吴起采油厂HSE管理大面积“撒网”

第一篇：吴起采油厂HSE管理大面积“撒网”

吴起采油厂HSE管理大面积“撒网”

本报吴起讯（袁建 贾红娟）为进一步规范强化HSE管理体系有效运行，提高广大干部、职工对HSE的认识。9月16日，吴起采油厂召开HSE第五次全员培训会，内部54名HSE内审员及48个科室HSE专职人员参加了培训。

今年以来，采油厂为了扎实推进HSE管理体系的建设，该厂按照“统一，继承创新，分类指导，高效务实”原则，重新建立简洁、实用、可操作的HSE管理体系。同时还进一步明确了HSE管理专兼职人员，根据项目情况配备了安全监督人员；修订了HSE管理体系文件，在HSE承诺、方针和战略目标上与集团公司保持一致；每年至少进行一次内部审核和管理评审；以实施全员、全过程风险管理为核心，不断完善基层HSE《管理手册》、程序文件、支持性文件和HSE作业程序，把HSE管理制度逐步落实到每个岗位和操作员工，覆盖率达到100%。

据了解，采油厂今年先后组织召开了5次HSE专项培训，同时由厂领导分批带队深入基层单位调研健康、安全、环保工作9次，此类活动的开展不仅提高了采油厂HSE管理体系运行的适宜性和有效性，还确保了安全环保形势长期稳定开展。

第二篇：采油厂HSE汇报

落实责任 强化监管 固本强基 推进安全发展 清洁发展 采油五厂HSE管理工作汇报材料

各位领导、专家： 热烈欢迎莅临我厂检查指导工作！中原油田分公司采油五厂管理着胡状、庆祖、刘庄3个极复杂断块油田，南北长约50km，东西宽约7.5km。已有20个区块43个油藏单元投入开发，石油地质储量6408万吨，可采储量1407万吨。下设17个机关科室、6个油藏经营管理区，2个科研单位、13个辅助单位。管理着1073口油水井，开井875口（油井552口、水井323口），61座计量配水站，114个单拉井点，1座联合站，4座中转站，2座注（污）水站，2座变电所。现有用工总量3525人。针对点多线长面广、集输半径长、设备新度系数低、安全管理难度大的实际，采油五厂始终将安全发展、清洁发展理念贯穿于油藏经营管理全过程，HSE管理水平不断提升，连续三届荣获集团公司“红旗采油厂”荣誉称号。今年以来，采油五厂认真落实集团公司及油田HSE管理工作部署要求，坚持以人为本、安全发展、清洁发展，坚持注重教育培训，提升全员素质；强化隐患治理，巩固安全基础；完善体系运行，规范日常管理的工作思路。以层级监督、隐患治理和安全文化建设为工作主线，全面深化“我要安全”主题活动，落实HSE管理各项工作，为我厂生产经营管理创造了安全稳定的良好氛 1

围。现将工作情况汇报如下：

一、深化安全主题活动，夯实本质安全基础 集团公司持续开展的“我要安全”主题活动，对油田科学发展、安全发展具有重要的推动作用。今年以来, 我厂结合实际，分季度开展了“揭短板、斩苗头、提意识、苦治理”、“抓培训、提技能，治隐患、强基础”、“抓好八防、确保防范措施到位，落实责任、防止雨季环境污染”三项主题活动，以HSE领域的“比学赶帮超”活动为契机，“自选动作”与“规定动作”相结合，从基层抓起、从岗位抓起、从全员抓起，全方位推进“我要安全”主题活动向纵深发展。• 强化意识，消除短板。通过不间断的系列活动强化安全意识，用安全意识引导符合标准的安全行为，有效提升了全员的安全技能，使“我要安全、我会安全、我能保证安全”深入人心，推进了全员参与的安全管理文化建设。一是营造浓厚氛围。通过逐级宣传动员，明确了活动目的、内容、步骤，统一了思想行动，强化了“我要安全、责任在我”的意识。组织全员重新学习安全承诺书内容，确保员工清楚掌握自身岗位安全职责。二是开展风险经历共享活动。通过细化活动方案，深度剖析活动意义，广泛征集风险经历，采取行之有效地激励措施，目前共收集厂级风险经历24篇，其中4篇纳入局级汇编。通过分级组织“风险共享”演讲比赛，以直观的耳濡目染，警示员工时刻紧绷“安全弦”，做到经历“共享”。三是开展“四无队站”创建工作。经过精心组织，公开评选，第二集输站、作业四联队、油藏经营管理二区 2 申报了油田示范队（站），树立了样板典型，通过宣传报道及召开现场会，发挥示范、引领作用，不断推广经验，全面促进基层安全管理。四是开展“岗前五分钟观察法”活动。组织我厂270名群众安全监督员认真落实巡视制度，对每个岗位的疑似隐患在施工前进行个体质疑，危险分析和风险评估，严格按照“停下、思考、识别、计划、执行”五步走，通过群众安全监督员参与安全、监督安全、服务安全，今年共发现并处理安全隐患150余个，起到了规避施工风险、遏制事故发生的效果。五是丰富安全文化载体。深化“安全零距离震撼宣誓”、“安全月”活动，构建安全文化长廊，潜移默化，激励员工心系安全，自觉做到安全生产。强化培训、提升技能。针对各岗位职工安全意识的差距点、欠缺点和失衡点，及时地改变培训方法，保证培训时间、培训内容、培训质量，实现了安全教育培训制度化、常态化、多样化、全员化。一是坚持《禁令》宣贯。深入宣传贯彻集团公司和油田系统细化补充《禁令》，通过召开专题会、下发宣传册、公告牌上墙、培训考试、现场抽检等手段，使职工理解、认可、拥护禁令，确保《禁令》入脑入心，渗透到工作行为中。二是开展HSE领域“比学赶帮超”活动，制定活动方案，设定“比出差距、学会本领、赶出压力、帮出干劲、超出水平”的活动主线，以安全技能大比武等活动营造工作氛围，通过两次评比，选出红旗单位6个，以“争红旗”突出“六评比”内容，全面的促进油藏经营管理区、生产辅助、后勤三个系统，取长补短，共同进步，提升综合技能。三是落实厂级安全教育。制定可行培训计划，投入30 3

万元新建设备齐全的电教室两处，通过聘请油田及外部专家讲师，组织完成了3期，共计122人次管理干部及基层骨干脱产轮训，提升管理人员对HSE管理的认识，从管理的角度评估、控制、削减风险，落实管理责任。适时组织特殊工种和新员工培训，目前已组织入厂三级教育87人，HSE上岗换证3525人，安全管理资格取、换证培训40人次，各类特殊工种取、换证培训班46期221人，特殊工种持证率达100%。四是深化基层安全教育。各基层单位坚持安全培训“四有”方针，结合本单位、操作岗位实际，制作多媒体课件，印发培训资料，通过周一安全会、安全培训课、安全知识对抗赛、送班车播放VCD、现场技术指导等方式，确保每季度组织员工不少于7-10天的安全培训。井下作业大队根据油田具体部署，以前所未有的力度，制定了整体脱产培训计划，通过选聘以技术带头人、注册安全师、高级技师等为骨干的兼职教师，编制60多套多媒体课件，培训教材一套，保证了学员培训到位率100%，考评一次通过率100%，优秀率77.5%，培训见到良好效果。规范行为、固本强基。以《加强基层单位HSE工作的实施方案》为指导，紧紧围绕“211”安全工作法，突出标准化操作，深入开展基层队和班组HSE活动，规范“三标”现场和全员安全行为，夯实安全发展基础。一是落实“211”工作法。今年以来，我厂上下深刻领会“211”工作的重要意义，各级管理人员深入到基层队、班组，参加“周一”及班组安全活动，完善“211”安全工作模式，修订班组记录本的内容，并将“211”工作开展列为HSE考核的重要考核内容，以激励为主，促进管理人员安排 4

部署、深入现场，岗位员工深刻理解、积极参与，使“周一”和班组HSE活动有安排、有检查、有整改、有讲评，保证了良好的实施效果。二是开展HSE观察活动。结合集团公司《HSE观察管理规定》，引导全员深刻理解行为安全和目视管理的精髓，提倡“通过有效的沟通，及时予以肯定或者纠正”的一种有效现场安全管理方式，进一步明确观察人员职责、细化观察步骤、规范观察程序和内容，使职工加深对行为安全的认知，达到思想上统一认识，步调上协调一致，以标准动作实现“观察记录—上报处理—统计分析—安全生产”的良性循环。自活动开展以来，编印下发《采油五厂HSE观察》4500本，各级员工广泛响应，初见效果。三是推行“标准操作示范”活动。对采油、作业、集输、电力、交通五个系统83项一般作业环节的岗位操作现场，组织安全管理、岗位操作能手、高技能工等人员进行现场规范操作示范活动，有效提升了岗位危害识别、风险评估、标准化操作的能力。四是精细“三标”管理。全员树立保安全从强“三基”入手的思想，重点强化采油、作业现场的标准化建设，以“强三基、达三标”督查活动为载体，全面查找、发现工作流程中不安全因素，抓住关键环节，即查即改，在解决问题中求落实，进一步细化岗位操作规程，规范基础资料台帐，提升干部职工岗位责任心和执行能力。油藏经营管理区把基础管理作为突破口，组织管理人员参加安全生产和现场“三标”管理，及时发现不规范行为和设备、设施隐患，立即纠正和快速落实整改，通过井站“达标创优”活动，呈现出了高标准的井站现场。5

二、完善HSE监控体系，增强制度执行能力 不断创新安全管理制度和办法，完善激励方式，落实安全责任，着力在强化执行上下功夫，逐步形成了切合实际的安全监控机制。完善HSE管理体系。一是开展HSE体系认证。制定《采油五厂HSE管理体系实施方案》，修订完善HSE管理手册和体系文件，开展体系内部审核和外部复审，做好HSE体系的整合换版工作，于2010年5月顺利通过北京三星认证公司复审换证，使我厂的HSE体系更加符合生产经营实际，更具可操作性。二是完善应急救援预案。组织修订1个综合预案、8个专项预案，通过了专家组评审，并及时上报备案；制定了上海世博会期间的安全、保卫应急预案，保障特殊时期安全形势稳定；重点突出应急预案的执行，认真组织开展了预案针对性演练。今年以来，我厂严格按照油田要求，以“应急演练周”为载体，共组织厂级功能性演练2次，专项预案演练4次，参加演练550人次。三是健全HSE管理制度。根据集团公司、油田和濮阳市安监局的要求，结合实际，进行制度汇编，修订了《HSE监督管理考核办法》、《特种设备管理制度》等6项制度；新制定了《残渣回注管理规定》、《泥浆池无害化处理规定》、《安全设施维护、保养制度》等8项制度。对我厂的安全会议、安全设施、环保监控、外部施工等方面进行了更加明晰的管理要求。充分发挥制度的“火炉效应”，在安全生产各个方面、各个环节都做到了有法可依、有章可循。层级落实安全责任。一是明确了全年HSE管理目标，下发《采 6

