浙江省人大常委会2011年立法工作计划

第一篇：浙江省人大常委会2011年立法工作计划

浙江省人大常委会2011年立法工作计划来源：中国.浙江人大网发布时间：2011-2-18 9:59:42http://www.xiexiebang.comzjrd/sy/syxxllnew&G_id=ffb19174-0a30-4d5c-9953-3ee04e8903bb&T_id=Cms_Info2011年省人大常委会的立法工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照完善中国特色社会主义法律体系的总要求，积极推进科学立法、民主立法，不断提高立法质量，为促进我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设提供有力的法制保障，浙江省人大常委会2011年立法工作计划。

一、安排好法规案审议工作

（一）继续审议的法规项目2件。实施节约能源法办法、实施食品安全法办法已经省人大常委会初审，2011年继续安排审议。

（二）初次提请审议的法规项目10件。具体是：科学技术进步条例（修订）、土地利用总体规划条例、风景名胜区管理条例（修订）、资源综合利用条例、禁毒条例（修订）、河道管理条例、道路运输管理条例（修订）、饮用水水源保护条例、村民委员会选举办法（修订）、实施村民委员会组织法办法（修订）。

（三）列入立法调研的法规项目28件。具体是：人民调解条例、国防教育条例（修订）、劳动人事争议仲裁条例、循环经济促进条例、工伤保险条例、旅游管理条例（修订）、可再生能源开发利用促进条例、实施石油天然气管道保护法办法、电网设施建设保护和供用电秩序维护条例、公路养护管理条例、浙中城市群协调发展促进条例、雁荡山风景名胜区管理条例、人口与计划生育条例（修订）、历史文化名城保护条例（修订）、实施防震减灾法办法（修订）、农村合作医疗条例、湿地保护条例、森林公园管理条例、农产品质量安全管理条例、农业机械化促进与农业机械安全管理条例、滩涂围垦管理条例（修改）、钱塘江管理条例（修改）、海域使用管理条例、集体土地房屋拆迁管理条例、土地登记条例、机动车排气污染防治条例、实施突发事件应对法办法、实施代表法办法（修改），工作计划《浙江省人大常委会2011年立法工作计划》。对上述法规项目，有关方面应当制定工作方案，抓紧调研和起草工作，为明年立法作好准备，个别条件成熟的，在2011年安排常委会会议审议。

二、加强沟通和协调，督促起草单位做好法规草案起草和提请审议工作加强协调，督促有关起草单位按照立法工作计划确定的法规项目和审议时间，做到起草工作组织、任务、时间、责任“四落实”。有关专门委员会、工作委员会要提前介入法规草案起草工作，密切与起草单位的沟通联系，把重大分歧解决在起草阶段，提高法规草案的质量，确保按期提请审议。加强督查，督促有关部门和单位开展二类法规项目的调研，为做好明年立法工作作好充分准备。

三、督促法规配套规定的制定和修改加强对地方性法规配套规范性文件制定工作的督查，督促有关部门和单位抓紧制定和修改法规配套规定，从制度上、机制上保证法规配套规定的制定工作，促进法规的有效实施。

四、积极推进科学立法、民主立法按照完善中国特色社会主义法律体系的要求，更加重视法规的修改完善，更加重视社会领域和民生方面的立法，促进经济领域立法和社会领域立法及其他领域立法的均衡发展。进一步拓宽立法项目征集渠道，完善立法项目论证机制，增强立法项目选项的科学性、可行性，使立法更好地服从和服务于我省改革发展稳定大局。坚持和完善常委会组成人员事先立法调研，不断深化立法调研工作。选择重要法规开展立法听证和网上在线交流，进一步促进立法公开，扩大公民有序立法参与。进一步完善立法沟通协调机制，不断形成立法工作整体合力。不断丰富和完善人大代表参与立法的方式和渠道，更好地发挥人大代表在立法中的主体作用。完善立法技术规范，提高立法技术水平。

五、加强立法宣传培训积极宣传中国特色社会主义法律体系的本质特征、基本经验及重要意义，不断深化中国特色社会主义法律体系形成后有关地方立法理论和实践问题的研究。继续采取立法重大事项新闻发布、法规实施座谈、专题讲座、条文释义等方式，多渠道、多层次、多角度开展新制定法规的宣传，完善法规宣传机制，提高立法宣传的针对性、实效性。加强业务交流和培训，做好立法工作指导。

