事业单位年度考核若干问题处理意见渝人发[2001]161号

第一篇：事业单位年度考核若干问题处理意见渝人发[2001]161号

重庆市人事局

关于事业单位工作人员年度考核工作若干具体问题处理意见的通知

渝人发[2001]161号

各区县(自治县、市)人事局，市级各部门人事(干部)处，市属事业单位，中央在渝有关单位人事(干部)处：

《重庆市事业单位工作人员考核办法》（渝人发[2000]138号，以下简称《办法》）下发后，部分单位在执行中反映出一些具体问题，经研究现就有关问题提出如下处理意见，请按此执行。

一、年度考核时，事业单位职员和工勤人员填写《重庆市事业单位工作人员年度考核登记表》，专业技术人员仍结合人事部《关于认真做好企事业单位专业技术人员考核工作的通知》（人职发[1990]7号）的要求进行考核，填写《专业技术人员考核登记表》。

二、严格控制优秀等次比例。各单位拟定的优秀等次数额送其主管部门汇总报同级政府人事部门审批后组织实施。未经政府人事部门审批优秀比例限额的单位，不得确定优秀人员和颁发优秀证书，擅自确定的优秀人员不得享受和兑现考核结果的有关待遇。

三、在考核中确定为基本称职等次的人员由本单位对其实行告诫，予以帮助教育，限期改正。告诫期为6个月。告诫期满，根据其改正表现情况，重新确定为称职或不称职等次。告诫期内暂缓晋升工资和兑现奖金。

四、对确定为不称职等次而又无职可降的工作人员，可降低一个职务工资档次。其职务工资档次处于最低的，则不再降。

五、年度考核中几种特殊情况的处理

㈠ 当年由军队转业或退伍安置到事业单位的工作人员，可依据部队移交地方时的转业(退伍)鉴定和到地方工作后的表现情况，由所在单位考核并确定等次。经批准自谋职业的转业干部或退伍军人，重新招聘到事业单位工作的，当年参加考核，根据自谋职业期间的表现和到单位后的工作表现考核并确定等次。

㈡ 当年调入事业单位的工作人员，依据原单位提供的有关情况，由现所在单位考核并确定等次。

㈢ 抽调到基层挂职锻炼的工作人员，在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核并确定等次；在挂职单位工作不足半年的，由挂职单位介绍挂职情况，由原单位考核并确定等次；挂职锻炼结束后的当年由挂职单位提供有关情况，原单位考核并确定等次。

㈣ 由单位派出或经单位同意外出学习、培训、进修的工作人员，由原单位考核，主要依据学习、培训、进修单位提供的有关情况确定等次。

㈤ 新参加工作的人员试用期内参加考核，只写评语，不确定等次。

㈥ 当年办理了离退休手续的人员，在6月30日前离退休(经批准延退的除外)的不参加考核，不确定等次；7月1日以后离退休的可参加考核，确定等次。

㈦ 因病、事假、出国(境)探亲假累计超过6个月(含6个月)的工作人员不参加考核。因工(公)致伤的工作人员，治疗、恢复时间超过6个月的免于考核，依据其受伤前的工作表现确定等次。

㈧ 借用的工作人员，由借用单位向其原单位提供情况，由原单位考核确定等次。

㈨ 停薪留职人员在停薪留职期间不参加考核，当年6月30日前(含6月30日)回单位工作的，参加考核，确定等次；6月30日以后回单位工作的，参加考核，只写评语，不确定等次。事业单位人事制度改革后，不再办理停薪留职。

㈩ 经批准提前离岗人员免于考核，在离岗期间无违法违纪行为的确定为称职。

(十一)职员兼有专业技术职务的人员，以现职岗位为主进行考核。

(十二)专业技术人员经单位批准在外单位兼职的人员，由兼职单位提供情况，所在单位进行考核。

六、受行政处分人员的考核问题

1.受行政警告处分的当年参加考核，确定等次，但不得确定为优秀。

2.受记过、记大过处分的当年参加考核，只写评语，不确定等次。

3.受降职、撤职、开除留用察看处分的当年参加考核，确定为不称职；在受处分的期限内参加考核，只写评语，不确定等次。

4.对记过、记大过处分满1年，降职、撤职处分满2年，开除留用察看处分满3年的，处分解除后的当年参加考核，确定等次。

七、受党纪处分人员的考核问题

1.受党内警告处分的当年参加考核，确定等次，但不得确定为优秀。

2.受党内严重警告处分的当年参加考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职；因其他错误而受严重警告处分的，只写评语，不确定等次。

