新疆伊犁州直及各县考试

第一篇：新疆伊犁州直及各县考试

新疆伊犁州直及各县（市）直属事业单位2013年招聘532名工作人员

发布时间：2013-11-18 09:59:00

招聘对象和报考条件

（一）招聘对象

1.伊犁州直户籍或生源大中专毕业生；

2.在伊犁州直服务的大学生西部计划志愿者、“三支一扶”人员、大学生村官；

3.伊犁州直引进的高层次紧缺人才（州直岗位要求研究生以上学历，县（市）岗位要求本科以上学历）；

4.部分岗位面向全国招聘；

5.下列人员不在此次公开招聘范围：

（1）曾因犯罪受到刑事处罚以及法律规定不能招聘为事业单位工作人员的人员；

（2）近三年以来，在公务员、事业单位工作人员招考过程中有作弊、弄虚作假等行为的人员；

（3）机关、事业单位正式在编人员；

（二）报考条件

1、思想政治条件

（1）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，坚持改革开放，拥护党的路线、方针、政策，自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定，旗帜鲜明、立场坚定地反对民族分裂主义和非法宗教活动。

（2）爱岗敬业，具有良好的职业道德。

（3）遵纪守法，作风正派，严谨笃学，与时俱进，有强烈的事业心和责任心，服从组织分配，志愿到自治州事业单位工作，并保证一定的服务期。

2、学历条件

学历应是经国家、省（区、市）教育行政主管部门、自治区（含兵团）干部教育领导小组认可的学历。军队院校函授毕业生须是部队服役期间入学的人员。

非全日制普通高等学历教育（如：自学考试、成人教育、函授教育、网络教育、夜大、电大等）的毕业生报考医生岗位须取得执业（助理）医师资格证书，报考护士岗位须取得执业护士证书。

3、年龄和身体条件

报考人员年龄一般要求在35周岁以下（1977年10月31日以后出生，其他有关年龄的计算方法可依此类推），个别岗位年龄可适当放宽。身体健康，符合体检标准要求。

4、各岗位所需要的具体条件详见简章。

注意：考生报名时要符合所报岗位招聘的具体条件设置（详见《2013年州直事业单位招聘工作人员职位表》），专业目录参考《新疆维吾尔自治区公务员录用考试专业参考目录（2013）(试行)》 招聘职位

招聘职位详见附件《2013年州直事业单位招聘工作人员职位表》，请登录新疆伊犁人力资源和社会保障网（http://）具体查询。

招聘程序

（一）资格审查及报名

1、报名时间：2013年11月18日---2013年11月23日。

2、报名地点：八县两市均设有报名点，考生可就近到各县市及州本级报名点报名（各县市、州本级报名点、联系方式见附件2）。

3、报名办法：报考人员按照公布的职位(见附件1)，每人选择一个职位报名。凡符合报考条件的考生持身份证、毕业证（有资格要求的须提供相关证件，以上证件均为原件）及复印件一式二份，近期同底版免冠彩色一寸照片2张，由当地人社部门对考生报考资格进行审查，符合条件的准予报名。考生报名时须填写

《伊犁州直事业招聘单位工作人员报名表》。填报职位时，应注明是否同意调剂职位。符合加分条件的人员，由本人填写《伊犁州直事业单位招聘工作人员加分条件认定表》并提供必要的证明材料，由当地人社部门审定认可。资格审查合格的考生由各县市人社部门汇总后报州人事工作领导小组办公室并到州人事考试中心办理报考手续。

4、报名考试费：根据自治区物价局新价非字［2002］25号文件规定，考试费每门课40元，报名费15元。

（二）笔试

1、笔试时间：2013年11月30日，考场设在伊宁市（考试具体时间、地点以准考证为准）。11月28、29日考生到各自报名点领取准考证。

笔试成绩于12月9日零点公布,考生可登陆新疆伊犁人力资源和社会保障网（http:///）查询。

2、笔试科目（两门课程）：

（1）普通岗位

A.公共科目

B.申论

（2）医生、护士等卫生类岗位

A.公共科目

B.医学基础知识

3、笔试试卷命制。使用国家通用文字（汉字)、哈萨克文字、维吾尔文字统一命制。

4、答题要求。报考医生、护士等卫生类专业的考生统一使用国家通用文字（汉字)答题，报考其它专业的考生，可选择试卷文种答题。

5、笔试加分

A.使用国家通用语言文字（汉语）答题的维吾尔族、哈萨克族、蒙古族、柯尔克孜族、锡伯族、塔吉克族、达斡尔族、乌兹别克族、塔塔尔族、俄罗斯族报考人员，可在笔试成绩上加10分；