第二篇：浙江省人大常委会2011年监督工作计划

浙江省人大常委会2011年监督工作计划来源：中国.浙江人大网发布时间：2011-2-18 10:01:51http://www.xiexiebang.comzjrd/sy/syxxllnew&G_id=a1141ccb-290b-4d4a-b712-f7d0d6459955&T_id=Cms_Info2011年省人大常委会的监督工作，要全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入实施监督法和监督条例，突出重点，创新方法，综合运用各种监督手段，紧紧围绕推进经济转型升级，促进社会和谐稳定，加强对经济工作和解决民生问题的监督，努力在加大监督力度、提高监督水平、增强监督的针对性和有效性上下功夫，推动中央重大决策部署贯彻落实，确保“十二五”发展良好开局和今年经济社会发展目标任务的顺利实现，浙江省人大常委会2011年监督工作计划。现对省人大常委会2011年监督工作具体安排如下：

一、听取和审议专项工作报告

（一）听取和审议省政府关于加强物价调控监管，保障群众基本生活工作情况的报告。重点报告贯彻落实国务院稳定市场物价通知所采取的措施和下一步工作的安排等情况。报告拟安排在常委会3月份例会上听取。有关准备工作由财政经济委员会负责与省政府联系落实。

（二）听取和审议省政府关于水污染防治“一法一条例”执法检查审议意见落实情况的报告。重点报告饮用水源保护、跨界河流交接断面水质、城镇污水处理厂、农村面源污染防治等整改情况。报告拟安排在常委会5月份例会上听取和审议，并开展满意度测评。有关准备工作由环境与资源保护委员会负责与省政府联系落实。

（三）听取和审议省高级人民法院关于加强知识产权审判工作的报告。重点报告发挥审判职能，加大知识产权司法保护力度所做的工作及下一步打算等。同时审议省政府加强知识产权保护工作报告。报告拟安排在常委会5月份例会上听取和审议，有关准备工作由内务司法委员会和教育科技文化卫生委员会负责与省政府、省高级人民法院联系落实。

（四）听取和审议省政府关于全省农村集体资产和村级财务管理工作情况报告。重点报告全省农村集体资产和村级财务管理工作基本情况，浙江省村经济合作社组织条例等4个法规规章和规范政策的落实情况，村级财务管理制度建设情况。报告拟安排在常委会5月份例会上听取和审议，有关准备工作由农业与农村委员会负责与省政府联系落实。

（五）听取和审议省政府关于我省第九届村委会换届工作情况的报告。重点报告全省村委会换届工作进展情况、存在问题和下一步主要工作等内容。报告拟安排在常委会5月份例会上听取和审议，有关准备工作由内务司法委员会负责与省政府联系落实，工作计划《浙江省人大常委会2011年监督工作计划》。

（六）听取和审议关于上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作的报告。重点报告我省贯彻落实中央决策部署，着力推进经济转型升级，保持经济平稳较快发展的情况、存在的主要问题和下半年工作安排等。报告拟安排在常委会7月份例会上听取和审议，有关准备工作由财政经济委员会负责与省政府联系落实。

（七）听取和审议省政府关于全省养老保险基金管理情况的报告。重点报告全省养老保险基金管理制度的建立和落实情况，基金使用的安全和绩效情况等。拟采取全省统一部署、各级人大常委会共同开展的方式进行，由财政经济委员会、常委会办公厅组织实施。报告拟安排在常委会7月份例会上听取和审议，由财政经济委员会负责与省政府联系落实。

（八）听取和审议省人民检察院关于贯彻省人大常委会决定、加强法律监督工作情况的报告。重点报告省人民检察院加强刑事、民事、行政诉讼法律监督工作，规范自身执法活动采取的措施及下一步打算。同时审议省高级人民法院和省公安厅、司法厅开展相关司法、执法活动以及主动接受法律监督工作情况的报告。报告拟安排在常委会9月份例会上听取和审议，有关准备工作由内务司法委员会负责与省人民检察院及省政府、省高级人民法院联系落实。