3.受撤销党内职务处分的当年参加考核，确定为不称职；第二年按其新任职务参加考核，确定等次。

4.受留党察看处分的当年参加考核，确定为不称职；受留党察看一年处分的，第二年参加考核，只写评语，不确定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年参加考核，只写评语，不确定等次。

5.受开除党藉处分的当年参加考核，确定为不称职；第二年和第三年参加考核，只写评语，不确定等次。

6.受党内处分同时又受行政处分的，按受党内处分的情况确定其考核等次。

八、受党内处分同时又受行政处分的人员，其考核不确定等次的时限，应按其中处分时限长的一个执行。

九、涉嫌违纪被立案审查的人员，参加考核，但在其受审查期间不确定等次。结案后，不给予党内或行政处分的，按规定补定等次；给予党内处分或行政处分的，视其所受处分种类，分别按前述规定办理。

十、应参加年度考核的人员，无正当理由不参加考核，经教育后仍拒绝参加的，所在单位可以直接确定其考核等次为不称职。

十一、各类学院(校)可以学年作为考核年度。

十二、事业单位工作人员年度考核工作是人事管理的一项重要内容，纳入人事部门的日常业务工作。今后，市人事局原则上不再另行文，各单位应严格按《办法》和本通知规定组织实施。

事业单位工作人员的年度考核是一项十分严肃的工作，考核结果是作为单位工作人员晋级、增资、奖惩、职称评定、续聘、解聘等的依据。各级各部门领导要高度重视，切实加强领导，严格按照《重庆市事业单位工作人员考核办法》规定的内容、标准、程序和要求组织实施，防止“走过场”。对考核“走过场”，不按规定组织实施的，要取消考核结果，并重新进行考核。

十三、事业单位工作人员年度考核实行备案制度。考核工作结束后，各级各部门应及时将考核结果报同级政府人事部门确认。同级政

府人事部门确认后发给考核结果确认通知书，作为单位工作人员能否晋升工资和兑现有关待遇的依据。各区县（自治县、市）人事局、市级各部门必须在每年3月底前将本地区、本部门的年度考核总结和年度考核结果统计表报市人事局。逾期未报的视为未完成年度考核工作单位，下一年度不能开展职称评审工作和职员职务的晋升工作。

十四、过去有关规定与本意见不一致的，以本意见为准。国家有新的规定，从其规定。

二○○一年十一月十三日

第二篇：重庆市事业单位工作人员奖惩办法渝人发(2000)139号

重庆市事业单位工作人员奖惩办法

渝人发（2000）139号

第一章 总 则

第一条 为了调动事业单位工作人员的积极性和创造性，严明纪律，教育和监督事业单位工作人员遵纪守法，根据中共中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》和中共中央组织部、国家人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市全民所有制事业单位的工作人员。

事业单位工作人员的专项奖励，按国家和市的有关规定执行。

第三条 事业单位工作人员奖励应遵循以下原则： ㈠ 公平合理、奖励得当； ㈡ 奖励及时、注重实效； ㈢ 奖励与惩戒相结合；

㈣ 精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主。第四条 事业单位工作人员行政处分应遵循以下原则： ㈠ 坚持惩处与教育相结合； ㈡ 坚持惩处与奖励相结合； ㈢ 坚持惩处公平得当； ㈣ 坚持惩处及时公开。

第五条 市和区县(自治县、市)政府人事部门主管事业单位工作人员奖励工作。

第六条 市和区县(自治县、市)政府人事部门综合管理行政惩戒工作。

第二章 奖 励 第七条 事业单位工作人员有下列情形之一的，应当予以奖励：

㈠ 忠于职守，积极工作，成绩显著的；

㈡ 遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的；

㈢ 在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益和社会效益的；

㈣ 爱护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的； ㈤ 在移民、扶贫、再就业等工作中成绩突出的； ㈥ 在增进民族团结、维护社会稳定方面做出突出贡献的；

