第一篇:关于镇人大代表所提建议批评意见的答复(样式)
XXxx×××办公室
关于市(镇)人大代表×××所提建议、批评、意见的答复
×××代表:
您在20010年镇人大××××会上所提出“××××××××××”的建议、批评、意见,现答复如下:
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
衷心感谢您对×××××工作的大力支持!
(××××办公室盖章)
年月日
第二篇:人大代表建议答复格式
人大建议回复格式
人大建议回复格式
附件1:办理人大代表建议格式 X 本单位正式文件头 发文字号
关于对弥渡县十四届人大五次会议 第 号建议的答复 代表:
您提出的关于 的建议(意见、批评),已交我们研究办理,现答复如下: 单位印章 年 月 日 联系人及电话:
抄送:县人大选联委,县人民政府督查室。
(注:在右上角有“X”处标明办理结果,即A、B、C或D)人大代表建议的答复格式
(一)我厅主办件以正式发文的形式答复给所有参与建议的代表,文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准,标题中的编号按人大分办单中的编号填写,分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为:
江 西 省 财 政 厅 文 件 赣财建议字[2008] ××号 分类:
关于省十一届人大一次会议第××号建议的答复 代表:
您提出的关于“……”的建议收悉,现答复如下: 感谢您对财政工作的关心和支持。附:建议办理情况征询意见表(厅 印)二00八年 月 日
抄送:省人大选任联工委,省政府办公厅,本厅×××处。联系单位及电话:江西省财政厅办公室,0791-7287560。
(二)我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局,并抄送厅办公室,文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准,标题中的编号按人大分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为:
江 西 省 财 政 厅 赣财建议字[2008] ××号
关于省十一届人大一次会议第××号 “代表建议”的会办意见 ××××(主办单位名称):
×××代表在省十一届人大一次会议上提出的关于“……”的建议收悉。根据要求,由我厅协助你们办理此建议。经研究,并与×××代表沟通,现提出涉及财政工作的答复意见:
以上意见,请你们在正式答复代表时参考。联系人:×××处×××,电话:×××××××。(厅 印)二00八年 月 日 政协提案的答复格式
(一)我厅主办件以正式发文的形式答复给领衔委员,文号以《江西省财政厅“政协提案”处理单》上的序号为准,标题中的编号按省政协分办单中的编号填写,分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为:
江 西 省 财 政 厅 文 件 赣财提案字[2008] ××号 分类:
关于省政协十届一次会议第××号提案的答复 ×××委员(仅写领衔委员姓名):
您提出的关于“……”的提案收悉,现答复如下: 感谢您对财政工作的关心和支持。附:提案办理情况征询意见表(厅 印)二00八年 月 日
抄送:省政协提案委员会,省政府办公厅,本厅×××处。联系单位及电话:江西省财政厅办公室,0791-7287560。
(二)我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局,并抄送厅办公室,文号以《江西省财政厅“政协提案”处理单》上的序号为准,标题中的编号按省政协分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为:
江 西 省 财 政 厅 赣财提案字[2008] ××号 关于省政协十届一次会议 第××号提案的会办意见 ××××(主办单位名称):
×××委员在省政协十届一次会议上提出的关于“……”的提案收悉。根据要求,由我厅协助你们办理此提案。经研究,并与×××委员沟通,现提出涉及财政工作的答复意见:
以上意见,请你们在正式答复委员时参考。联系人:×××处×××,电话:×××××××。(厅 印)二00八年 月 日
一、人大建议答复标准格式 对成都市第十五届人大三次会议 第××号建议的答复 ××代表:
首先感谢您对××(行业)工作的关心和支持,我们根据您提出的“关于……”的建议的具体内容进行了认真研究和办理,现将办理结果向您报告如下:
(正文)再次感谢您对××(行业)工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见,请填写在《人大代表建议办理反馈表》上及时反馈我们,以便我们进一步改进工作。
二〇一〇年×月×日
二、政协提案答复标准格式 对政协成都市第十三届三次会议 第××号提案的答复 ××委员:
首先感谢您对××(行业)工作的关心和支持,我们根据您提出的“关于……”的提案的具体内容进行了认真研究和办理,现将办理结果向您报告如下:(正文)再次感谢您对××(行业)工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见,请填写在《政协提案办理征询意见表》上及时反馈我们,以便我们进一步改进工作。
二〇一〇年×月×日
第三篇:关于代表所提建议批评和意见办理情况的报告
关于代表所提建议、批评和意见
办理情况的报告
——2010年10月20日在麟游县第十五届