（九）听取和审议省政府关于中医药事业发展情况的报告。重点报告我省加大对中医药事业扶持力度，依法保障中医药事业投入；中医医疗机构建设及开展中医医疗服务；加强中医药人才队伍建设等情况。报告拟安排在常委会11月份例会上听取和审议，有关准备工作由教育科技文化卫生委员会负责与省政府联系落实。

二、听取和审议计划、预算执行情况的报告，审查和批准决算，听取和审议审计工作报告

（一）审议关于上半年我省国民经济和社会发展计划执行情况的报告。重点报告年初确定的主要预期目标完成进度、存在问题和下一步主要措施等。报告拟安排在常委会7月份例会上听取和审议。

（二）听取和审议关于财政预算执行情况的报告。重点报告年初确定的主要预期目标完成进度、存在问题和下一步主要措施等。报告拟安排在常委会7月份例会上听取和审议。

（三）听取和审议关于浙江省2010年财政总决算和省级财政决算的报告。报告拟安排在常委会9月份例会上听取和审议。报告拟安排在常委会9月份例会上听取和审议。

（四）听取和审议关于2010浙江省本级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告。报告拟安排在常委会9月份例会上听取和审议。常委会将结合（三）、（四）两项审议，组织开展专题询问。上述四项报告，请省政府按照监督法规定的内容和要求提出，由财政经济委员会、常委会预算工作委员会依法做好相关工作。

三、法律法规实施情况的检查和调研

（一）检查《中华人民共和国农业机械化促进法》执行情况。重点检查农机机械装备总量、存量结构、作业水平，农业机构化投入、研发推广、监管等情况。法律法规实施情况报告和执法检查报告拟安排在常委会9月份例会上听取和审议，有关准备工作由农业与农村委员会组织实施。

（二）开展《浙江省宗教事务条例》执行情况调研。重点调研我省开展条例的宣传贯彻情况，依法加强宗教事务管理、执法主体和队伍建设等情况。调研报告拟提请常委会11月份例会审议，有关准备工作由民族华侨委员会组织实施。

（三）开展《浙江省测绘管理条例》执行情况调研。重点调研我省测绘市场秩序、地理信息监管、基础测绘体制机制、地理信息资源共建共享等情况。调研报告拟提请常委会11月份例会审议，有关准备工作由环境与资源保护委员会组织实施。

四、规范性文件备案审查根据监督法、立法法和我省各级人大常委会规范性文件备案审查规定，对下一级人大及其常委会决定、决议和省政府决定、命令及省与杭州、宁波两市政府规章等，开展备案审查。认真研究处理公民、社会团体、企业事业组织提出的审查建议，有重点地开展主动审查，维护国家法制统一。法制委员会、法制工作委员会及有关专门委员会根据法律法规规定，明确职责分工，加强协调配合，共同做好备案审查工作，不断提高审查质量。对列入2011年监督计划的项目，各负责单位要按照监督法和监督条例的要求，精心组织，密切配合，加强调研，认真实施，确保如期完成。同时根据国家和我省重大形势和任务变化的需要，对监督计划可作必要调整。

第三篇：南京市人大常委会立法后评估办法

【发布单位】江苏省 【发布文号】

【发布日期】2013-06-18 【生效日期】2013-06-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】江苏省南京市人大常委会

南京市人大常委会立法后评估办法

(2013年6月18日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第九次主任会议通过)

第一条为了规范立法后评估工作，适时掌握地方性法规的制定质量和实施效果，提高立法质量，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称立法后评估，是指在本市地方性法规实施后，根据立法目的，结合经济社会发展情况，对立法质量、实施效果等情况进行全面调查和综合评价，为修改、废止地方性法规提供参考，提出改进立法、执法等工作的意见、建议。