㈦ 在社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的； ㈧ 防止或者挽救事故有功，使国家和人民利益免受或者减少损失的；

㈨ 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的； ㈩ 见义勇为，舍己救人，维护社会公德和社会治安，表现突出的；

(十一)同违法、违纪行为作斗争，有功绩的；(十二)在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的；(十三)有其他功绩的。

第八条 事业单位工作人员奖励的种类为：授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功、嘉奖5种。

第九条 奖励的基本标准：

对在工作中取得优良成绩，在考核中被评为优秀或者在其他方面做出成绩的，应当给予嘉奖；

对在工作中取得显著成绩，在本单位表现突出的，应当给予记三等功； 对在工作中做出较大贡献，在本系统具有一定影响或者有其他突出事迹的，可以给予记二等功；

对在工作中做出重大贡献，在全市或者全国具有重大影响的，或者有其他显著事迹的，可以给予记一等功；

对功绩卓著，有特殊贡献的，可以授予荣誉称号。第十条 市政府有权给予本办法规定的各种奖励种类。其中授予荣誉称号，记一等功只能由市政府批准。授予荣誉称号的名称统一规范为“先进工作者”，也可在其称号前冠以系统名称。特殊情况下需要授予荣誉称号的，须经市人事局审核后，报市政府批准。

第十一条 市人事局有权给予本办法规定的记二等功及其以下奖励。其中记二等功，由区县(自治县、市)人民政府或市政府工作部门审核，报市人事局批准。

第十二条 区县(自治县、市)政府或市政府工作部门有权批准本办法规定的记三等功及其以下奖励，并报市人事局备案。

第十三条 区政府工作部门有权批准给予嘉奖，并分别报市、区人事局备案。

第十四条 需要上报国务院或国务院工作部门给予事业单位工作人员奖励的，由市人事局审核或市人事局与有关部门共同审核后按要求上报。

第十五条 给予事业单位工作人员奖励，应严格评选条件和报批程序，控制表彰周期和数量。

第十六条 对获得奖励的事业单位工作人员，颁发奖章或奖励证书。奖章、奖励证书按国家和市规定的式样，由市人事局统一监制。对获得奖励的事业单位工作人员，同时给予适当的物质奖励。奖金数额由市财政局、市人事局共同商定。

第三章 行政处分

第十七条 事业单位工作人员行政处分的种类为：警告、记过、记大过、降职、撤职、开除留用察看、开除7种。

专业技术人员不适合受降职处分。

事业单位工人不适合给予降职、撤职处分。

第十八条 对于违反法纪的事业单位工作人员，应当根据其错误性质，情节轻重，危害大小，区别情况作出处理：

㈠ 违纪情节轻微且未造成不良后果的，给予批评教育，免予行政处分；

㈡ 违纪情节较重，给国家、集体和群众利益造成一定损失或不良后果的，给予记大过以下处分；

㈢ 违纪情节严重，给国家、集体和群众利益造成重大损失或严重后果的，给予降职以上处分；

㈣ 对触犯刑律，被依法免予刑事处罚的，给予撤职或开除处分；受劳动教养或刑事处罚的，给予开除处分。

第十九条 给予事业单位工作人员行政处分，由所在单位或承办机关以文件形式（附《重庆市事业单位工作人员行政处分审批表》，样表见附件1）向主管机关报批。经批准后，按照管理权限由行政任免机关作出处分决定。处分决定和《重庆市事业单位工作人员行政处分审批表》存入本人档案。

第四章 奖励的撤销和行政处分的解除

第二十条 获奖人员有下列情形之一的，撤销其获得的奖励： ㈠ 伪造事迹，骗取奖励表彰的；

㈡ 申报奖励表彰时隐瞒错误或严重违反规定程序的； ㈢ 获得荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的；

㈣ 法律、法规规定的其他情况。

第二十一条 撤销奖励，由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下，原审批机关可以直接撤销其奖励。

撤销奖励，由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下，原审批机关可以直接撤销其奖励。

第二十二条 奖励撤销后，审批机关要收回其奖励证书和奖章，停止其享受的有关待遇并追回已享受的经济待遇。

奖励撤销后，审批机关要收回其奖励证书和奖章，停止其享受的有关待遇并追回已享受的经济待遇。

第二十三条 事业单位工作人员受到开除以外的行政处分改正错误的，按下列期限由原批准处分的机关（原批准处分的机关撤销或合并的，由承继其职能的机关或上级机关）予以解除：

