理软件安装到乡镇和街道民政办，而且向他们提供低保管理数据，大大提高了低保对象的审批效率。四是在民生工作的推进方面，针对我区《农村医疗救助实施细则》和《城镇医

疗救助实施细则》中涉及到的“门槛费”、救助限额、救助范围等做了修订，取消了病种限制，将一些因患重大疾病而导致家庭贫困的边缘群体纳入医疗救助，切实保障了困难群众就医难的问题。同时，及时开通新农合vpn专线，建立和完善了农村医疗救助“一站式服务”平台，全面提高了农村医疗救助的审批效率。进一步构建了便民利民服务体系。年九月二十七日

中共市区卫生局委员会