山东省国税系统领导职位竞争上岗暂行办法

第一篇：山东省国税系统领导职位竞争上岗暂行办法

山东省国税系统领导职位竞争上岗暂行办法

第一章总则

第一条为进一步规范和完善全省国税系统领导干部选拔任用制度，推进干部选拔工作的科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出，根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗暂行规定》以及国家税务总局有关规定，结合全省国税系统实际，制定本办法。

第二条竞争上岗是全省国税系统领导干部选拔任用的方式之一，有利于形成富有生机与活力的用人机制，有利于优秀人才脱颖而出，有利于提高领导干部队伍的整体素质。

第三条竞争上岗必须认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

第四条竞争上岗应采取个人自荐与群众推荐或组织推荐相结合，考试与考察相结合，个人意愿与组织安排相结合，定量考察与定性考察相结合，设岗竞争与不设岗竞争相结合。

第五条全省国税系统各级领导干部竞争上岗工作，按照干部管理权限，由各级国税局党组统一领导，人事部门具体组织实施，纪检组和监察室全程监督检查。

第二章适用范围

第六条本办法主要适用于全省国税系统各级领导干部。

在设岗竞争中，市、县(市、区)国税局党组书记、局长、党组副书记、纪检组长，省、市、县(市、区)国税局机关人事(人教)、监察等科(处)室领导成员，各级非领导职务，一般不列为竞争上岗范围。

第七条竞争上岗必须在上级批复的“三定”方案规定的编制和职数限额内进行。遇有下列情况之一的，可通过竞争上岗方式确定人选：

（一）职位出现空缺或新设职位的；

（二）机构调整或现有人员超出职数限额，需要进行人员调整和分流的；

（三）按规定进行职位轮换，有必要通过竞争确定有关职位人选的；

（四）其他需要实行竞争上岗的。

第八条通过竞争上岗选拔各级国税局内设机构、直属及事业单位领导成员，一般在本机关内部实施，也可根据需要扩大到本系统；选拔各级国税局及其分局领导成员，一般应在本系统内部实施，也可根据需要扩大范围。

实行竞争上岗的职位、数量以及范围，按照干部管理权限，由各级国税局党组研究确定。

第三章资格条件

第九条参加竞争上岗的人员应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员暂行条例》和省局规定的基本条件和基本资格。

第十条参加竞争上岗的人员应当具备以下基本条件：

（一）具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革，献身国税事业，干事创业，做出实绩。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本系统本单位的税收管理工作的实际相结合，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。熟悉和热爱国税工作，有较高的政策业务水平、管理水平和比较丰富的实际工作经验。

（五）正确行使权力，依法治税，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

第十一条竞争上岗的人员应当同时具备以下基本资格：

(一)具有大学专科以上文化程度，其中竞争各市国税局、省税校领导成员一般应具有大学本科以上文化程度；

(二)竞争领导职务正职，应任同级职务副职两年以上；竞争领导职务副职，应任下一级职务正职三年以上；非领导职务干部竞争同级领导职务，不受任职年限限制。

(三)竞争市局科级以上领导职务一般应具有两年以上税务基层工作经历和下一级两个以上职位或岗位的任职经历；其中竞争市国税局领导班子成员一般应具有两年以上的县级国税机关领导职务经历；

(四)在近两年年度考核中被连续评为优秀等次或近三年年度考核中连续被评为称职(合格)以上等次；

(五)身体健康，能坚持正常工作；

(六)提任各市局、省税校领导班子副职的年龄一般为45周岁以下，提任其他副处级领导干部的年龄参照本条执行。

(七)履行职责需要具备的其他条件。

第十二条各级国税局党组按照干部管理权限，可根据具体职位的需要确定具体的资格条件和专业技能、年龄等其它特殊要求，报上一级局党组审核备案后执行。省税校党委可结合自身实际情况，制定适应教学培训要求的具体任职资格条件，报省局党组备案后执行。

第十三条 为鼓励优秀人才脱颖而出，对特别优秀的，报省局党组批准，可适当放宽资格条件。第十四条有下列情形之一者，不能参加竞争上岗：

(一)司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审查的；

(二)受党纪、政纪处分尚未解除处分的；

(三)其他不符合任职资格条件的。

第四章程序方法

第十六条竞争上岗，一般应按下列程序进行：制定并公布实施方案、民主推荐、个人报名、资格审查、笔试、面试、确定考察对象、组织考察、民主测评、党组研究确定任职人选、任职公示、办理任职手续。对民主推荐、个人报名、笔试面试的操作顺序，可根据实际情况确定。