㈠ 警告处分满半年； ㈡ 记过、记大过处分满1年； ㈢ 降职、撤职处分满2年；

㈣ 开除留用察看处分，察看期满后满3年。

改正错误，是指事业单位工作人员在受行政处分期间，没有再犯与受到行政处分的违纪行为同一性质的错误，也没有其他需要给予行政处分的违纪行为。

第二十四条 事业单位工作人员在受处分期间有特殊贡献的，可以提前解除处分。提前解除行政处分的时间，不得少于规定的行政处分期限的一半。对于在处分期限内没有改正错误的，可以适当延长解除处分的期限，延长解除处分的期限一般为半年，最多不超过1年。延长解除处分期限后，还未改正错误或重新犯有此类错误的，予以辞退或开除。

特殊贡献，是指事业单位工作人员在受行政处分期间，表现突出，有重大贡献，获得一等功以上奖励的。

第二十五条 解除处分的程序为： 解除处分的程序为： ㈠ 由本人提出申请；

㈡ 所在单位提出解除处分的意见； ㈢ 原批准机关作出解除处分的决定；

㈣ 将解除处分决定(附《重庆市事业单位工作人员解除行政处分审批表》，样表见附件2）存入本人档案，并以书面形式通知有关部门和受处分本人。

第五章 附 则

第二十六条 事业单位工作人员的奖惩实行备案制度。有关单位应在每年1月将上一的奖惩情况报送同级政府人事部门。各区县(自治县、市)人事局应在每年1月将本地区上一的奖惩情况报送重庆市人事局。

第二十七条 集体所有制事业单位工作人员奖惩工作参照本办法执行。

集体所有制事业单位工作人员奖惩工作参照本办法执行。

第二十八条 本办法由重庆市人事局负责解释。本办法由重庆市人事局负责解释。第二十九条 本办法自下发之日起施行。

第三篇：关于事业单位养老保险有关问题的处理意见沈劳社发[2002]24号

关于事业单位养老保险有关问题的处理意见

沈劳社发[2002]24号

各区县（市）劳动和社会保障局、财政局、社会保险分公司，市直各委、办、局（公司），中央、省、部队驻沈事业单位：

为了进一步做好我市事业单位养老保险工作，保障事业单位离退休人员的基本生活，规范事业单位养老保险政策，现就事业单位养老保险工作中的有关问题提出如下处理意见：

一、按照《国务院办公厅转发人事部财政部关于从2001年10月1日起调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知》（国办发[2001]70号）所增加的标准工资和离退休费，从2001年10月1日起纳入养老保险统筹范围。

二、根据沈委办发[2001]18号文件“已参加基本养老保险统筹在事业单位离休干部的离休费，由市社会保险公司实行全额支付、社会化发放”的规定，从2002年7月1日起，将《关于提高离休干部活动经费、特需经费标准和放宽护理费享受范围的通知》（沈财文字[1994]62号）所规定的离休干部护理费（52元

/月）及1997年增加的三费（人均61元）纳入事业单位养老保险统筹范围。

三、根据省政府对机关事业单位在职职工出勤补贴及离退休人员生活补贴的有关规定，我市事业单位在职职工参照市直机关公务员发入的出勤补贴和离退休人员发入的生活补贴，暂不纳入养老保险统筹范围。

四、按照《关于我市机关、事业单位社会保险工作有关问题处理意见的通知》（沈人发[1998]46号）规定，退休人员从1997年增加的书报费、交通费、洗理费（人均61元）仍由单位自有资金解决，暂不纳入事业单位养老保险统筹范围。