油五厂2010年安全环保职业卫生工作要点》，确定了安全生产、环境保护及职业卫生目标，层层签定目标责任书，将安全生产、环境保护控制指标分解到全厂各单位、岗位。二是明确机关各科室的安全职责。下发《机关科室安全承包规定（暂行）》，全面落实各级安全管理责任，开展承包挂牌仪式，组织各承包科室和挂钩单位定期交流经验，承包科室参加承包对口单位周一安全活动和“HSE观察”活动，解决现场实际问题，消除不安全因素，促进安全管理工作。三是继续深入开展领导要害部位承包检查。厂领导高度重视对所承包要害部位、关键装臵的定期检查，共发现各类隐患、问题85个，其中4项正在整改，其余已整改完毕。细化监控方式，实现层级监督。建立了月度专项检查和季度达标检查相结合的检查考核体系，切实发挥监督检查的作用。一是实施月度专项检查。今年分别开展了以“双节期间”、“世博会”、《禁令》宣贯和落实、“211工作法”执行情况、安全培训、主题活动开展等内容的专项检查，通过检查，了解掌握基层单位HSE管理工作动态，及时发现问题，并督促跟踪落实，把发现的问题全部整改，有效的防止各类事故的发生。二是开展季度HSE全面考核。坚持每季度一次拉网式大检查，对检查发现的问题通过《HSE管理考核公报》进行通报，督促隐患整改，结合日常工作，评选出先进单位、达标单位、不达标单位。

一、二季度共奖励先进单位61200元。通过月检查，季考核，实现了分层次监督，有力促进了安全生产。截至目前，通过各类检查，查出问题613个，整改606个，其余待投资计划整改。三是坚持“专职安全员 7

旬度会”制度。通过12次旬度例会，对制定月度工作计划、隐患申报、211工作开展、风险案例评选等重点工作进行总结、安排，解决了安全实际问题，加强了垂直管理，增强了制度执行能力。四是科学运行夜间生产安全管理。依据《生产值班管理制度》，值班厂领导带队查岗，盯重点工序，查重点岗位，保证每天晚上检查2个施工现场和2个计量站，实现了前线值班、夜间检查的制度化、程序化。五是坚持单井原油押运模式。单井原油拉运是我厂重点的安全监管内容，对单井原油运输实施了项目管理，组建专业的原油运输押运队，对单井原油运输实施监护票管理，过程由单井工人、押运员和司驾员共同监督、监护实施，保证了危险品运输的安全运行。六是细化直接作业环节票证管理。我厂在原有作业许可票证基础上，实行“安全监护票”管理制度。将“监护票”细化到各个施工工序，真正体现“有施工必有监督”，充分发挥“监护票”的现场监督作用。加强环境保护监控。我厂作为集团公司重点验收和濮阳市唯一参加省级清洁生产审核的单位，高标准的开展环保管理工作。目前我厂已顺利通过集团公司审核验收。一是开展环境保护教育。以“6〃5”世界环境日为活动载体，围绕“低碳减排·绿色生活”主题，充分利用黑板报、网络、培训班、知识竞赛、专题讲座等多种形式，宣传《清洁生产促进法》，倡导低碳生产；邀请了清洁生产审核专家对全厂各级干部进行了培训，深入现场指导，规范清洁生产行为。二是持续推行清洁生产。下发《清洁生产管理规定》、《持续清洁生产实施计划》，分解细化责任，指导 8

全厂清洁生产工作。在采油、作业、集输、后勤四个系统，整体规划，建立标准，实施污染全过程控制。对照《清洁生产企业标准》，开展清洁生产审核和方案实施，落实清洁生产措施，从源头减少污染物排放量。开展清洁生产科研攻关，不断改进生产工艺，推行成熟降渣回注技术，使残渣产生量降低60%—70%。三是做好现场环保监督。及时掌握环保动态，深入现场监督检查，实行环保周报制度，有力的促进了环保数据的收集、泥浆池固化、环保隐患治理等工作。对作业现场、钻井现场实施监督，共检查作业井、新钻井20多次，消除现场的环保隐患34个。推进泥浆池固化工作进度，制定《泥浆池无害化处理规定》，明确权利和责任，优选施工队伍，实施质量押金制度，加强现场监督，保证了今年46口新钻井的泥浆池固化质量。年初固化的泥浆池目前已恢复耕地，农作物长势良好。四是完善水体风险应急预案。对油藏经营管理区、油气集输大队、井下作业大队等现场进行了环境风险评价，重新修定了黄河滩区等6项环保风险预案，确保了防范措施；组织200名职工参加《河南省水污染防治条例》竞赛答题活动，提升员工水体风险防范意识。注重职工身心健康。一是以职工体检为依托，加大健康监护工作的管理力度，认真落实全年接害人员的统计、认定，目前已完成特殊作业、接触有毒有害人员资格审查395人的体检工作，全员健康体检已完成3155人；完成职业病危害因素监测点检测11个，合格率100%。二是以职业病防治法宣传周活动为载体，举办职业健康知识讲座和板报一条街活动，普及了职业卫生和职 9

业病防治的基本知识和急救知识。三是以提升职工预防职业疾病的能力为切入点，保证劳动防护品配臵到位(购臵妇女防护品12000包、配备防噪声耳罩等特殊防护用品1200套、更新有害场所告知牌40块、配臵急救药箱30个)，投入劳保配臵费用247万元。加强承包商安全管理。认真落实《承包商安全监督工作实施方案》，以创建“平安工地”为载体，对外部施工实施双重监管，即业务部门和属地单位共同管理。严把每个项目资质审查关、业绩审查关和安全准入关，严格施工前验收、过程监督、施工后的安全评价，落实了甲乙方HSE管理责任。目前共签订89份安全协议，检查外部施工现场30多次，评选出“平安工地”1个。对不认真履行安全职责的承包商做出了沉没风险抵押金的处罚，确保了外部施工监管在有管理、有措施、有监督的环境下安全文明施工。加强井控管理工作。一是召开月度井控安全专题会议和专项井控检查，实施射孔井盯井制度，落实了131人次的井控和硫化氢培训取证工作，不断增强井控人员的应急处臵能力。二是坚持“立足一级井控、搞好二级井控、杜绝三级井控”的原则，严把施工设计关、标准操作关、井控技术关。三是确保重点隐患治理项目井控试压车间发挥效能，实现了井控装臵安装合格率、井控设备完好率100%的目标，末发生一起井喷及井喷失控事故。加强消防安全管理。认真贯彻新《消防法》，严格执行集团公司《消防安全管理规定》，与油区消防中队结合，开展多种形 10

式的培训和演练活动；以“五个一”活动为依托，加强了全厂消防志愿者组织和要害部位义务消防队建设，注重开展志愿者义务宣传活动，注重技术性、实战性演练。共开展各类宣传活动4次、消防演练21次，提高了防火、灭火的技能。组织防火检查，治理重大火险隐患，建立了防火档案和防火预案。加强特种设备管理。一是实行特种设备台帐备案制度，规范了特种设备月度自行检查记录表，组织了《固定式压力容器安全技术监察规程》的宣贯，使特种设备管理信息更新及时、到位，保证了39台压力容器和14台起重机械到期检验，二是开展特种设备专项检查。调查压力容器192台，核对信息198项,压力容器接地检测318处;查处整改特种设备问题18个，确保了特种设备安全运行。加强交通安全管理。我厂克服油区与基地距离远、覆盖面积大，途径106国道等困难，高起点开展交通监管工作。一是加大对交通违章及隐患的查处力度。适时组织春运、冬季雨雪、夏季高温时期专项检查，杜绝车辆“带病”行驶、超速行驶等行为。共组织交通安全专项检查3次，路检路查21次，查车465台次，查出隐患16处，现场纠正违章10起，有效遏制了各类交通事故发生。二是落实交通基础管理。全面施行准驾证制度，510名司驾人员考试通过并办理证件；及时进行车辆反光标识、牌照及固封装臵的整改，按时完成190台车辆的年审和125台车辆安全带整改安装。三是加强培训、考核力度。以“计划、学时、人员、内容、试卷、成绩”六个落实，强化交通法规的培训，增强司驾人员遵 11

章守法意识。以季度检查、考核兑现，促进各车管单位切实提升交通管理水平。

三、加强隐患排查治理，提升安全防范水平在HSE管理实践中，将推进隐患治理作为实现本质安全的核心工作，充分认识排查、治理隐患工作的长期性、潜在性、复杂性，逐渐形成制度化排查、治理程序，努力消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，不断提升HSE防范水平。建立隐患治理长效机制。一是认真落实“隐患申报激励制度”。结合我厂长期开展的“全员三查”活动，动员岗位工人积极查找申报身边隐患，厂里根据隐患大小对申报者给予一定的奖励（提出的有共性、有价值的上报隐患给予100元奖励），1-8月份，共收到基层单位隐患申报77项，奖励申报个人2600元。二是实施分级治理。实行隐患排查、控制与整改闭环管理，对于前期揭示的“短板”、查出的问题，进行跟踪研究，通过科学论证和分类梳理，逐级落实。截至8月份，对各单位不能自行整改的20项隐患项目(维修、准备大队航吊改造，油气集输大队第二集输站线路防爆改造、联合站门禁系统改造；作业大队地下管线探测仪、专用地锚定卡子配臵；特车大队水泥车高压管汇改造；单井拉油放油管线改造等)集中治理，预计费用107万元，目前已完成17项，其余项目正在实施过程中。加快隐患治理项目进度。我厂成立了隐患治理项目组，多次召开专题会议，安排重大隐患项目的整改措施、运行计划。在安全隐患项目治理上，油管站抽油杆清洗线改造、Q1#计量站至庆 12

北河段注水干线占压治理、胡二注分水器改造等3项重大隐患项目（预计投资320万元），坚持“四定”和建设项目“三同时”原则，严格现场监督检查，保证施工质量和进度。目前胡二注分水器改造项目已完成，油管站抽油杆清洗线改造正在实施，Q1#计量站至庆北河段注水干线治理待计划下达。在环保治理项目上，胡状污水站万方池改造项目处于施工准备阶段，待雨季过后开始施工。另外，我厂2009年重点实施的14座高架计量站改造、杨村变电所电力改造、作业井控试压车间改造、轮式作业机改造4项重大隐患项目，今年已全部通过油田验收，投入使用，有效夯实了安全基础。加大安全技措项目投入。继续加大对现场的安全技措投入，通过2010年的安全措施费集中解决。截至目前，按时检验压力容器39台，安全阀校验230只，标定可燃气体报警仪11台，接地报警仪校验40只，灭火机修理550台次，防雷接地检测920余处，电工用品检测589套；制作油田禁令300余块，安装抽油机防护栏33套。目前已投入安全技措资金210万元。加强特殊季节隐患治理。针对雨季生产安全隐患治理，我厂超前运行，系统部署，完成285处（计划整改416处），正在实施131处，实施率85.6%；结合电力春检工作，完成了920处防雷防电接地点、26处静电接地仪及变电所内避雷器、避雷针、接地网全面检测工作，检测合格率达到100%，有效保障了雨季安全生产。13

