第一篇:稽核部工作重点及注意事项
稽核部工作重点及注意事项
一、稽核业务工作的开展要点:
1、强化业务学习
“哪里有业务/哪里有流程,哪里就要有稽核”,稽核的工作性质,决定了稽核人员不仅专业知识要过硬,更要对所有流程运作知识要全面,而且还必须具备一定的超前防范意识和丰富的实务经验。
2、贯彻“三不放过”原则,不断提高稽核质量,准确把握稽核方法,通过严格控制稽核三个阶段的工作要点:①问题挖掘,预防问题发生;②问题处理,牢牢抓住“牛鼻子”找到问题的真正原因;③原因分析/对策确认,再发生的防止。
认真贯彻落实三个“三不放过”原则,有效防范稽核操作风险。稽核准备阶段
①稽核前有管理者代表确定稽核组长,稽核组长负责组织稽核小组,稽核小组稽核员不得参与自己权责范围内之稽核工作;
②稽核员应预先阅读好受稽核部门的程序文件,熟悉工作流程;
1)稽核方案不具体不放过。在拟定稽核方案时,尽量把基本业
务规定带出来,让每个成员一看便懂,一做即会。
2)稽核依据不明确不放过。针对每个稽核项目的具体要求,首
先查找所涉及的各项业务规章制度,使现场稽核工作有据可依,标准明确。
3)稽核成员分工未交代清楚不放过。在稽核组进驻稽核现场
前,对每个稽核人员进行明确业务分工,责任到人。
③ 稽核小组需提前一周向受稽核部门和相关部门发出稽核实施计划,通知受稽核部门按要求做好审核准备,如受稽核部门对实施划有异议,必须在三天内向稽核组提。
稽核的实施阶段
① 情况未查清不放过。对稽核发现的异常情况或疑点,做到一查到底,绝不姑息。
② 责任人未落实不放过。严格按照业务事实落实问题责任人,并依据相关规章制度提出处理处罚意见。
③ 关系人讲情不放过。坚持制度面前人人平等,不讲个人情面。稽核报告及后续阶段
① 稽核情况未说清不放过。提交的稽核报告,都要做到有情况、有数据、有分析、有事例、有建议,各种报表与说明完整无缺。
② 稽核建议针对性不强不放过。所提稽核建议贴近实际、针对性强,要求被查单位根据什么整改,怎样整改交代的清楚明白,有理有据。③ 被稽核单位纠改不落实。认真审查整改报告,对照存在的问题逐一对照分析,看纠改是否到位。
二、稽核工作注意事项
1、对稽核工作性质的定性和认识,决定工作方法的运用。
“稽核”两字从字面的解释是:考核、对照、考察。这就是稽核工作的性质和我们的工作任务,就是对照各项规章制度,考核稽核对象的业务操作、核算是否正确,考察其经营行为是否合规,我们要承担的是符合员的作用,这就是我们为什么叫稽核员,而不叫“侦查员”。
我们还是单位的一员,只不过作为内审部门,又赋予了我们新的任务,那就是:监督、规范、指导、提高、服务和查处。这就要求我们必须站在服务和指导角度,行驶监督职能,最后使我们的稽核对象的经营行为得到规范和提高,而查处,只不过是行驶监督职能的手段。基于以上的认识,你就是要调整工作思路,放弃你身上的傲气和霸气,在心平气和中开展。
2、稽核检查从交流开始
3、在检查过程中要保持相对的沉默
4、稽核检查中对发现的问题定性要准确
5、对违规责任人的处罚,要有根有据、要适当。
① 坚持重查轻处原则
② 坚持精简范围原则
③ 坚持谁的责任谁承担,要分清责任,分别承担,分别处罚。
6、整改建议要有针对性和可行性
7、交换意见要严肃认真,保持原则性
① 坚持原则,有错必查,查出必处,事实清楚,结论准确,处罚合理。
② 分层处理,分别消化,认可事实,认同处罚,化解矛盾,消灭抵触。