五、各参保事业单位要严格按照社会保险公司核定的缴费基数缴纳养老保险费。各社会保险分公司要根据我市有关规定，按事业单位养老保险统筹项目按时拨付养老金。

沈阳市劳动和社会保险局

沈阳市财政局

二00二年五月二十一日

第四篇：7关于重庆市农村居民转为城镇居民参加基本养老保险有关问题的处理意见渝人社发〔2010〕182号

关于重庆市农村居民转为城镇居民参加 基本养老保险有关问题的处理意见

渝人社发〔2010〕182号

各区县（自治县）人力资源和社会保障局、财政局、公安分局、国土（房管）局（分局）、水利局、地方税务局，各有关单位：

根据《重庆市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的意见》（渝府发〔2010〕78号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市统筹城乡户籍制度改革社会保障实施办法（试行）的通知》（渝办发〔2010〕202号）、《重庆市人民政府办公厅关于推进重庆市户籍制度改革有关问题的通知》（渝办发〔2010〕269号）、《重庆市人民政府关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》（渝府发〔2008〕26号）等规定，经市政府同意，现就我市农村居民转为城镇居民后参加基本养老保险有关问题提出如下处理意见。

一、各类建设已用地失地农民应转未转人员参加基本养老保险

（一）范围对象

1982年1月1日至2007年12月31日期间各类建设已用地失地农民应转未转人员和1982年1月1日至2008年9月30日期间已完工的大中型水利水电工程失地农村移民未作调地并安置居住在城（集）镇的人员中，年满16周岁以上的人员（以下简称“征（占）地人员”），在完善征地审批及农转非手续后，参照渝府发〔2008〕26 号文件《重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法》（以下简称“原征地人员办法”）规定，自愿申请参加被征地农转非人员基本养老保险。

（二）缴费标准

1．2010年7月31日，男年满60周岁、女年满55周岁以上的原不规范征（占）地人员（以下简称“征（占）地老龄人员”），年满75周岁以上的每人按15000元的标准一次性缴纳基本养老保险费。不满75周岁的，在15000元的基础上，再按其不足75周岁的年限，每相差1年（不足1年的，按1年计算）增加1300元的标准，一次性缴纳基本养老保险费。

2．2010年7月31日，男年满50周岁不满60周岁、女年满40周岁不满55周岁的原不规范征（占）地人员（以下简称“征（占）地“4050”人员”），每人按41000元的标准一次性缴纳基本养老保险费。

3．2010年7月31日，男年满16周岁不满50周岁、女满16周岁不满40周岁的征（占）地失地农民（以下简称“征（占）地中青年人员”），一次性缴纳基本养老保险费的标准为：缴费基数×费率（20%）×本人应缴费年限。

缴费基数：按2006我市城镇经济单位在岗职工平均工资19215元的60%确定。

本人应缴费年限：年满16周岁不满17周岁的缴纳1年；年满17周岁不满18周岁的缴纳2年；年满18周岁不满19周岁的缴纳3 年；年满19周岁不满20周岁的缴纳4年；男年满20周岁不满40周岁、女年满20周岁不满30周岁的缴纳5年；男年满40周岁不满50周岁、女年满30周岁不满40周岁的缴纳10年。

（三）政府补贴

1．补贴标准

征（占）地人员按规定一次性缴纳基本养老保险费，政府给予一定的社会保险补贴。具体办法如下：

（1）1982年1月1日至1994年12月31日期间（以国土部门确定的安置时间为准，下同）的，本人承担20％，政府补贴80％。

（2）1995年1月1日至1998年12月31日期间的，本人承担35％，政府补贴65％。

（3）1999年1月1日至2004年12月31日期间的，本人承担45％，政府补贴55％。

（4）2005年1月1日至2007年12月31日（大中型水利水电工程淹没失地农民截至时间为2008年9月30日）期间的，本人承担50％，政府补贴50％。

2．资金渠道

（1）已批准征地和农转非在实施中未落实转非的人员、高速公路和铁路应转未转人员、大中型水利水电工程征地失地移民参保费用中政府补贴部分按市级财政承担85%、区县（自治县）财政承担15%分担。

（2）高等级公路已用地未转非、区县（自治县）政府性项目未 批先用、区县（自治县）政府性项目以外的其他用地未批先用的失地农民参保费用中政府补贴部分由区县（自治县）财政全额承担。

（四）待遇支付

1.征（占）地老龄人员按已领取养老待遇的原征地农转非老龄人员最低待遇标准按月领取养老待遇，同时，按规定享受高龄增发养老金待遇和之后的养老待遇调整政策。

2.征（占）地老龄人员按规定完清应缴纳的一次性基本养老保险费后，从2010年8月1日起领取养老待遇。

（五）办理程序

1．自愿申请参加基本养老保险的征（占）地人员在办理完农转非手续后1个月内持本人《居民身份证》、《户口簿》、近期1寸免冠登记照4张等材料到社会保障服务所进行申报，并填写《重庆市征（占）地人员参加基本养老保险申报表》（以下简称《申报表》，附件1）、《重庆市征（占）地人员办理基本养老保险委托书》（附件2）。

