县粮食局2009年工作总结暨2010年工作意见

第一篇：县粮食局2009年工作总结暨2010年工作意见

一年来，**县粮食局在县委、县政府的正确领导和市粮食局的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻《粮食流通管理条例》精神，紧紧围绕粮食行政首长负责制和企业扭亏增盈工作目标，继续巩固深化粮食流通体制改革成果，积极发挥粮食部门的主渠道作用，依法加强社会粮食流通管理，维护粮食经济秩序，确保地方粮食安全，现将2009年的主要工作总结如下。

一、工作情况

（一）以依法行政为重点，切实加强粮食流通监督管理。

一是进一步完善粮食行政首长负责制及具体考核办法，强化相关职能部门的责任意识。二是严格对已核发的“粮食收购许可证”进行专人专档管理，按照要求开展《粮食收购许可证》年检工作，目前共依法取缔注销15户。三是为充实粮食经营户的粮油保管业务知识，提高责任意识，2009年6月8日，在粮食局举办了《食品安全法》培训班，粮食系统相关人员及各个体粮食经营户49户共计70余人参加培训，并签定了《**县粮食局2009年食品安全目标管理责任书》。四是积极配合有关部门开展粮食流通、质量和食品卫生监督检查。在今年3月份组织的“学校食品安全工作专项整治”活动中，积极与教育、卫生、工商、质量监督、食品药品监督等部门密切配合，共检查用粮单位和粮食经营户86家，检查大米63.6万公斤，面粉（面条）6.8万公斤，食用油脂3800公斤。在检查中未发现不能食用的粮食和油脂，确保广大师生饮食卫生安全。

（二）掌握粮食供需平衡，稳定地方粮食市场。

开展社会粮食供需平衡统计调查和城镇居民收支平衡调查分析，对掌握全县的粮食供给量、消费量，为上级部门提供决策依据有着至关重要的作用。一是定点在12户粮食经营、加工大户建立了粮食统计台账。采集到非国有粮食企业共收购粮食1215.1万公斤，较上年同期677.1万公斤，增加了538万公斤，同比增长79.4%；共计销售粮食1109万公斤，比上年同期719.21万公斤,增加389.8万公斤,同比增长54.2%。二是按照粮油集市价格监测制度，实行每周报告制度和分析制度，密切关注粮食市场动态，积极准备各种应对措施，充分发挥了稳定市场、平抑粮价的作用。

（三）高度重视，确保全国粮食清仓查库工作顺利完成。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发[2008]118号)及《关于认真做好曲靖市粮食清仓查库普查工作的通知》(曲粮清办[2009]3号)文件精神，**县委、政府高度重视，积极行动，成立了以分管常务副县长李元平为组长，有关部门为成员的县清仓查库领导小组,下设办公室在县粮食局，适时制定了《**县开展粮食清仓查库工作实施方案》，把清仓查库工作的职责、任务进行了层层细化和落实，并预拨了三万元作为本次粮食清仓查库专项经费，为**前期的清仓查库准备工作和自查工作提供了有力的保障，确保了机构到位、人员到位、组织领导到位和经费到位。

3月27日至4月4日，按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则，县清仓查库领导小组抽调各成员单位人员组成两个自查小组，对全县及粮食库贷挂钩情况、政策性粮食资金管理及收支情况、会计统计执行情况等方面进行了认真的自检自查。

曲靖市粮食清仓查库第三普查小组和云南省粮食清仓查库省级第三复查组分别于4月9日至12日、4月23日至24日，对**县中央储备粮直属库及粮食收储企业进行了全面普查和复查。经普查、复查认定：**县粮食库存数量真实、质量合格、品质宜存；账账、账实、账表全部相符；粮食库贷挂钩对应，无挤占挪用情况。

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（四）以科学保粮为手段，确保库存粮食储存安全。

坚持“安全第一，预防主为、综合防治的方针”，强化日常管理和制度建设，严格落实安全生产措施。一是与企业签订了安全生产及储粮责任书。二是不断加强保管人员队伍建设，通过业务培训、现场交流等措施促进保管人员业务素质不断提高。三是按照《储粮技术规范》和《粮食仓库管理办法》等规定，制订和完善了一整套保管工作制度，对全县粮食库存和商品粮管理，严格实行“

五、十”检查制度和季度普查制度，特别是县级储备粮的管理，参照中央储备粮管理办法，做到专人、专仓保管，帐实相符。四是成立“安全生产年”活动领导小组，制定了实施方案。全年出动车辆35车次，参加检查人员124人次，检查面覆盖全县8个经营部14个库点49幢仓库，检查全县粮食总库存为9197吨，检查率为100%。经检查：仓库内外清洁卫生，粮堆整齐，药剂使用严格按照储粮技术规范进行，符合“一符四无”要求，有效地避免了粮食安全事故发生。

（五）严格保障军需民食。

认真贯彻落实《军粮供应管理暂行办法》，不断适应粮食流通体制改革和平战结合军粮保障的要求，为了让驻地部队和受灾贫困群众都能及时吃上放心粮、优质粮。一是严格执行《军粮供应服务公约》。二是提高服务质量，在粮油门市部专门配置了军粮供应专用售粮机。三是保证救灾救济粮的供应。目前按质按量供应农村救灾救济粮大米33.64万公斤。

（六）继续开展接访下访活动，化解内部上访矛盾。

县局领导班子对信访工作十分重视，成立了信访工作领导小组，一是实行信访首问责任制，对来访者所提出的诉求，都要求工作人员进行详细记载，能够现场作答的，当面给予答复，对不能现场作答的问题，由局领导根据政策和法律法规要求，研究切实可行的解答方案，然后回复信访人。二是实行班子成员挂联排查制度，县局领导班子成员人均挂联2至4名老上访户，特别是在重大活动日、节假日等敏感时期，分头进行下访排查调处工作，主要是针对近年来粮食企业改制涉及职工个人切身利益而形成的一些矛盾和焦点问题。经有效地开展接访下访工作，粮食系统全年仅收到县信访局转来信访件1件，并已经进行了回复，至今未发生越级上访和非正常上访事件，有力地维护了社会稳定。