第十七条制定实施方案。竞争上岗实施方案，应按干部管理权限由各级党组（委）集体研究决定。方案应包括以下内容：指导思想、竞争职位及数量、任职资格条件、选拔范围、方法步骤、时间安排、组织领导和纪律要求等。

第十八条公布实施方案。通过召开会议、下发文件或利用内部网站等多种方式，在本单位或系统公布竞争上岗方案，落实群众的知情权、参与权、选拔权和监督权。

第十九条民主推荐。民主推荐应当量化，一般应占竞争上岗总成绩的15-25%。

选拔市、县（市、区）国税局领导成员，一般由本级国税局机关全体人员、直属单位领导成员和下一级国税局（分局、所）主要负责人参加。选拔各级国税局内设机构、直属及事业单位领导成员，一般由本级国税局机关全体人员、直属单位领导成员参加。直属单位人员较少的，也可由直属单位全体人员参加。民主推荐的实到人数不少于应到人数的80%。

民主推荐票应按姓氏笔画排序，并列明每个符合条件人员的姓名、性别、出生年月、学历、任职时间、考核及奖励情况等基本内容。应保证投票人员有足够的思考填票时间。

民主推荐票不按职务层次设定不同权数，但可按职务层次划分票类，分别统计，综合分析。

民主推荐一般采取无记名、不限额推荐，也可根据实际情况采取无记名、限额推荐。民主推荐可设及格线，也可不设及格线。不限额推荐的及格线一般应为得票率的60%。

第二十条 个人报名。符合竞争上岗条件的人员填写《领导干部竞争上岗登记表》，并注明是否服从组织分配。

第二十一条资格审查。竞争上岗工作领导小组依据基本条件和资格，对报名人员进行资格审查。资格审查合格后予以公布，准予参加笔试。经资格审查合格的人数与竞争职位比例不低于3：1，达不到的应相应调减竞争的职位数。

第二十二条笔试。一般应占竞争上岗总成绩的20--30%，应设定及格线，不及格者不能进入面试。笔试主要测试竞争人员掌握的履行职位职责所必备的基本知识和发现问题、分析问题、解决问题的能力，应避免死记硬背的内容。可划分职位类别分别命题，也可不区分岗位统一命题。

笔试采用百分制，包括三部分内容：一是综合知识（占25-35分），主要指《全国公开选拔党政领导干部考试大纲》中的马克思列宁主义哲学、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，党和国家的方针政策、社会主义市场经济理论、宏观经济和国际经济、法律、公共行政管理和领导科学等；二是税收业务知识（占30-40分），主要指税收管理的基础知识、基本理论、税收法律法规、计算机基础知识及各级国税局在近一个时期的重点工作等；三是作文（占30-40分），作文形式为命题作文、材料作文或申论，命题作文一般列举两个题目供考生选择其一。

笔试题型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题一般为判断题、选择题(单项选择题、多项选择题)等；主观性试题一般为材料辨析题、案例分析题、作文等。主观性试题一般不低于50分，选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。

笔试采取闭卷形式。命题、监考、阅卷等工作一般外聘专业人员负责，各级国税局人事部门和纪检监察部门负责具体组织和全程监督。笔试成绩应当通知本人。

第二十三条面试。一般应占竞争上岗总成绩的15--25%。面试成绩按百分制，重点测试应试人员在领导能力素质、个性等方面对领导岗位的适应程度，特别是决策能力，发现、分析、解决问题的能力，组织协调能力和应变能力等。

面试一般采用结构化面试，答辩的问题一般为3－5个。时间一般不超过20分钟。评委一般外聘组织人事部门专家和院校教授7－9名组成，实行回避制度。面试可采用封闭、面对面座谈形式，也可视情在一定范围内公开答辩。设岗推荐的，一般还应让面试者对竞争岗位的认识、自身的优势和工作设想进行演讲。面试结束后，按去掉一个最高分和一个最低分后计算算术平均分的方法计算面试人员的面试成绩，并当场公布。

面试也可以采用无领导小组讨论、公文筐测验、角色扮演等其他测评方法。

第二十四条确定考察对象。按照干部管理权限，各级国税局党组采用票决的方式推荐考察人选。局党组票决应占竞争上岗总成绩的10%。

局党组根据民主推荐、笔试、面试、票决成绩和竞争职位特点，按考察对象人数多于拟任职务人数的原则，确定考察对象。

第二十五条组织考察。一般应占竞争上岗总成绩的25--35%。

考察组一般应由两人以上组成，采取考察预告、民主测评、个别谈话、实地考察、专项调查等方式，广泛听取意见，了解情况。

民主测评范围应与民主推荐的范围相一致，参加测评人员应达到测评范围的80%以上。测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项可以细分若干要素，每个要素可划分若干档次。民主测评应当量化，占竞争上岗总成绩的20--30%。