2．社会保障服务所收到申报资料后应在5个工作日内向社会保险局申报办理参加基本养老保险手续。社会保险局应根据市政府批复文件和市国土房管局备案确认的文件（含核定的农转非人员名单，《备案人员名单表》见附件3）以及区县公安局批准农转非手续（含名册），为征（占）地人员办理参加基本养老保险手续。其办理基本养老保险的程序，参照《重庆市劳动和社会保障局重庆市国土资源和房屋管理局重庆市财政局关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法实施意见和重庆市2008年1月1日以 后新征地农转非人员基本养老保险试行办法实施意见的通知》（渝劳社发〔2008〕16号）和《重庆市劳动和社会保障局重庆市国土资源和房屋管理局重庆市财政局重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员在社区社会保障服务平台办理基本养老保险操作意见》（渝劳社发〔2008〕14号）等规定执行。

3、社会保险局于每月1日前，将征收计划和数据明细盘提交负责代扣代缴的银行，同时抄送当地地税部门。银行于每月3日前，到当地地税部门开具《重庆市财政性资金通用缴款书》，并将代扣代缴的基本养老保险费全额划入所在区县（自治县）的征缴分户。

（六）其他问题的处理

1.按规定完善征（占）地有关手续。有关区县根据重庆市国土房管局、重庆市水利局、重庆市公安局《关于各类建设已用地失地农民应转为转人员农转非指标审核户口办理等有关问题的通知》（渝国土房管发〔2010〕166号）要求办理农村居民转非城镇居民的手续。

2．各乡镇（街道）人民政府（办事处）根据市政府批复文件或市国土房管局的备案确认书联系当地公安部门办理农转非户口时，应当及时书面通知（详见附件4）符合参保条件的征（占）地人员在办理完农转非手续后1个月内完成申报，申报后3个月内完清缴费。

3．原已参加我市城镇企业职工基本养老保险或农民工养老保险的征（占）地人员，按照“原征地人员办法”规定需要一次性补足缴费的，计算已参保缴费年限以2010年7月31日作为截止时间。

4．征（占）地人员参加基本养老保险前，以个人身份参加我市 城镇企业职工基本养老保险的，可按“原征地人员办法”的规定享受政府给予的社会保险补贴。

5．继续缴费5年及其以上的征地“4050”人员和征地中青年人员，在2010年8月1日前从未参加工作或未参加城镇企业职工基本养老保险的，参保时间确定为2010年8月1日。2010年8月1日前曾经参加工作或参加城镇企业职工基本养老保险的，按国家和我市有关规定认定参加工作时间或参保时间。

6．2008年1月1日至2010年7月31日前已征（占）用地未转非人员和2008年10月1日至2010年7月31日前的大中型水利水电工程失地农村移民中，年满16周岁以上的人员，在完善征地审批及农转非手续后，按照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》及其相关规定，参加被征地农转非人员基本养老保险。

二、转户人员参加基本养老保险

（一）范围对象

2010年8月1日以后，本市农村居民转为城镇居民的人员中，年满16周岁以上的人员（以下简称转户人员），在城镇用人单位工作的，由用人单位为其参加城镇企业职工基本养老保险；无用人单位的，可从转户之月起，在户籍所在地以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险。其参保登记及缴费按我市现行城镇企业职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险相关政策规定执行。

转户人员中退出宅基地的，可从领取补偿费之月起，自愿选择参 照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》及其相关规定，参加基本养老保险。

（二）缴费标准

1．参加城镇企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险的人员，按现行相关政策规定缴纳基本养老保险费。

2．对退出宅基地并选择参照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》及其相关规定参加基本养老保险的人员，其领取补偿费之月，男年满60周岁、女年满55周岁以上的缴纳基本养老保险费的标准为：年满75周岁以上的每人按15000元的标准一次性缴纳基本养老保险费；不满75周岁的，在15000元的基础上，再按其不足75周岁的年限，每相差1年（不足1年的，按1年计算）增加1300元的标准，一次性缴纳基本养老保险费。