（七）发挥监督指导作用，促进企业健康发展。

1、国有粮食企业主要经济指标完成情况。

（1）粮食购进。共收购各种粮食892.3万公斤,较上年同期694.5万公斤增加197.8万公斤，预计年底可达1000余万公斤。

（2）粮食销售。销售各类粮食802.4万公斤,较上年同期568.7万公斤增加233.7万公斤。预计年底可达900余万公斤。

（3）销售收入。销售收入1711.7万元，较上年同期1006万元，增加705.7万元。

（4）费用支出。费用总支出205.2万元，较上年同期185.2万元，增加20万元。

（5）盈亏情况。共实现利润-14.2万元，较上年同期-43.7万元，减亏29.5万元，预计年底可实现盈亏持平。

２、发挥监督指导作用，促进企业健康发展。

在企业管理方面：一是完善收益分配和用人机制。建立能上能下的整体用人机制，实行岗位工资、工龄工资和效益工资制，岗变薪变的动态管理。二是建立责任追究制。实行企业的领导班子责任追究制。[Nextpage]三是制定奖惩措施。对**粮油贸易有限责任公司制度建立、职工队伍建设、企业效益、资产保值增值等方面进行考核。四是立足目前需求和长远发展，制定了中长期教育培训规划，每年制定培训计划，把员工培训同经营管理工作紧密结合起来，多渠道、多层次开展员工教育培训，8月24日~26日，**县粮食局委托**县委党校举办了“**县粮食系统第一期中层骨干理论培训班”。通过培训，让参训职工开拓了视野，坚定了信念。

在经营方面：一是利用现有的仓储设施和技术力量向社会提供粮食仓储和技术服务，收取代储代管费用，增强了企业的竞争力和自我造血能力。二是积极开展好多种经营，针对本县五龙米、高良苡仁米等农特产品优势，抓好农特产品购销工作。三是加大催收历史欠账力度。针对改制前遗留的历史欠账，多次召开专题会议研究部署，并成立了催收外债工作领导小组。按照“先易后难、先少后多、先近后远、先礼后兵”的原则进行分类排队，组织精干力量上门催收，目前已收回部分账款。

在基础设施建设方面：一是增强风险意识，完善基础设施建设。筹措资金对大同仓库设施进行维修改造，新建了地上通风笼和电子测温系统等，改造仓库7栋，仓容量达600万公斤。二是通过盘活资产，新建日产50吨大米、苡仁米加工厂，并于8月底与昆明市官渡区中粮粮油机械销售部正式签订了大米加工机械设备协议书，预计明年初可正式投产。三是结合高良乡鲁古粮点所在地的区位优势，投资54万余元在高良乡鲁古粮点建设一个农村粮食交易市场，现已经投入运行。四是加快“放心粮店”建设，在成品粮食销售上做文章，今年下半年先在城区范围建起2～3家“放心粮店”，以后逐步向各乡镇发展，最终预期要达到20%的市场占有率，并逐年增加。

（八）加强政治思想建设，抓好党建工作。

1、严格按照规定程序，深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一部署，粮食局认真贯彻落实开展学习实践活动的有关要求，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的扎实工作，2009年8月10日，粮食局组织召开了深入学习实践科学发展观群众满意度测评大会，群众总满意度达100%，圆满完成了学习实践活动的各项任务，达到了预期的目标。

2、明确目标责任，实行风险抵押制。实行了责任分解，坚持谁主管谁负责的原则，年初粮食局党总支书记（局长）分别与下属3个支部和各股(室)、公司负责人签订了党风廉政建设责任书，交纳了风险抵押金，明确分工范围，落实领导责任，强化职责考核，严格责任追究，一级抓一级，层层抓落实，3、注重制度建设，狠刹“五风”。进一步完善和制定了《机关工作制度》、《机关管理制度》、《**县粮食局首问负责制》、《**县粮食局限时办结制》、《**县粮食局服务承诺制度》、《**县粮食局行政问责办法》、《政务公开制》和《**县粮食局会议管理制度》等管理制度，狠刹“空谈风”、“浮夸风”、“吃喝风”、“攀比风”和“粗暴风”，认真落实“机关八项工作制度”，做到用制度管事，按制度管人，形成从源头抓治理的工作机制，使全体干部职工把廉洁自律落实到了实际行动中。

4、实施“阳光政务”工程。一是规范政务公开，完善党务公开。对涉及全局的各项费用收支情况、阶段重点工作及进展情况等工作内容及时公开；对单位的办事程序、时限及投诉方式、工作纪律等方面的政务内容作专栏公布，同时实行了电子政务公开，自觉主动接受群众监督。二是在人事任免上，既坚持集体领导、民主集中制的原则，又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序，集思广益，杜绝任人唯亲现象。三是凡涉及“二重一大”问题，必须经领导班子集体讨论决定。1000元以下的业务招待费，购置办公用品经费等由局长“一支笔”审批，大额费用的开支必须经过集体领导班子会议研究确定。

5、搞好互联共创，促进党建工作。粮食局党总支分别与中央储备粮**直属库、者黑村委会党总支签订了基层党组织“互联共创”活动协议书。按照协议书的内容，具体做了几方面工作：一是结合“百个支部百村，千名干部下基层”活动，分别到丹凤镇古城村委会，葵山镇者黑村委会了解当地春耕生产的情况，共协调资金28000余元帮助解决两个村委会农资、化肥不足的问题。二是认真开展民情访谈活动，局领导走访了部分经济薄弱村和低收入农户，确定了两户贫困户为局领导结对扶贫对象，并资助了一名失学人员2000元现金，为基层群众提供了必要的精神支持和物质帮助。三是于6月30日组织**县粮食局党总支与中央储备粮**直属库党支部联合开展了一次党员教育培训党课活动。四是开展“弱势群体联帮”活动。在中国共产党建党88周年之际，**县粮食局党总支与中央储备粮**直属库党支部开展了迎“七一”慰问困难党员活动。对7名困难党员进行了走访慰问，并送去价值4000元大米、菜油和慰问金，让粮食系统困难党员切实感受到党的关怀和温暖。五是积极响应上级号召，全年共组织职工为扶贫助学及公益事业等方面捐款3500元。六是建立企业困难职工救助基金，基金来源从企业利润中逐年提取，将救助帮扶困难职工工作纳入长效机制，切实帮助困难职工解决了生活和工作中的后顾之忧。