③ 上下沟通,机动协调,汇总分析,综合论证,言在文前。④ 意见不合看文件,规章制度论短处,请示协调定结论。附:稽核报告的写法
稽核组完成稽核事项后,需要撰写稽核报告。稽核报告通常由题目、引言、稽核概况、发现的问题、处理意见、意见与建议、结尾语、附件、签署几个部分组成。
一、题目
稽核报告的题目多采用“关于·····的稽核报告”或“···单位关于····的稽核报告”的形式。如《关于···单位····月、季、年度财务收支情况的稽核报告》、《···单位关于···年度财务决算的稽核报告》。稽核报告的题目起码应反映三个方面的内容,及被稽核单位名称、稽核项目及时限。
二、引言
引言是稽核报告的开头部分,此部门应当重点介绍稽核的依据、对象、项目、范围、时限、程序和方式、方法等。稽核报告的引言,应当开门见山,简洁明快,切忌拖泥带水,繁杂冗长。
如《关于····物品采购的报告》和引言:“受···的委托,于···年··月··日至··日,我们组织稽核人员,对···物品采购的质量、规格是否与购案相符情况进行了专项稽核。现将稽核情况报告如下,”这个引言就视为简洁扼要,鲜明准确。
三、稽核概况
此部分应当简要介绍被稽核单位的有关情况,与稽核事项有关的事实等等。在此基础上,根据稽核结果做出综合评价,综合评价应当客观公正,概况性强,如:《关于···信托投资总公司···年度业务经营活动情况的稽核报告》,基本情况部分的综合评价:“我们根据总行的要求,检查了该公司···年度业务活动情况后认为“其业务经营范围在总行和国家外汇管理局批准的经营项目之内,自有资本金来源符合规定;信托和委托固定资产贷款、投资和租赁的项目,绝大部分属于国家计划内项目;拆借资金符合有关规定比例····从而保证了金融信托业务的顺利开展。”该综合评价态度明确、客观、恰当。
四、稽核处的问题
这一部分应当按照审查发现问题的性质,分类分项逐条去写,并且每一项要提炼出一个标题句。如:不合理暂付款···万元等等,标题句之后要用事实材料加以说明,做到观点与材料相统一。
五、处理意见
这里应当针对稽核出的问题,有层次的提出处理、处罚意见,如果没有发现严重问题,此部分则可省去不写。对于稽核出的问题,应当引用经济金融法规、规章制度等稽核依据实事求是的提出处理意见。
六、意见与建议
意见与建议也是针对稽核出的问题
第二篇:稽核部岗位职责
稽核中心组织架构图 篇二:稽核专员岗位职责
稽核专员岗位职责
稽核专员岗是公司关键指标:妥投率的主要负责人,主要工作是核查员工在订单跟单过程中是否有效跟单和有效挽留做出核查工作并依据规范做出考核和情况汇报工作。
第一条:每天检查员工在跟单过程中是否存在未按照跟单规范和业务管理规范的要求执行跟单工作并进行考核;
第二条:每天检查员工是否有按照跟单规范和业务管理规范以及质检规范的要求执行服务用语和服务规范的要求;
第三条:每天检查员工的通话记录,当客户表示需考虑或者需要和家人商量、不确定购买的不允许下单。否则按虚假下单处理(误操作及时取消除外); 第四条:每天抽听有异常的(客户退回或保留的录音)从中找出录音中存在的问题并及时将录音中的问题反馈给当时下单员工和告知员工改进建议。如有需要,会及时的开专题录音分享培训,争取关键指标的提高;
第五条:在每天抽检过程中第一时间把录音中发现的重要问题反馈给领导,及时解决客户问题,杜绝客户投诉和隐患的发生;
第六条:做好在每个月的各类疑难问题汇总并形成相关内容,每月汇总一次交至主管处,为未来员工培训和新员工入职提供相关依据;