B.服务期满且考核合格的大学生西部计划志愿者、到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的大学毕业生（即“三支一扶”人员）和“村村都有大学生工程”（即大学生村官）大学毕业生可在笔试成绩上加10分。有服务期规定的，加分必须满足以下工作年限：服务期规定一年的满八个月以上，服务期规定二年的满十六个月以上，服务期规定三年的满二十四个月以上（时间截止2013年10月31日）；

C.获得研究生学历，有硕士学位的考生可在笔试成绩上加50分；

D.报考医生岗位取得执业医师资格证书（含当年达到合格分数线）的考生在笔试成绩上加50；取得执业助理医师资格证书（含当年达到合格分数线）的考生在笔试成绩上加20分；

E.报考护理岗位取得执业护士资格证书（含当年达到合格分数线）的考生在笔试成绩上加20分。符合上述情况者，只就高加分一次，不累计加分。因个人原因没有加分的，不予加分。

笔试总成绩=笔试科目成绩之和+加分

（三）面试。面试用国家通用语言（汉语)进行。

面试时间：2013年12月14日至12月15日，面试具体时间、地点考生可登陆新疆伊犁人力资源和社会保障网（http:///）查询。

根据面试工作方案、要求及报考人员笔试总成绩和报考职位的类别，入闱面试人员按照笔试总成绩由高分到低分确定：招聘1-2人的岗位，按1∶3的比例确定；招聘3-10人的岗位，按1∶2的比例确定；11人以上的岗位，按1∶1.5的比例确定；广播电视节目主持人、艺表团体演员、体校教练等特殊岗位（专业代码为03）参加普通岗位笔试，依据笔试总成绩从高分到低分按1∶7的比例进入面试。笔试总成绩相同者占面试入闱名额，笔试总成绩相同且同为最后一名入闱者，一同入闱面试；达不到规定比例的按实际人数进入面试。

在自治州人事工作领导小组的指导下，按统一要求组织面试，州本级事业单位由州人力资源和社会保障局

会同相关行政主管部门组织实施、各县（市）直属事业单位由各县（市）人力资源和社会保障局会同相关行政主管部门组织实施。

面试合格分数线为60分，不合格者不能进入下一个环节。

笔试、面试成绩计算到小数点后两位。当笔试、面试总成绩相同时，以笔试成绩高低决定是否进入下一环节。

总成绩计算：总成绩=笔试总成绩÷考试科目数×60%+面试成绩×40%

（广播电视节目主持人、艺表团体演员、体校教练等特殊岗位总成绩计算：总成绩=笔试总成绩÷考试科目数×30%+面试成绩×70%）

笔试、面试工作结束后，按照计分规则计算总成绩，由各级人社部门会同同级纪检监察部门审核无误后进行公布。

第二篇：新疆伊犁州招商引资优惠政策

伊犁哈萨克自治州招商引资优惠政策（试行）伊犁哈萨克自治州招商引资优惠政策（试行）

第一章 总则 第一条 为全面实施西部大开发战略，加快伊犁州对外开放步伐，促进伊犁州经济的持续、快 速、健康发展，鼓励州内外的国有、集体、私营企业、事业单位、自然人及其他组织的投资者来 我州投资创办企业、经济实体，根据《国务院关于实施西部大开发若干政策措施》和《新疆维吾 尔自治区招商引资若干政策规定》以及国家、自治区有关法律、法规和政策，结合自治州实际，特制定本优惠政策。本优惠政策适用于所有投资者。第二条 自治州境内的资源、市场、产业（法律法规另有规定的除外）一律开放，州内外投资 者可以以合作、合资、独资等形式进行开发利用，投资者合法权益受法律保护。第三条 投资者可以用货币资本、实物资本、无形资产和国家法律法规、政策允许的其他投资 方式进行投资，凡申办生产性企业，其注册商标、高新技术、专利技术、科研成果等无形资产，经评估后最高可占投资企业总注册资金的 40%。第四条 鼓励投资领域