人大常委会第二十一次会议上
麟游县人民政府
主任、各位副主任、各位委员:
我受县人民政府委托,向大会报告县十五届人大四次会议期间代表所提建议、批评和意见(以下简称建议)办理情况,请予审议。
县十五届人大四次会议期间,各位代表以高度的政治责任感和主人翁精神,认真履行职责,积极建言献策,参政议政,从落实科学发展观、推动县域经济社会又好又快发展的高度出发,紧紧围绕全县经济社会发展的总体思路和目标,提出了许多富有建设性和前瞻性的建议,经县人大常委会审核,转交县政府办理的代表建议82件。建议主要涉及全县农林水牧、交通、财政、城乡建设、扶贫开发等12个方面的工作。其中,农林水牧方面15件,交通方面23件,文教旅游方面2件,财政金融方面5件,城乡建设方面9件,电力邮政方面7件,扶贫开发方面4件,国土资源方面8件,劳动社会 保障方面3件,干部人事管理方面2件,其它方面4件,这些建议大多数是全社会普遍关注的热点难点问题,充分体现了人大代表对我县政治生活和人民群众切身利益问题的高度关注。县政府把办理人大代表建议作为密切党和政府同人民群众关系的重要渠道,作为转变作风,提高效率、树立良好形象的重要途径,高度重视,认真研究,及时召开“两案”交办会,按照归口管理的原则,交由20个县级部门具体承办。各承办单位坚持依法办理、分类督办、务求实效,把办理工作同各项中心工作结合起来,同部署,同安排,同检查,同落实,较好地完成了办理任务。截止2010年10月份,82件建议已全部办理答复完毕,办结率达到100%,并向各位提案代表作了书面答复,向附议代表抄送了答复函件,逐件征求了代表的意见和建议,回访率达到100%。建议所提问题已经解决或落实的26件,占建议总数的31.7%。列入计划正在解决或需要创造条件逐步解决的37件,占建议总数的45.1%。问题已采纳,因目前条件限制暂无法解决19件,占建议总数的23.2%。从代表反馈的意见看,满意和基本满意率为100%,代表对办理工作表示满意和理解。现将具体办理情况报告如下:
一、强化领导,落实办理责任
县政府将办理人大代表建议工作列入重要议事日程,确定由县政府常务副县长亲自抓办理工作,明确了承办股室和工作人员,做到建议办理工作有人抓、有人管、有人问。县人大四次会议刚一闭幕,县政府就专门召开 “两案”交办工作会议,对代表建议办理工作进行全面安排部署,确定承办单位和协办单位,落实办理责任,明确办理要求和办理时限。在日常办理工作中,县政府领导身体力行,亲自上手,牵头办理事关全县经济社会发展的重大问题和社会普遍关注的热点、难点问题,并结合自己分管工作实际,积极协调解决有关建议办理过程中的问题,推动了人大代表建议的落实。
各承办单位在接受办理任务后,认真落实主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制,各司其职,各负其责,促进了办理工作有序开展。如县人劳局、交通局、水利局、扶贫办等部门主要领导积极履行办理工作的第一责任人职责,直接阅批或参与协调、办理一些办理难度较大的代表建议,通过召开专题会议的形式,研究部署本部门办理工作,并建立定期督查机制,及时跟踪考核办理进展情况,实现责任到人。县交通局、扶贫办还成立了人大代表建议办理领导小组,主要领导亲自挂帅,亲自部署,分管领导包案办理,具体责任人包干落实,形成一条严密的责任链,保证了代表建议顺利办理落实。
二、狠抓落实,注重办理实效
县政府在办理人大代表建议工作中始终把立足点放在为人民群众多办实事、多谋实利,坚持做到重点问题重点办,热点问题及时办,难点问题积极办,一般问题热心办,在解决问题上下功夫,不断提高办理质量和效率,力争使一切有益的、合理的、可行的建议付诸实施。在具体办理工作中,县政府及有关部门切实做到了把办理工作同转变机关作风相结合,同整治经济发展环境和建设社会主义新农村各项工作相结合,同促进本部门、本单位各方面工作相结合,做到想代表之所想,急代表之所急,采取得力措施,狠抓落实,使办理工作取得了实效。
如张延洲代表提出的“整顿农村户口”的建议,针对当前农民进城务工,流动人口增加的现状,具有很强的建设意义。对当前农民进城落户工作有很大的支持作用,接到县人大转送的代表建议后,县政府高度重视、迅速分解任务、及时交办县公安局,组织人员深入基层农村调研。通过逐村走访、查阅资料、整理了我县农村户口管理存在三个方面的问题。针对这三个问题,召开专题会议研究,对应确定了三个方面的整改落实措施:一是结合今年11月全国第六次人口普查工作,在全县开展一次户口整顿,由各警务室民警和辅警摸清存在的问题,提交县公安局制定具体解决办法,由各派出所负责具体办理,确保户口整顿工作取得实效;二是对一人多户现象,继续加大纠重工作,在户口整顿工作中把重点户口作为整顿工作的重点进行摸排,发现一个注销一个。派出所日常办理户口关系工作中要进行比对,防止再出现重户;三是各派出所民警在今年户口管理工作中多与村上干部交流沟通,积极解决户口管理中存在的问题,把此项工作纳入各派出所开展大走访活动中来去核,确保户政管理工作落在实处,为已经开展农村人口进城落户工作提供有力参考和保障。