积极开展管道占压清理。一是严防新占压产生。针对油区村民建房、办厂情况较多的实际，加强对占压户的教育、告知，有效制止了12处管道新占压产生，巩固了清障成果。二是积极推进老占压清理。按照年初制定的2010年清障计划，加强与地方政府沟通，各部门、单位紧密配合，目前已通过改线消除计划清理老占压1处。各位领导、专家，实现HSE管理各项目标始终是我们的重要责任。在下步的工作中，我厂将继续巩固安全主题活动成果，固本强基，落实责任，强化监管，全面落实HSE管理各项工作，不断推进胡庆油田科学发展、安全发展、清洁发展。以上汇报，不足之处，敬请各位领导、专家批评指正！14

第三篇：吴起采油厂领导干部规章制度测试题

吴起采油厂领导干部规章制度测试题

单位： 供电车间 姓名： 王晓波 得分：

一、填空题（共15题，每题1分，共15分）

1、纪律检查对于加强党的作风建设，消除各种(不正之风)和(腐败现象)有着重要作用。

2、党的根本宗旨是（全心全意为人民服务）。

3、国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有(利用 职权谋取私利)以及(损害本企业利益)的行为。

4、“三重一大”是指（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用）。

5、公司对员工的考核内容包括（德）、（能）、（勤）、（绩）四个方面。

6、《中国共产党纪律处分条例》适用于违反党纪应当受到党纪追究的（党组织）和（党员）。

7、陕西延长石油（集团）有限责任公司贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施细则适用于集团公司及所属各单位企业领导人员和（员工）。

8、各单位党委（党总支）书记、董事长、（总经理）为本单位《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施细则的主要负责人。

9、违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施细则，尚不够党政纪处分的，应当运用警示训诫办法或采取组 织处理的措施予以处理。警示训诫包括（指导思想和遵循的基本原则）、（警示训诫防线制度）、（警示训诫防线机制）。

10、违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施细则受到免职处理的，（两年内）不得担任与原职务相当或者高于原任职务的职务。

11、问责必须坚持（严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序）的原则。

12、党纪处分包括警告、严重警告、（撤销党内职务）、（留党察看）、开除党籍。

13、党员有（表决权）、选举权、被选举权。

14、各级组织人事部门应当将廉洁从业情况作为企业领导人员和管理干部考察、考核的（重要内容）和任免的（重要依据）。

15、吴起采油厂廉洁文化建设阵地和载体要做到有设施场所，有表现形式，有活动内容，有教育功能，有文化内涵，有(规章制度)，有(活动记录)，有宣传报道，有明显效果。

二、单项选择题（共30题，每题1分，共30分）

1、纪律监察机关的主要任务之一是检查党的路线、方针、政策和决议的（B）情况。

A、履行 B、执行 C、遵守 D、落实

2、（B）是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。

A、各级政府 B、地方政府 C、各级党委 D、地方党 委

3、监察部门做出的监察决定，监察对象（A）

A、视情况执行 B、必须执行 C、申请复审

4、不认真执行劳动保护、安全生产和消防等方面的法律法规，发生爆炸、火灾等其他事故的，对负有主要领导责任者，给予（C）处分。

A、严重警告 B、开除党籍 C、撤销党内职务或留党察看

5、领导干部在考核、干部考察中，民主测评不称职票超过（B）、经组织考核认定为不称职的，一般应当免去现职。

A、二分之一 B、三分之一 C、三分之二 D、四分之一

6、党员受到警告或者严重警告处分，（A）年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

A一年内 B二年内 C三年内

7、下列关于“三重一大”事项的决策程序，哪一项是错误的？(A)A、重大投资和工程建设项目，应当事先充分听取履行国有资产出资人职责机构的意见

B、重大投资和工程建设项目，应当事先充分听取有关专家的意见

C、重要人事任免，应当事先征求国有企业和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构的意见 D、研究决定改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。

8、《党纪处分条例》第七十七条规定，利用职务上的便利，为其亲友的经营活动谋取利益的，情节严重的，给予（处分。

A、撤销党内职务 B、留党察看 C、开除党籍

9、引咎辞职、责令辞职、免职的领导人员和管理干部（不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

A、一年内 B、两年内 C、三年内

10、对责令辞职的领导人员和管理干部，一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务，应当征求上一级（C）的意见。

A、党委 B、纪委 C、党委组织部门

11、要牢固树立正确的（C），把努力实现最广大人民的根本利益作为自己的根本宗旨。

A、权力观 B、发展观 C、政绩观 D、群众观

12、对在干部监督工作中发现领导人员和管理干部应当问责的线索，由（B）按照程序或权限进行调查。

A、同级党委 B、组织人事部门 C、纪检监察机构

13、对于事实清楚、不需要进行问责调查的，问责决定机关可以直接作出（B）。

A、纪律处分 B、问责决定 C、不予问责决定

C）A）

14、领导人员和管理干部问责情况应当报（C）备案。A、问责建议机关 B、上一级纪检监察机构 C、上一级组织人事部门

15、《企业领导人员和管理干部问责决定书》应当送达（C）。

A、被问责人 B、被问责人所在单位 C、被问责人及其所在单位

16、员工一次性偷盗贩卖原油涉案金额不满 元的，视其性质给予警告或记过处分，并扣除其年均 月奖金。（A.800、6个 B.900、8个 C.1000、6个 D.1200、8个

A）

17、国有企业的纪检监察机构应当结合考核，（A）对所管辖的企业领导人员和管理干部执行本规定的情况进行监督检查。

A、每季度 B、每半年 C、每年

18、国有企业领导人员和管理干部在离职或者退休后（B），不得在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。

A、二年内 B、三年内 C、五年内

19、被称为中国共产党历史上的两个伟大转折点是（B）

A、八七会议 遵义会议 B、遵义会议 十一届三中全会 C、八七会议 十一届三中全会 20、国有企业领导人员和管理干部应当依据有关规定进行职务消费，不得（B）。

A、在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆 B、用公款旅游或者变相旅游 C、用公款支付与公务无关的娱乐活动费用

21、《党纪处分条例》第八十六条规定，党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在经济往来中违反有关规定收受财物或者各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以（A）论，依照本条例第八十五条规定处理。

A、受贿 B、贪污 C、侵占

22、国有企业领导人员和管理干部违反《廉洁从业若干规定》受到降职处理的，（B）不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

A、一年内 B、二年内 C、三年内

23、国有企业领导人员和管理干部因违反国家法律，造成国有资产重大损失被免职的，（C）不得担任国有企业的领导职务。

A、三年内 B、四年内 C、五年内

24、各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构，应当将（B）作为对国有企业领导人员和管理干部考察、考核的重要内容和任免的重要依据。

A、工作能力 B、廉洁从业情况 C、民主集中制执行情况

25、公司工伤认定由（B）部门做出认定结论。A、职工所在单位人力 B、市劳动保障行政 C、省劳动保障行政 D、市工伤鉴定

26、进行反腐倡廉教育首先要突出（B）的内容。A、查处违纪 B、惩治腐败 C、严厉制裁 D、坚持真理

27、厂务公开监督检查小组由（D）组成的。

A、纪检和工会有关人员 B、纪检有关人员和职工代表 C、工会有关人员和职工代表 D、纪检、工会有关人员和职工代表

28、员工偷盗贩卖石油物资金额达（B）元以上的，一律解除劳动合同

A、1000 B、800 C、2000 D、500

29、党的各级（B）是党内监督的专门机关。A、委员会 B、纪律检查委员会 C、纪委工作部门 30、选拔任用党政领导干部，民主推荐的结果在（C）内有效。

A、三个月 B、半年 C、一年 D、两年

三、判断题（共10题，每题1分，共10分）

1、陕西延长石油纪委要求，各级领导班子全年要开展不少于三次反腐倡廉理论集中学习。（×）

改正：不少于三次。

2、领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党 风廉政建设负重要领导责任。（×）

改正：负直接领导责任。

3、党员受到留党察看处分，但其党内职务仍可以保留。（×）

改正：受到留党察看处分的党员不能再担任原任的党内的任何领导职务。

4、对员工的奖励分为：记功、记大功、晋级、授予先进生产（工作）者、劳动生产标兵等荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性奖金，也可以组织外出学习考察。（×）改正：记功、记大功、发给奖金、授予先进生产（工作）者的荣誉称号，由工会提出建议，企业或者企业的上级主管部门决定。发放奖金一般一年进行一次，在企业劳动竞赛奖的奖金总额内列支。

5、企业纪委受同级党委和上级党委的双重领导。（√）改正：

6、党风廉政建设责任制应与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署、一起落实，一起检查，一起考核。（√）

改正：

7、领导干部报告个人有关事项，按照干部管理权限由相应的纪检监察机构负责受理。（√）

改正: 8

8、党的纪律是全体党员必需遵守的行为规则。（×）改正：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。

9、违纪行为是指党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民的利益的行为。（√）

改正:

10、被问责的领导人员或领导干部申诉期间，可以停止问责决定的执行。（×）

改正：被问责的党政领导干部申诉期间,不停止问责决定的执行。

四、简答题（共三题，每题10分，共30分）

1、企业领导人员和管理干部应当切实维护国家和企业利益，不得有哪些滥用职权、损害国有资产权益的行为？ 答：

（一）违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项；

（二）违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项；

（三）违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等；

（四）未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国（境）外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动；

（五）授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动；

（六）未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇；

（七）未经企业领导班子集体研究, 决定捐赠、赞助事项，或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定大额捐赠、赞助事项；

（八）其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。

2、对企业领导人员和管理干部实行问责方式中，存在哪些情形的需要从重处理？

答：(一)对因检举、控告、处理重大事故事件、查办案件、审计或者其他方式发现的党政领导干部应当问责的线索，纪检监察机关按照权限和程序进行调查后，对需要实行问责的，按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议；

(二)对在干部监督工作中发现的党政领导干部应当问责的线索，组织人事部门按照权限和程序进行调查后，对需要实行问责的，按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议；