（一）工业项目（能源工业、加工工业、出口加工业）；

（二）农业产业化项目；

（三）生态建设项目；

（四）城市基础设施建设项目；

（五）旅游产业开发项目；

（六）矿产资源勘探、开发项目；

（七）社会公益事业建设项目；

（八）高新技术项目。第五条 州政府经协办（招商局）委托授权各县、市政府指定的招商部门审核办理本县、市的 区内外投资企业享受自治州优惠政策证书；州政府经协办（招商局）对各县、市办理区内外投资 企业享受优惠政策证书工作予以监督。区内外投资者申办享受优惠政策证书参照《新疆维吾尔自 治区招商引资若干政策规定实施细则》规定执行。第二章 税收政策 第六条 凡在我州投资的区内外企业除享受国家、自治区的优惠政策，享受西部大开发和自治 州境内沿边开放城市的优惠政策外，还可享受以下优惠政策：

（一）自治区以内（以下简称区内）投资者在我州新办国家鼓励发展或符合国家产业政策、本 优惠政策第四条鼓励投资领域的工业企业（2004 年 1 月 1 日起新建工业企业），自投产之日起 3 年内，其缴纳的增值税地方部分，财政按 10%—20%返还给企业作为企业发展资金；被认定为国 家级高新技术项目的，自投产之日起 3 年内，其缴纳的增值税地方部分，财政按 20%—40%返还 企业作为企业发展资金。

（二）区内投资者新办工业企业，自投产之日起，5 年内交纳的房产税、车船税，财政按 50% 返还给企业作为企业发展资金。

（三）区

内外投资者投资兴办产品出口企业，免征企业所得税 3 年，期满后，凡年出口本企业 产品占总生产量 50%以上的，继续延长 5 年减半征收企业所得税。

（四）区内外投资者投资 1000 万元人民币以上的旅游景区综合开发、旅游基础设施建设项目，自经营之日起，3 年内免征企业所得税，期满后减半征收企业所得税 3 年，营业税 3 年内财政返

还 20%用于企业发展资金。

（五）区内外投资者在继续享受国家和自治区税收方面的各种优惠政策外，在自治州新办国家 鼓励发展或符合国家产业政策、本优惠政策第四条鼓励投资领域的工业企业，由自治州财政局、经贸委根据国家财政部、经贸委联合颁布的《技术改造贷款项目贴息资金管理办法》，结合自治州 实际情况，对符合贴息条件的企业给予技术改造贴息。第三章 土地和矿产开发政策 第七条 关于生态建设的土地政策

（一）凡经批准利用荒山、荒地等国有未利用地进行造林种草和生态建设的，实施谁造林种草、谁经营、谁收益、谁拥有土地使用权和林草所有权的政策。免交全部土地出让金，实行土地使用 权 50-70 年不变。可以从用地总面积中划出 30%的土地以出让方式取得使用权，用于商业、旅游、娱乐等其他经营，免交土地出让金。若达到出让合同约定的投资金额并符合生态建设标准的，土地使用权还可以依法转让、出租、抵押和继承，土地使用权期满后可以申请续期。

（二）凡利用农村集体所有的荒山、荒地等集体未利用地进行造林种草和生态建设的，在集体 土地所用权不变的前提下，可以通过承包、租赁、拍卖和入股等方式取得土地使用权，实行土地 使用权 50-70 年不变，可以继承、转让（租赁）和抵押。

（三）经批准从事农业综合开发，且符合自治州土地利用总体规划的项目，从受益起 5 年 内可免缴土地使用费。第八条 关于投资项目建设用地政策

（一）凡利用荒山、荒地等国有未利用地进行旅游开发的项目，经批准符合旅游发展规划，投 资额达到 1000 万元人民币，并具有相当规模的，前 5 年免缴土地出让金，第 6 年至第 10 年免缴 50%的土地出让金。

（二）凡以租赁方式取得国有土地使用权的工业项目、旅游基础设施建设项目，自取得土地使 用权之日起，前 5 年免缴土地租金，第 6 年至第 10 年免缴 50%的土地租金。在国家和自治区确定 的扶贫工作重点县、重点乡投资的，前 10 年免缴租金。

（三）凡以出让方式取得国有土地使用权的工业项目、旅游基础设施建设项目，根据投资者的 经营期、投资区域，最高可以减缴 50%的土地出让金。经自治州人民政府同意，报经自