第三条立法后评估应当遵循客观公正、公开透明、注重实效、公众参与的原则。

第四条市人大常委会(以下简称常委会)是立法后评估的主体。

市人大常委会主任会议根据有关委员会的建议，决定对地方性法规开展立法后评估。

第五条市人大法制(工)委为组织实施立法后评估的综合工作部门，负责立法后评估的组织实施工作，包括拟定评估对象、工作方案，组织开展评估，提出评估报告等。

市人大及其常委会其他工作机构按照各自的工作职责，对立法后评估工作给予协助和配合。

第六条法规的组织实施部门应当协助做好立法后评估工作，并按照对应的评估标准提交法规自查报告。

法规自查报告包括自查过程、法规的执行情况及存在问题、修改完善法规的建议等内容。

第七条常委会根据需要，可以委托评估机构、高等院校、社会团体等进行部分事项或者全部事项的评估工作。

受委托机构应当依据委托合同成立评估工作小组、制定工作方案、开展调查研究、提交第三方评估报告等，并不得将评估事务转委托。

受委托机构应当具备以下条件：(一)依法成立；

(二)具有一定数量的熟悉立法、执法知识的人员；(三)具有开展评估工作所必要的条件。

第八条常委会应当引导、鼓励和支持公众参与立法后评估。

常委会应当在其门户网站或者其他媒介上公布被评估法规全文和评估事项等信息。公民、法人和其他组织可以通过书面或者口头等方式提出意见和建议。

第九条地方性法规具有下列情形之一的，可以确定为立法后评估对象：(一)直接关系人民群众切身利益或者对经济社会发展有较大影响的；

(二)相关单位、市人大代表、市政协委员、社会公众对地方性法规的内容以及地方性法规的实施情况提出较多意见的；

(三)与地方性法规所调整事项相关的经济社会情况已发生较大变化的；

(四)国家、省出台的相关法律、法规或者重要政策，可能对地方性法规的主要内容产生影响的；

(五)其他有必要进行评估的。

第十条已评估的地方性法规是否需要再次评估可视实际情况确定。地方性法规已列入立法计划准备重新制定或者修改、废止的，不进行评估。

第十一条常委会应当结合评估条件和地方性法规的实施情况合理确定评估内容，可以对地方性法规的立法质量、实施效果等情况进行全面评估，或者对部分制度、条款进行评估。

常委会应当对地方性法规中直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益的内容作重点评估。

第十二条地方性法规立法质量评估，包括各项制度的设计和程序规定是否合法、适当，是否符合立法技术规范等。

第十三条地方性法规实施效果评估的事项主要包括：

(一)实施的总体情况，以及对经济、政治、文化、社会、生态建设等产生的影响；(二)主要制度的执行情况以及社会公众的反映；(三)实施取得的社会效益或者经济效益；(四)实施中存在的问题及其原因；(五)其他实施效果分析。

第十四条立法后评估主要依据以下标准：

(一)合法性标准，即地方性法规的各项规定是否与法律、法规及其他上位法保持一致；(二)合理性标准，即地方性法规的各项规定是否符合公平、公正原则，是否必要、适当；(三)协调性标准，即地方性法规的各项制度之间是否协调一致，同位阶法规之间是否存在冲突，相关配套制度是否完备；

(四)技术性标准，即地方性法规是否符合立法工作一般技术规范，概念界定是否明确，逻辑是否严谨，各项规定是否具有解释空间；

(五)可操作性标准，即地方性法规中规定的执法体制、机制、措施是否具体可行，是否具有针对性；

(六)实效性标准，即地方性法规是否得到普遍遵守与执行，是否已达到预期目的，是否适应社会发展的需要。

结合地方性法规实际情况，可以对照评估标准制定评估指标体系。

第十五条开展立法后评估工作遵循以下程序：

(一)拟定工作方案。工作方案应当包括评估目的、评估对象、评估内容、评估方式、评估步骤、职责分工、时间安排、组织和经费保障等。

(二)开展调查研究。可以采取听取汇报、召开座谈会和论证会、实地考察、专家咨询、专题调研、问卷调查、网络征询等方法，了解和掌握法规的组织实施部门、相对人和社会公众的意见、建议等相关信息。

(三)提出评估报告。对调研中收集到的材料进行分析研究，提出评估报告。

第十六条市人大法制(工)委应当制作立法后评估报告。评估报告包括以下内容：

(一)评估工作基本情况介绍，包括评估过程、评估方式方法、评估时间等，召开座谈会、论证会等情况；(二)对照评估标准，对地方性法规的立法质量、实施效果等情况的分析和评价；(三)提出评估结论；