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二、存在问题

（一）粮食系统改制后，行政管理职能相对弱化，与现行国家的管理要求不适应，在人力和投入上严重不足，亟待高度重视予以加强。

（二）收购粮源急剧下降，粮食部门对粮食市场占有份额减少，抗御粮食风险的能力减弱，粮食安全面临严峻打挑战。

（三）国有控股粮食购销企业缺乏后续的支柱产业，精深加工和应急加工能力较弱。

（四）在完成改革改制后，由于基础设施薄弱，人员得不到更新，发展速度平缓。现代企业制度的确立及完善还有待时日，企业的经营管理水平还有待提高。

三、2010年工作意见

（一）继续贯彻执行《粮食流通管理条例》，实现行政管理职能的根本转变。

１、为了更好履行《粮食流通管理条例》赋予的相关职责，要积极向政府汇报反映，争取成立粮食行政执法队伍，确保粮食流通监督检查权、粮食行政处罚权得到全面、及时履行。

２、继续落实粮食行政首长负责制及具体考核办法，认真履行好粮食部门的工作职责。加强与相关部门的沟通和联系，提高部门的责任意识和粮食安全意识，进一步保障粮油有效供给，保持粮油市场长期稳定。

３、继续贯彻落实国务院《粮食流通管理条例》，和《云南省<粮食流通管理条例>实施办法》，依法做好粮食收购资格的审核、登记、管理工作，实现对全社会粮食收购资格依法管理。

４、加强市场监管力度，开展粮食收购专项监督检查行政执法工作，加大粮食行政执法、处罚力度，严厉打击扰乱粮食收购秩序的违法、违规行为；规范粮食质量和原粮卫生抽查、检测工作，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市　场，保证消费者吃上放心粮油。

５、加强粮食统计信息建设，提高粮食统计工作管理水平，认真履行好全社会粮食流通统计职能，做好价格监测和粮食收购进度统计、分析，进一步做好粮食供需平衡调查工作，完善调查方法，确保粮食统计数据质量。

（二）保障政策性粮油安全及供应。

1、加强管理，提高认识，严格执行供应政策和检验标准，做好军粮、农村救灾救济粮食供应，确保供应粮油质量。

2、监督好代储企业做好储备粮食保管工作，确保县级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。

（三）充分发挥主渠道作用。指导粮食企业认真落实国家的粮食方针政策，切实抓好粮食收购工作。一是认真抓好大春粮食收购。二是做好抓好苡仁米的收购，抓好农特产品收购、深精加工及销售工作。

（四）积极筹措资金，加强基础设施建设。一是计划今年完工的新建日产50吨的大米加工项目力争年底验收，明年投入使用。二是通过招商引资，改造公司临街房屋，增加企业抗拒风险能力。三是加大历史欠帐的催收力度。

（五）继续深化粮食企业改革，帮助指导企业自身发展。

（六）深入贯彻党风廉政建设。继续开展反腐斗争，落实年初签定的党风廉政建设责任书，全面提高机关办事效率，促进粮食工作各项任务的完成。

第二篇：粮食局2005年工作总结暨2006年工作打算

2005年在市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，按照市政府2005年经济和社会发展重点工作任务目标分解要求，结合粮食局的实际情况，工作总结如下：

一、全年工作回顾

（一）、克服困难，全力推进企业改制我们按照市委市政府和哈市粮食局对改制工作的总体部署，我们专门召开了会议，下发了文件，明确了要求，落实了任务，哈市政府与阿城市政府签定了粮改工作责任状，并严格兑现了指标。作为长期在计划经济条件下运行的国有粮食企业，我们阿城市粮食系统面临着富余人员多、历史包袱重、企业机制旧、经济效益差的严峻形势，2004年末全系统负债总额79239万元，如不加快改革，企业将无法生存，职工利益将无法保证。几年来，我们粮食党委始终把粮食流通体制改革工作作为粮食系统各项工作中的重中之重，紧紧抓在手上，谋划在心上，落实在行动上。成立了粮改工作领导小组，局主要领导亲自挂帅，各职能科室密切配合，企业干部职工积极响应，并组成了由局班子副职为组长的四个粮改工作推进组，具体负责各个企业的改制推进任务，以及情况综合、数字汇总、政策宣传、信访咨询等，使全系统粮食流通体制工作得以顺利进行。截至目前，全系统14户国有企业已经完成改制工作的12家，一次性安置职工1485人，返聘入股356人。内养人员348人，退休人员760人。发放一次性经济补偿金2740万元，其中上级划拨专项并轨资金1643万元，企业自筹1891万元。我们的主要做法是：

1、改革原则：一是坚持与时俱进、因地制宜的原则，既要积极，又要稳妥；二是坚持“三个有利于”的原则，以企业效益为前提，职工自愿为基础；三是坚持程序化原则，以政策为依据，严格履行审批手续；四是坚持紧紧依靠各级党委、政府正确领导的原则。五是统一规划、分步实施，以点带面、先易后难的原则。六是统一全系统党员干部职工思想，坚定改革信念，加强职工教育，抓好工作落实。七是前后统一原则，由于有四户企业按照哈发[2001]8号、哈办发[2001]31号文件执行的，2004年省又出台了99号文件，经济补偿金标准降低了近三倍，为了维护职工稳定，保障职工利益，我们积极协调市委、市政府和相关部门，争得了政策上的宽松，2、改革时间。根据哈市局的总体要求，结合阿城实际，从2003年开始，到2005年底前全部改制到位，国家控股、职工参股的股份制企业正常运行，其他企业采取租、卖等形式。

3、改革模式。按照先置换职工身份、再组建股份制企业的模式进行改制，先使国有粮食职工身份转换成社会自然人，再组建公司制企业，以完成企业股份制改造。我市粮食流通体制改革的总体构想，就是通过改制，运用新思路，开辟新途径，形成新体系，建立新模式，使粮食企业逐步进入市场化运行轨道。