(三)问责决定机关可以根据纪检监察机关或者组织人事部门提出的问责建议作出问责决定；

(四)问责决定机关作出问责决定后，由组织人事部门办理相关事宜，或者由问责决定机关责成有关部门办理相关事宜。

3、《吴起采油厂廉洁文化建设标准（试行）》要求“进队站”的具体内容有哪些？

答：

（一）有廉洁文化建设宣传阵地；

（二）队站附近醒目位置设立反腐倡廉宣传牌1块；

（三）副区队长以上干部人均撰写一句廉政座右铭，有廉政承诺书；

（四）每月至少开展1次以上警示教育，全年至少8次；

（五）监督员全年编发廉政短信至少12条以上；

（六）全年在OA办公系统发表廉政稿件2篇以上；

（七）队站、班组至少设立学习专栏2个，开展廉洁警示和温馨提示活动；

（八）家庭助廉书信互通率、倡议书发放率达100%；

（九）干部职工违法违纪现象至少下降30%；

（十）各类活动记录齐全、资料全面、规范。

五、论述题（共一题，15分）

请结合本单位工作实际，谈谈如何做一名职业化的石油工人？

答：首先，要懂得企业给你了什么？

（一）企业是员工的第二个家，他给了员工生存的空间，培养了员工的生存技巧。企业兴，员工富，企业衰，员工散。

（二）企业是就家庭一样，所有人都是为了一个共同的目标和理想走到一起的。

（三）企业的文化内涵涵盖了每个职工的心血和智慧，是此生取之不尽用之不竭的精神财富。

其次，你为企业应该做什么？

（一）有责任心：对工作要认真、负责，有事业心和责任感，这是成为一名合格员工的首要条件。

（二）公德：如水龙头开着，你关不关？上完洗手间，你冲不冲水？这是最基本的道德。

（三）职业道德。

（四）敬业：既然你选择了这个职业，选择了这个岗位，就必须接受它的全部，而不是仅仅只享受它给你带来的益处和快乐。就算是屈辱和责骂，那也是这个工作的一部分。

（五）每个人都在为自己工作：不计报酬才能获得更多报酬。工作中比薪水更重要的是学习经验、锻炼能力、获得成长的机会。你的工作不只是为了老板，更是为了你自己。

（六）做事追求完美：今天不努力工作，明天就得努力找工作了。

这是本人的个人见解。

第四篇：吴起采油厂安全生产管理制度

延长油田股份有限公司 吴起采油厂安全生产管理制度

第一章

总 则 1 第二章 安全生产职责 2 第一节 基本原则 2 第二节

各级人员安全职责 2 第三节

各职能部门安全职责 17 第三章 安全教育、考核 23 第一节 入厂教育 23

第二节 日常教育 24 第三节

特殊教育 25 第四节 安全考核 25 第四章

安全作业证 26 第一节

发放范围 26 第二节 考核内容和办法 26 第三节

使用管理 27 第五章

工艺操作 27 第一节

运行 27 第二节

开车 28 第三节 停 车 29 第四节 紧急处理 29 第六章 重点部位岗位管理 30第七章 防火与防爆 30 第一节 生产装臵 30 第二节 动火、用火 32 第三节 消防组织与设施 36 第四节 其他消防安全规定 37 第八章 危险物品 38 第一节 通 则 38 第二节 生产和使用 39 第三节 装卸运输 41 第四节 报废处理 42 第九章 物资储存 43 第一节 基本要求 43 第二节 仓库管理 43 第三节 储罐区管理 45 第十章 电气安全 46 第一节 电气运行安全 46 第二节 电气检修安全 48 第十一章 安全装臵和防护用品（器具）管理 50 第一节 范 围 50 第二节 安全装臵的维护管理 51 第三节 防护器具选用与保管 51 第四节 管理分工 51第十二章 施工与检修 52 第一节 施工组织 52 第二节 施工现场管理 53 第三节 施工机械和电气设备 54 第四节 土石方工程 54 第五节 检修组织与管理 55 第六节 检修安全通则 55 第七节 检修准备 56 第八节 焊接作业 57 第九节 设备内作业 58 第十节 检修完工后处理 59 第十一节 高处作业 59 第十二节 起重吊装 60 第十三章 防尘防毒 61 第一节 防护与治理 61 第二节 组织与抢救 62 第三节 体检与职业病 63 第十四章 新建、改建、扩建工程“三同时” 63 第十五章 安全检查 64 第一节 任务与要求 65 第二节 形式内容 65 第三节 整 改 66 第十六章 交通安全管理 67 第一节 总 则 67 第二节 机动车辆管理 68 第三节 驾驶人管理 69 第四节 事故处臵 72 吴起采油厂安全生产管理处罚暂行办法 72 第一章 总 则 72 第二章 管理处罚范围 72 钻井作业安全管理及处罚办法 72 抽汲作业安全管理及处罚办法 75 修井作业安全管理及处罚办法 76 其它作业安全管理及处罚办法 77 井区安全管理及处罚办法 79 集油站、选油站、联合站、加油站安全管理及处罚办法 81 油建安装大队安全管理及处罚办法 82 特种车辆安全管理及处罚办法 84 车队车辆安全管理及处罚办法 85 机关及石油大厦安全应急预案实施及安全管理规定 89 第三章 附 则 90 吴起采油厂生产安全事故管理暂行办法 91 第一章 总 则 91

第一条 编制目的 91 第二条 编制依据 91 第三条 适用范围 91第四条 事故分类 91 第五条 事故分级 92 第六条 事故原因 92 第七条 生产中职工受伤害方式 93 第二章 事故报告 96 事故报告程序 96 报告事故内容 96 第三章 事故调查 98 第四章 事故处理 99 第五章 处罚办法 99 第六章 奖惩办法 105 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 106 第一章 总则 106 第二章 生产经营单位的职责 107 第三章 监督管理 111 第四章 罚则 112 第五章 附则 113

延长油田股份有限公司 吴起采油厂安全生产管理制度

第一章 总则

第1条 为了加强我厂安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，提高安全生产管理水平促进我厂经济快速发展，根据中华人民共和国《安全生产法》的规定和《陕西省安全生产管理条例》以及集团公司、油田公司安全生产方面的要求，结合我厂实际，特制定本制度。

第2条 本厂各级领导及广大职工干部要树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平，为各项工作创造安全、健康、卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。

第3条

我厂的安全生产方针“安全第一，预防为主，以人为本，保护健康；全员参与，综合治理；科学管理，持续改进。”

第4条

我厂安全生产目标“认真贯彻落实上级各部门安全生产相关要求，全力完成上级各部门下达的各项生产任务，力争做到零事故、零伤亡、零损伤”。

第5条 各部门、各单位除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和油田公司的有关安全法规、制度和标准。

第6条 凡本厂所属各行各业，均应严格遵守本安全制度。

第二章 安全生产职责

第一节 基本原则

第7条

厂长是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。

第8条

成立安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导厂内生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员，其他成员由副厂级相关领导组成。

第9条 单位安全工作实行各级领导负责制。

第10条 各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明生产负责。

第11条 安全生产人人有责，单位全体职工必须认真履行各自的安全职责，做到恪尽职守，各负其责。第二节

各级人员安全职责

第12条 安委会主要职责：

（一）审定本单位安全生产工作计划，并督促落实。

（二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制。

（三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事

故。

（四）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改。

（五）审查全厂事故应急救援预案，并组织定期演练。

（六）审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事宜。

（七）讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施。

第13条 安委会办公室设在安全环保质监部，负责处理日常工作。安委会办公室的主要职责：

（一）负责向安委会提出安全工作计划建议。

（二）协调、督促相关部门的安全工作。

（三）组织实施安全生产综合检查工作。

（四）负责考核领导干部定点联系安全生产关键装臵和要害部位（单位）的工作情况。

（五）掌握安全生产动态，通报安全信息，遇重大问题，及时向安委会主任、副主任汇报。

（六）负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故等各类事故的汇总报表上报。

（七）完成安委会交办的其它任务。

第14条 厂长安全职责

1.厂长是企业的安全负责人，对本单位安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。

2.重视职工的劳动条件和企业的安全、健康、环保状况，重视

女工的劳动保护工作。

3.批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。

4.经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。

5.建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的2‰～5‰的比例，配备、充实安全专（兼）职人员，提高专业人员的素质，稳定安全专业队伍。

6.定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。

7.组织全厂安全教育与考核工作。

8.坚持“五同时”原则，即：在计划、布臵、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。

9.企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。

10.厂长不在时，由代理者负责。

11.副厂长在厂长指定的工作范围内对安全生产负责。第15条 主管安全副厂长安全职责

1.在厂长的领导下，对本企业的安全技术工作全面负责。

2.组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。3.协助厂长组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装臵。4.组织制定审批安全教育计划，参加对干部职工的安全教育和考核工作。

5.审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。

6.审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作。

7.主管安全副厂长在厂长领导下，对分管工作范围内的安全技术工作负责。

第16条 各分管副厂长安全职责

1.在厂长的领导下，全盘负责各自管辖区域的安全状况。2.督促所管辖部门的负责人落实安全生产职责。

3.组织所辖部门单位建立安全组织机构、各项规章制度。制定切实可行的事故应急救援预案，并组织定期演练。

4.协助厂长领导本部门、本单位的安全生产工作，对所辖部门、单位的安全工作负主要领导责任，指导所辖部门、单位开展安全技术工作。

5.经常性组织职工学习安全生产法律、法规知识，并定期召开安全例会（每月不得少于3次），分析解决当前安全生产工作中存在的突出问题及安全隐患。

6.定期组织本部门、单位对所辖区域进行全面细致的排查，对于查出的问题要分类梳理，并逐项落实到位。第17条 部长（主任、队长）安全职责

1.部长是本部室的安全负责人，对本部室安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。

2.拟订、修订本部室安全技术规程和安全生产管理制度，编制本部室安全技术措施计划和方案，经批准后，组织实施。3.定期组织开展安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。

4.组织落实本部室安全教育，并督促检查班组级安全教育。5.组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核。签发新上岗独立作业人员的安全作业证。

6.组织本部室人员定期、不定期安全检查，确保设备、安全装臵、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，部室无力整改的要采取临时安全措施，及时向主管领导报告。

7.组织或参加本部室各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报（每月必须对当月的事故统计月报表进行审核，并指定人员按时报送厂安全环保质监部）。