考察谈话范围一般为本级局内设机构、直属及事业单位、下一级局（分局、所）主要负责人，也可根据需要扩大谈话范围，实际谈话人数应达到应谈话人数的80%以上。

谈话情况可量化，也可不量化。如量化，则占竞争上岗总成绩的5－15%；如不量化，则考察组意见可占一定的分值，考察组意见所占总成绩的分值最多不超过5%。

在组织考察中，可设定业绩加分，最多不超过总成绩3分，业绩加分的项目，由各市自定，并在本地保持统一标准。

考察结束后，要形成书面考察材料。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。第二十六条遴选方式。在设定合格线的基础上，各环节择优遴选。

确定笔试人选时，一般可按民主推荐成绩，从高分到低分排序，根据竞争职位数量，按不低于1：3的比例确定。有条件的单位，可让资格审查合格者均参加笔试。

确定面试答辩人选时，一般可按民主推荐、笔试折算成绩之和，从高分到低分排序，根据竞争职位数量，按不低于1：2的比例确定。有条件的单位可让笔试成绩合格者全部面试。

确定考察对象时，一般应按民主推荐、笔试、面试、党组票决折算成绩之和，从高分到低分排序，根据竞争上岗职位的数量，一般按不低于1：1.5确定。

每个环节所占分值的具体比例，由各级国税局党组结合实际情况，在本办法规定的弹性幅度内研究确定。第二十七条 确定任职人选。党组根据考察情况集体研究，确定决定任职人选。

在设岗竞争中落选，如较为优秀又服从组织分配的人员，在一年内，可根据工作需要在其他职位中调剂使用。但报名时填写不服从组织分配的人员，一般不再考虑调剂使用。

对需报上级国税局事前备案、审批的干部，应按有关规定办理。研究干部任用时，应与任职回避、岗位轮换、干部交流和锻炼培养干部等有机结合。

第二十八条任职公示。对竞争上岗任用的各级国税局领导干部按规定实行任职公示和试用期制度。具体按《山东省国家税务局系统干部晋升考察预告任前公示暂行办法》和《山东省国税系统领导干部任职试用期制度管理办法》执行。

第二十九条宣布任命。对公示合格者，由各级国税局党组安排人员进行任职谈话后宣布任命，并由人事部门办理相关任职手续。

第五章实施要求

第三十条各级国税局党组应成立领导小组和办公室，具体领导和组织实施竞争上岗工作。领导小组一般由各级国税局局领导、人事、监察等部门负责人组成，也应吸收部分群众代表参加。组长一般由各级国税局主要负责人担任，副组长一般由各级国税局分管人事工作的局领导担任。领导小组负责制定竞争上岗工作程序和工作计划，审定参加笔试和面试人员，向各级国税局党组提出考察对象建议人选，负责搜集和反馈群众意见，研究工作中出现的重大问题。办公室一般设在各级国税局人事部门，作为领导小组日常工作办事机构。

第三十一条竞争上岗方案的制定必须做到科学合理，积极稳妥，符合实际。竞争上岗方案一经公布实施，本级党组必须严格执行。未经上级党组或人事部门批准，一般不准变动和更改。

第三十二条竞争上岗工作必须严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行，公布监督电话，听取群众意见，接受群众监督。对确需保密的事项，要严格责任人，签定保密责任状，确保不出任何问题。第三十三条竞争上岗选拔的干部，可实行委任制，也可实行聘任制或任期制。实行聘任制的，一个聘期一般应为三年。

第三十四条 各级国税局党组可采取竞争上岗的方式选拔后备干部，建立后备干部队伍。具体方法可参照《山东省国税系统副局（处）级后备干部管理暂行办法》。

第三十五条对在竞争上岗工作中违反《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员职务升降暂行规定》和本办法的有关规定的，或有弄虚作假、营私舞弊、拉选票等行为，要严肃追究有关领导和当事人的责任，严肃处理。情节严重的，可宣布竞争上岗的结果无效，并按规定给予相应的党纪政纪处分。第三十六条本办法由山东省国家税务局人事处负责解释。

第三十七条本办法自发布之日起施行。省局以前制定的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。各市局党组、省税校党委可以结合本系统本单位实际，制定具体的制度办法。

第二篇：副科级领导职位竞争上岗演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：

大家好!