又如郭彩琴代表提出的“关于请求解决退耕还林遗留问题”的建议,关系到广大人民群众的切身利益和国家退耕还林政策成效的巩固。对此,县政府认真对待,第一时间分解交办,督促县林业局牵头,各乡镇分工协 办,深入摸排,及时上会议决,对解决退耕还林遗留问题制定了5项举措:一是加大退耕还林的政策宣传和后续政策变化,通报2005年后国家对退耕还林工程的计划的大幅调减,取得群众的理解和支持。二是悉心审查统计,深入田间地头,摸清全县退耕还林遗留问题的范围、内容等具体情况,为下一步的措施出台打好基础。三是从2006年开始,在退耕还林检查验收中,对连续两年验收不合格、相关退耕还林积极性不高的退耕林地进行设计调整与变更,选择以往造林成效好、符合造林合格标准,但尚未享受补助政策的退耕林地补充进入退耕还林工程计划,接茬享受国家退耕还林补助政策。四是对郭彩琴代表所反映的南沟河村未纳入退耕还林工程的林地进行了现地调查,将在今年退耕还林检查验收中参照第三条举措,将符合条件的退耕林地按照造林逐步列入退耕还林工程计划。五是逐步调整林业产业结构,开发林业产业市场,引导群众将退耕林地的产能方向由享受补助向市场运作转移,逐步实现退耕林地被动接受补助转变为主动市场开发,以从根本巩固国家退耕还林工程的成效。再如赵朋军代表提出的“关于强化新农村建设规划、进一步提升建设标准”的建议,县政府责成县住建局委托陕西建丽规划设计研究院编制了我县县城村庄布局规划,并报市政府审批同意,在新农村项目实施中,严格按照批准的规划统一设计、统一施工;晏忠岳代表提出的“关于给天堂村立项解决零星异地搬迁”的建议,县发展计划局积极争取,为天堂村增加3户17人搬迁计划,关于2009年12月通过验收,领取了建房补助款。又通过生态移民搬迁项目,2010年为天堂村安排了30人的搬迁计划;刘志诚代表提出的“关于改善乡镇政府办公条件”的建议,县财政2007至2009年共争取到位省市基层政权建设资金180多万元,解决了常丰、崔木、河西、丈
八、招贤等乡镇的宿办条件,添建了厨房、餐厅等附属设施。2010年继续安排30-50万元资金,重点解决天堂、九成宫、两亭等乡镇机关办公楼建设问题;柏红星代表提出的“请求解决郭家河村搬迁点用电难问题”的建议,县政府督促县电力局深入基层核实情况,经认真规划,努力争取,已将该村电网改造列入今年中低改造计划,目前正处于材料招标阶段,按照上级统一安排年内组织施工。还有40多件意见建议,县政府认为,这些建议所提问题涉及民生问题,事关农村群众切身利益和社会和谐,均积极采纳,及时督促各相关部门分别研究,制定办理方案,明确办理责任,并要求各职能部门采取有效措施,狠抓落实,确保代表反映的问题得到有效解决,取得了好的效果,以办理工作的实效赢得了代表的信任和满意。
三、强化督查,加快进度
为了使代表所提建议在规定的时间内得到高标准、高质量办理,县政府及时下发了关于做好“两案”办理工作的通知,印发了复函公文格式和征询意见样表,规范了办理工作程序。同时,县政府办公室把建议办理工作作为政务督办工作的重点内容,并纳入岗位目标责任制考核,先后多次通过电话催办、上门督查等方式,对各部门、各单位的办理工作进行了督促检查,有力调动了各承办单位办理工作的主动性和积极性,加快了办理工作进度。县政府督促县政府办公室对建议办理情况进行了集中督查,汇总办理情况,查找存在问题,针对建议办理中存在的问题,及时召开会议,专题研究解决,对办理较差的单位提出批评,责令其限期采取有效措施尽快办理。在督促检查过程中多次召开协调会议,及时解 决办理工作中存在的困难和问题,提高了办理工作的成效,使代表所提建议按时限全部办结。
四、严格要求,确保质量
县政府在办理人大代表建议中坚持高标准、高质量、严要求,每项(件)建议办理后,都由承办单位主要负责人对答复函进行审核,派专人持答复函草案亲自与提案代表见面,当面听取代表对答复办理工作的意见,征得代表本人同意并填写征询意见表后,由县政府办公室对办理答复的公文(附征求意见表),再一次进行认真审核,在此基础上,又进一步征求县人大常委会代表联络委员会意见后,由承办单位正式印发复函,分别寄送代表并抄送县人大常委会办公室和县政府办公室,对没有按要求办理或办理工作不到位的建议退回承办单位重新办理,并加强督办,进一步提高了办理工作的质量和效果。经过跟踪督办和重新办理,使代表所提问题得到了进一步解决和落实。同时,积极加强与代表的联系,把征求代表意见作为提高办理工作质量和满意率的关键环节来抓,督促各承办部门认真搞好走访、回访工作,广泛征求提案代表意见,县政府办公室严格坚持建议办理销号登记制度,并要求抄送县人大办和政府办的建议答 复函必须附送代表本人签字的征求意见表,否则不予销号。从收回的征询意见表反馈的意见来看,代表均对办理结果表示满意和基本满意。
总结我县建议意见办理工作,可以说认识在不断深化,质量在不断提高,效果在不断显现,积累了一定的经验,基本形成了依法、有序、规范的管理体系。但是,与形势发展的要求和代表们的期望相比,还存在一些问题和不足:一是个别部门对办理建议意见的重要性认识不足,存在责任落实不够到位,办理不够认真的现象;二是对一些上承诺列入计划逐步解决的问题,跟踪落实不够;三是个别部门的答复过于原则、简单空泛,缺乏针对性的措施和办法;四是对一些需要请示上级有关部门解决的问题,还做得不够积极主动。五是个别单位由于人员变动,岗位调整,承办人员业务不熟,给建议意见办理工作带来一定负面影响。
今后,县政府将认真总结以往建议意见办理工作经验,针对存在问题,深化认识,加强领导,采取有力措施,加大督办力度,切实推进依法办理,在提高“面商率、解决率、满意率”上狠下功夫,使建议意见办理工作再上一个新台阶。一是把建议意见办理工作真正当作密切政 府与群众联系、倾听社情民意、改进政府工作的重要组成部分,切实抓紧抓好。二是倡导办实事,求实效,反对表面文章。继续在建议意见办理的落实上下功夫,力戒不解决实际问题的形式主义。三是进一步建立健全县政府及各承办部门建议意见办理的工作机制,使办理工作进入规范化、制度化和科学化轨道。四是积极探索新形势下做好人大建议意见办理工作的新模式,大力推行现场办公、面对面座谈等办理模式。五是进一步加强队伍建设,为高标准、高质量地办理建议意见奠定基础,努力适应新形势下建议意见办理工作的要求。