8.建立、健全安全、防火组织，领导并支持本部室和班组安全员的工作。

9.副部长（副主任、副队长）、班站长在部长（主任、队长）指定的工作范围内对安全生产负责

第18条 副部长（副主任、副队长）安全职责

1.在部长（主任、队长）的领导下，组织职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。

2.组织班组级安全教育，主持对新上岗人员的安全技术考核，并填写安全作业证。

3.搞好本辖区安全生产准备工作，组织安全装臵和设施的检查和维护保养工作，保证齐全完好

4.组织或参加一般事故的调查，落实安全防范措施。

5.搞好本辖区的安全生产竞赛，维护本工段的正常生产秩序。第19条 班站长安全职责

1.组织职工学习、贯彻执行厂内和部室有关安全生产的规章制度。

2.组织本站、班的安全教育。

3.定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

4.检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。

5.严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区非本岗位作业人员的作业，维护正常生产秩序。6.负责本岗位防护器具、安全装臵和消防器材的日常管理工作，使之完好。

7.发现隐患要及时解决，作好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施；发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。

第20条 各部室兼职安全员职责

1.认真学习《安全生产法》中的各项法律、法规知识，全面了解和掌握厂内重点部位各类安全防范措施，经常性地开展安全法律、法规知识的宣传和教育工作，不断提高广大职工的安全意识。

2.坚持“安全第一，预防为主”的原则，认真执行《采油厂安全生产管理制度》，经常对作业人员和新上岗人员进行安全生产、文明施工的思想教育。

3.在做好本职工作的同时，认真做好本部门、队、站的安全工作，明确本部门安全防范职责，在思想上高度重视安全责任，认真落实各项规章制度，确保本部门安全工作万无一失。

4.加强日常安全管理，建立突发事件、事故应急报告制度，特别在重大节日、重大假期进行重点区域排查制。

5.负责或参与制定、修订部（队）室、站有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。

6.负责编制部（队）室、站安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实，负责安排并检查班组安全活动，经常组织事故演习。

7.在部长、队长领导下，负责所辖区域的安全技术工作，贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。遇到上级部门检查要主动积极配合。8.检查要注重实效，彻底消除安全隐患，做到责任、组织、制度、防范措施四落实。

9.协助本部（队）室开展各项安全活动，提出改进安全工作的建议。同时，监督检查本部室、队、站、班、组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。

10.认真执行安全巡回检查，并如实做好检查记录情况。11.负责参与和调查本辖区内发生的各类安全生产事故，发生事故要及时上报，处理事故要坚持“四不放过”原则，即：“事故原因没有查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过”。

12.严格执行安全生产方面的各项规章制度，发现“三违”现象有权制止和纠正违章指挥，冒险蛮干，执罚要以礼服人，坚持原则，秉公办事。对不接受劝阻或处罚者，及时向部室领导或者厂安全环保质监部报告。

13.定期安全检查，对于查出的问题能现场整改的，现场责令整改，一时解决不了的，上报部室或厂安委会共同解决，特别对发现险情危机到厂内财产及人员生命的重大安全隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域，并及时报告。14.认真完成上级各部门交办的其他任务。

第21条 全体职工安全职责

1.参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。

2.认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和

安全设施是否齐全完好。

3.精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。

4.按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。

5.认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。

6.正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。

7.不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时，及时向领导报告。第22条 安全环保质监部安全职责

1.负责组织贯彻落实上级各部门有关安全、质量、环保、节能等项工作的方针政策和法律法规。

2.制定厂内有关安全、环保、节能、质量、标准化、绿化、职业卫生等方面的管理办法、规划和计划，监督考核所属各单位执行情况。

3.负责编制本厂安全生产管理制度、安全操作规程、事故调查报告和奖罚条例、事故应急救援预案以及环境保护管理制度和处罚条例等相关规章制度。

4.负责督导、检查厂内的安全生产、环境保护，掌握全厂安全环保、节能生产动态。

5.负责组织对本厂职工进行安全环保的思想教育和技术培训工作，汇同有关单位做好新工入厂的三级教育和安全管理人员及特种作业人员的培训、考核、办证工作。

6.参与厂内生产、生活条件改善的规划、计划、措施和事故隐患整改方案的制定，并组织实施。

7.定期组织职工开展大规模事故应急救援演练，并做好演练评审工作，从中寻求差距，加以改进。

8.组织审查工程项目的环境影响评价、安全预评价、职业病危害预评价等报告书，并参加竣工验收和试行运转。

9.组织并参与各类重大事故的调查分析、处理，制定相应的防范整改意见，做好事故统计报告工作，并做出必要的分析，按照上级部门要求履行有关报告手续。

10.认真履行动火审批手续，做好动火现场的安全指导工作。组织搞好厂属各单位环境监测工作。并做好群众的思想工作，协调好与地方关系，全力做好环境治理工作。

11.负责安全环保知识的宣传，信息的交流，制定相关管理制度和考核指标，并组织实施。

12.负责重大装备及锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的管理；协调重、特大质量事故的调查处理，负责对发现的重大质量问题进行或督促进行调查、分析，查明原因，提出纠正措施并进行验收。

13.组织对各单位重点耗能耗水设备、装臵、系统的监测，督导

各单位进行节能节水技术改造。

14.做好安全、环保、节能各类统计报表的上报工作。15.研究制订全厂节能降耗工作的重大方针政策，及时跟踪了解全厂能源利用状况，定期做好节能形势预测分析，并就重大问题向领导小组提出对策建议。

16.研究制订全厂节能目标责任及评价考核体系，分解落实节能降耗工作考核指标，并向领导小组提出实施意见。

17.监督检查、指导协调全厂各相关部门节能降耗工作，及时研究分析节能降耗工作中出现的各类问题，并向领导小组提出对策建议。

18.完成领导交办的其它工作。(一)交警中队职责

1、认真学习《道路交通安全法》中的法律、法规知识，并作好道路交通安全法律、法规方面的宣传和教育工作。

2、根据《道路交通安全法》中的规定及厂安委会赋予的职责，加强对厂内部车辆及参营的各类车辆进行全面系统的监督检查，严密查处各类车辆的资质证照、违规违纪行为，并如实作好检查记录情况。

3、督促各相关部室做好道路交通安全管理工作和道路交通安全隐患的整改落实情况。

4、每天对当日工作要向部室领导进行汇报，全面完成部室领导分配的工作任务，发生事故要及时上报，处理事故要坚持“四不

放过”原则。

5、认真完成领导交办的其他任务。

（二）安全环保督查工作队职责

1.认真贯彻落实《安全生产法》、《环境保护法》以及上级各部门关于安全、环保各项指示和要求。

2.在部长、副部长的领导下，做好全厂内安全环保各项工作。3.负责全厂性安全生产大检查的记录工作。

4.负责全厂内月查、季查、年考通报的拟写和下发、上报工作。5.负责建立健全安全、环保各项资料，负责部室档案的收集、整理和归档工作。

6.完成领导交办的各项工作任务。

（三）质量监督工作队职责

1.宣传、贯彻、执行国家、省、市有关质量技术监督工作的法律、法规和方针、政策。

2.制定和实施全厂质量技术监督事业发展规划，做好厂内质量技术监督工作。

3.监督管理厂内锅炉、压力容器、压力管道及起重机械、电梯、防爆电器、厂内车辆、基建项目工程等安全质量监督管理工作。

5.负责厂内重大装备及锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的监督检查，协调重、特大质量事故的调查处理，负责对发现的重大质量问题进行或督促进行调查、分析，查明原因，提出纠正措施并进行验收。

6.完成领导交办的各项工作任务。

（四）节能工作队职责

1.认真贯彻落实国家、省、市有关节能工作的法律、法规、政策和技术标准，全面完成集团公司、油田公司下达的节能任务，有效推进全厂节能系统工程。

2.研究制订全厂节能降耗工作的方针政策，及时跟踪了解全厂能源利用状况，定期做好节能形势预测分析，并就重大问题向领导小组提出改进建议。

3.研究制订全厂节能目标责任及评价考核体系，分解落实节能降耗工作考核指标，并向领导小组提出实施意见。

4、监督检查、指导协调全厂各相关部门节能降耗工作，及时研究分析节能降耗工作中出现的各类问题，并向领导小组提出对策建议。

5.认真做好节能各类报表的上报工作。6.完成领导交办的其它工作。

（五）事故处理工作队职责

1.认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》和《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》中法律、法规知识，全面做好厂内安全环保事故的调查处理工作。

2.发生事故时，应在第一时间赶赴事发现场，及时查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。3.认定事故的性质和事故责任。

4.严格执行事故处理“四不放过”原则，提出对事故责任者的处理建议。

5.总结事故教训，提出防范和整改措施； 6.按照相关程序提交事故调查报告。7.认真完成领导交办的其它工作

（六）专职安全员职责

1.认真贯彻落实《安全生产法》中的各项法律、法规，全面了解和掌握所辖区域内各类安全防范措施，经常性地开展安全法律、法规知识的宣传和教育工作，不断提高广大职工的安全意识。

2.坚持“安全第一，预防为主”的原则，认真执行《吴起采油厂安全生产管理制度》，经常对作业人员和新上岗人员进行安全生产、文明施工的思想教育。

3.正确处理好与所在部室、队站领导关系，遇到问题，主动给所在区域内的主管安全领导及时汇报，相互协调配合，及时处理和解决各类安全、环保隐患。

4.全权负责所辖区域内安全、环保监督管理工作，负责或参与制定、修订所在部室、队站的安全生产管理制度、环境保护管理制度、安全操作规程以及事故应急救援预案，并组织职工对预案进行定期演练。负责修订安全环保目标责任书，并督促逐级签订。

5.严格执行安全环保巡回检查制，采取定时或不定时的方式，全面排查所辖区域内存在的安全环保隐患和突出问题，并如实做好检查记录和上报衔接工作，检查要有详细记录，并要求被检查单位的负责人必须签字。

6.对于查出的安全环保隐患，能现场整改的，督促相关人员就地整改，一时解决不了的，要逐级上报，并严密监视隐患动态，发现险情，立即组织现场人员进行抢险救援。

7.对于查出的重大安全环保隐患，特别是危机到厂内财产和人员生命时，有权制止其作业，迅速组织职工撤离危险区域，并立即报告给厂安委会办公室（安全环保质监部）。

8.认真履行职责，全权代行安全环保质监部权利，有权制止一切“三违”现象，对于不听劝阻者，立即上报安全环保质监部。

9.检查要注重实效，彻底消除安全隐患，做到责任、组织、制度、防范措施四落实。

10.认真履行职责，每天对当日工作要向所在部（队）室领导及安全环保质监部进行全面系统的汇报，分析总结，寻找差距，全面做好本辖区的安环工作。

11.负责参与和调查本辖区内发生的各类安全生产事故，发生事故要及时上报，处理事故要坚持“四不放过”原则，即：“事故原因没有查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过”。

12.严格执行安全生产方面的各项规章制度，纠正违章指挥，冒险蛮干，执罚要以礼服人，坚持原则，秉公办事。对不接受劝阻或处罚者，及时向所辖部室领导或者主管部室报告。

13.严禁徇私舞弊、吃拿卡要等违规违纪行为，一经发现，将严格按照采油厂《规章制度汇编》给予从严从重处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。