首先感谢局党组给我这次竞聘的机会!我是 号选手，今天参加竞争上岗的职位是副科级领导岗位。参加今天的竞争上岗，我认为自己具有以下优势：

一、具有广泛多样的知识结构。我从军事经济学院财务 专业毕业后一直从事财务工作，同时肩负管理业务。转业到环保局后，我努力克服部队和地方的工作差异，在工作中虚心向领导、同事请教，认真学习环保法律法规、政策条例及环保专业知识，认真学习相关财务制度和岗位职责，工作中积极探索的新思路、新方法，与科里同事较好地完成了本职工作和领导交办的其他任务。

二、具有严谨细致的工作作风。多年的财务工作，使我深知肩上担子的份量，为了确保环保资金的安全、及时、有效使用，在资金的使用上严格执行财务制度、严格落实经费标准，及时准确地从财政局申请拨付局系统各项资金，遇到问题及时向领导请示汇报，积极与财政局、审计局沟通，配合科长较好地完成了黄河流域绩效审计、排污费使用情况审计、局领导离职审计及财务检查工作，通过实际工作的煅炼，大大提高了业务工作能力。每年独立组织局系统会计人员参加继续再教育，年底由于科领导工作繁忙，独立组织局系统会计人员按要求高质量高标准地完成环保部门财务决算工作，在组织、协调工作中得到了锻炼和提升。

三、具有谦虚谨慎的做人态度。44年的人生之路，27年工作经历，使我养成了成熟稳健的性格。工作中我始终信奉诚实待人、严于律己的处世之道。在日常生活和工作中，注重加强个人品行修养，尊敬领导，团结同志，老老实实做人、勤勤恳恳做事，善于顺畅沟通协调事务，得到了领导和同事的一致好评。

四、具有甘于奉献的心理素质。近20年的军旅生活培 养我了吃苦耐劳、勇于奉献精神、敢挑重担的工作作风。到环保局工作后，由于科室人事变动，两位业务骨干先后从科里调出，科里人员少、工作任务重，经常加班加点但我从无怨言，09年家里装修新房，因为工作忙，我没有请过一次假，装修全部由妻子负责，每年年初和年底总是财务工作最繁忙的时期，09年年底，岳父脑出血住院、母亲腰椎间盘突出做手术，而此时正值编报部门预算、决算的关键时期，我没有请过一天假去陪护，今年正月十九，父亲突发脑出血，生命垂危，手术完毕病情稍有好转我就重新回到工作岗位上，自古忠孝不能两全，为了热爱的环保工作，我只能将对亲人、对家庭的爱和对亲人的愧疚埋藏在心里继续默默地工作，六年多来始终做到工作踏踏实实，认认真真，爱岗敬业，从不计较个人名利得失。

如果这次竞岗成功，我将努力做好以下几点：

一、加强学习，提高素质。

加强政治理论的学习，不断提高政治素养，不断提高政治敏锐性和鉴别力，确保思想上、行动上始终与党组织保持高度一致，廉洁自律，自觉以环保系统“十不准”和“六项禁令”规范自己的言行，加强业务知识学习，不断提高业务技能和管理水平，不断适应新岗位、新工作的需要。

二、摆正位置，当好配角。

副科长的职责是协助科长工作，因此在工作中要当好科长的参谋和助手，维护科长的权威和形象。摆正位置，分清职责，工作到位而不越位，积极向科长提合理化建议，主动搞好配合，增强科室整体合力。

三、勤奋实干，率先垂范。

副科长是科里的领导，这不仅是一个职务，更是一种责任。作为副科长，一定要有强烈的事业心和高度的责任感，敢挑重担，勇挑重担。要以身作则，不仅想的多，而且要干的多，勇于吃苦奉献，高标准完成分管的各项工作。

四、团结协作，锐意进取。

在工作中，继续发扬以往好的工作作风和传统，兢兢业业，踏踏实实，坚持以诚待人，以信处事，努力做到大事讲原则，小事讲风格，共事讲团结，协助科长做好与其他科室间的关系，以自己的言行维护和谐的人际环境。同时，注重在工作实践中善于总结、善于探索，创造性地开展各项工作。

如果这次竞岗成功，我一定会珍惜自己的岗位，以实际行动履行自己的诺言。如果竞岗落选，说明我还有差距，决不气馁。我将一如既往，在局党组的领导下，与各位同事一道，努力工作，继续为环保事业做出应有的贡献。

我的演讲完毕，谢谢大家!