4、资金筹措。全市粮食系统改制总成本7257万元，企业通过资产变现、土地出让等形式自筹1891万元，上级并轨资金1643万元，缺口3723万元。

5、具体措施。一是制订方案。根据省和哈尔滨市粮食流通体制改革的总体要求和部署，结合阿城的具体情况，认真研究制订粮改总体方案，并相继制订每个企业的个体方案，实行一企一议，结合实际，分类指导。二是搞好思想发动。在企业广大干部职工中，广泛宣传粮改的重要性、紧迫性和方向性。教育干部职工认清形势，改革势在必行，改革是唯一出路，把全系统干部职工的思想统一到改革的大局上来。三是把握政策，灵活运用。认真学习和把握省以及哈市粮改政策及有关文件精神，并结合我市粮食企业现状，用足用活，既要符合政策要求，又要切实保证职工合法权益。兼顾国家、集体、个人三者利益，达到对改革既有思想准备，又要有心理承受力的双重目的。严格执行规定和程序，精心筹划，周密部署，规范运作。在国有资产变更、集体资产变现、职工安置等敏感问题上，广泛征求职工意见，并召开职工代表大会讨论通过，按程序逐级上报审批，不得盲目决策，草率行事。采取主动措施，积极化解矛盾，耐心疏导，消除疑虑，确保职工队伍稳定，保证改革工作的顺利进行。四是先行搞好改革试点。为稳妥起见，先选择一个企业做改革试点，待改制成功，取得经验后，再全面铺开。五是因企制宜，分类指导。在企业发展过程中，由于种种原因，企业的实际情况各有不同，我们遵循一企一议、分类指导的原则，采取不同的方式方法，符合企业的实际，以期取得最佳效果。六是搞好协调和服务。改革是一项系统工程，需要相关部门的支持与协助，我们在积极为企业改制作好服务工作的同时，帮助企业协调和沟通相关部门，打造粮改工作的“绿色通道”，保证改革的顺利进行。七是先易后难，重点突破。在分析企业现状的基础上，对那些基础好、难度小、热情高的企业先行改制；对那些情况复杂、改革难度大的企业，要深入研究，举全局之力，重点解决好。经过近三年的努力，阿城市粮食系统的改制工作取得了明显成效。通过改制，一是进一步增强了广大干部职工的主人翁意识和责任感，积极主动地参与企业生产和经营的全过程，为企业发展出谋献策。二是机制创新、企业充满活力。通过股份制改造，职工身份发生了根本性改变，企业运行模式也相应发生改变，经营手段也更加灵活多样。三是真正实现了减员增效，卸掉了一定的历史包袱，企业

轻装上阵。四是有利于走粮食产业化发展的新路，通过整合优势资产，盘活闲置资产，以资产为纽带，以利益为连线，发展跨行业、跨地区的经济联合体。打破单一经营方式，发展产加销、贸工农紧密型、松散型的多元经济实体，培育粮食产业化龙头企业，形成“联合舰队”的经济格局，提高市场竞争力和经济发展的牵动力。我们利用原第一粮库场地，合作开发建设了金丰建筑装饰材料市场，利用永源粮库闲置场地，合作开发建设了永源粮油批发市场综合楼，利用原饲料公司旧址，合作开发了汽配城等等。五是有利于正确处理改革、发展和稳定的三者关系，把企业改革的力度、经济发展的速度与职工的承受度有机结合起来，兼顾国家、集体和个人三者利益，最大限度地维护职工的合法权益，实现改革、发展和稳定相统一。

（二）、面向市场，努力抓好粮食购销、提高经济效益根据粮食市场全面放开的新形势，切实抓好粮食收购工作，收购粮食74807吨，其中：玉米60174吨；水稻2546吨；大豆12087吨。销售粮食77507吨，其中：水稻27003吨；大豆796吨；玉米49888吨。在粮食总销售中，其中：陈化粮销售25400吨。我们的具体做法：一是在缺少收购资金的前提下，不等不靠，积极想门路，开展代购代储业务，增加了收购量，创造了经济效益；二是紧密联系新老客户，建立广泛的业务联系，扩大市场份额，先后与大连、山东、无锡市等客户建立了稳固的客户关系，诚信为本，效益至上，为粮食销售拓宽了渠道；三是局几位主要领导带领购销企业到南方用粮省份扩大粮食销售市场，筹集新粮食收购资金，切实保证了当年粮当年销，减少粮食储存成本。

（三）广开门路，大力拓展招商引资根据年初招商引资任务分解表，粮食局高度重视，年初制定了粮食系统招商引资实施方案，成立了以一把手为组长的招商引资领导小组。年初专题立会进行了研究，确立了招商引资项目：一是金京大厦地下自选商场；二是金丰粮食批发市场；三是粮食局土地出让。我们感到这三个项目很有必要，一是深化了粮食流通体制改革，进一步推动了粮食经济的发展和壮大，走一业为主，多业并举，多种经营的路子；二是通过项目建设，可以安置粮食企业部分下岗职工再就业；三是通过粮食深加工可以增加农民收入，鼓励农民种粮积极性；四是通过项目开发可以获取最大经济效益，为粮食企业的发展提供坚实的资金保证；五是通过场地设施建设，改善经营环境，可以大力吸引客商落户阿城，同时盘活我们闲置的国有资产。目前金京地下自选商场投资额260万元、金丰粮食批发市场投资额120万元、粮食局土地出让市公共汽车公司投资300万元，合计为680万元。

（四）节约挖潜，抓管理，增加效益一是加强了企业日常经营管理工作，向管理要效益，建立健全了企业规章制度，建立了企业基建项目审计制度、资材购置报批制度、企业法人离任审计制度和企业审计制度；二是认真落实了以“四五”为主的保粮措施，加强保粮管理，层层落实责任，粮食局与各购销企业签订了安全保粮责任状，将仓库、堆垛的保管责任落实到人头；三是开展了“四五”汇查活动，查找问题，及时整改，切实提高了粮食保管水平；四是提高服务水平。