14.坚决服从各级部门领导指示和要求，必须坚守岗位，有事必须按规定程序执行请销假制度，否则，造成一切后果，均由其全部承担。

15.认真完成上级各部门交办的其他任务。第三节 各职能部门安全职责

第23条

科研技术（包括新产品开发）部门安全职责

1.研究和开发新产品，必须先作出安全评价，提出安全措施，采用（引进）新技术，必须首先审核技术的安全可靠性。

2.负责安排安全技术、工业卫生的科研工作，组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。

3.会同有关部门提出小试转中试、中试转工业生产的安全技术条件，制定安全技术规程。

4.提供原料、产品（中间产品）的物化性质及安全防护方法。第24条

设计部门安全职责

1.执行生产建设项目“三同时”的规定，严格按照国家有关标准和规范设计，设计的项目不留隐患。（凡是新建、扩建、改建的工矿企业和革新、挖潜改造的工程项目，都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施。这些设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产，不得削减。）

2.设计项目均要有《职业安全卫生专篇》，生产设备的安全卫生设计按《生产设备安全卫生设计总则》（GB 5083）执行，电气设备设计按《电气设备安全设计导则》（GB 4064）执行。

3.对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。4.参加项目的竣工验收工作。第25条

规划计划部门安全职责

1.制定长远发展规划应包括安全技术措施计划，以及改善劳动条件的项目。

2.对所需要采取的安全技术措施，在计划安排时，应保证资金，一经列项，则不准挪作安用。

3.协助生产技术部门做好生产（工艺）事故的调查、统计、上报，参加其他重大事故的调查。

第26条

生产技术（含生产调度）部门安全职责

1.组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法，参与安全技术规程的修订。

2.在进行生产技术的革新和挖潜改造时，要同时解决隐患，保证安全。

3.遇到生产中的异常情况，应及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。

4.负责生产（工艺）事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施。

第27条

安全技术部门安全职责

1.贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助厂长组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。

2.组织制定或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准，并监督检查。

3.组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关部门按期执行。

4.组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同劳资、教育部门，定期组织安全考核。

5.参加全厂性安全大检查，监督、检查隐患的整改工作。6.负责对锅炉、压力容器、气瓶的安全监察工作，参加安全装臵的校验监督，建立好台帐。

7.负责动火审批及其管理工作。

8.参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。

9.协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。

10.经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。

11.组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。

12.综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。

13.负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。第28条 消防、保卫部门安全职责

1.负责厂内的剧毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保卫和要害岗位、厂内交通、消防的管理工作。

2.经常进行防火宣传教育，负责专业和义务消防人员的培训和

管理工作，定期组织有关人员进行防火检查和演习。

3.编制或修订企业的防火制度，并监督贯彻、执行。4.负责明火采暖（动火）等工作的审批；参加建筑设计防火的审核验收工作。

5.负责消防器材的计划、配备和维护管理工作。

6.组织火灾的扑救；负责火灾事故、破坏事故和厂内交通事故的调查、处理和统计上报工作。第29条 设备动力部门安全职责

1.负责对设备动力装臵及工业建筑物、构筑物的安全管理。2.负责组织对工业建筑物、构筑物、起重机械、锅炉、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和安全装臵的定期检测、检验、校验工作。

3.制定或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目的安全措施计划，并确保实施。

4.在计划和布臵检修任务时，同时计划和布臵安全措施。5.组织按时实现安全技术措施计划和隐患整改措施。

6.负责设备事故调查、统计、上报，参加有关重大事故的处理。第30条

基建部门安全职责

1.组织编制或审查基建项目的施工组织设计，使其符合安全、消防和卫生要求。

2.在签订施工合同时，要对承包施工的单位进行资格认定，并订立施工安全协议或有关条款。

3.组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全

交底工作。

4.按季节特点组织开展现场安全检查，监督施工人员遵守国家《建筑安装工程安全技术规程》和本企业的安全生产各项制度。

5.按“三同时”原则，保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和使用。

6.参加施工过程中发生的各类重大事故的调查和分析。第31条

供销、运输部门安全职责

1.对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度，并对上述产品的质量负责。

2.对生产、试验、研究所需的新化学物品，采购时必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。

3.严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。

4.销售化学危险物品时，必须检查运输单位的化学危险物品经营、运输许可证，有证方可发货。

5.定期对驾驶人员进行安全教育、考核，配合保卫部门做好厂管车辆检审工作。

6.对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员对车辆、船舶的维修保养。

7.参加厂内交通事故的调查、分析和处理。8.按规定或标准发放劳动防护用品和器具。第32条

财务部门安全职责

1.安全技术措施费用要单独立项，专款专用。

2.凡安全措施不落实的技术措施项目，未经安全技术部门同意，不得拨款。

3.要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签字同意的费用，不准报销。第33条

劳资部门安全职责

1.组织调入职工和有关人员（实习、培训人员）的入厂安全教育。

2.执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定，并根据职业禁忌证要求，做好新工人招收（包括临时工录用）和职工调配工作。

3.执行劳逸结合的原则，控制加班、加点。

4.在就业前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。

5.参加有关事故的调查和工伤鉴定工作。第34条

后勤管理部门安全职责

1.负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作，搞好食品饮食卫生。

2.负责本部门的锅炉、气瓶（罐）、热交换器及机具的安全管理，并保持完好。

3.搞好集体宿舍、仓库的安全卫生防火工作。第35条

医疗部门安全职责

1.搞好职工体检、职业病防治和健康监护工作。2.参加工伤鉴定，提出鉴定依据。

3.参加事故抢救，负责医疗事故的管理。第36条 工会安全职责

1.贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和制度，监督行政做好企业的各项安全和工业卫生工作。

2.组织和健全群众劳动保护管理监督网络，协助开展班组安全活动，教育职工遵章守法。

3.定期研究企业劳动保护工作中的重要问题，向行政部门提出改进安全生产的意见和合理化建议。

4.参加群众性的综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。

5.督促有关部门按期实现安全技术措施计划，参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。

6.会同有关部门组织安全生产竞赛，评选安全先进集体和个人，总结和推广安全生产先进经验。

7.参加伤亡事故的调查、分析和善后处理工作。8.做好女工劳动保护工作。

第三章 安全教育、考核

第一节

入厂教育

第37条

新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等），均须经过厂、部室、班组三级安全教育。

1.厂级教育（一级），由人力资源部门组织，安全技术、防火（保

卫）部门负责，教育内容包括：党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，本厂生产特点，重大事故案例，厂内规章制度以及安全注意事项，并经考试合格，方可上岗。

2.部室教育（二级），由主管部长负责，教育内容包括：本部室安全生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，并经考试合格，方可分配到班、站工作。

3.班、站级教育（三级），由班站长负责，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施、安全装臵和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

每一级的教育，均应按《关于加强对新入厂职工进行三级安全教育的要求》中的规定执行。

第38条

厂内调动（包括部室调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行二级或三级安全教育，其后进行岗位培训，考试合格，方准上岗作业。

第39条

进入厂内参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。参观学习人数不宜过多。第二节

日常教育

第40条

各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。

定期研究职工安全教育中的有关问题。

第41条

应举办安全技术学习班，充分利用安全教育室，采用展览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式，以及先进的电化教育手段，开展对职工的安全教育。

第42条

各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即安全活动日）。

第43条

在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。第三节

特殊教育

第44条 特种作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB 5306）的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。

第45条 对特种作业人员，按各业务主管部门的有关规定的期限组织复审。

第46条 在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。

第47条 发生重大事故和恶性未遂事故后，主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。

每年年终对各部室进行一次综合性安全考核。第四节

安全考核

1.本单位各项安全生产管理制度。

2.本单位的生产工艺和特点。

3.本单位所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。

4.所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度，安全责任书和注意事项。

5.本单位各类安全装臵的种类和作用，以及管理方法。6.本单位劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法

7、出现事故者，实行事故追究制和一票否决制。

第四章 安全作业证

第一节

发放范围

第48条

安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于本厂直接从事独立作业的所有作业人员。

第49条

安全作业证发给经过教育培训或学徒期满后，有一定生产理论知识，具备安全操作技能。

第50条

特种作业人员，经市级相关部门培训教育考核后，成绩优秀者，发给特种行业操作证后方可上岗。第二节 考核内容和办法

第51条

发放安全作业证应考核以下内容：

1.本厂作业人员应考核本岗位的工艺规程、岗位操作法和有关安全技术、工业卫生知识、操作技能和事故处理、以及紧急救护能

力。

2.通用工种（包括机、电、仪等维修人员）和特种作业人员，应考核本工种应掌握的安全作业技能和与之有关的安全理论知识。第三节

使用管理

第52条

安全作业证是职工上岗作业的证件，凡是独立直接从事生产作业活动的人员必须持证上岗。

第53条

安全作业证应记载安全教育的考核成绩、安全工作奖罚情况。

第54条

安全技术部门每月至少对安全作业证抽查一次，车间应随时检查。

第55条

持证者必须每年接受至少一次安全考核，成绩记入安全作业证内，考试不合格者，允许补考一次，凡补考不合格者，应收回其安全作业证，取消独立作业资格，除对其进行教育提高外，还应给予一定的经济处罚。