第三篇：江宁县党政机关内部中层领导职位竞争上岗暂行办法

江宁县党政机关内部中层领导职位竞争上岗暂行办法

第一章 总 则

第一条 为在党政机关干部人事管理中引入竞争激励机制，拓宽选人用人渠道，建设高素质的机关干部队伍，根据《国家公务员暂行条例》和省委组织部、省人事厅《关于印发＜江苏省党政机关内部中层领导职位竞争上岗暂行办法＞的通知＝精神，制定本办法。

第二条 本办法所称竞争上岗，是指党政机关在选配内部中层领导职位时，通过一定范围内的公开竞争产生人选，然后按规定的程序和干部管理权限择优任用的一种干部选拔任用方法。

第三条 竞争上岗应贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持党管干部、德才兼备、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则。？

第四条 竞争上岗应按三定方案设置的机构，在核定的编制和职数限额内进行。

第五条 本办法适用于县级政府机关和县级参照(依照)公务员制度管理的机关。

第二章 竞 争 范 围

第六条 党政机关内部中层领导职位一般是指：县级机关正、副科(股)长。

第七条 上述职位遇有下列情况，可通过公开竞争确定人选：

(一)职位出现空缺或新设的职位；

(二)机构调整、重组或现有人员超出职数限额，需要进行人员调整或分流的；

(三)按规定进行职位轮换，有必要通过竞争确定有关职位人选的；

(四)其他需要实行竞争上岗的。

第八条 竞争上岗原则上在机关内部实施。

第九条 下列职位不列为竞争上岗的范围：

(一)涉及党和国家重要机密的职位；

(二)因所需任职条件特殊形不成竞争的职位；

(三)法律、法规规定或任免机关认为不宜公开竞争的职位。

第三章 基本条件和资格

第十条 参加竞争上岗的人员，应具备《国家公务员暂行条例》规定的基本条件。

第十一条 参加竞争上岗的人员除具备上述基本条件外，还应符合下列资格条件：

(一)机关内部参加竞争上岗的人员，应具备国家公务员或参照(依照)管理机关工作人员身份；(二)具备竞争职位规定的其他任职资格条件。

第四章 程 序 和 方 法

第十二条 竞争上岗一般按下列程序和方法进行：

(一)制定方案。各部门根据本单位中层领导干部的现状，研

究提出竞争上岗的工作方案。内容包括组织领导、竞争职位、竞争范围、任职条件、方法程序、时间安排等。报县组织人事部门同意后实施。？

(二)公布职位。通过召开动员大会等形式，宣传竞争上岗的目的和意义，公布竞争职位、任职条件以及竞争上岗的程序、办法等事项。

(三)公开报名。一般由符合竞争上岗条件的人员个人自荐，每个人可自荐1-2个职位。报名也可采取个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式。？

(四)资格审查。按照竞争上岗的条件，各部门对报名人员进行资格审查，确定竞争人选。竞争人选与所竞争职位的比例不得低于2：1。

(五)考试。组织资格审查合格者进行考试。考试的内容主要是履行竞争职位职责所必需的基本知识和能力。？

(六)演讲答辩。考试(测试)合格者，在一定范围内演讲，介绍自己的基本情况、任职优势和任职后的工作设想，并就有关问题进行答辩。演讲答辩可吸收本部门全体机关工作人员或部门代表参加旁听。

(七)民主测评。在一定范围内对考试(测试)成绩合格者进行民主测评，充分听取群众意见。得不到多数人拥护的，不能选拔任用。

(八)组织考察。根据竞争人员考试(测试)和演讲答辩成绩以

及民主测评结果，按考察对象人数多于拟任职位人数的原则，择优确定考察对象并进行考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉。

(九)决定任命。由部门领导班子集体讨论决定干部的任用，并报县组织人事部门备案。竞争上岗人员在被正式任用前，可在一定范围内进行公示。

第五章 组 织 领 导

第十三条 县组织人事部门是竞争上岗工作的综合管理部门，负责本县党政机关竞争上岗工作的指导与监督，提供有关考务服务。

第十四条 竞争上岗工作按照干部管理权限，由各部门组织实施。

第十五条 实施竞争上岗的部门应成立考评小组，负责演讲答辩的评分和评判工作。考评小组可由本部门领导、群众代表和组织人事、纪检监察干部以及有关专业人员组成，人数一般为3-5人。

第十六条 竞争上岗工作的纪律与监督，按照《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于对违反＜党政领导干部选拔任用工作暂行条例＞行为的处理规定》等有关法律和规定执行。

第六章 附 则

第十七条 县法院、检察院机关，县直属事业单位和镇党政机关中层领导职位实施竞争上岗，可参照本办法执行。

第十八条 本办法由县委组织部、县人事局负责解释。第十九条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：安徽省国税系统信访工作暂行办法