其领取补偿费之月，男年满50周岁不满60周岁、女年满40周岁不满55周岁的退地人员，每人按41000元的标准一次性缴纳基本养老保险费。

其领取补偿费之月，男年满16周岁不满50周岁、女满16周岁不满40周岁的，一次性缴纳基本养老保险费的标准为：缴费基数×费率（20%）×本人应缴费年限。

缴费基数：按2006我市城镇经济单位在岗职工平均工资19215元的60%确定。

本人应缴费年限：年满16周岁不满17周岁的缴纳1年；年满 17周岁不满18周岁的缴纳2年；年满18周岁不满19周岁的缴纳3年；年满19周岁不满20周岁的缴纳4年；男年满20周岁不满40周岁、女年满20周岁不满30周岁的缴纳5年；男年满40周岁不满50周岁、女年满30周岁不满40周岁的缴纳10年。

（三）待遇支付

1.参加城镇企业职工基本养老保险或参加城乡居民社会养老保险的人员，按现行相关政策规定按月领取养老待遇。

2.对退出宅基地选择参照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》及其相关规定参加基本养老保险中男年满60周岁、女年满55周岁以上的人员，按以上标准完清一次性基本养老保险费后，按当时已领取养老待遇的原征地农转非老龄人员最低待遇标准按月领取养老待遇，同时，按规定享受高龄增发养老金待遇和之后的养老待遇调整政策。其养老待遇支付以当地人力社保行政部门审批确定的支付时间为准。支付时间按以下办法确定：

所在地社会保障服务所正式受理其参保申报之月起，6个月之内完清缴费的，其养老待遇支付时间为参保地社会保障服务所正式受理之月。

（四）办理程序

1．选择按现行政策规定参加城镇企业职工基本养老保险或参加城乡居民社会养老保险的人员，持公安机关出具的《农村居民转为城镇居民确认书》（附件5，下同）和本人《居民身份证》、《户口簿》，向户籍所在地社会保障服务所申请参加基本养老保险，并填写《重庆市转户人员参加基本养老保险申报表》（附件6，下同）和《重庆市转户人员缴纳基本养老保险费委托协议》（附件7，下同）。

对退出宅基地选择参照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》及其相关规定参加基本养老保险的人员，持公安机关出具的《农村居民转为城镇居民确认书》、退出宅基地领取补偿费相关手续和本人《居民身份证》、《户口簿》，向户籍所在地社会保障服务所申请参加基本养老保险，并填写《重庆市转户人员参加基本养老保险申报表》和《重庆市转户人员缴纳基本养老保险费委托协议》。

2.社会保障服务所对转户人员申报情况进行初审，对资料齐全，符合规定的为其出具参保受理的有关手续；对资料不齐全或不符合规定的，书面告知其本人应补正的相关资料或不能参保的原因。

3．社会保障服务所每周将其受理申报资料和电子及纸质的《重庆市转户人员参加基本养老保险花名册》（附件8），分类报当地社会保险局审批和确定缴费标准后，及时通知转户人员本人。

4.社会保险局于每月1日前，按规定将征收计划和数据明细盘提交被委托银行，同时抄送当地地税部门。被委托银行于每月3日前，到当地地税部门开具《重庆市财政性资金通用缴款书》，并将转户人员缴纳的基本养老保险费全额划入所在区县（自治县）的征缴分户。

5.转户人员完清应缴纳的基本养老保险费后，参保地社会保险局按规定为其办理基本养老保险有关手续，并建立基本养老保险档案； 同时将参保人员的有关资料通过社会保障服务所发放给转户人员本人。

（五）其他问题的处理

1.社会保障服务所应将《重庆市转户人员参加基本养老保险告知书》（详见附件9）存放在区县（自治县）农村土地整治机构，由其办理相关手续时一并交给退出宅基地人员。其中，对退出宅基地选择参照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》及其相关规定参加基本养老保险的人员，应在其退出宅基地领取补偿费后3个月内完成申报，申报后6个月内完成缴费，逾期不再办理。