第七条:如有异常情况,直接告知主管助理列入早会内容,进行重要话术进行统一讲解和对相关问题统一口径,并对违反业务流程操作及现场纪律等进行通报批评;
第八条:在跟单过程中如发现第三方物流反馈的问题等情况或者有异常的情况第一时间反馈给物流部解决处理,以便一线员工能够更加有效的处理订单;
第九条:负责每周和每月的周报及月报的汇总工作及时提交给领导审阅,同时,完成公司安排之其它工作。篇三:稽核部工作职责
稽核部工作职责
稽核部是负责对分支机构、事业部及投资子公司进行日常业务稽核与内部审计的职能部门,下设档案管理中心。其主要工作职责为:
(一)负责对分支机构、事业部进行定期稽核和专项稽核,并出具稽核报告。
(二)负责对分支机构、事业部负责人进行离任审计,并出具审计报告。
(三)经公司授权负责对投资子公司进行内部审计和离任审计,并出具审计报告。
(四)负责建立公司各类担保业务的审核制度,并参与新品种业务及大额业务(超受理机构权限)的审批工作。
(五)负责对分支机构、事业部受理的各类业务进行月度检查和风险案例跟踪,对其操作合规性进行考量,发现问题及时督促整改。
(六)负责对担保业务档案进行整理、归档,并对库房进行日常管理。
(七)负责与分支机构之间的借、调他证工作。
(八)个人资信查询系统的管理及费用结算工作。
(九)公司授权的其他管理职能或领导交办的其他工作。
稽核管理办法
第一章 总则
第一条 根据公司的发展规划和管理要求,结合公司实际情况,为进一步确保公司各项担保业务及经济活动中相关规章制度的贯彻落实,提升员工的操作规范性和工作责任心,促进公司业务健康快速发展,特制定本办法。
第二条 本办法所称的稽核是指稽查和审核,是对公司各项担保业务和经济活动的操作合规性的监督检查。稽核工作是公司内部风险控制的主要方式和重要手段,稽核结果是对各分公司、各部室相关人员进行考核、评比、任职资格审定、确定奖惩措施的重要依据。
第三条 稽核工作的实施部门是稽核部,稽核部专设稽核人员。
第二章 稽核对象、稽核范围及稽核依据
第四条 稽核的对象是公司各分公司、所有业务部室。
第五条 稽核的范围包括担保业务、财务收支及担保业务相关管理等方面的操作合规性。具体包括公积金担保业务、公积金衍生市场性业务(转按揭担保、二手房阶段性担保、期转现阶段性担保、留学贷担保等)、对公及对私融资性担保业务、其他新型担保业务等。第六条 稽核工作的依据主要有: 1.业务活动中涉及的国家或地方政府颁布的相关法律、法规、制度、办法。2.公司内部的规章制度和操作要求。
第三章 稽核内容与稽核方式
第七条 对于公积金担保业务,稽核内容主要包括是否严格执行公积金贷款政策、是否按规定执行风险甄别措施、是否有效落实反担保措施、与中介合作流程是否符合公司要求、业务流程时间是否符合规范、归档资料是否完整等。
第八条 对于公积金衍生市场性业务,稽核内容主要包括收件资料是否完整、是否严格按公司发文规定进行流程操作、收费标准是否符合公司规定、风险业务是否及时上报等。
第九条 对于融资性担保业务,稽核内容主要包括收件资料是否完整、调查报告是否如实反映情况、业务操作流程是否符合规范、评审意见及反担保措施是否得到有效落实、贷后检查是否及时有效、是否按规定执行月度报告及风险上报制度等。
第十条 对于其他新型担保业务,稽核内容主要包括是否有效落实评审意见、操作流程是否合规、有无擅自突破操作规定等。
第十一条 对于财务收支方面,稽核内容主要包括收费标准和流程是否合规、备用金是否符合规范、各类财务票据的使用保管是否符合公司要求等。