安徽省国家税务局文件

皖国税发〔2006〕19号

关于印发《安徽省国家税务局系统

信访工作暂行办法》的通知

各市国家税务局，省局机关各内设处室、直属机构、事业单位：

为进一步加强全省国税系统信访工作，维护信访秩序，根据国家税务总局《全国税务机关信访工作规则》和安徽省信访工作有关规定，结合我省国税系统实际，省局制定了《安徽省国家税务局系统信访工作暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行（附件所列各文书表格为省局使用，市、县国税局可参照省局样式设计印制）。2003年7月28日发布的《安徽省国税系统信访工作管理暂行办法》（皖国税发〔2003〕113号）同时废止。

附件：1.信访人来信登记表 2.信访人来访登记表 3.信访事项受理告知书

5.6.7.8.9.10.-23各级国税机关应当为信访工作机构配备必要的办公设施，有条件的地方应设立信访接待室。

第七条 各级国税机关应当建立信访情况通报和报告制度，促进信访办理质量和效率的提高。上级国税机关信访工作机构要定期向下级国税机关的信访工作机构通报信访事项的转送及办理情况，下级国税机关的信访工作机构要定期向上一级信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。

第八条 各级国税机关应当建立健全信访工作责任制，对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律和行政法规的规定，追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。

各级国税机关应当将信访工作绩效纳入公务员考核及目标管理考核体系。

第九条 信访人反映的情况、提出的建议、意见，对改进国税工作以及保护社会公共利益有贡献的，由有关单位给予奖励。

对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人，由有关单位给予奖励。

第二章 信访渠道

第十条 县局以上国税机关应当在信访接待场所或网站上向社会公布负责信访工作机构的通讯地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项；公布与信访工作有关的法律、法规、规章、信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。

第十一条 市、县国税局应当建立负责人信访接待日制度，由本机关负责人协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向国税机关负责人反映信访事项。

市、县国税局负责人或者其指定的人员可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。

第十二条 各级国税机关应当充分利用现有税务信息网络资源，逐步建立全省国税机关信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。

县局以上国税机关应当充分利用现有政务信息网络资源，建立或者确定本行政区域的信访信息系统，并与相关地区人民政府和上下级国税机关的信访信息系统实现互联互通。

第十三条 县局以上国税机关的信访工作机构应当及时将信访人的有关情况输入信访信息系统，信访人可以持投诉请求受理凭证和本人身份证件到当地国税机关查询其所提出的投诉请求的办理情况。具体办法和程序由省国税局另行规定。

第十四条 县局以上国税机关信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。

7第二十一条 信访人来访实行联合接谈制度。信访工作机构负责进行初步接谈，了解情况后，交由相关工作部门或者国税机关处理。对群体上访和集体上访，初步接谈后，由信访工作机构和相关工作部门共同接谈。

第二十二条

信访事项由信访工作机构按以下规定予以登记：

（一）来信填写《信访人来信登记表》，登记项目包括：来信时间，来信人基本情况，通信（讯）地址或方式，受信人情况，来信反映的内容，来信其他资料，有无信访事项处理意见，是否初次来信，是否通过其他方式反映过同一来访事项。

（二）来访填写《信访人来访登记表》，登记项目包括：来访时间，来访人基本情况，通信（讯）地址或方式，人数，事由、具体诉求，有无信访事项处理意见，是否初访，是否通过其他方式反映过同一来访事项。《信访人来访登记表》一式两份，其中一份交信访人作为接待凭证。

第二十三条 信访工作机构对以下来访情况应安排接谈：

（一）集体上访；

（二）属国税机关处理的个体、群体初访；

（三）符合法律政策规定应该解决而未解决的个体、群体重复上访；

（四）其他需要安排接谈的。

第二十四条 接谈工作人员要阅看、核实《信访人来访登记表》和相关材料；听取来访人的陈述，询问有关情况；做好笔录或在计算机中录入来访人反映问题的主要事实、理由及要求；来访人以往的信访过程和处理情况；越级上访、集体上访、重复上访的原因；来访人的异常、过激言行；联合接待和协调处理情况。

接谈工作人员发现登记内容有误，应及时修正。

第二十五条 对来访情况需要进一步了解、核实的，接待工作人员可电话询问相关单位。对当天未谈完或需要来访人补充材料的，可作约谈处理。

第二十六条 各级国税机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当场书面答复；不能当场答复的，由信访机构填写《信访事项转送通知书》，对依照法定职责属于本级国税机关处理的信访事项，转送有权处理的工作部门处理；对属于下级国税机关处理的信访事项，转送有权处理的国税机关处理，信访人的单位与该有权处理的国税机关没有隶属关系的，同时填写《信访事项抄送通知书》抄送信访人所在单位。