1、我们全面推行了“六项制度”，实行全员挂牌上岗，主支接受社会监督，提供周到热情服务，努力提高办事效率和服务水平。

2、认真执行粮食收购质价政策，不压等、不压价，杜绝人情粮，切实为农民提供优质服务。

3、精心搞好军粮供应，做到供给及时，保障数量、质量和品种，提高服务水平，让部队满意。

4、强化食盐专营，加强食盐市场管理，认真执行食盐零售许可证制度，严厉打击私盐。碘盐占有率达99%以上，保证了市民吃上了放心盐。

5、积极贯彻执行粮食流通管理条例，提高办事效率，上门为粮食收购业户办理了粮食收购许可证，受到了各企业和个体业户的一致好评。

（五）综合治理，全面抓好安全信访、稳定工作为了保证粮食改制的顺利进行和粮食企业的经济发展，粮食局党委高度重视安全稳定工作，一是狠抓各部门间通力合作，协调配合。年初局党委召开了企业法人、企业主管安全领导和机关各股室人员会议，对系统安全工作提出了要求和部署，使系统安全保卫工作分工不分家，人人抓安全；二是狠抓基础设施建设，做好工作的跟踪记实，针对2004年的年末检查出现的问题，上半年集中进行了整改，结合“春防”在第三粮库召开了消防演练现场会，使系统各单位安全消防工作走向了正规化、规范化、标准化；三是狠抓了职工安全培训工作，提高了干部职工的素质。上半年对系统内主管安全领导、保卫干部、警卫人员进行了安全知识培训，同时组织系统内特殊工种人员参加市安全办和哈市粮食局的业务培训，使这些人员达到了特殊岗位的要求，持证上岗；四是认真落实安全检查制度，落实责任，防止事故发生。为了强化安全工作措施，做到有章必循，有章必纠，我们制定了安全检查制度，全年开展安全了检查24次，夜查12次，共查出不安全隐患45处，落实整改37处，全年没有发生火灾、安全事故；五是全力抓好信访稳定工作。信访工作在局党委的领导下，深入落实领导信访工作责任制，标本兼志，采取有效措施，加强信息反馈，建立了领导信访接待日制度，领导信访稳定包企业制度，认真执行首问负责制，对各种问题不回避，变上访为下访，有效地减少了信访案件的数量，全年发生信访案件12件次，88人次，上级交办案件7件次，59人次，与去年相比减少了80%，从而保证了系统稳定。

（六）加强党组织建设和精神文明建设，为改革和经济发展营造良好氛围紧紧围绕粮食流通体制改革和经济工作这个重点提供组织保证、思想保证、纪律保证。一是积极开展保持共产党员先进性教育活动，通过制定方案，认真学习，征求意见，认真整改，解决问题等工作，切实提高了广大党员干部的素质，树立了正确的人生观、价值观，明确了党的宗旨；二是抓学习抓宣传，2005年是粮食企业改革年，改革任务繁重

第三篇：粮食局工作总结暨工作打算

～年在市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，按照市政府～年经济和社会发展重点工作任务目标分解要求，结合粮食局的实际情况，工作总结如下：

一、全年工作回顾

（一）、克服困难，全力推进企业改制

我们按照市委市政府和哈市粮食局对改制工作的总体部署，我们专门召开了会议，下发了文件，明确了要求，落实了任务，哈市政府与阿城市政府签定了粮改工作责任状，并严格兑现了指标。作为长期在计划经济条件下运行的国有粮食企业，我们阿城市粮食系统面临着富余人员多、历史包袱重、企业机制旧、经济效益差的严峻形势，～年末全系统负债总额79239万元，如不加快改革，企业将无法生存，职工利益将无法保证。

几年来，我们粮食党委始终把粮食流通体制改革工作作为粮食系统各项工作中的重中之重，紧紧抓在手上，谋划在心上，落实在行动上。成立了粮改工作领导小组，局主要领导亲自挂帅，各职能科室密切配合，企业干部职工积极响应，并组成了由局班子副职为组长的四个粮改工作推进组，具体负责各个企业的改制推进任务，以及情况综合、数字汇总、政策宣传、信访咨询等，使全系统粮食流通体制工作得以顺利进行。截至目前，全系统14户国有企业已经完成改制工作的12家，一次性安置职工1485人，返聘入股356人。内养人员348人，退休人员760人。发放一次性经济补偿金2740万元，其中上级划拨专项并轨资金1643万元，企业自筹1891万元。我们的主要做法是：

1、改革原则：一是坚持与时俱进、因地制宜的原则，既要积极，又要稳妥；二是坚持“三个有利于”的原则，以企业效益为前提，职工自愿为基础；三是坚持程序化原则，以政策为依据，严格履行审批手续；四是坚持紧紧依靠各级党委、政府正确领导的原则。五是统一规划、分步实施，以点带面、先易后难的原则。六是统一全系统党员干部职工思想，坚定改革信念，加强职工教育，抓好工作落实。七是前后统一原则，由于有四户企业按照哈发[XX]8号、哈办发

[XX]31号文件执行的，～年省又出台了99号文件，经济补偿金标准降低了近三倍，为了维护职工稳定，保障职工利益，我们积极协调市委、市政府和相关部门，争得了政策上的宽松，2、改革时间。根据哈市局的总体要求，结合阿城实际，从～年开始，到～年底前全部改制到位，国家控股、职工参股的股份制企业正常运行，其他企业采取租、卖等形式。

3、改革模式。按照先置换职工身份、再组建股份制企业的模式进行改制，先使国有粮食职工身份转换成社会自然人，再组建公司制企业，以完成企业股份制改造。我市粮食流通体制改革的总体构想，就是通过改制，运用新思路，开辟新途径，形成新体系，建立新模式，使粮食企业逐步进入市场化运行轨道。