第十二条 对于内控管理方面,稽核内容主要包括是否及时传达公司会议精神及文件要求、重要印章及凭证保管是否符合规范、员工权限设置是否符合岗位制衡要求等。
第十三条 对于上述主要稽核内容,常规的稽核方式包括月度检查、专项稽核、半稽核与稽核,具体操作时采用实地稽核和
网上数据稽核相结合、全面稽核与抽样稽核相结合、过程稽核与结果复核相结合、定期检查与不定期检查相结合的方法。稽核人员每月进行月度检查,每季度适时安排专项稽核,每年进行半及稽核,在分支机构负责人调职或离职时进行离任稽核,对于突发事件、重大事件的稽核根据实际情况及公司领导指示而定。
第四章 稽核流程与稽核要求
第十四条 完整的稽核流程包括:制定稽核计划、发出稽核通知(根据实际情况而定)、开展稽核工作、形成稽核报告、确认报告内容无误、领导审核批示、落实整改措施、整改情况复查等环节。
第十五条 为保证稽核效果,稽核人员应做到以下事项: 1.严格制度,实事求是,通过现场检查、核对报表、抽查档案、访查客户等多种方式确保稽核工作的有效性,及时发现出现的问题。2.在稽核频率方面,对于风险程度相对较大、或开展时间不足3年的业务,检查频率原则上不低于每月一次;对于风险程度较低且开展时间超过3年的业务,检查频率可根据实际情况调整。在稽核地域方面,对于各分支机构,原则上做到每季度至少实地检查一次。3.稽核工作完毕后,应据实完成稽核报告或汇总表格呈核。稽核人员对于所审核的事项应负责任,并在稽核报告或汇总表格上签字确认。稽核报告的时间要求为:(1)月度检查:在检查完毕后的5个工作日内以报表形式汇总,经部门经理审核后,次月实地检查时向分支机构负责人反馈。
(2)专项稽核:以报表或报告形式汇总,稽核结束后的5个工作日内上报公司领导。(3)半及半稽核:结束检查后,应保存完整的稽核记录,并由分支机构经理签字确认,15个工作日内完成所有分支机构稽核报告以及稽核总报告,经各方确认无误后上报公司领导。
(4)离任稽核:稽核结束后的5个工作日内形成稽核报告,并上报公司领导。
(5)突发、重大事件的稽核:事件发生后或接领导指示后,立即协同相关业务部门开展调查,调查完毕后,2个工作日内形成检查情况报告,交由领导审核。4.稽核事务如涉及其他职能部门时,应会同该有关部门办理,且应做会同报告。5.对于稽核中发现的问题,应督促分支机构在规定时限内进行有效整改,稽核人员负责对整改情况及时复查,确保整改事项办结。
第十六条 各分支机构须全力配合做好稽核工作,具体要求如下: 1.稽核人员对公司各分支机构执行稽核任务时,如有疑问,可随时向分支机构详尽查询,向相关人员了解情况,并调阅一切资料、账册、台帐及有关档案,分支机构应尽力配合,不得虚报、瞒报或躲避。
2.严格按公司规定执行月度报告和风险上报制度。3.对于稽核过程中发现的问题,分支机构须根据稽核报告或整改通知书的要求,在规定时限内进行有效整改,并将整改情况报公司稽核部。篇四:稽核员岗位职责
稽核员岗位职责
1、严格遵守、招待酒店的财务制度,服从上级管理,爱岗敬业,要有较强的责任心,按照酒店财务部的要求及时、认真查吧台各种单据的使用,结算单的复核工作。
2、必须坚持制度、坚持原则,认真、细致的进行核查,对于核查过的数据资料签字负责,如果复查出现问题,必须追查稽核员的责任。
3、要认真做好稽核日志、报表,对于查出来的问题详细记录,次日班前上交财务部阅示。
4、对在核查过程中发出的问题,属于计算和归并错误,当即进行调查整理数据,如因核查不细或徇私包庇的错误,必须追查责任人和稽核员的责任。