有权处理的工作部门或国税机关应当自收到转送的信访事项之日起15日内决定是否受理，以信函的形式书面告知信访人并通报信访工作机构。

以上规定，信访人的姓名（名称）、地址不清的除外。对转送的信访事项，信访机构向信访人出具《信访事项转送告知书》及《信访事项转送通知书》。

第二十七条 对信访人按照本办法规定直接向各级国税机关提出的信访事项，对转送的符合本办法规定并属于本国税机关法-1011第三十四条 对以下信访事项不再受理：

（一）有权处理的党政机关已经复核终结的；

（二）信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理的国税机关再提出同一信访事项的；

（三）信访人不服办理、复查意见，未在规定期限内提出复查、复核请求的；

（四）信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出申诉请求的。

第三十五条 信访工作机构对依照本办法第三十三条、第三十四条规定不予受理或不再受理的，在15日内出具来访事项不予受理或不再受理告知书，告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。

对同一对象的同一信访事项，信访事项告知书只出具一次。

第五章 信访事项的办理和督办

第三十六条 各级国税机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

第三十七条

信访工作机构对于信访人反映的有关政策性问题，应当及时向本级国税机关负责人报告，并提出完善政策、解决问题的建议。信访人反映的情况，提出的建议、意见，有利于各级国税机关改进工作、促进国民经济和社会发展的，国税机关应当认真研究论证并积极采纳。

第三十八条 国税机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

第三十九条 对信访事项有权处理的国税机关或者工作部门办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。

对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。听证范围、主持人、参加人、程序等按有关规定办理。

第四十条 对信访请求事项有权处理的国税机关及其工作部门经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出以下处理，并书面答复信访人：

（一）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；

（二）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；

（三）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。

有权处理的国税机关或者工作部门依照前款第（一）项规定作出支持信访请求意见的，应当督促有关机关或者单位执行。

415知有关单位妥善处理。

第四十九条

对来访人再次来访或通过访后信等形式查询来访事项办理情况的，信访工作机构原则上采用口头或复信的形式，将来访事项的处理方式、处理结果等相关情况告知来访人。其中，通过复信告知的，应按规定送审。

第六章 法律责任

第五十条 因下列情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理：

（一）超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的；

（二）国税机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的；

（三）适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的；

（四）拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。

第五十一条 信访工作机构对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未按规定登记、转送、交办，或者应当履行督办职责而未履行的，由其上级国税机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十二条 负有受理信访事项职责的国税机关在受理信访事项过程中违反本办法的规定，有下列情形之一的，由其上级国税机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）对收到的信访事项不按规定登记的；

（二）对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的；

（三）未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。 第五十三条 对信访事项有权处理的国税机关在办理信访事项过程中，有下列行为之一的，由其上级国税机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的；

（二）对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。

第五十四条 国税机关工作人员违反本办法规定，将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分。

国税机关工作人员在处理信访事项过程中，作风粗暴、激化矛盾并造成严重后果的，依法给予行政处分。

第五十五条

国税机关及其工作人员违反本办法第三十一条规定，对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，-1819

主题词：税务 信访 办法 通知

抄送：国家税务总局。

安徽省国家税务局办公室 2006年1月27日印发

打印：赵锡玲 校对：办公室 钱 磊 份数：25

第五篇：竞争上岗国税

竞争上岗演讲稿

(2010年4月)

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

今天，我怀着激动的心情，走上这庄严而神圣的演讲台，参加竞争市局副科级领导职位的演讲。首先，感谢市局党组为我们创造了这次公平竞争、展现才华的宝贵机会，感谢各位领导和同志们一直以来对我的关心、教导和帮助，我非常珍惜这次提高和锻炼自己的机会，诚恳地接受大家对我的评鉴。

我叫，1982年5月出生，1999年考入辽宁大学税务系涉外税收专业学习，2002年1月加入中国共产党，在校期间多次获奖学金和“优秀党员”、“优秀学生干部”等荣誉称号,2002年7月毕业，获“大连市优秀毕业生”荣誉称号，9月以优异的成绩考入沈阳市国税系统，分配到康平县国税局朱力科中心税务所，从事会计内勤工作，2004年9月调到法库县国税局，先后从事计会科会计、办公室秘书工作，2006年5月借调到市局人事教育科，2007年1月正式调入，从事人事干部管理等工作。几年来，无论在哪个单位、哪个岗位，我都勤奋学习、认真工作、谦虚谨慎、踏实稳重，在领导和同志们的帮助教导下，不断提高自身素质，逐渐成长成熟起来。