麟游县十五届人大四次会议秘书处 2010年3月4日
第四篇:关于人大代表建议批评意见办理情况的报告
关于人大代表建议批评意见办理情况的报
告
关于人大代表建议批评意见XX情况的报告
关于人大代表建议批评意见XX情况的报告
各位代表:
我受旗人民政府委托,现将旗十一届人大一次会议以来的代表建议、批评和意见(以下简称建议)的XX情况报告如下:
一、XX工作基本情况
(一)十一届人大一次会议代表建议XX情况
在旗十一届人大一次会议上,代表们共提出建议119件,旗政府系统承办的有115件,占96.64%。其中:农牧林水方面32件;基础设施方面19件;资金、经费方面20件;社会各项事业方面24件;综合治理方面1件;行政区域划界方面7件;体制及管理权限方面9件;培养人才方面3件等八大类。会后,旗政府系统各承办单位努力工作,积极XX,所有建议己全部按时XX答复完毕,办复率为100%。从XX情况看,建议所提问题已经解决或基本解决的有40件,占承办总数的34.78%;己列入计划正在解决和逐步解决的有47件,占承办总数的40.87%;因国家法律法规政策和其它客观条件限制暂不能解决的有28件,占承办总数的24.35%。
(二)十一届人大二次会议代表建议XX情况
在旗十一届人大二次会议上,代表们共提出建议77件,旗政府系统承办的有76件,占98.70%。其中:农牧林水方面15件;社会事业方面30件;资金、经费方面3件;基础设施方面16件;行政区域划界方面3件;体制及管理权限方面6件;培养人才方面3件等七大类。所有建议己全部按时XX答复完毕,办复率为100%。从XX情况看,建议所提问题已经解决或基本解决的有28件,占承办总数的36.84%;己列入计划正在解决和逐步解决的有34件,占承办总数的44.74%;因国家法律法规政策和其它客观条件限制暂不能解决的有14件,占承办总数的18.42%。
二、XX工作主要做法
(一)提高认识,加强领导,落实责任。
XX人大代表建议是旗政府及其职能部门的重要职责。旗政府高度重视人大代表建议的XX工作,切实把XX工作纳入了重要议事日程。对建议XX工作实行承办单位主要领导负总责、分管领导具体负责、指定专门机构专人XX的“三级负责制”,建立了规范的建议登记、转办、审核、办复、跟踪督办、联系回访等工作机制,并将建议XX工作纳入了全旗政府系统督查工作综合考评内容。人代会后,对建议XX工作进行部署,要求政府系统各承办单位以践行“三个代表”重要思想,以执政为民、构建和谐社会的高度及对代表、对人民群众负责的态度,认真对待建议XX工作,确保建议XX质量。旗政府办公室认真研究每件建议,按照每个建议反映问题的管理权限,确定了具体的承办单位。对一些重要的涉及全局性和群众切身利益的建议,旗政府班子成员按分工进行了认真审核并提出了XX意见。建议转给各承办单位后,各单位领导认真研究建议问题,落实责任,保证了XX工作顺利进行。
(二)突出重点,注重实效,狠抓落实。
十一届一次、二次人大代表建议数量多、涉及面广,其中有很多质量好、操作性强的建议,但也有一些建议因代表所处的工作环境局限或角度不同,存在操作性不够强、反映问题的处理权限超出我旗职权范围等问题。对此,旗政府及各承办单位按照“实事求是、突出重点、注重实效”的原则,开展了建议的XX工作。
一是对应该解决并有条件解决的问题,积极研究和协调解决。例如: 十一届人大一次会议上玉梅代表提出的《关于将旗蒙医医院人员经费由差额转为全额的建议》。20xx年,旗政府根据《内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》(内政发〔20xx〕101号)文件精神,已将蒙医医院由差额拨款单位转为全额拨款单位,各项财政补贴均全额拨付到位。
十一届人大一次会议上额尔登毕力格代表提出的《关于解决林草矛盾的建议》。为尽快解决林草矛盾问题,我旗已向自治区有关部门反映。并且从20xx年开始,旗林业部门没有在有矛盾的地区安排封育和造林工程。
十一届人大一次会议上崔丽等代表提出的《关于巴雁镇一中没有公用经费造成教师代课费、宿舍人员工资不能发放问题的建议》。巴雁镇一中资金缺口问题20xx年已经得到解决,代课费等相关费用已按时发放。
十一届人大一次会议上包艳芝代表提出的《关于增加公共卫生单位的办公经费及公共卫生的预算外收入返还比例问题的建议》。20xx年单位预算标准三级机构公用经费人均500元,是由旗里统一制定的,考虑旗妇幼保健所、疾控中心等公共卫生单
位实际情况,20xx年旗里将预算外收入已全额返还。
十一届人大一次会议上孟和代表提出的《关于治理苇子坑嘎查河东沙化地带有关事宜的建议》。苇子坑嘎查沙带原为固定沙地,近几年有明显的活化趋势。为此,旗政府20xx年投入220万元,共治理苇子坑嘎查沙地10000亩,现已治理完毕。
十一届人大一次会议上王勃等代表提出的《关于解决巴雁镇雁中区交通困难的建议》。20xx年,巴雁镇政府投入742.9万元,修建了雁中区与301国道直接相通的雁鸣公路,全长2.228公里,于20xx年10月31日竣工通车,从根本上解决了雁中区交通困难的现状。
十一届人大一次会议上涂淑芝代表提出的《关于政府拨款更新电台设备的建议》。20xx年,旗广播电台进行了数字化改造,从上级部门申请到一部一千瓦调频广播发射机,旗政府投资54.68万元购进了制作、采编、播出等设备,并于20xx年8月1日开播,丰富了牧区文化生活。
十一届人大二次会议上苏荷艳代表提出的《关于辉河上游截流问题的建议》。诺干湖蓄水工程修建在毛盖河中游,毛盖河流域面积全部在新左旗境内。我旗通过市水利局与新巴尔虎左旗水务局及水库建筑单位协商,现已责成新左旗水务局监督管理诺干湖水坝进行定期开闸放水,按设计要求保证下泄流量,尽量减少对下游辉河自然保护区生态环境的影响。