5、稽核的内容为:
(1)收银员所交营业报表、账单、营业款与实际是否一致,使用交易所号张数与传菜部接手单据张数是否一致,核对每张结算的详细情况、正确与否。
(2)核对第个营业点的消费金额、账单、结算情况有无遗漏。
(3)核实挂帐单位手续是否齐全。
(4)核对发票的发放与账单是否相符,有价票据使用是否正确、合法。(5)核实营业部、前厅管理人员在使用折扣权利及采单是否符合制度。
(6)核对编号账单号码是否连续或缺号。
(7)核对各营业点的酒水销售情况。
(8)及时编制当日的各种报表、稽核结果。
(9)月底认真做好各类报表的汇总,数据的分类,调整工作,及时准确为会计核算提供真实的正确入账依据。
龙璇大酒店
2006年6月1日篇五:稽核专员工作职责
职务说明书
文件编号_____________ 生效日期_____________
一、基本资料
二、工作关系
1、对内联络
2、对外联络
三、工作概要
1、工作摘要
2、工作内容
四、任职资格
1、基本要求
2、应掌握的其他技能
3、工作经验的要求
五、职位关系
核准: 审核人: 制表人: 张国曙 制表日期: 2004年11月26日
说明:1.此职务说明书一式两份,一份由部门最高主管收执;一份由人力资源部收执,作为考核、升迁、调职、培训及工作检讨的重要参考资料。2.此职务说明书的审核人为该职务的直接主管。
第三篇:稽核部工作计划
稽查部工作计划
公正廉明不徇私情
1、规划组建稽查部人员架构
2、建立稽查部制度
3、制定稽查部人员绩效
4、制定稽查部员工岗责
5、制定稽查部工作流程及与其他部门对接流程
6、了解其他部门现有人员绩效考核版本
7、对其他部门提出建设性建议
8、民意调查
9、加盟商回访
10、稽查部的价值及未来实现目标
岗位职责:
1、建立并监督稽查管理体系制度、规范、标准的贯彻执行;
2、对外受理加盟商的投诉,督促协调相关部门及时解决处理;
3、对内监督各部门工作的有效执行,并协助所有部门优化提升管理体制;
4、收集、整理、反馈、追踪加盟商以及所有集团内部员工提出的问题;
5、监控、管理、提升稽查部的人力资源体系;
6、提升稽查人员的工作技能,制定其薪酬、绩效及激励方案;
7、协调稽查部日常事务与其它部门的工作联系。
工作内容:
1、根据集团公司的发展需要,制定、分解稽查部各阶段的工作目标,并监督执行过程;
2、按照督查部门的工作计划,每周,每月重点工作和工作总结(每日)的出台,组织实施日常工作。
3、负责对各部门、各项目进行日常工作的督查:做好公司审查考核工作、处理员工奖惩事宜、负责周汇报、专项和反馈汇报、负责督查报告及建议。
4、每月月底前统计当月各部门工作遵章守纪、工作能力、廉洁自律等方面审核情况以及相关考核,建议,整改,反馈等资料汇总,重大事项予以公示通报。
5、负责本部门和相关部门工作协调、沟通工作,并完成领导交付的其他工作。
6、收集、整理加盟商、员工投诉的问题;
7、制定、监控、调整、报批稽查人员激励体系及其运作;
8、实地走访加盟商的门店,核实营运督导扶持服务的情况。
9、管理、培训、提示、考核稽查人员的工作技能;
工作联系:
稽查工作情况汇报对象:董事长、副总;
部门所属人员考勤情况汇报对象:人力资源部; 管理对象:稽查员;
服务对象:全国代理商、加盟商、集团公司所有部门; 对内衔接对象:各相关部门。
《稽核任务书》《稽核日工作记录表》《稽核整改通知书》《稽核奖罚单》《稽核战报》《稽核汇总表》
第四篇:2014年书面稽核注意事项