4、资金筹措。全市粮食系统改制总成本7257万元，企业通过资产变现、土地出让等形式自筹1891万元，上级并轨资金1643万元，缺口3723万元。

5、具体措施。一是制订方案。根据省和哈尔滨市粮食流通体制改革的总体要求和部署，结合阿城的具体情况，认真研究制订粮改总体方案，并相继制订每个企业的个体方案，实行一企一议，结合实际，分类指导。二是搞好思想发动。在企业广大干部职工中，广泛宣传粮改的重要性、紧迫性和方向性。教育干部职工认清形势，改革势在必行，改革是唯一出路，把全系统干部职工的思想统一到改革的大局上来。三是把握政策，灵活运用。认真学习和把握省以及哈市粮改政策及有关文件精神，并结合我市粮食企业现状，用足用活，既要符合政策要求，又要切实保证职工合法权益。兼顾国家、集体、个人三者利益，达到对改革既有思想准备，又要有心理承受力的双重目的。严格执行规定和程序，精心筹划，周密部署，规范运作。在国有资产变更、集体资产变现、职工安置等敏感问题上，广泛征求职工意见，并召开职工代表大会讨论通过，按程序逐级上报审批，不得盲目决策，草率行事。采取主动措施，积极化解矛盾，耐心疏导，消除疑虑，确保职工队伍稳定，保证改革工作的顺利进行。四是先行搞好改革试点。为稳妥起见，先选择一个企业做改革试点，待改制成功，取得经验后，再全面铺开。五是因企制宜，分类指导。在企业发展过程中，由于种种原因，企业的实际情况各有不同，我们遵循一企一议、分类指导的原则，采取不同的方式方法，符合企业的实际，以期取得最佳效果。六是搞好协调和服务。改革是一项系统工程，需要相关部门的支持与协助，我们在积极为企业改制作好服务工作的同时，帮助企业协调和沟通相关部门，打造粮改工作的“绿色通道”，保证改革的顺利进行。七是先易后难，重点突破。在分析企业现状的基础上，对那些基础好、难度孝热情高的企业先行改制；对那些情况复杂、改革难度大的企业，要深入研究，举全局之力，重点解决好。

经过近三年的努力，阿城市粮食系统的改制工作取得了明显成效。通过改制，一是进一步增强了广大干部职工的主人翁意识和责任感，积极主动地参与企业生产和经营的全过程，为企业发展出谋献策。二是机制创新、企业充满活力。通过股份制改造，职工身份发生了根本性改变，企业运行模式也相应发生改变，经营手段也更加灵活多样。三是真正实现了减员增效，卸掉了一定的历史包袱，企业轻装上阵。四是有利于走粮食产业化发展的新路，通过整合优势资产，盘活闲置资产，以资产为纽带，以利益为连线，发展跨行业、跨地区的经济联合体。打破单一经营方式，发展产加销、贸工农紧密型、松散型的多元经济实体，培育粮食产业化龙头企业，形成“联合舰队”的经济格局，提高市场竞争力和经济发展的牵动力。我们利用原第一粮库场地，合作开发建设了金丰建筑装饰材料市场，利用永源粮库闲置场地，合作开发建设了永源粮油批发市场综合楼，利用原饲料公司旧址，合作开发了汽配城等等。五是有利于正确处理改革、发展和稳定的三者关系，把企业改革的力度、经济发展的速度与职工的承受度有机结合起来，兼顾

国家、集体和个人三者利益，最大限度地维护职工的合法权益，实现改革、发展和稳定相统一。

（二）、面向市场，努力抓好粮食购销、提高经济效益

根据粮食市场全面放开的新形势，切实抓好粮食收购工作，收购粮食74807吨，其中：玉米60174吨；水稻2546吨；大豆12087吨。销售粮食77507吨，其中：水稻27003吨；大豆796吨；玉米49888吨。在粮食总销售中，其中：陈化粮销售25400吨。我们的具体做法：一是在缺少收购资金的前提下，不等不靠，积极想门路，开展代购代储业务，增加了收购量，创造了经济效益；二是紧密联系新老客户，建立广泛的业务联系，扩大市场份额，先后与大连、山东、无锡市等客户建立了稳固的客户关系，诚信为本，效益至上，为粮食销售拓宽了渠道；三是局几位主要领导带领购销企业到南方用粮省份扩大粮食销售市场，筹集新粮食收购资金，切实保证了当年粮当年销，减少粮食储存成本。

（三）广开门路，大力拓展招商引资

根据年初招商引资任务分解表，粮食局高度重视，年初制定了粮食系统招商引资实施方案，成立了以一把手为组长的招商引资领导小组。年初专题立会进行了研究，确立了招商引资项目：一是金京大厦地下自选商场；二是金丰粮食批发市场；三是粮食局土地出让。我们感到这三个项目很有必要，一是深化了粮食流通体制改革，进一步推动了粮食经济的发展和壮大，走一业为主，多业并举，多种经营的路子；二是通过项目建设，可以安置粮食企业部分下岗职工再就业；三是通过粮食深加工可以增加农民收入，鼓励农民种粮积极性；四是通过项目开发可以获取最大经济效益，为粮食企业的发展提供坚实的资金保证；五是通过场地设施建设，改善经营环境，可以大力吸引客商落户阿城，同时盘活我们闲置的国有资产。目前金京地下自选商场投资额260万元、金丰粮食批发市场投资额120万元、粮食局土地出让市公共汽车公司投资300万元，合计为680万元。

（四）节约挖潜，抓管理，增加效益

一是加强了企业日常经营管理工作，向管理要效益，建立健全了企业规章制度，建立了企业基建项目审计制度、资材购置报批制度、企业法人离任审计制度和企业审计制度；二是认真落实了以“四五”为主的保粮措施，加强保粮管理，层层落实责任，粮食局与各购销企业签订了安全保粮责任状，将仓库、堆垛的保管责任落实到人头；三是开展了“四五”汇查活动，查找问题，及时整改，切实提高了粮食保管水平；四是提高服务水平。