治区人民 政府批准，可以享受土地使用权作价入股、挂账经营、缓期交纳、先交后返等优惠政策。

（四）投资额达到 1000 万元人民币以上，技术先进的工业项目，经批准后，可以以土地使用 权作价入股的方式，使投资者取得土地使用权，也可以采取先征后返或前 5 年保留划拨的方式取 得土地使用权。

（五）投资从事城市基础设施建设或公益设施建设项目，可以通过划拨供地方式取得土地使用 权。第九条 参与国有企业改制的土地政策

（一）对一般性竞争行业，坚持以出让、租赁方式配置土地。非国有资本购买、兼并原国有企 业时，采取分割出让与企业净负债额相当的土地转为出让土地的方式，参与企业整体拍卖和兼并，剩余土地，购买方或兼并方优先享受受让权和承租权；国有企业改制为有限责任公司、股份有限 公司、股份合作制企业及组建企业集团的，原企业划拨的土地使用权按评估价的 20%交财政，其 余 80%企业留用。对破产企业，其原划拨土地使用权变现收益，优先返还企业用于职工安置，其 剩余部分由当地政府调剂使用。企业使用现有土地转产搞其他生产经营的，只要有利于搞活企业，有利于安置职工就业，可继 续保留原无偿划拨的用地使用权，不按改变用途对待。第十条 矿产资源开发政策

（一）积极鼓励区内外投资者勘查、开采自治州矿产资源，对涉及的探矿权使用费实行优惠，优惠幅度最高可达 100%，采矿权使用费在权限内优惠幅度最高可达 80%。对于投资勘查开发铜、铅、锌等有色金属矿点、矿化点的，允许进行边采边探，在其开发生产的 3 年内，可免缴矿业权 使用费和价款。

（二）对于矿山企业缴纳探矿权、采矿权价款确有困难或具有其他一些情形的，在权限内的探 矿权、采矿权价款可以转为国家资本。

（三）探矿权人投资探明可供开采的矿产后，可依法优先获得采矿权，其地质勘查费用，在该 矿产进入商业性开采后可作为递延资产于税前逐年分期摊销。

（四）矿山企业综合开采回收矿产资源的，对伴生矿减半征收矿产资源补偿费。第十一条 加快和鼓励畜牧业发展，对农村的畜禽养殖能不占用耕地的，应尽量不占用耕地，确需占用非基本农田耕地，按照农业用地对待和管理；畜产品加工项目使用国有未利用地的，可 以以划拨的方式取得土地使用权。第四章 规费征收政策 第十二条 区内外投资者参与国有企业改制、新建工业项目及兴建其他鼓励投资项目，按照从 优从低标准征收有关行政事业性收费。第五章 公益事业发展政策 第十三条 区内外投资者投资兴办的医院，凡符合城镇基本医疗保险

定点医疗机构条件的，可 确定为城镇职工基本医疗保险定点医疗机构； 第十四条 区内外投资者投资办学或中外合作办学，在办学审批、职称评定、推荐就业、教学 业务指导等方面享受公办学校同等待遇。第十五条 区内外投资者投资兴办其他公益事业和进行城市公益性基础设施建设，也同样享受 税收、土地使用、规费征收等方面的优惠政策。第六章 金融服务政策 第十六条 改进金融服务，在开立账户、结算、现金供应、信贷登记咨询等方面提供便捷、优 质的综合配套服务。第十七条 货币信贷政策

（一）适当下放贷款审批权限，根据投资者的实际需要，合理确定贷款期限和额度；打破所有 制界限，按照效益优先的原则安排贷款，支持中小企业和民营企业发展；放宽贷款抵押品范围，对投资流通领域的企业采取仓库保全抵押贷款，对投资公用设施领域的，可试行收益权或收费权 抵押；对投资者担保难的问题可采取联保、互保和贷款保险、资产抵押和担保机构担保等形式； 大力发展企业担保中介服务机构，增加担保基金，扩大担保面，提高担保额度；通过“金融超市”、“绿色通道”等形式简化审批手续，提高贷款的发放效率。

（二）创造良好的外汇金融环境，促进外贸企业发展。提供优质的结售汇服务；对出口企业试 办出口退税质押贷款；简化经常项目管理，满足投资者的合理用汇需求。

（三）贷款利率实行优惠。对效益好、信誉高的投资者，可适当降低或不上浮；各国有独资商 业银行对投资民族贸易生产、民族特需用品生产、国家民委确定的少数民族特需用品定点企业的 贷款实行利率优惠的政策，即比正常的一年期流动资金贷款利率低 2.88 个百分点，优惠部分由人 民银行负责给予补贴。