(四)提出立法和执法建议；(五)其他需要说明的问题。

评估报告应当提交主任会议审定，并印发市人大及其常委会相关工作机构、市政府及其相关部门。

第十七条评估报告提出需要对地方性法规进行修改或者废止的，可以建议主任会议将其列入常委会立法规划或者立法计划，由有提案权的主体依照法定程序向常委会提出修改、废止该地方性法规的议案。

评估报告提出的立法和执法建议，有关单位应当及时研究办理，并将办理结果书面报告常委会。对评估报告提出的重点问题，可以组织市人大代表询问或者质询。

第十八条参加评估工作的单位及其工作人员，应当对评估工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。

第十九条本办法自通过之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：人大常委会确定2013年立法工作计划和监督工作计划

人大常委会确定2013年立法工作计划和监督

工作计划

修改消费者权益保护法、听取反贪污贿赂报告列入其中 2013-4-27 6:27:44来源：《 人民日报 》（2013年04月27日 04 版）新华社北京４月２６日电（记者霍小光、陈菲）十二届全国人大常委会第二次委员长会议日前分别通过了全国人大常委会２０１３年立法工作计划、监督工作计划。根据计划，全国人大常委会今年将审议消费者权益保护法修正案等法律案、听取审议关于检察机关反贪污贿赂工作情况报告等。

２０１３年是十二届全国人大及其常委会的开局之年。全国人大常委会将加强重点领域立法，进一步完善人大代表参与立法的工作机制，拓展人民有序参与立法途径，加强立法调研和论证，着力提高立法质量。同时，要编制好本届全国人大常委会立法规划，统筹安排未来五年立法工作。

今年全国人大常委会将初次审议消费者权益保护法修正案、传染病防治法修正案、航道法、军事设施保护法修正案、行政诉讼法修正案、社会救助法、中医药法等法律草案；继续审议特种设备安全法、环境保护法修正案、商标法修正案、预算法修正案等法律草案；适时安排审议资产评估法草案、土地管理法修正案草案和落实《国务院机构改革和职能转变方案》需要修改的法律。此外，列入立法预备项目、视情况在２０１３年或者以后安排审议的主要是，修改水污染防治法、著作权法、行政复议法、红十字会法，制定反家庭暴力法、慈善事业法、单行税法等。

在监督工作方面，全国人大常委会将着力加强对经济工作和重大民生工作的监督，综合运用专题询问、专题调研、跟踪监督等方式方法，加大监督力度，增强监督实效，增强监督工作透明度。

今年常委会还将听取和审议关于公安机关执法规范化建设、城镇化建设、农村金融改革发展、检察机关反贪污贿赂工作情况等专项工作报告；听取和审议国务院关于“十二五”规划纲要实施中期情况的报告，以及计划、预算、决算和审计工作报告。执法检查和专题询问是人大监督的重要形式，２０１３年将检查可再生能源法、气象法、行政复议法、义务教育法实施情况，围绕传染病防治、国家财政科技资金分配使用、农村扶贫开发等开展专题询问。此外，人大常委会还将围绕民族区域自治法实施情况等开展一系列专题调研，加强规范性文件的备案审查。

第五篇：浙江省九届人大常委会公告

【发布单位】81101

【发布文号】省九届人大常委会第37号 【发布日期】2001-06-29 【生效日期】2001-06-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

浙江省九届人大常委会公告

（第37号）

《浙江省禁毒条例》已于2001年6月29日经省九届人大常委会第27次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

2001年6月29日

浙江省禁毒条例

（2001年6月29日省九届人大常委会第27次会议通过）

第一条 第一条 为了预防和严厉打击毒品违法犯罪活动，保护公民身心健康，维护社会治安秩序，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 第二条 本条例所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

第三条 第三条 禁毒工作实行综合治理，预防为主，“禁吸、禁贩、禁种、禁制”并举，坚持专门机关与群众路线相结合、教育与惩罚相结合，做到有毒必禁，堵源截流，严格执法，标本兼治。