1、我们全面推行了“六项制度”，实行全员挂牌上岗，主支接受社会监督，提供周到热情服务，努力提高办事效率和服务水平。

2、认真执行粮食收购质价政策，不压等、不压价，杜绝人情粮，切实为农民提供优质服务。

3、精心搞好军粮供应，做到供给及时，保障数量、质量和品种，提高服务水平，让部队满意。

4、强化食盐专营，加强食盐市场管理，认真执行食盐零售许可证制度，严厉打击私盐。碘盐占有率达99%以上，保证了市民吃上了放心盐。

5、积极贯彻执行粮食流通管理条例，提高办事效率，上门为粮食收购业户办理了粮食收购许可证，受到了各企业和个体业户的一致好评。

（五）综合治理，全面抓好安全信访、稳定工作

为了保证粮食改制的顺利进行和粮食企业的经济发展，粮食局党委高度重视安全稳定工作，一是狠抓各部门间通力合作，协调配合。年初局党委召开了企业法人、企业主管安全领导和机关各股室人员会议，对系统安全工作提出了要求和部署，使系统安全保卫工作分工不分家，人人抓安全；二是狠抓基础设施建设，做好工作的跟踪记实，针对～年的年末检查出现的问题，上半年集中进行了整改，结合“春防”在第三粮库召开了消防演练现场会，使系统各单位安全消防工作走向了正规化、规范化、标准化；三是狠抓了职工安全培训工作，提高了干部职工的素质。上半年对系统内主管安全领导、保卫干部、警卫人员进行了安全知识培训，同时组织系统内特殊工种人员参加市安全办和哈市粮食局的业务培训，使这些人员达到了特殊岗位的要求，持证上岗；四是认真落实安全检查制度，落实责任，防止事故发生。为了强化安全工作措施，做到有章必循，有章必纠，我们制定了安全检查制度，全年开展安全了检查24次，夜查12次，共查出不安全隐患45处，落实整改37处，全年没有发生火灾、安全事故；五是全力抓好信访稳定工作。信访工作在局党委的领导下，深入落实领导信访工作责任制，标本兼志，采取有效措施，加强信息反馈，建立了领导信访接待日制度，领导信访稳定包企业制度，认真执行首问负责制，对各种问题不回避，变上访为下访，有效地减少了信访案件的数量，全年发生信访案件12件次，88人次，上级交办案件7件次，59人次，与去年相比减少了80%，从而保证了系统稳定。

（六）加强党组织建设和精神文明建设，为改革和经济发展营造良好氛围

紧紧围绕粮食流通体制改革和经济工作这个重点提供组织保证、思想保证、纪律保证。一是积极开展保持共产党员先进性教育活动，通过制定方案，认真学习，征求意见，认真整改，解决问题等工作，切实提高了广大党员干部的素质，树立了正确的人生观、价值观，明确了党的宗旨；二是抓学习抓宣传，～年是粮食企业改革年，改革任务繁重，我们针对这一实际情况及时调整思想政治工作方向，注重加强党的基层组织建设，发挥企业党政班子整体作用，发挥党员的先锋模范作用，经常组织机关干部、企业书记、法人，采取各种形式认真学习“xxxx”重要理论，党的方针政策和企业改制政策文件，摆正位置，吃透精神，做到执行政策不走样，同时加大宣传力度，向职工宣传国企改制的形势和企业改制的有关政策，使职工理解改革、参与改革，支持改革，必免由于职工不理解政策造成矛盾和不稳定因素；三是认真开展了“正行风、促发展、改善经济发展环境”活动，局成立了“行内”建设领导小组，推进组深入各单位不折不扣地做好此项工作。

1、在收粮期间，实行挂牌上岗，设立公示板，规章制度上墙，真正做到“八有、十

不准”。

2、认真执行国家粮食质价政策，不收人情粮，设立农民接待室，积极主动为农民服务。

3、每年对驻阿部队进行两次以上的慰问走访，广泛征求部队官兵对军粮供应的意见和建议。四是巩固加强“政务公开、厂务公开、民主监督、民主管理”切实做好工会工作；五是做好粮食扶贫帮困送温暖活动，局机关出资5000元为蜚克图镇贫困户解决种地困难、帮助5名系统内职工子女升学学费困难问题、为救灾捐款2950元；六是结合共产党员先进性教育活动，开展“强素质、树形象、做表率、创业绩”主题实践活动；七是加强党风廉政建设，以思想教育为先导，开展效能监察，以制度规章来约束其言行；八是积极发挥群团组织作用，不做局外人，积极参与、积极工作、为振兴粮食经济做贡献。

二、存在问题

一是改制资金明显不足，企业自筹改制资金难度很大。粮食系统改制资金除省市专项并轨资金外，全部由企业自筹，且变卖了局机关办公楼，为企业改制。剩余两家企业前期准备工作已经就绪，但缺乏改制资金，所以改制工作难以进行。

二是企业历史包袱沉重，长期在低谷中运行，粮食补贴逐年减少直至完全取消，加之企业在改制过程中付出高昂的改革成本，入股资金1069万元用于企业改制，职工工资拖欠十分严重，个别企业长达一年之久，初步统计拖欠职工工资大约401万元，需向社保局交纳退休人员医疗保险760万元，造成了企业不安定，职工不稳定，信访稳定工作压力增大。

三是企业固定资产绝大部分已抵押给农业发展银行，银企债务链没有解开，资产很难得到盘活和利用，改制资金筹集困难，生产经营更是“无米之炊”。

三、～年工作思路

一是继续深化改革，结合粮食企业实际，采取改组、改造、出售、股份制、租赁等多种形式，进行产权制度改革。积极探索新的企业运营模式，在借鉴外地经验的基础上，结合阿城实际，拟组建粮食购销集团，减少内耗，形成合力，降低经营风险，提高经济效益。

二是变现资产解决平山、玉泉粮库的改制资金。按照哈尔滨市政府办公厅哈政办发[～]16号文件《关于粮食企业改革总体实施方案的通知》精神，对出售公房、建筑物收入，处置划拨土地收益和其他资产变现收入，由粮食局设立专户，统一捆绑，专项用于弥补粮食企业改制资金缺口，确保粮食企业改制顺利完成。

三是加强国有资产管理，坚持国有资产合理流动、有序退出、安全运行。

四是继续加大力度招商引资，扩大经营范围、经营项目，通过项目开发获得最大经济效益。

五是全力抓好粮食购销和企业经营管理工作，利用好政策，运用不同方式方法，多收粮、收好粮，提高经济效益。

六是按照《国家粮食流通管理条例》的规定，依法履行粮食局的职责，做好全市粮食监管工作。

第四篇：粮食局信用建设工作意见

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府推动、培育市场，完善制度、严格监管”的原则，围绕三角洲高效生态经济区国家战略的实施，进一步解放思想，将“信用”建设融入全局重点工作的各个环节，加大推进力度，不断提高社会信用水平，促进粮食事业科学发展。

二、工作目标

深化政府信用、企业信用和个人信用三大主体建设，完善信用道德、信用制度和信用网络三个体系，加强信用监管，建立健全信用奖惩机制，努力提高全粮食行业信用意识、企业信用水平。初步建立起一个信用制度基本健全，信用服务初具规模，信用监管和失信惩戒机制有效运行的具有粮食系统特色的社会信用体系，为三角洲高效生态经济区建设营造良好的发展环境。