2014年书面稽核注意事项:
1、所有上交要件加盖本单位公章,应付薪酬明细帐、工资发放表上加盖财务章,工资发放表上有职工签字;
2、2013年之前成立的单位提供2013年1-12月记帐凭证(含工资发放明细那本)、帐、工资表,2013年成立的单位提供成立月至本年12月的记帐凭证(含工资发放明细那本)、帐、工资表,2014年成立的单位提供发放工资第一个月的工资表及记帐凭证(含工资发放明细那本)、帐、工资表;
3、异地参保证明、离退休反聘人员退休证明同上报要件一起上报;参加农保、城居保、个体养老、油田、石化等企业的买断职工的工资不从本单位工资中减掉;
4、劳务派遣单位以2014年1月的工资做基数;(提供加盖公章的工商营业执照复印件)
5、公益性岗位按实际参保人数、应发工资数据实填报;(提供当月的工资发放明细表原件及复印件)
6、参保单位上报资料必须齐全不能后补。
7、填表注意事项:
所有表上需企业签字、盖章的不能空缺;
附件1:附件2上要填写单位养老编号,附件1上留下劳资人员的联系电话; 附件1:02项=03项+04项
10项=11项+12项
09项=18项*12
附件2:所填写的人员以当月申报人数为准,要有职工签字。
第五篇:国土部2012工作重点
国土部明确2012年工作重点及贯彻落实措施
发布时间:2012-02-10
据国土资源部网站消息 2月2日~3日,国土资源部2012年明确重点工作及落实措施汇报会紧锣密鼓召开。经过两天的汇报、点评、总结,2012年国土资源工作大局敲定,无论是重点工作任务,还是细化落实措施,以及对困难的分析、预估,均一一到位。
改革创新,国土资源今年工作大有看点
改革创新,是2012年国土资源工作的灵魂,几乎贯穿了每一项重点工作任务。汇报会上,各司局负责人简短精练的汇报发言,无一不将目标锁定改革创新。
规划司提出,2012年将建立健全计划指标体系,加强计划总量、结构和布局的调控,改进计划编制下达办法,推进计划的精细化管理。耕保司提出,将进一步深化土地审批制度改革,构建部省联动新机制,因地制宜扩大耕地保护补偿机制建设试点,积极探索多种形式的激励性补偿。利用司提出,建立最严格的节约用地制度体系,坚持用途管制,通过供地约束节约集约用地,同时规范农村集体用地流转工作。总督办提出,将更加突出推进地方政府土地治理方式的完善,促进土地管理新格局构建。科技与国际合作司提出,要完善矿产勘查重大科技成果奖励制度,调动科技人员的积极性。继02C星上天后,科技与国际合作司今年还将开展一系列开拓性的工作,如继续探索陆海观测业务卫星发展机制,实现卫星工程与应用领域紧密衔接;按照业主市场化机制,建立卫星业主与研制等相关企业部门职责明晰、分工明确的办法和机制。
调控司、人事司、财务司在制度创新和改革层面,给出了明晰的任务清单。调控司提出,将继续深化研究探索加强和改进土地调控的思路和措施,推进重点领域和关键环节的改革取得新突破,起草《国土资源部改革创新试点指导意见》,探索建立推进重点改革事项的专家论证、风险评估和社会参与机制,为推动各项改革有序开展创造条件,并深入总结成都统筹城乡土地管理制度改革等,组织开展重大改革问题调查研究。人事司表示,将紧紧围绕国土资源改革发展大局,营造风清气正的选人用人环境,为国土资源事业改革发展提供坚强的人才保障。财务司则表示,将探索研究各项改革试点的配套经济政策,包括研究“三旧”改造土地出让收支管理政策,深入推进矿产资源有偿使用制度改革,开展综合改革试点,落实好实施矿山地质环境治理示范工程的相关工作,探索研究集体经营性建设用地流转税费政策,探索土地增值收益分配、农民土地权益保障等方面的政策。