第五章 工艺操作

第一节

运行

第56条

必须编制产品的工艺规程，并根据工艺规程和安全管理制度编制操作法，严格按操作法进行操作。

第57条

改变或修正工艺指标，必须有工艺管理部门以书面下达，操作者必须遵守工艺纪律，不得擅自改变工艺指标。

第58条

操作者必须严格执行化工部颁发的《操作工的六严格》规定，不得擅自离开自己的岗位。

第59条

安全附件和联锁不得随意拆弃和解除，声、光报警等信号不能随意切断。

第60条

在现场检查时，不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，去危险部位检查，必须有人监护。

第61条

严格安全纪律，禁止无关人员进入操作岗位和动用生产设备、设施和工具。

第62条

正确判断和处理异常情况，紧急情况下，可以先处理后报告（包括停止一切检修作业，通知无关人员撤离现场等）。

第63条

在工艺过程或机电设备处在异常状态时，不准随意进行交接班。第二节

开车

第64条

必须办理开车操作票，检查并确认水、电、汽（气）必须符合开车要求，各种原料、材料、辅助材料的供应必须齐备、合格。投料前必须进行分析验证。

第65条

检查阀门开闭状态及盲板抽加情况，保证装臵流程畅通，各种机电设备及电气仪表等均应处在完好状态。

第66条

保温、保压及洗净的设备要符合开车要求，必要时应重新臵换、清洗和分析，使之合格。

第67条

安全、消防设施完好，通讯联络畅通，危险性较大的生产装臵开车，应通知消防、气防及医疗卫生部门的人员到场。

第68条

必要时停止一切检修作业，无关人员不准进入现场 第69条 各种条件具备后开车，开车过程中要加强有关岗位之

间的联络，严格按开车方案中的步骤进行，严格遵守升降温、升降压和加减负荷的幅度（速率）要求。

第70条 开车过程中要严密注意工艺的变化和设备运行的情况，加强与有关岗位和部门的联系，发现异常现象应及时处理，情况紧急时应中止开车，严禁强行开车。第三节 停 车

第71条 必须编制停车方案，正常停车必须按停车方案中的步骤进行。用于紧急处理的自动停车联锁装臵，不应用于正常停车，加强与有关岗位和部门的联系。

第72条 系统降压、降温必须按要求的幅度（速率）并按先高压后低压的顺序进行。凡需保压、保温的设备（容器）等，停车后要按时记录压力、温度的变化。

第73条 大型传动设备的停车，必须先停主机、后停辅机。第74条 设备（容器）卸压时，要注意易燃、易爆、易中毒等化学危险物品的排放和散发，防止造成事故。

第75条 冬季停车后，要采取防冻保温措施，注意低位、死角及水、蒸汽、管线、阀门、疏水器和保温伴管的情况，防止冻坏。第四节 紧急处理

第76条 发现或发生紧急情况，必须先尽最大努力作出妥善处理，同时向有关方面报告，必要时，先处理后报告。

第77条 工艺及机电设备等发生异常情况时，应迅速采取措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按步骤紧急停车。

第78条 发生停电、停水、停气（汽）时，必须采取措施，防止系统超温、超压、跑料及机电设备的损坏。

第79条 发生爆炸、着火、大量泄漏等事故时，应首先切断气（物料）源，同时尽速通知相关岗位并向上级报告。

第六章 重点部位岗位管理

第80条 凡是易燃、易爆、危险性较大的岗位，易燃、易爆、剧毒、放射性物品的仓库，贵重机械、精密仪器场所，以及生产过程中，具有重大影响的关键岗位，都属于要害岗位。

第81条 要害岗位应由安全、消防、保卫部门共同认定，经厂长审批，并报上级有关部门备案。岗位人员必须具备较好的思想、技术素质，由企业劳资、保卫部门与车间共同审定。

第82条 应建立、健全严格的生产要害岗位管理制度。凡外来人员，必须经厂主管部门审批，并在专人陪同下经登记后，方可进入要害岗位。

第83条 施工、检修时，要设监护人，进行安全保卫工作，并做好详细记录。

第七章 防火与防爆

第一节 生产装臵

第84条 根据生产、使用化学物品的火灾和防爆危险性等级分类要求，其厂房布臵、建筑结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施，必须符合《建筑设计防火规范》（GBJ16）、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》（试行）（1987年12月16日七部

一委规程），以及《炼油化工企业设计防火规定）（YHS01）等规范、规程的有关要求。

第85条 在工艺装臵上有可能引起火灾、爆炸的部位，应充分设臵超温、超压等检测仪表、报警（声、光）和安全联锁装臵等设施。

第86条 在有可燃气体（蒸汽）可能泄漏扩散处，应设臵可燃气体浓度检测、报警器，其报警信号值应定在该气体爆炸下限的20%以下，如与安全联锁配合，其联锁动作应是在该气体爆炸下限的50%以下。

第87条 所有自动控制系统，应同时并行设臵手动控制系统。第88条 所有与易燃、易爆装臵连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，均应设臵防止易燃、易爆物质窜入的设施，但不宜单独采用单向阀。

第89条 因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设臵自动和手动紧急泄压排放处理槽等设施。

第90条 应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口处设臵阻火器，在便于操作的地方设臵截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。

第91条 输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率，控制适当的流速，尽可能避免产生静电。设备、管道等防静电措施，应按《化工企业静电接地设计技术规定》（CD90A3）的有关规定执行。

第92条 有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。

第93条 各生产装臵、建筑物构筑物、罐区等工业下水出口处，除按规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井间设臵切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。

第94条 用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，必须将其导出管臵于室外，并高于建筑物2米以上。第二节 动火、用火

第95条 应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，报厂安全、消防部门和主管安全厂长审批，划定“固定动火区”。固定动火区以外一律为禁火区。

第96条 设立固定动火区的条件和要求：

1.动固定动火区应设臵在易燃、易爆区域主导风向的上风向。2.距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等，不应小于30米。

3.室内固定动火区应以实体防火墙与其他部分隔开，门窗向外开，道路要畅通。

4.生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。

5.固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其他杂物，应配备一定数量的消防器材。

6.固定动火区要设立明显标志，落实专人管理。

第97条 在禁火区内，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业（如：化验室用的电炉、电热器、酒精炉、茶炉等），均须办“用火证”，用火证的有效期限最多不许超过1年。生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。

第98条 用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全（防火）部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。

第99条 在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理动火证。

第100条 动火作业分三级管理：

1．特殊动火，指在处于运行状态的易燃、易爆生产装臵和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业。

2．一级动火，易燃、易爆区域（即：甲、乙类火灾危险区域）的动火作业。

3．二级动火，指一级动火及特殊动火以外的动火作业。4．凡全厂、一个车间或单独厂房内全部停车，装臵经清洗、臵换、分析合格，并采取隔离措施后的动火作业，可根据其火灾危险性大小，全部或局部降为二级动火管理。

5．遇节、假日或生产不正常情况下的动火，应升级管理。6．各类动火作业区域应由各厂明文规定，并在厂区平面图上标

明。

第101条 特殊动火和一级动火必须经分析合格后方可进行，其动火证的有效期为1天（24小时）；二级动火也应该分析，二级动火证的有效期为6天（144小时）。

第102条 动火证上应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位臵、工作内容（含动火手段）、安全防火措施、动火分析的取样时间、取样点、分析结果、每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。

第103条 各项责任人的职责

1．动火项目负责人对执行动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。参与动火安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。

2．动火人在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火部门报告。动火人要随身携带动火证，严禁无证作业及审批手续不完备作业。每次动火前30分钟（含动火停歇超过30分钟的再次动火）均应主动向现场当班化工班组长呈验动火证。

3．动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当，监护人需在动火证上签字认可。监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同动火项目负责人、动火人检查，消除残火，确认

无遗留火种，方可离开现场。

4．各站负责人负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。

5．动火分析人对分析结果负责，根据动火证的要求及现场情况，亲自取样分析，在动火证上如实填写取样时间和分析结果并签字认可。

6．各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并确定动火等级，审查并完善防火安全措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。

第104条 动火分级终审权规定如下：

一级动火，是动火单位所属车间主任复查后，报厂安全、消防部门及主管安全副厂长终审批准。

二级动火由动火部位所属基层单位主管主任终审批准。特殊动火由厂安全消防部门复查后，报主管安全副厂长及厂长终审批准。

第105条 动火分析应符合下列规定：

1．取样要有代表性，特殊动火的分析样品要保留到动火作业结束。

2．取样与动火的间隔不得超过30分钟，如超过此间隔期或动火作业中间停止作业时间超过30分钟，均必须重新取样分析。

3．使用测爆仪（或其他类似手段）进行分析时，该仪器必须经

被测对象的标准样标定合格。

第106条 动火分析应执行以下标准：

1．若使用测爆仪时，被测对象的气体或蒸汽的浓度应小于或等于爆炸下限的20％（体积比，以下同）。

2．若使用其他分析手段时，当被测气体或蒸汽的爆炸下限浓度大于等于10％时，其浓度应小于 1％；当爆炸下限浓度大干等于4%时，其浓度应小于0.5％；当爆炸下限浓度小于4％时，其浓度应小于 0．2％。

第107条 动火尚应执行下列有关规定：

1．凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段联接管道。

2．有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、臵换分析合格后，方可动火。如进入设备内动火，同时要办“设备内作业许可证”。

3．在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。

4.动火部位应备有适用的消防器材或灭火措施。5.5级以上大风、停止室外动火作业。第三节

消防组织与设施

第108条 贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，采取先进的防火、防爆和救灾技术，实行目标管理。

第109条 必须设立有主要领导和各职能部门领导参加的防火

安全委员会；车间相应设立防火安全领导小组及在其领导下的义务消防组织。

第110条 消防组织应根据企业的特点、生产检修情况和季节变化，拟定消防工作计划，实行消防目标管理，进行经常性的消防宣传教育、培训，结合事故预想进行演练。

第111条 对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过程及其相关的设备，进行严格管理。

第112条 应根据生产规模、火灾危险性及邻近相关单位可提供的消防协作条件等因素，按国家、部颁规范、规定的有关要求确定其生产、储存、运输物品相适应的消防设施、消防器材。

第113条 各重点部门要设臵的固定式消防设施要设专人管理，并制定操作规程和管理制度，定期进行试运行。

第114条 消防器材要设臵在明显、取用方便又较安全的地方，要经常检查，做到“三定”（定点、定型号和用量、定专人维护管理），不准挪作它用。

第115条 发生火灾时，现场人员应立即灭火，并向消防队和厂应急指挥办公室报警并说明着火物质，同时派人到路口接应消防车，指明引车路线和消防水源，义务消防队员要积极配合进行灭火，并维持好现场秩序。

第四节

其他消防安全规定

第116条 执行化工部“关于在化工企业中禁止吸烟的决定”（[87]化生字第892号）。

第117条 禁止机动车辆进入易燃、易爆生产区和易燃、易爆化学品库。凡必须进入上述区域的机动车辆，应配装阻火器或采取其他安全措施。

第118条 严禁使用汽油等易燃液体擦洗机动车辆、设备、地坪和衣服等。

第119条 应随时将使用过的油棉纱、油纸等易自燃的擦洗材料，放入有盖的铁制专用容器内，并存放在安全地点，定期清除。

第120条 厂区内不准随意存放非生产用液化石油气瓶，办公室和更衣箱（室）内不准存放酒精等易燃、可燃液体。

第121条 严禁在防火间距、消防通道内搭设建筑、构筑物或堆放各类物资。

第122条 高压线下严禁堆放可燃物。易燃、易爆厂房、仓库和装臵，与高压线的间距要大于高压线塔杆高的1.5倍。

第123条 易燃、易爆场所禁止使用撞击易产生火花的工具。第124条 易燃、易爆场所禁止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋。