2.对退出宅基地选择参照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》及其相关规定参加基本养老保险的人员中，按规定参加城镇企业职工基本养老保险并继续缴费5年及其以上的，以首次参加城镇企业职工基本养老保险并缴费的时间，确定为参加工作时间或参保时间。其中，对原已参加我市城镇企业职工基本养老保险或农民工养老保险的人员，按规定需要一次性补足缴费的，计算已参保缴费年限以退出宅基地领取补偿费之月作为截止时间。

三、其它

（一）参照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》及其相关规定参加基本养老保险不同年龄段人员的缴费标准，今后随新征地农转非人员参 保缴费标准调整而调整。

（二）征（占）地人员和转户人员参加基本养老保险后，个人一次性缴费的管理、养老待遇计发和社会化管理、基金管理等其他事宜均按照渝府发〔2008〕26号文件等相关规定执行。

（三）转户人员不得同时参加城镇企业职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险，不能重复享受养老保险待遇。原参加城乡居民社会养老保险或城镇企业职工基本养老保险的参保人员，其养老保险个人账户暂时予以封存。待国家出台城镇企业职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险之间的具体转移衔接办法后，按国家规定执行。

四、工作要求

（一）充实工作力量，明确工作职责

各区县（自治县）要高度重视农村居民转为城镇居民参加基本养老保险工作，在现有被征地农转非人员基本养老保险领导小组基础上，增加分管大中型水利水电工程、农村土地整治流转工作的区县领导；审核小组增加水利部门、农村土地整治流转工作机构，进一步充实工作人员和保障必要的工作经费，积极稳妥的推动这项工作的顺利实施。

各级人力资源和社会保障部门是农村居民转为城镇居民参加养老保险的行政主管部门。各级社会保险局负责农村居民转为城镇居民参加养老保险的经办工作。

各级水利部门按照《重庆市水利局关于印发重庆市大中型水利水电工程失地农村移民转为城镇居民与参加基本养老保险实施办法的 通知》（渝水移〔2010〕12号）负责大中型水利水电工程失地农村移民参保资格条件的认定。

各级国土行政管理部门负责其他已征（占）用地失地农民参保资格条件的认定。

各级国土行政管理部门及农村土地整治流转机构负责对农户退出的宅基地和农房进行补偿和处置。

各级财政部门负责基金划拨和管理工作。

各级公安部门负责做好农村居民转为城镇居民的户籍审核和转户时间确认工作。

各级地方税务部门负责农村居民转为城镇居民基本养老保险费征收工作。

（二）加强政策宣传，强化组织领导

1．为确保征（占）地人员和转户人员等的养老保险合法权益，各区县（自治县）要充分发挥乡镇（街道）、社区的作用，高度重视宣传和舆论引导工作，及时制定宣传方案，统一宣传口径，编印宣传资料，通过新闻发布、广播电视、会议等多种形式和渠道，深入细致地宣传政策，确保政策执行不走样。努力在宣传工作中做到“三个百分之百”，即入户宣传达到100%，入户发放政策宣传资料达到100%，参保群体知晓率达到100%。

2．各区县（自治县）应充分认识此项工作的重要性，切实加强领导，精心组织，稳妥推进。进一步明确各部门的工作职责，严格按政策规定办理，加强协调配合，形成工作合力，通过扎实有效的工作，把此项利民惠民的好政策落到实处，真正把好事办好，把实事办实，把实事办稳。

第五篇：渝人社发【2009】208号 费率文件

重庆市人力资源和社会保障局 重

重庆庆市市

关于阶段性调整企业社会保险缴费费率的通知

各区县（自治县）劳动和社会保障局、财政局、地方税务局： 为进一步支持我市企业发展，稳定企业就业岗位，经市政府同意，现就2009年12月1日至2010年11月30日期间，阶段性调整我市参保企业社会保险费缴费费率的有关事宜通知如下：

一、参加我市城镇企业职工基本养老保险的企业，单位缴费费率按15%执行，另5个百分点应缴纳的基本养老保险费实行缓缴。

二、参加我市城镇职工基本医疗保险的企业，单位缴费费率在原来基础上降低2个百分点。

三、参加我市失业保险的企业，单位缴费费率降低1个百分点。

四、参加我市生育保险的企业，单位缴费费率降低0.2个百分点。

财地政税局 局 渝人社发[2009]208号

重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局重庆市地方税务局

二〇〇九年十二月二日