围绕国土资源管理标准化和规范化管理、信息化建设,相关司局未雨绸缪。今年,国土资源部将全力做好“两法”修改相关工作;基本完成集体土地所有权确权登记发证任务,为维护农民土地权益提供保障;稳妥开展土地权利制度建设和土地统一登记试点,为土地权利立法和促进建立不动产统一登记制度创造条件;全面完成1亿亩高标准基本农田建设任务;加快推进全国宗地统一代码编制工作,加强地籍调查和地籍信息系统建设,夯实现代地籍管理基础;加快全国土地登记信息动态监管查询系统建设,完成系统软件开发并试运行;充分发挥一张图和在线监管平台在执法监察中的作用。
地质找矿突破战略行动,是2012年国土资源工作当仁不让的焦点。今年是实现“358”行动第一阶段任务的关键一年,勘查司表示,今年的重中之重是夯实工作基础,实现良好开局。为此,他们将抓全面动员,打牢战略行动的思想基础;抓统筹布局,打牢战略行动的业务基础,要分层次编制战略行动实施方案,全面推进整装勘查,加强油气资源勘查;抓机构建设,打牢战略行动的组织基础;抓制度建设,打牢战略行动的管理基础,不仅要抓组织实施的制度建设,还将抓行业管理的制度建设,促进国有地勘单位改革发展。此外,储量司、开发司、科技司、地调局等司局和单位,也都将配合这项重点任务,提供有力支撑。
创先争优,国土资源部已经创立了品牌——联创齐争。党建和业务相结合,是联创齐争的特点和亮点。通过联创齐争,地质环境司在宁夏固原实施了找水打井、地灾防治等一系列惠民工程,开发司的五省磷矿开发联创齐争行动,促进了矿区和谐。今年,更多司局将加入这个活动,形式也将更加丰富多彩。
画龙点睛,龙年国土资源工作更具风采
国土资源部今年的重点工作汇报会仍续旧例,部领导对各司局和事业单位的汇报进行即时点评。但今年部领导的点评,比往年更具针对性,思路更清,要求更明,谋划更深,着眼更远。
关于地质找矿突破战略行动,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史指出,要坚定不移地坚持新机制和“358”目标,坚持市场机制制度平台。眼下最重要的是持续深入动员,要开阔思路注重动员行业协会关注战略行动,要同全国工商联一起对民企进行深入动员。要加强行业管理,借战略行动之机进一步深化地勘行业服务和监管,保障地质找矿健康有序推进。
部党组成员、副部长贠小苏强调,找矿技术支撑要紧紧围绕“358”实施方案,要深入组织各地广泛开展调研,到地调单位、地勘单位、科研单位调研,按照方案阶段性任务要求,搞清楚地质找矿中的问题和各地需求,科技司要牵头会同相关方面,共同研究,围绕任务总结推广一批先进方法技术,同时根据找矿需要,对外合作引进一批世界先进方法技术。要明确找矿突破技术支撑主体是地调地勘单位和企业,制定一套鼓励各方面积极主动开展技术进步和科技创新的鼓励政策,鼓励地调系统、地勘系统和社会企业在地调地勘工作过程中,在落实“358”方案中,积极投身技术推广和创新工作。
部党组成员、副部长、中国地调局局长汪民指出,今年的主线是全力为找矿突破战略行动做好服务。在这个平台上,一方面要做好服务,一方面要完善政策措施,等到工作结束,不仅为国家提交一批找矿成果,培养一批人才,还要形成制度,保证矿产勘查市场不断繁荣,实现找矿不断突破和矿业可持续发展。