（四）积极疏通货币政策传导渠道，通过召开季度经济金融运行分析例会、银企合作项目推介 会议等形式，加强政府、银行、企业间的联系沟通，为企业发展构筑信息交流平台。第七章 投资权益保障 第十八条 各级政府要切实维护投资者合法权益，做好各项服务，对投资项目，实行部门牵头 协调服务制度，投资企业各类项目前期筹建、审批事项，由政府指定部门负责协调、服务。

第十九条 区内外投资者在我州投资兴办企业、经济实体，各级政府要认真执行《新疆维吾尔 自治区关于改善投资软环境的若干规定》，为投资者提供服务。第二十条 严禁以任何名义向投资企业乱收费、乱摊派、乱罚款。收费单位向企业收费，必须 出示国务院及自治区人民政府批准的有关文件及发展计划部门发放的收费许可证，亮证收费。第二十一条 凡有

第三篇：伊犁州召开州直法院新闻发布会

伊犁州召开州直法院新闻发布会

本报讯（实习记者 张亚兵）11月11日，伊犁州召开新闻发布会，通报伊犁州直法院前三季度的主要工作及落实司法公开制度、兑现服务承诺的有关情况。

新闻发布会由伊犁州人民政府新闻办公室副主任王成才主持，伊犁州法院党组副书记、代院长托汗•拜多拉对法院前三季度工作有关情况作新闻发布，伊犁州各大媒体参加了新闻发布会。

新闻发布会从维护社会安定、化解社会矛盾、创新管理机制、加强党建工作、深化基层建设等五个方面向社会全面介绍了前三季度周至法院的工作情况。州直法院积极开展“法院开放日”、“人大代表旁听评议百庭”等活动，主动参与“法治聚焦”电视栏目制作，努力提高司法民主化水平，尊重和保护当事人与社会公众的参与权、知情权、选择权和监督权，探索建立了更加合理、及时、透明、有效、科学的司法公开制度。州直法院立案庭、民事审判第二庭和执行局三个部门积极践行向社会承诺的8项服务承诺，并延伸到了所有内设机构和各项工作中去，促进了法院工作整体提升。

伊犁州法院审判委员会专委丁志刚、伊犁州法院党组成员、执行局局长吴伊升、伊犁州法院立案庭庭长万平、伊犁州法院民二庭庭长张志坚还分别就记者有关问题作了详细的解答。

第四篇：关于调整2013年伊犁州直青少年

关于调整2013年伊犁州直青少年

竞赛活动计划的通知

州直各县市文化体育广播影视局、教育局：

州直第一届全民健身运动会青少组个别项目比赛时间因故须进行调整，现将调整时间通知如下：

1、2013年自治区校园足球活动伊犁州直预赛比赛时间推迟为7月9日报到，10日-14日比赛；

2、2013年伊犁州直青少年篮球比赛时间调整为7月16日报到，17日-21日比赛；

3、2013年伊犁州直青少年乒乓球比赛时间调整为8月2日报到，3日-5日比赛；

4、2013年伊犁州直青少年田径比赛时间调整为8月10日报到，11日-13日比赛。

请各相关单位及时调整参赛计划，赛前一周将报名单报至赛区，比赛地点不变。

伊犁州直第一届全民健身运动会竞赛委员会（代章）

二〇一三年六月二十八日

第五篇：伊犁州直政府非税收入稽查实施办法

伊犁州直政府非税收入稽查实施办法

第一章

总则

第一条

为加强政府非税收入管理，规范政府收入分配秩序，强化财政收入监督，保障公民、法人和其他社会组织的合法权益，根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》、《行政事业性收费和政府性基金稽查暂行办法》、《财政违法行为处罚处分条例》等规定，结合州直政府非税收入征收管理实际，制定本办法（以下简称《办法》）。

第二条

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，政府非税收入稽查是财政监督管理的重要内容，各级人民政府财政部门对政府非税收入的征收、资金管理、票据管理等进行稽查，适用本办法。

第三条

政府非税收入执收（执罚）部门和单位，应当接受、配合本级人民政府财政部门依法实施的稽查，如实提供有关资料。

第四条

各级人民政府财政部门应当适时开展政府非税收入稽查工作。稽查人员应当取得行政执法资格并严格遵守国家有关法律、法规和廉洁自律的规定。在实施非税收入稽查时，与被稽查单位或稽查事项有利害关系，可能影响稽查公正性的稽查人员应当回避。稽查人员在实施稽查时，应当遵守保密纪律。第五条