十一届人大二次会议上雪东代表提出的《关于免收小额养路费的建议》。现我旗已免征完全从事农田和草场作业及装有专业打贮草和农机具设备的拖拉机养路费。对从事农田、草牧场作业又兼有行驶公路,进行相互租用,拉运饲草、运输生产物资的农牧民拖拉机,按地区不同,每台车每年收取2-3个月养路费,对从事专业运输的拖拉机,每年征收不低于6个月的养路费。巴乡地区公路沿线牧户,按规定每年每车应征3个月养路费,考虑到近几年牧区灾情严重,旗交通部门对上路车辆且主动缴费的车主,只征2个月养路费,对确有困难的车主,经乡政府或嘎查证明,其养路费也给予全部减免。
十一届人大二次会议上阿拉腾其木格等代表提出的《关于嘎查干部工资问题的建议》。20xx年6月6日,旗委、旗政府组织召开会议,专门研究提高嘎查干部补贴标准问题,并形成了会议纪要。《纪要》规定,根据现行的嘎查干部补贴标准情况,结合我旗实际,同时参照我市其他旗市区嘎查干部补贴标准,将我旗嘎查干部补贴标准予以上调。调整后的嘎查干部补贴标准为,书记和嘎查达每月450元;其他人员每月320元,20xx年7月1日已开始执行。
十一届人大二次会议上官布扎布等代表提出的《关于提高牧民最低生活保障金的建议》。按照牧区低保分类施保的原则,过去我旗将牧区低保按三类发放:a类,每人每月70元;b类,每人每月50元;c类,每人每月30元。根据上级文件要求,从20xx年7月1日起,我旗将牧区低保标准提高了10元,即:a类,每人每月80元;b类,每人每月60元;c类,每人每月40元。
十一届人大二次会议上托娅代表提出的《关于加大环境保护投入的建议》。旗政府高度重视环保工作,加大了环保投入力度,20xx年旗财政投入3298万元、企业投入1100万元资金实施了城镇、企业污水处理及草原沙化治理等项工程。
十一届人大二次会议上孟颂光等代表提出的《关于海伊公路巴彦塔拉乡三道湾收费站制约巴乡经济发展,牧民群众要求免费的建议》。三道湾收费站是依据内政字〔20xx〕225号文件设立的,收费期限暂定为23年。收取通行费及通行费标准是依据《内蒙古自治区人民政府关于印发〈内蒙古自治区收费公路管理暂行规定〉的通知》、《关于调整部分通贷收费公路收费标准和执行国家车型分类标准的通知》精神。因此,收取巴彦塔拉乡牧民生产生活用车费用是符合法律规定和相关政策。但为减轻牧民负担,我旗积极与收费站协调,收费站原则上同意减免牧民生产生活用车费用,20xx年已实施。
二是对需要逐步解决的问题,积极采纳,列入规划,大力推进。例如:
十一届人大一次会议上海宝、乔玉芳等代表提出的《关于成立居民委员会、增加社区的建议》。根据内蒙古党委、政府《关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》文件精神,有关部门在进行前期调研的基础上,将对社区规模进行科学调整,进一步改善社区硬件条件。
十一届人大一次会议上南吉乐玛等代表提出的《关于加大新牧区建设投入,促进牧区发展的建议》。20xx年旗委、政府顺利实施了总投资近2亿元的各类新牧区建设项目,主要用于通电、通水、道路、扶贫等方面,极大地改善了牧民的生产、生活条件。今后我旗将逐年加大新牧区建设资金投入,多渠道增加牧民收入。
十一届人大二次会议上布仁等代表提出的《关于加强巴彦托海镇南垃圾场建设的建议》。该项目总投资2600万元,目前自治区预算内投资330万元和中央新增400万元投资计划均已下达。垃圾场项目占地面积14公顷,日处理垃圾量为100吨,填埋年限为12年,可填埋垃圾至2020年。预计今年4月份开工。
十一届人大二次会议上官布扎布代表提出的《关于收回伊敏苏木在辉腾地区土地受益权的建议》。林草矛盾是历史难题,为尽快、合理的解决林草矛盾问题,我旗已形成相关报告,上报自治区有关部门予以帮助协调解决。
十一届人大二次会议上王代红代表提出的《关于医保卡内费用不透明的建议》。旗医保局目前没有ic卡查询模块,正在与软件开发商研究解决这一问题。参保职工如果想了解医保卡月存多少,可持ic卡到旗医保局业务大厅XX读卡业务。伊敏、大雁地区的参保职工可到当地医保分局XX读卡业务,也可在本单位了解自己的工资情况,参照本人工资表到旗医保局进行咨询。十一届人大二次会议上翟保军、涂淑芝、娜玛、呼格吉乐等代表提出的《关于xxx族大中专毕业生安排就业、公务员考录中适当安排xxx族考生岗位的建议》。根据《公务员法》和《事业单位公开招聘人员的暂行规定》,机关行政岗位、事业单位新进人员除政策性安置和涉密岗位以外,都要面向社会实行公开招聘。《公务员法》第四章第二十一条规定“民族自治地方录用公务员时,依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。”我区在录用公务员时,蒙古族、达斡尔族、xxx族、鄂伦春族考生笔试成绩权重计算之前每科加2.5分。现我旗正积极向上级部门申请在公务员录用和事业单位公开招聘过程中,适当提高xxx族考生笔试加分比例,确定录用、招聘比例等。
三是因国家法律法规政策和其它客观条件限制暂不能解决的问题,都实事求是地向有关代表团和代表作出解释说明。例如: 十一届人大一次会议上铁林、白兰贵、娜仁其木格、赛音巴图、翟保军等代表提出的《关于更正文革时期对公社、乡镇行政界线和草牧场的错误划分、建设和谐社会;吉登嘎查行政区域界线;锡尼河镇、辉苏木好力堡等嘎查边界问题的建议》。1990年,按照国务院和自治区人民政府的统一部署,我旗全面开展了苏木、乡、镇勘界工作。根据国务院《关于行政区划管理的规定》中“行政区划应保持稳定”的要求,旗人民政府《关于确定全旗各苏木、乡、镇、矿区行政区域界线走向的决定》(鄂政发〔1993〕47号)中,基本维持了我旗1975年所确定的苏木、乡、镇之间的行政界线走向。因此,在旗政府没有下发新的调整行政界线文件的情况下,相邻双方应无条件执行鄂政发〔1993〕47号文件所确定的行政界线走向。