这次竞争副科级领导职位，我认为自己具有以下三点优势：

第一、我具有良好的道德品质。古语讲“立身立业,必先

1养德”、“万事德为先”，党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调：“坚持德才兼备、以德为先的用人标准。”这是我们党新时期干部工作的重要指导方针。在这方面，我认为本人具备了良好的道德品质，从小，我的父母就用他们的言传身教教育着我要做一个勤劳、善良、正直、勇敢的人；十几年的求学生涯，我的诸位师长用他们的为人师表教育着我要做一个刻苦学习、关心集体、关爱他人、奉献社会的人；参加工作以来，我的各位领导、同事和朋友们用他们的实际行动教育着我要做一个热爱工作、热爱生活、热爱家庭、热爱事业的人；而自识字以来，一直伴随在我身边最好的朋友――书籍，教育着我要修身养性、齐家治国，要做一个对祖国、对社会有用的好人。我要感谢我的父母、师长、领导、同志和朋友们，是你们一直帮助和教导着我，使我一路成长、一路进步，使我有信心和勇气走上今天这个舞台，向大家来展示自己。

第二、我具有一定的工作经历。工作七年多来，我先后在基层税务所、县局和市局机关的会计、文秘、人事等岗位上工作过，这相对于我的年龄和工作时间而言，我认为是上天的一份眷顾，组织的一份厚爱，也是人生的一份偏得，深感来之不易，因此倍加珍惜。在税务所的两年时间，使我深入了解了基层的实际情况，熟练掌握了税收业务知识，深刻理解了纳税人的创业艰难以及他们对税务机关的看法和期望，也真正体味到了基层税务干部的质朴和艰辛，这完成了我人生从一名学生到

税务工作人员的转变。在朝阳县局的近两年时间，我先后经历了会计和秘书两个工作岗位，这使我更加系统地掌握了税收业务和行政管理方面的知识，练就了我认真负责、细致周到、勤奋踏实、任劳任怨的工作作风，也更好地锻炼了我的公文写作能力和组织协调能力，为我今后的成长进步奠定了坚实的基础。2006年，我被辽宁省国税局评为“税收宣传月先进个人”荣誉称号。到市局人事教育科后，我具体从事机构编制、干部队伍管理、基层班子建设、出国（境）管理、公务员招录、巡视、老干部管理服务等各项工作，工作中我坚持原则、遵守纪律、严细认真、谦虚谨慎，在科长的带领和同志们的帮助下努力将工作做细做好，力争更好地为机关和基层同志们服务。2007、2008年我连续两被评为“优秀党员”，2009被评为“优秀公务员”，在市局良好的风气和氛围下，我与大家以诚相待，团结协作，和睦相处、平时积极参与局里组织的各项活动，热诚地为这个集体奋斗着、奉献着，2009年10月份，在朝阳市语委会、市直机关工委组织的市直机关公务员普通话规范字知识竞赛中，由李树会、张晓明和我组成的市国税局代表队一路过关斩将，最终取得了团体第一名的优异成绩，我个人也获得了竞赛笔试成绩三等奖。在工作及日常交往中我也向各位领导和同志们学到了许许多多宝贵的东西，这是我一生都值得珍视的财富，我觉得，这段时间是我人生成长成熟过程中一个非常重要的时期。

第三、我具有较强的写作能力。我自幼爱好文学，平时喜

欢阅读收藏书籍，读书的益处本在修身，无形中却也培养了自己一定的写作能力，偶尔也写下些许文字以期自娱自乐，在朝阳县局担任秘书期间又进一步增加了我公文写作的实践经验。市局组建“至乐文学社”这个群众性文学团体，我有幸参与其中，并担任秘书长职务，切实地感受到了系统内文学人才济济，也通过学习交流进一步提高了自身的思想境界和写作能力，我将写作视为我得以安身立命之必备技能，也将在今后的工作学习中努力加以提高。

如果此次竞聘成功，我决不辜负各位领导和同志们的信任与希望，加强学习，提高素质，摆正位臵，当好助手，勤勉尽责、廉洁自律，出色地完成各项工作任务；如果此次竞聘没有成功，我也会一如既往地安心做好本职工作，总结经验，查找不足，不断完善提高自己，用实际行动向各位领导和同志们交上一份满意的答卷。

“得与诸贤齐品目，不将世故系情怀”。无论结果如何，我都将以平和的心态去面对，能够工作在这个团结拼搏、和谐融洽的集体里，并时时感受着工作的收获和快乐，这本身就是一种幸福，岁月无痕，人生有梦，我会一直努力着。

谢谢大家！