第四条 第四条 禁毒工作由各级人民政府负责。

各级人民政府应当加强对禁毒工作的领导，建立健全禁毒综合协调组织，落实有关部门和单位的禁毒工作责任，动员和组织全社会力量查禁毒品。

各级人民政府应当保障禁毒工作所需的经费。禁毒工作经费纳入财政预算，专款专用，定期审计。

第五条 第五条 县级以上人民政府公安机关是禁毒工作的主管部门。司法行政、卫生、药品监督、经贸、民政、工商、交通等有关部门应当依照国家及本省的规定，制定和完善相关管理制度和措施，切实履行各自的禁毒工作职责。

人民法院、人民检察院应当认真履行法定职能，依法惩处毒品犯罪。

第六条 第六条 各级人民政府应当将禁毒法律法规列入全民普法教育的内容，并组织公安、司法行政等部门开展禁毒宣传活动，提高全社会的禁毒意识。

报刊、广播、电视、信息网站等传播媒介应当积极开展禁毒宣传。

第七条 第七条 教育部门应当将禁毒教育编入有关教材，列为学校教育的内容。

各级、各类学校应当对学生进行禁毒教育。发现在校学生有吸毒违法行为的，应当及时报告公安机关，并配合公安机关、家长对其进行帮教、戒毒；对戒毒返校的学生，应当加强教育与监督。

家长应当对未成年子女进行禁毒教育。未成年子女有吸毒违法行为的，应当积极配合公安机关予以戒毒治疗并严加管束。

第八条 第八条 县级以上人民政府应当积极组织、领导城市街道办事处、乡镇人民政府建设“无毒社区”。

国家机关、社会团体、企业事业单位以及居（村）民委员会都负有本系统、本单位、本社区禁毒责任，应当建立、健全禁毒责任制，积极参与建设“无毒社区”。

第九条 第九条 任何单位和个人都有检举、揭发毒品违法犯罪行为的义务。

各级人民政府应当建立毒品违法犯罪举报制度。对检举、揭发毒品违法犯罪活动的人员以及在禁毒工作中有功的人员，应当给予保护和奖励。

第十条 第十条 从事旅馆、餐饮、文化娱乐、美容美发、浴室等服务行业的单位和个人，应当采取有效措施，加强对经营场所的治安管理，预防和制止毒品违法犯罪活动的发生。

第十一条 第十一条 任何单位和个人未经依法批准，不得生产、经营、使用、储存、运输及进出口麻醉药品、精神药品、戒毒药品。

生产、经营、使用、仓储、运输及进出口麻醉药品、精神药品、戒毒药品的单位，应当严格执行国家有关麻醉药品、精神药品、戒毒药品管理的规定。

第十二条 第十二条 生产、经营国家规定的一类易制毒化学品的企业，应当按照国家有关规定向当地县级以上公安机关备案、领取易制毒化学品生产经营备案证明，并在每年四月底前将生产、经营情况报告公安机关。购买使用国家规定的一类易制毒化学品的单位，应当按照国家有关规定向当地县级以上公安机关申领易制毒化学品购用证明，并在每年四月底前将使用情况报告公安机关。未经县级以上公安机关批准，不得转让、出售国家规定的一类易制毒化学品。严禁个人购买国家规定的一类易制毒化学品。

生产、经营企业销售国家规定的一类易制毒化学品时，应当按照国家有关规定查验并复印购买企业或者单位的易制毒化学品生产经营备案证明、购用证明，并如实记录销售的品种、数量等交易情况，留存两年备查。严禁向个人或者无易制毒化学品生产经营备案证明、购用证明的单位销售国家规定的一类易制毒化学品。

仓储、运输企业在仓储、承运国家规定的一类易制毒化学品时，应当按照国家有关规定查验并复印委托企业或者单位的易制毒化学品生产经营备案证明、购用证明，并如实记录仓储、承运的品种、数量等情况，留存两年备查。