十一届人大二次会议上李恒君等代表提出的《关于搬迁或撤销海伊公路特莫胡珠收费站的建议》。三道湾、特莫呼珠两个收费站属市公路工程局承建、经营和管理,不属于我旗管辖范围,是内蒙古自治区政府审批设立的,有政策依据、法律手续。收费标准也是自治区发改委、交通厅等部门批准的,所以没有依据降低收费标准、撤掉或搬迁收费站。
十一届人大二次会议上陆洪秋等代表提出的《关于解决建材居民出行难、建学校的建议》。关于修路问题。近年来,旗相关部门多次到该地区进行调研,由于该地区处在伊敏煤电公司煤矿挖采区范围内,不能修建道路。因此,伊敏河镇对通往建材委的山路采取铺垫沙石等方式进行修筑、维护,最大限度地保证群众通行。关于建小学问题。根据“村不办小学、乡不办中学”的办学原则,建材委不宜建小学。(三)加强协调,跟踪督办,提高质量。
旗政府办公室承担着旗政府系统承办的人大代表建议的转办、督办、协调、把关等工作。为了切实提高XX工作的质量和效率,提高建议问题的落实率,在认真转办建议的基础上,进一步加大了协调、督办和把关力度。
一是加大了在XX期间的督办、协调力度,通过积极主动的督促和协调,提高了XX工作的效率,保证了所有建议按时办复,同时也促成了一些问题的解决。二是加大了办复后的跟踪督办、再次反馈力度,使代表对相关建议的落实情况有了更全面的了解。办复工作结束后,我们针对正在解决的,需要继续落实的15项建议进行了跟踪督办,促进了建议所反映问题的进一步落实。三是加强了审核把关力度,对各部门反馈的答复件进行了严格把关,保证了XX工作质量。(四)加强联系,扩大交流,创新工作。
加强与代表们的联系沟通,创新XX工作的思路。近几年旗政府办公室十分重视与人大代表的联系与沟通,并在以往工作的基础上,进一步加大了联系沟通的力度。一是在XX建议期间,针对反映问题不够具体、意图不够明确的建议,承办人员积极与相关代表联系,了解其真正意图,然后再研究XX。二是积极开展XX后的回访工作,广泛与代表交流,征求意见,增进感情,确保代表反映的问题落到实处,取得实效。
三、存在问题和工作措施
十一届一次、二次人大代表建议的XX工作,经过旗政府系统各承办单位的积极努力,已按时完成任务并取得了一定成效。但与旗人大和代表们的期望和要求相比,仍然存在一定差距。主要表现在少数承办单位仍然存在对建议XX工作认识程度不够、XX的积极性不高,极个别地区、部门存在推诿、拖拉等现象。对此,今后我们将采取针对性措施,认真加以改进。一是进一步提高各承办单位对建议XX工作重要性的认识,促使他们从执政为民、关注民生、构建和谐社会的高度,认真对待建议XX工作,增强人大建议XX工作的责任感和使命感;二是进一步加强建议XX的督促检查工作,对涉及全局性和重点、难点、热点问题,积极进行跟踪督查,努力促进建议的落实解决;三是进一步加大审核把关力度,通过对每个建议答复的严格审核把关,不断提高建议XX工作质量;四是进一步加强与代表们的联系与沟通,通过电话联系、回访等方式,更广泛地征求代表意见。
各位代表,十一届一次、二次人大建议XX工作已经结束,在今后的工作中,我们将认真总结经验,不断探索建议XX工作的新思路、新方法、新途径,以更加认真严谨的态度,扎实有效的工作,不断提高建议XX的质量,提高建议问题的落实率,提高代表们对建议XX工作的满意率。对目前需逐步解决的问题,我们将加大督办力度,尽快落实解决,对暂时由于政策、条件等限制不能解决的问题,我们将认真向上级反映、请示,争取得到妥善解决。
以上报告,请予审议。
第五篇:关于人大代表建议批评意见办理情况的报告
关于人大代表建议批评意见办理情况的报告
各位代表:
我受旗人民政府委托,现将旗十一届人大一次会议以来的代表建议、批评和意见(以下简称建议)的办理情况报告如下:
一、办理工作基本情况
(一)十一届人大一次会议代表建议办理情况
在旗十一届人大一次会议上,代表们共提出建议119件,旗政
(二)十一届人大二次会议代表建议办理情况
二、办理工作主要做法
(一)提高认识,加强领导,落实责任。
办理人大代表建议是旗政府及其职能部门的重要职责。旗政府高度重视人大代表建议的办理工作,切实把办理工作纳入了重要议事日程。对建议办理工作实行承办单位主要领导负总责、分管领导具体负责、指定专门机构专人办理的“三级负责制”,建立了规范的建议登记、转办、审核、办复、跟踪督办、联系回访等工作机制,并将建议办理工作纳入了全旗政府系统督查工作综合考评内容。人代会后,对建议办理工作进行部署,要求政府系统各承办单位以践行“三个代表”重要思想,以执政为民、构建和谐社会的高度及对代表、对人民群众负责的态度,认真对待建议办理工作,确保建议办理质量。旗政府办公室认真研究每件建议,按照每个建议反映问题的管理权限,确定了具体的承办单位。对一些重要的涉及全局性和群众切身利益的建议,旗政府班子成员按分工进行了认真审核并提出了办理意见。建议转给各承办单位后,各单位领导认真研究建议问题,落实责任,保证了办理工作顺利进行。
(二)突出重点,注重实效,狠抓落实。
十一届一次、二次人大代表建议数量多、涉及面广,其中有很多质量好、操作性强的建议,但也有一些建议因代表所处的工作环境局限或角度不同,存在操作性不够强、反映问题的处理权限超出我旗职权范围等问题。对此,旗政府及各承办单位按照“实事求是、突出重点、注重实效”的原则,开展了建议的办理工作。