政府非税收入稽查应纳入财政工作计划；对于举报事项，应当及时处理。稽查完毕后，拟对被稽查部门或单位作出行政处理、处罚的，应当按有关法律法规和有关规定执行。

第二章

稽查的范围和内容

第六条

政府非税收入稽查范围包括：

行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等，社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收入稽查范围。

第七条

政府非税收入稽查内容包括：

（一）政府非税收入征收项目、标准是否按规定程序设立或批准；

（二）是否依照有关规定向社会公示由本单位负责执收（执罚）的政府非税收入项目及其执收依据、范围、标准、时间、程序等；

（三）是否及时、完整、准确地向同级财政部门编报全口径的本单位非税收入预算（含执收成本）；

（四）是否擅自将行政事业性收费项目转为经营服务性收费；

（五）是否改变征收项目、征收对象扩大范围征收政府非税收入；

（六）是否擅自提高、降低收费标准或者擅自减征、免征、缓征政府非税收入；

（七）是否继续征收或变换名称征收国家和自治区已明令公布取消的收费项目；

（八）是否有违规委托或转委托征收的行为；

（九）同级人民政府财政部门认为需要稽查的涉及政府非税收入征收管理的其他事项。

第八条

政府非税收入资金管理稽查内容包括：

（一）是否按规定实行收支两条线管理和收（罚）缴分离制度；

（二）是否按规定及时、足额将政府非税收入缴入“财政专户”或依照有关规定直接缴入国库；

（三）是否违规开设政府非税收入过渡性账户或隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或变相私分政府非税收入，或将政府非税收入存入“财政专户”以外的账户；

（四）是否违规将政府非税收入资金直接或者变相解缴上级执收（执罚）单位、拨付下级执收（执罚）单位或拖延、滞压、隐瞒、截留上下级分成的政府非税收入；

（五）是否按规定及时、足额办理政府非税收入结算、分成和划解；

（六）是否按规定办理退付、退库手续；

（七）同级人民政府财政部门认为需要稽查的涉及政府非税收入资金管理的其他事项。

第九条

政府非税收入票据稽查内容包括：

（一）是否按规定领用财政部监制、自治区财政部门统一印制的非税收入票据；

（二）是否按照规定建立政府非税收入票据领用、保管、缴销、审核等管理制度，并由专人负责管理票据；

（三）是否建立和健全本单位政府非税收入执收台账和票据管理制度，按照规定使用、保管、核销政府非税收入票据，定期与同级人民政府财政部门进行收入核对，自觉接受票据年检，并定期向同级人民政府财政部门报告本单位政府非税收入执行（执罚）情况；

（四）是否有私自印制、伪造、买卖政府非税收入票据的行为；

（五）是否有违规发放和销毁政府非税收入票据的行为；

（六）是否有因保管不善造成政府非税收入票据毁损、灭失的情况；

（七）是否有遗失票据或《新疆维吾尔自治区非税收入票据领购证》后未及时报告同级人民政府财政部门、并公告作废的情况；

（八）同级人民政府财政部门认为需要稽查的涉及非税收入票据管理的其他事项。

第三章

稽查的方式和程序

第十条

政府非税收入稽查采取自查与抽查、日常稽查与专项稽查、定期与不定期稽查相结合的方式进行。

第十一条

实施政府非税收入稽查应当组成稽查组并指定稽查组长，稽查人员不得少于2人，稽查组实行组长负责制。

第十二条

各级人民政府财政部门派出的稽查组应当在规定的时间内完成对有关部门和单位的政府非税收入稽查任务。除法律、法规、规章另有规定的外，政府非税收入稽查事项应当自稽查通知发出之日30日内办结；30日内不能办结的，经批准可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知当事人。

第十三条

政府非税收入稽查按照以下程序进行：

（一）发送稽查通知书。各级人民政府财政部门一般应于进点稽查前5个工作日将稽查通知书送达被稽查部门和单位。

稽查通知书的内容包括：

1、被稽查部门和单位的名称；

2、稽查的依据、范围、内容、方式和时间；

3、对被稽查部门和单位配合稽查工作的具体要求；

4、稽查组组长及稽查人员名单、联系方式；

5、同级人民政府财政部门公章及签发日期。

（二）部门和单位自查。政府非税收入执收（执罚）部门和单位应当按照同级人民政府财政部门的要求，对本部门或单位政府非税收入征收管理情况进行自查，并于次年3月31日前向财政部门提交自查报告。