第十三条 第十三条 进出口国家规定的易制毒化学品的，应当严格按照国家《易制毒化学品进出口管理规定》进行管理。

第十四条 第十四条 任何单位未经依法批准，不得开办戒毒脱瘾治疗业务。

个人不得开办戒毒脱瘾治疗业务。

第十五条 第十五条 戒毒机构应当做好对戒毒场所内的传染病的预防、监测工作。发现疫情，应当及时报告卫生部门（疾病预防控制机构），并配合做好传染病的防治工作。

第十六条 第十六条 对戒毒人员，城市街道办事处、乡镇人民政府应当组织公安派出所、司法所、所在单位、居（村）民委员会、家属或者监护人共同建立帮教小组，对其进行法制、道德和心理卫生教育，防止其再次吸食、注射毒品。

戒毒人员在解除强制戒毒、劳动教养或者限期戒毒期满后三年内，应当按照省有关规定，定期到公安机关或者公安机关指定的单位进行尿检。对不按规定尿检的，公安机关可以依法传唤，强制其尿检。

第十七条 第十七条 对涉嫌吸食、注射毒品人员和戒毒人员的尿检，由公安机关负责；需要复检的，由县级以上公安机关检验机构或者公安机关委托的有关医疗机构进行。

从事尿检的人员应当具备相应的知识，经省公安机关或者省卫生部门培训合格后，取得尿检资格证书。

第十八条 第十八条 有下列行为之一的，依法追究刑事责任：

（一）走私、贩卖、运输、制造毒品的；

（二）非法持有毒品，数量较大的；

（三）非法买卖、走私用于制造毒品的原料或者配剂的；

（四）非法种植罂粟、大麻等毒品原植物，数量较大，或者经公安机关处理后又种植，或者抗拒铲除的；

（五）非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗，数量较大的；

（六）引诱、教唆、欺骗、强迫、容留他人吸食、注射毒品的；

（七）非法提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的；

（八）包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的；

（九）窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的。

利用、教唆未成年人走私、贩卖运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品，或者引诱、教唆、欺骗、强迫未成年人吸食、注射毒品的，依法从重处罚。

第十九条 第十九条 有下列行为之一，尚未构成犯罪的，按照《全国人民代表大会常务委员会 关于禁毒的决定》、《 中华人民共和国治安管理处罚条例》规定予以治安拘留等行政处罚：

（一）非法持有毒品，数量较小的；

（二）非法种植罂粟、大麻等毒品原植物，数量较小的；

（三）非法买卖、运输、存放、使用罂粟壳，数量较小的。

非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗，数量较小，尚未构成犯罪的，由公安机关没收罂粟等毒品原植物种子、幼苗及非法所得，并处一千元以上一万元以下罚款。

第二十条 第二十条 严禁吸食、注射毒品。

对吸食、注射毒品的人员，依照《全国人民代表大会常务委员会 关于禁毒的决定》给予治安拘留等行政处罚，并予以强制戒毒。

经强制戒毒后又吸食、注射毒品的，依照国家有关规定实行劳动教养，并在劳动教养中强制戒毒。

第二十一条 第二十一条 从事旅馆、餐饮、文化娱乐、美容美发、浴室等服务行业的单位和个人，对发生在经营场所内的毒品违法犯罪活动，放任不管、不采取措施制止的，由公安机关予以警告，并可对单位、业主处五千元以上三万元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处三千元以下罚款；情节严重的，由公安机关责令停业整顿，直至吊销治安许可证、特种行业许可证或者建议有关部门依法吊销营业执照等证照。

第二十二条 第二十二条 违反本条例第十一条规定，非法生产、经营、使用、储存、运输及进出口麻醉药品、精神药品、戒毒药品的，由药品监督管理部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 第二十三条 违反本条例第十二条规定，非法生产、经营、购买使用、储存、运输国家规定的一类易制毒化学品的，由公安部门予以警告；经警告不改正或者情节严重的，处二千元以上二万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 第二十四条 违反本条例第十三条规定，非法进出口国家规定的易制毒化学品的，依照《易制毒化学品进出口管理规定》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 第二十五条 违反本条例第十四条规定，擅自开办戒毒脱瘾治疗业务的，由卫生部门依法予以取缔和处罚；有毒品违法犯罪行为的，应当移送公安机关处理。

第二十六条 第二十六条 禁毒工作人员在禁毒工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 第二十七条 本条例自公布之日起施行。

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