一是对应该解决并有条件解决的问题,积极研究和协调解决。例如:
十一届人大一次会议上玉梅代表提出的《关于将旗蒙医医院人员经费由差额转为全额的建议》。2008年,旗政府根据《内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》(内政发〔2006〕101号)文件精神,已将蒙医医院由差额拨款单位转为全额拨款单位,各项财政补贴均全额拨付到位。
十一届人大一次会议上额尔登毕力格代表提出的《关于解决林草矛盾的建议》。为尽快解决林草矛盾问题,我旗已向自治区有关部门反映。并且从2006年开始,旗林业部门没有在有矛盾的地区安排封育和造林工程。
十一届人大一次会议上崔丽等代表提出的《关于巴雁镇一中没有公用经费造成教师代课费、宿舍人员工资不能发放问题的建议》。巴雁镇一中资金缺口问题2008年已经得到解决,代课费等相关费用已按时发放。
十一届人大一次会议上包艳芝代表提出的《关于增加公共卫生单位的办公经费及公共卫生的预算外收入返还比例问题的建议》。2007年单位预算标准三级机构公用经费人均500元,是由旗里统一制定的,考虑旗妇幼保健所、疾控中心等公共卫生单
位实际情况,2008年旗里将预算外收入已全额返还。
十一届人大一次会议上孟和代表提出的《关于治理苇子坑嘎查河东沙化地带有关事宜的建议》。苇子坑嘎查沙带原为固定沙地,近几年有明显的活化趋势。为此,旗政府2008年投入220万元,共治理苇子坑嘎查沙地10000亩,现已治理完毕。
十一届人大一次会议上涂淑芝代表提出的《关于政府拨款更新电台设备的建
议》。2008年,旗广播电台进行了数字化改造,从上级部门申请到一部一千瓦调频广播发射机,旗政府投资54.68万元购进了制作、采编、播出等设备,并于2008年8月1日开播,丰富了牧区文化生活。
十一届人大二次会议上苏荷艳代表提出的《关于辉河上游截流问题的建议》。诺干湖蓄水工程修建在毛盖河中游,毛盖河流域面积全部在新左旗境内。我旗通过市水利局与新巴尔虎左旗水务局及水库建筑单位协商,现已责成新左旗水务局监督管理诺干湖水坝进行定期开闸放水,按设计要求保证下泄流量,尽量减少对下游辉河自然保护区生态环境的影响。
十一届人大二次会议上雪东代表提出的《关于免收小额养路费的建议》。现我旗已免征完全从事农田和草场作业及装有专业打贮草和农机具设备的拖拉机养路费。对从事农田、草牧场作业又兼有行驶公路,进行相互租用,拉运饲草、运输生产物资的农牧民拖拉机,按地区不同,每台车每年收取2-3个月养路费,对从事专业运输的拖拉机,每年征收不低于6个月的养路费。巴乡地区公路沿线牧户,按规定每年每车应征3个月养路费,考虑到近几年牧区灾情严重,旗交通部门对上路车辆且主动缴费的车主,只征2个月养路费,对确有困难的车主,经乡政府或嘎查证明,其养路费也给予全部减免。
十一届人大二次会议上阿拉腾其木格等代表提出的《关于嘎查干部工资问题的建议》。2008年6月6日,旗委、旗政府组织召开会议,专门研究提高嘎查干部补贴标准问题,并形成了会议纪要。《纪要》规定,根据现行的嘎查干部补贴标准情况,结合我旗实际,同时参照我市其他旗市区嘎查干部补贴标准,将我旗嘎查干部补贴标准予以上调。调整后的嘎查干部补贴标准为,书记和嘎查达每月450元;其他人员每月320元,2008年7月1日已开始执行。
十一届人大二次会议上官布扎布等代表提出的《关于提高牧民最低生活保障金的建议》。按照牧区低保分类施保的原则,过去我旗将牧区低保按三类发放:a类,每人每月70元;b类,每人每月50元;c类,每人每月30元。根据上级文件要求,从2008年7月1日起,我旗将牧区低保标准提高了10元,即:a类,每人每月80元;b类,每人每月60元;c类,每人每月40元。
十一届人大二次会议上托娅代表提出的《关于加大环境保护投入的建议》。旗政府高度重视环保工作,加大了环保投入力度,2008年旗财政投入3298万元、企业投入1100万元资金实施了城镇、企业污水处理及草原沙化治理等项工程。
十一届人大二次会议上孟颂光等代表提出的《关于海伊公路巴彦塔拉乡三道湾收费站制约巴乡经济发展,牧民群众要求免费的建议》。三道湾收费站是依据内政字〔2003〕225号文件设立的,收费期限暂定为23年。收取通行费及通行费标准是依据《内蒙古自治区人民政府关于印发〈内蒙古自治区收费公路管理暂行规定〉的通知》、《关于调整部分通贷收费公路收费标准和执行国家车型分类标准的通知》精神。因此,收取巴彦塔拉乡牧民生产生活用车费用是符合法律规定和相关政策。但为减轻牧民负担,我旗积极与收费站协调,收费站原则上同意减免牧民生产生活用车费用,2008年已实施。
二是对需要逐步解决的问题,积极采纳,列入规划,大力推进。例如:
十一届人大一次会议上海宝、乔玉芳等代表提出的《关于成立居民委员会、增加社区的建议》。根据内蒙古党委、政府《关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》文件精神,有关部门在进行前期调研的基础上,将对社区规模进行科学调整,进一步改善社区硬件条件。
十一届人大一次会议上南吉乐玛等代表提出的《关于加大新牧区建设投入,促进牧区发展的建议》。2008年旗委、政府顺利实施了总投资近2亿元的各类新牧区建设项目,主要用于通电、通水、道路、扶贫等方面,极大地改善了牧民的生产、生活条件。今后我旗将逐年加大新牧区建设资金投入,多渠道增加牧民收入。
十一届人大二次会议上官布扎布代表提出的《关于收回伊敏苏木在辉腾地区土地受益权的建议》。林草矛盾是历史难题,为尽快、合理的解决林草矛盾问题,我旗已形成相关报告,上报自治区有关部门予以帮助协调解决。