（三）进点稽查。稽查人员对被稽查部门和单位实施稽查，应出示稽查通知书和稽查人员的行政执法证件。受上级人民政府财政部门委托稽查的还应出示稽查委托书。

（四）制作稽查工作底稿。稽查组应对稽查事项制作政府非税非入稽查工作底稿，被稽查部门和单位应对稽查组制作的工作底稿签署意见确认，做到一事一签。

（五）征求意见。稽查工作结束后，稽查组应当根据稽查工作的基本情况，被稽查部门和单位存在的问题等事项拟定稽查报告，书面征求被稽查部门和单位意见。被稽查部门和单位应在收到征求意见函之日起5个工作日内提出书面意见或说明。在规定期限内没有提出书面意见或说明的，视为无异议。

（六）出具稽查报告。稽查组应于书面征求被稽查部门和单位意见结束后10个工作日内，向同级人民政府财政部门提交稽查报告。特殊情况下，经同级人民政府财政部门批准，提交稽查报告时间可以延长，但延长不得超过10个工作日。

稽查报告应当包括下列内容：

1、被稽查部门和单位的基本情况；

2、稽查范围、内容、方式和时间；

3、被稽查部门和单位政府非税收入执收情况、政府非税收入票据领购及使用情况以及相关财税法规执行情况等；

4、被稽查部门和单位存在的政府非税收入执收（执罚）工作违法违规行为的基本事实及认定依据、证据等；

5、对违法违规行为的行政处理、处罚建议或者移送处理建议；

6、稽查组组长和稽查人员签名及稽查报告日期。

（七）审理、审查、复核。同级人民政府财政部门在收到稽查报告后，应当依法进行审理，提出审查意见，拟定《政府非税收入稽查结论》、《行政处理决定书》或《行政处罚决定书》。

（八）作出行政处理、处罚决定。拟作出的行政处理、处罚决定，应当以同级人民政府财政部门行政决定的形式下达。

第十四条

被稽查的部门和单位应当提交下列资料：

（一）批准收取非税收入的法律依据、相关文件；

（二）同级人民政府财政部门颁发的《票据领购证》；

（三）同级人民政府物价部门颁发的《行政事业性收费许可证》；

（四）中国人民银行颁发的《开户许可证》；

（五）政府非税收入票据的领用、核销记录和已使用的 票据存根；

（六）财务会计资料；

（七）国有资产（资源）投资、出让、转让、出租合同；

（八）政府非税收入自查报告；

（九）稽查组认为需要提供与稽查有关的其他资料。

第四章

违规处理

第十五条

被稽查的部门和单位有下列情形之一的，均属违纪、违规、违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理：

（一）违法设定政府非税收入项目、范围、标准的；

（二）违反规定权限或者法定程序缓征、减征、免征政府非税收入的；

（三）开设政府非税收入过渡性账户，或者隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分所收款项或者将所收款项存入政府非税收入财政专户以外账户的；

（四）继续征收或变换名称征收国家和自治区已明令公布取消的收费项目；

（五）拖延、滞压、截留应当上缴或者下拨的政府非税收入资金的；

（六）将政府非税收入资金直接或者变相交缴上级执收（执罚）单位、拨付下级执收（执罚）单位的；

（七）转让、出借、代开非税收入票据、或者使用非法票据，或者不按规定开具非税收入票据的；

（八）违规发放、销毁非税收入票据的；

（九）保管不善造成非税收入票据损坏、灭失的。第十六条

被稽查部门和单位拒绝依法实施稽查或不如实提供有关资料及相关情况，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定处理。

第十七条

被稽查的部门和单位有其他违反政府非税收入管理规定行为的，按照有关法律、法规和规章的规定处理。

第十八条

各级人民政府财政部门稽查人员在工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予行政处分；涉及犯罪的，移送司法机关处理。

第十九条

当事人对行政处理、处罚不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者提起诉讼。

行政复议和行政诉讼期间，行政处理、处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。

第五章

附则

第二十条

本《办法》由伊犁州财政局负责解释。第二十一条

本《办法》自2012年8月1日起执行。