三、工作重点

（一）加大宣传教育力度，完善信用道德体系

充分发挥新闻媒体的引导和监督作用，利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体加大对信用工作的宣传，弘扬诚信正气，倡导诚实守信的社会道德，形成有效的社会自律机制和道德评判机制。把信用道德教育列入各级领导干部培训、公务员培训、专业技术人员继续教育的重要内容，着力提高干部群众的信用素养，增强信用意识和信用观念。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，广泛“从我做起，走向文明”主题实践活动，开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，积极开展信用道德实践活动，进一步提高社会诚信水平，努力营造“诚信为本、操守为重”的良好社会风尚。

（二）更新观念，强化政府信用建设

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一是推进粮食执法。制定行政处罚案卷文书统一规范标准，健全完善内部制度，规范执法行为。做好放心粮油店、放心早餐工程、粮食加工企业面粉添加剂等各项工作的专项检查。落实《粮食流通管理条例》，创造良好的粮食流通环境，确保粮油市场基本稳定和质量安全。

二是加强效能建设。认真贯彻落实《市政府信息公开暂行办法》，按照《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，积极推动政府信息公开，深化政务公开工作。实行信用承诺制度，严格落实“首问负责”、“超时默认”等制度，优化服务环境，提高机关效能。

四是实施“百村万户”科学储粮工程。继续组织实施“百村万户”科学储粮工程，在全市范围内推广农户科学储粮示范仓1万个，促进农民减损增收，增强农户储粮能力，提升全社会安全储粮水平。

五是抓好粮食收购工作。认真落实国家粮食收购政策，引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购，合理设置收购网点，严肃收购纪律，坚持依质论价，优质优价，保护种粮农民利益。

（三）力求实效，深化企业信用建设

以市粮食储备库为载体，以积极构建和谐劳动关系为契机，继续深入开展“诚信单位”认定和企业信用评价工作，引导企业加强信用建设，提高自律意识，鼓励企业启用科学的质量管理办法，加强内部信用管理，进一步推进企业规范化管理再上新台阶。

（四）立足实际，拓展个人信用建设

继续推行“文明户”、“文明楼道”、“文明粮库”、“文明企业”、“文明粮油店”创评活动，大力弘扬诚信为本、重约守规等中华民族的优良传统，深入贯彻落实《市市民信用公约》、《市公务员信用守则》，积极推进个人信用建设。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。根据局领导和科室分工，及时调整“信用”建设领导小组，确保“信用”建设机构健全，人员到位。把“信用”建设列入《市粮食局2012年目标责任督查考核办法》，层层分解任务，落实责任。

（二）加强调度，强化考核。加强日常调度和监督，积极组织开展相关活动，按时通报“信用”建设工作进展情况，强化监督，抓好落实，促进“信用”建设不断发展。

（三）统筹兼顾，相互促进。正确处理好“从我做起，走向文明”主题实践活动和做好当前各项工作的关系，围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，把信用与推动业务工作紧密结合，真正做到两手抓、两不误、两促进。

第五篇：2019年广播电视局工作总结暨2019年工作意见-

2019年广播电视局工作总结暨2019年工作意见-范文汇编

2009年，在县委、县人民政府和上级业务主管部门的正确领导下，我局高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧密结合县委、县政府的中心工作，牢牢把握正确的舆论导向，规范管理，深化改革，团结拼搏，求实创新，在新闻宣传、事业建设等方面取得了可喜成绩，广电事业有了新发展。

一、2009年主要工作

（一）新闻宣传打开新局面

1、外宣工作跃上新台阶。

2、抓内宣，着力提高新闻报道水平。

3、自办新闻节目质量和数量上有了新突破，新闻宣传有新提高。

4、开办《哈尼语新闻》节目。

我局今年5月在××电视台新开《哈尼语新闻》节目。《哈尼语新闻》每周二、四制作播出，每周播出二期，这在全州边疆县电视台是第一家。《哈尼语新闻》节目的开办进一步加快了我县哈尼文化生态县建设步伐，保护和挖掘了我县底蕴深厚的哈尼民族文化，为全面打造“哈尼家园、生态××”创造良好的舆论氛围，丰富了电视荧屏，提高了电视收视率，进一步扩大电视新闻的宣传范围，让更多不熟悉和不懂汉语的人也能收听收看到本地的新闻，全面宣传了党的路线、方针、政策。该节目自开办以来受到全县广大人民群众的喜爱，满足了广大观众的精神文化需求。

5、强化管理，各项工作跃上新台阶。

一是实行量化考核。我局继续按照总体承包的办法，对电视台各项工作进行量化考核，把新闻宣传任务层层分解到每位记者身上，做到人人身上有指标，个个身上有任务。二是完善制度管理。今年我局重新制定出台了《××县广播电视台2009新闻量化考核

（二）事业建设快速发展

1、认真实施省级广播电视节目无线覆盖工程，着力解决农村广大人民群众“听广播看电视难”问题。

2009年我局实施完成的省级无线覆盖补点工程有××县城坡头广播电视发射台，基建总投资25万元，设备由省广电局投资招标。该项目2008年3月开工建设，到2009年4月8日开播节目，主要转播省广播一套节目，省电视一套节目，目前运行良好。

黄连山电视发射台，属于省级无线覆盖补点工程，机房，铁塔挂靠中央项目，设备由省局投资招标。2009年4月5日开播，主要转播省电视台一套节目，目前运行良好。

2、圆满完成全县20户以上457座广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设任务。

我局在实施广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设过程中，主要采取的措施是：一是成立领导小组，加强组织领导。县政府成立了20户以上广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设领导小组，由分管副县长任组长，县广播电视局局长任副组长，县发展和改革局、县财政局、以及全县八乡一镇乡（镇）长为成员，领导小组下设办公室在县广播电视局，由县广播电视局局长兼任办公室主任，具体负责日常工作的统筹协调。二是制定

（九）其他工作稳步推进

1、我们把党的组织建设和党风廉政建设工作摆在重要议事日程来抓，加强学习，制定方案，狠抓落实，层层签订目标责任，培养入党