关于改革,徐绍史强调,审批制度改革和征地制度改革最为关键,势在必行。要发挥市场机制基础性作用,要总结经验,积极配合中央政府出台集体土地征用条例。贠小苏强调,要加快新机制建设,加大制度供给力度,特别对涉及全局性事业或者改革,要特别重视,要加快土地规划调整和修编。部党组成员、副部长王世元指出,土地审批制度改革和耕地补偿机制改革等涉及法律等问题,要求改革呼声很高,要积极调研,总结好经验。
成果转化是部领导们普遍关心的问题。徐绍史强调,抓新制度供给,更好服务经济社会发展是今年的重点。新制度的收获期已经来临。要抓住时机,抓各项试点总结、提升和规范,形成新的制度供给。一是被实践证明可行且比较成熟的,要总结提炼规范形成新的制度在面上推广。二是在局部地区比较成熟的但未必适应全局,在相同地方可因地施策、推广。三是一些试点方向正确但还不够完善,就要在实践中修改,不断完善,有些还可以放大试点范围。四是针对国土资源管理当中的难点问题、焦点问题,再安排部署一批新的探索试点。新的制度供给能释放的能量不可估量。贠小苏强调,卫星是提升国土资源管理现代化建设的基础和重要手段,要开展专题研究,提出以业主制和市场化为基础的资源卫星管理新机制。部党组成员、副总督察甘臧春也强调,督察工作开展5年来取得了一批成果,要提高督察各项成果集成度。
关于创先争优,徐绍史强调,要继续深化联创齐争,从部省联创齐争扩展到部委联创齐争,促进业务和党建结合,提升国土资源保障服务能力水平。业务工作、党建工作的重点工作都要有抓手、平台,有路径安排,要多沟通协商,促使重点工作真正落地。要抓管理,带队伍,加强党风廉政建设。部党组成员、副部长张少农指出,要扎实做好有关准备工作,从思想政治组织上为党的十八大召开提供有力支持。要总结推广国土资源部门基层组织先进党员先进事迹,产生更大社会影响。要破解“两难”,克服“两张皮”、“一般化”,深化联创齐争,将其打造为成为国土资源系统的品牌。要进一步贴近业务工作难点,使联创齐争为化解业务工作难点服务,为构筑新格局服务。要进一步强化党建育人作用。
胸有成竹,才能胜券在握。有人评价,新年谋新篇,部领导的点评犹如画龙点睛,会让龙年的工作更具风采。
直面难题,国土资源工作迈上新台阶
对今年的重点工作汇报会,徐绍史给予了高度评价,认为汇报发言胸有成竹,体现了水平。一是总结成绩如数家珍,恰如其分,令人鼓舞;二是分析问题高度自觉,实事求是,值得称赞;三是抓住重点,制定措施具体可行,令人欣慰;四是全面谋划,两手并举,业务党建结合值得肯定;五是所提建议切中要害,中肯实在,确实难得。
勇担重任,是国土资源系统的风格;敢于直面困难和不足,并努力化解,谋求更好地为民生和经济社会发展服务,更是国土资源系统的宝贵品质。在今年的工作汇报中,各司局和事业单位的负责人不回避问题,对工作中面临的问题和难点进行了细致的梳理和深刻的思考。徐绍史对这些问题进行了总结:政策和措施针对性和有效性还需增强,工作的主动性和预见性需要增强,调查研究的力度以及成果转化程度需要进一步加大,解放思想、改革创新的力度需要进一步加大,转变管理理念、职能、方式还需进一步到位。
“这反映出高度自觉的心态和作风。”徐绍史欣慰地说,同时,绝大多数单位都讲到党建工作,谈了班子建设、队伍建设、思想作风建设和党风廉政建设,这是今年汇报会一大特色,重大进步。
思路清晰,不避难题;改革为魂,新制出台;找矿突破,胜利在望;联创齐争,服务民生。一年之计在于春,龙年之春,万物更新,国土资源工作展现出更多新气象、新风貌。我们相信,2012年的国土资源工作必将迈上更高的平台,迎来更好的发展空间。