十一届人大二次会议上王代红代表提出的《关于医保卡内费用不透明的建议》。旗医保局目前没有ic卡查询模块,正在与软件开发商研究解决这一问题。参保职工如果想了解医保卡月存多少,可持ic卡到旗医保局业务大厅办理读卡业务。伊敏、大雁地区的参保职工可到当地医保分局办理读卡业务,也可在本单位了解自己的工资情况,参照本人工资表到旗医保局进行咨询。
十一届人大二次会议上翟保军、涂淑芝、娜玛、呼格吉乐等代表提出的《关于xxx族大中专毕业生安排就业、公务员考录中适当安排xxx族考生岗位的建议》。根据《公务员法》和《事业单位公开招聘人员的暂行规定》,机关行政岗位、事业单位新进人员除政策性安置和涉密岗位以外,都要面向社会实行公开招聘。《公务员法》第四章第二十一条规定“民族自治地方录用公务员时,依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。”我区在录用公务员时,蒙古族、达斡尔族、xxx族、鄂伦春族考生笔试成绩权重计算之前每科加2.5分。现我旗正积极向上级部门申请在公务员录用和事业单位公开招聘过程中,适当提高xxx族考生笔试加分比例,确定录用、招聘比例等。
三是因国家法律法规政策和其它客观条件限制暂不能解决的问题,都实事求是地向有关代表团和代表作出解释说明。例如:
十一届人大一次会议上铁林、白兰贵、娜仁其木格、赛音巴图、翟保军等代表提出的《关于更正文革时期对公社、乡镇行政界线和草牧场的错误划分、建设和谐社会;吉登嘎查行政区域界线;锡尼河镇、辉苏木好力堡等嘎查边界问题的建议》。1990年,按照国务院和自治区人民政府的统一部署,我旗全面开展了苏木、乡、镇勘界工作。根据国务院《关于行政区划管理的规定》中“行政区划应保持稳定”的要求,旗人民政府《关于确定全旗各苏木、乡、镇、矿区行政区域界线走向的决定》(鄂政发〔1993〕47号)中,基本维持了我旗1975年所确定的苏木、乡、镇之间的行政界线走向。因此,在旗政府没有下发新的调整行政界线文件的情况下,相邻双方应无条件执行鄂政发〔1993〕47号文件所确定的行政界线走向。
十一届人大二次会议上李恒君等代表提出的《关于搬迁或撤销海伊公路特莫胡珠收费站的建议》。三道湾、特莫呼珠两个收费站属市公路工程局承建、经营和管理,不属于我旗管辖范围,是内蒙古自治区政府审批设立的,有政策依据、法律手续。收费标准也是自治区发改委、交通厅等部门批准的,所以没有依据降低收费标准、撤掉或搬迁收费站。
十一届人大二次会议上陆洪秋等代表提出的《关于解决建材居民出行难、建学校的建议》。关于修路问题。近年来,旗相关部门多次到该地区进行调研,由于该地区处在伊敏煤电公司煤矿挖采区范围内,不能修建道路。因此,伊敏河镇对通往建材委的山路采取铺垫沙石等方式进行修筑、维护,最大限度地保证群众通行。关于建小学问题。根据“村不办小学、乡不办中学”的办学原则,建材委不宜建小学。
(三)加强协调,跟踪督办,提高质量。
旗政府办公室承担着旗政府系统承办的人大代表建议的转办、督办、协调、把关等工作。为了切实提高办理工作的质量和效率,提高建议问题的落实率,在认真转办建议的基础上,进一步加大了协调、督办和把关力度。
一是加大了在办理期间的督办、协调力度,通过积极主动的督促和协调,提高了办理工作的效率,保证了所有建议按时办复,同时也促成了一些问题的解决。二是加大了办复后的跟踪督办、再次反馈力度,使代表对相关建议的落实情况有了更全面的了解。办复工作结束后,我们针对正在解决的,需要继续落实的15项建议进行了跟踪督办,促进了建议所反映问题的进一步落实。三是加强了审核把关力度,对各部门反馈的答复件进行了严格把关,保证了办理工作质量。
(四)加强联系,扩大交流,创新工作。
加强与代表们的联系沟通,创新办理工作的思路。近几年旗政府办公室十分重视与人大代表的联系与沟通,并在以往工作的基础上,进一步加大了联系沟通的力度。一是在办理建议期间,针对反映问题不够具体、意图不够明确的建议,承办人员积极与相关代表联系,了解其真正意图,然后再研究办理。二是积极开展办理后的回访工作,广泛与代表交流,征求意见,增进感情,确保代表反映的问题落到实处,取得实效。
三、存在问题和工作措施
十一届一次、二次人大代表建议的办理工作,经过旗政府系统各承办单位的积极努力,已按时完成任务并取得了一定成效。但与旗人大和代表们的期望和要求相比,仍然存在一定差距。主要表现在少数承办单位仍然存在对建议办理工作认识程度不够、办理的积极性不高,极个别地区、部门存在推诿、拖拉等现象。对此,今后我们将采取针对性措施,认真加以改进。一是进一步提高各承办单位对建议办理工作重要性的认识,促使他们从执政为民、关注民生、构建和谐社会的高度,认真对待建议办理工作,增强人大建议办理工作的责任感和使命感;二是进一步加强建议办理的督促检查工作,对涉及全局性和重点、难点、热点问题,积极进行跟踪督查,努力促进建议的落实解决;三是进一步加大审核把关力度,通过对每个建议答复的严格审核把关,不断提高建议办理工作质量;四是进一步加强与代表们的联系与沟通,通过电话联系、回访等方式,更广泛地征求代表意见。
各位代表,十一届一次、二次人大建议办理工作已经结束,在今后的工作中,我们将认真总结经验,不断探索建议办理工作的新思路、新方法、新途径,以更加认真严谨的态度,扎实有效的工作,不断提高建议办理的质量,提高建议问题的落实率,提高代表们对建议办理工作的满意率。对目前需逐步解决的问题,我们将加大督办力度,尽快落实解决,对暂时由于政策、条件等限制不能解决的问题,我们将认真向上级反映、请示,争取得到妥善解决。
以上报告,请予审议。
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