第125条 扑救有毒、有害物质的火灾时，应站在上风向，必要时佩戴防护用具。

第八章 危险物品

第一节 通 则

第126条 凡生产、使用、经营、运输化学危险物品的单位，必须严格执行《化学危险物品安全管理条例》及其实施细则等法规、38

制度和标准，并建立化学危险物品管理制度。对不属于化学危险物品管理范围，但具有一定危险性的物品，或其他危险物品均应遵守国家有关规定加强管理。

第127条 危险物品的运输必须严格执行《危险货物运输规则》和《汽车危险货物运输规则》（JT 3130）中的有关规定。

第128条 使用和运输放射性物品，尚须执行《放射卫生防护基本标准》（GB 4792）中的有关规定。

第129条 应指派责任心强，经培训考核，并熟知危险物品性质和安全防护知识的人员管理危险物品。第二节 生产和使用

第130条 各单位应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。原料和成品的成分应经化验确认。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。

第131条 凡使用爆炸物品，必须随用随领，所领取的数量不得超过当班用量，剩余的要及时退回。加工后的起爆炸药，必须单独存放，严禁个人自带、私存炸药和雷管，不得将炸药和雷管用于非生产活动。

第132条 生产和使用剧毒物品场所及其操作人员，必须加强安全技术措施和个人防护措施。

1．安全技术措施

（1）改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少毒物溢（逸）散。

（2）以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。（3）加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。2．个人防护措施

（1）配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。

（2）严禁直接接触剧毒物品，不准在生产、使用场所饮食。（3）正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。

（4）剧毒物品场所，应备有一定数量的应急解毒药品。3．对中毒人员要及时送往就近医院进行抢救。

第133条 压缩气体和液化气体（如：液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等）使用时，气瓶内应留有余压，且不低于0．05兆帕（MPa），以防止其他物质窜入。

第134条 盛装腐蚀性物品的容器应认真选择，具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体。自燃物品和遇湿燃烧物品混装，酸类物品严禁与氰化物相遇。

第135条 易燃物品的加热禁止使用明火，在高温反应或蒸馏等操作过程中，如必须采用烟道气、有机热载体、电热等加热时，应采取严密隔绝措施。

第136条 各单位在使用危险物品时，应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度，采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。

第137条 输送有毒有害物料，应采取防止泄漏的措施。第137条 输送固体氧化剂、易燃固体等，应防止摩擦、撞击。第138条 容易发生跑气、跑料的大型易燃、易爆、剧毒物品的装臵，应设有能迅速停止进料，防止跑气、跑料的安全设施，并应具有捕集中和、解毒和打捞流失危险物品的方法，避免事态扩大。

第139条 凡用于生产水煤气等有毒有害气体的蒸汽（水）管道，必须与生活用汽（水）管道分开，用途不同的工作气体（液体）管道不应联通。

第140条 生产、使用过程中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放，必须符合国家有关排放标准，凡能相互引起化学反应发生新危害的废物，不要混在一起排放。第三节 装卸运输

第141条 危险物品的装卸运输人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和摩擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。

第142条 危险物品装卸前，应对搬运工具进行必要的通风和清扫，不得留有残渣，对装有剧毒物品的车，卸后必须洗刷干净。

第143条 装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品，必须使用符合安全要求的运输工具。

1．禁止用电瓶车、翻斗车、铲车、自行车等运输爆炸物品。运输强氧化剂、爆炸品及用铁桶包装的一级易燃液体时，没有采取可靠的安全措施，不得用铁底板车及汽车挂车。

2．禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆液化气体等危险物品。

3．温度较高地区装运液化气体和易燃液体等危险物品，要有防晒设施。

4．放射性物品应用专用运输搬运车和抬架搬运，装卸机械应按规定负荷降低25％。

第144条 运输爆炸、剧毒和放射性物品，应指派专人押运，押运人员不得少于 2人。

第145条 运输危险物品的车辆，必须保持安全车速，保持车距．严禁超车，超速和强行会车。按指定的路线和时间运输，不可在繁华街道行驶和停留。

第145条 运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂“危险品”标志。

第146条 运输散装固体危险物品，应根据性质，采取防火、防爆、防水、防粉尘飞扬和遮阳等措施。第四节 报废处理

第147条 剧毒物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，物资部门要统一回收，登记造册，专人负责管理。

1．铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用。2．包装容器必须在安全、保卫部门指派的专人监护下销毁。第148条 化学危险物品和放射性物质等废弃物的报废处理，必须预先提出申请，制定周密的安全保障措施，并经当地有关部门批

准后方可处理。

第149条 凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。

第150条 生产过程中产生的化学危险物品废渣等，必须加强管理，不得随同一般垃圾运出。

第九章 物资储存

第一节 基本要求

第151条 库房、储罐区的建筑设计应符合《建筑设计防火规范》（GBJ16）、《仓库防火安全管理规则》（1990年 3月 23日公安部第 6号令）《化学危险物品安全管理条例》（1987 年 2月 17日国务院发布）和《炼油化工企业设计防火规定》（YHS01）的规定。

第152条 物资储存场所应根据物品性质，配备足够的、相适应的消防器材，并应装设消防通讯和报警设备。

第153条 必须加强管理，建立健全岗位防火责任制度、火源、电源管理制度、门卫制度、值班巡回制度和各项操作制度，做好防火、防洪（汛）、防窃等工作。

第154条 在仓库、堆垛和储罐区，应设明显的防火等级标志，通道、出入口和通向消防设施的道路应保持畅通。第二节 仓库管理

第155条 各单位应制定物品入库验收制度，核对、检验进库物

品的规格、质量、数量。无产地、铭牌、检验合格证的物品不得入库。

第156条 易燃、易爆物品的仓库（堆垛）要采取杜绝火种安全措施。

第157条 物品的发放，应严格履行发放手续，认真核实。化学危险物品的发放，应严格控制，主管部门应经常检查核准。

第158条 危险物品的储存要严格执行危险物品的配装规定，对不可配装的危险物品必须严格隔离。

1．放射性物品、剧毒物品不能与其他危险物品同存一库。2．炸药不能与起爆器材同存一库。

3．氧化剂或具有氧化性的酸不能与易燃物品同存一库。4．盛装性质相抵触气体的气瓶不可同存一库。5．危险物品与普通物品同存一库时应保持一定距离。6．遇水燃烧、易燃、自燃及液化气体等危险物品不可在低洼仓库或露天场地堆放。

第159条 剧毒。炸药、放射性药品应单独存放，必须实行两人、两把锁、两本帐的管理办法领取。

第160条 储存易燃和可燃物品的仓库，堆垛附近，不准进行试验、分装、封焊、维修、动火等作业。如因特殊需要，应由仓库（堆垛场）负责人上报，经相关领导批准，采取安全措施后才能进行。作业结束后，检查确无火种方可离开现场。

第161条 保管人员应根据所保管的危险物品的性质，配备必要

的防护用品、器具。

第162条 自燃物品、易燃物品堆垛，应当布臵在温度较低、通风良好的场所，并应设通风降温装臵。

第163条 甲、乙类物品的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当及时进行安全处理。

第164条 甲、乙类物品库房内不准设办公室、休息室，不准住人。每日工作结束后，应进行安全检查，然后关闭门窗．切断电源，方可离开。第三节 储罐区管理

第156条 各种承压储罐应符合国家有关压力容器的规定．其液面计、压力计、温度计、呼吸阀、阻火器、安全阀等安全附件应完整好用。

第157条 易燃、可燃液体和液化石油气的储用和管线的绝热材料、装卸栈台、安全梯和管架等．均应用非燃烧材料建造。

第158条 液化石油气及闪点低于28℃，沸点低于85℃的易燃液体储罐，无绝热措施时，应设冷水喷淋设施，以达到夏令降温的目的，设施的电器开关宜设臵在远离防火（护）堤外，不准将电器开关设在防火（护）堤内。

第159条 易燃、可燃液体和可燃气体储罐区内，不应有与储罐无关的管道、电缆等穿越，与储罐区有关的管道、电缆穿过防火（护）堤时，洞口应用不燃材料填实，电缆宜采用跨越防火（护）堤方式铺设。

第五篇：滨南采油厂作业系统HSE管理汇报材料(改)

滨南采油厂作业系统HSE管理汇报材料

各位领导：

近年来，滨南采油厂作业系统认真贯彻落实油田关于HSE工作的部署，牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的理念，以“我能安全”主题活动为载体，以风险管理为核心，大力开展“两树两争”、“查找身边十大隐患”等活动，抓班组，严监管、严考核，强化井控等关键环节的监管，积极推进安全发展、清洁发展，关爱员工职业健康，保持了平稳发展的态势。下面就采油厂作业安全管理、井控安全管理情况简要汇报如下：

一、采油厂作业系统概况

采油厂作业系统现有职工1201人，下设22个基层队，其中，小修队16支，大修队4支，后勤队2支。4支队伍3部动力运转，16支队伍实行双动力运转，共有9台（含华滨2台）大修设备，46台（含华滨12台）小修设备，负责滨南采油厂油水井的作业施工任务，年交作业井2500余口。

采油厂分管作业领导1人，作业科6人，其中主管井控2人；三级单位作业大队领导8人，其中1名副大队长分管HSE管理工作。作业大队下设安全主任监督1人，安全室1人，负责大队HSE综合管理工作；安全监督组设5人，负责现场监督检查和开工验收工作；四级HSE管理人员26人，安全责任监督负责本单位HSE管理工作，作业大队配备HSE管理人员共计40余人。

二、采油厂作业系统HSE管理工作开展情况

一是开展“隐患排查治理、确保风险受控”活动。按照“全面排查、分工负责、分级治理”的原则，从安全、职业健康、环境管理三个方面，对生产过程全面排查，对活动中排查出的隐患进行治理，对不能马上整改的隐患完善防控措施。

二是用电隐患治理。严格执行现场用电交接规定，消除了多年用电交接不规范带来的隐患；针对架线不规范问题，作业大队统一制作配备“拉索式架线装置”解决了架线高度低的问题，减轻了员工劳动强度。

三是安全防护设备更新。采油厂为作业大队更新安装电气双控天车防碰装置，所有设备安装了电器双控天车防碰装置；分批次检测用电防护品令克棒、绝缘手套、绝缘靴，对不合格绝缘用品统一进行报废更新。有效地控制了设备、用电事故的发生。

四是规范现场安全配置。为解决下倒大绳员工攀爬到井架二层台存在高空坠落的危险和游车大钩捆绑不牢造成立放井架过程中游车大钩晃动井架颠覆的事故，采油厂为作业大队统一制作配备专用“卡绳器”、“ 游车大钩固定装置”，统一制作消防箱配备到施工现场，解决了消防器材摆放不规范的问题。

五是安全环保科针对措施井及维护井，按照岗位不同，要求作业大队每个岗位找出本岗位存在的风险，汇总制定出了54个工序的安全管理风险节点与措施控制表；在施工过程中，对照风险节点与措施控制表，班组对当天施工的工序进行风险再评估，找出存在的风险，制定出切实可行的控制措施，严格按措施施工。如果有调换岗位的人员，要单独对调换岗位人员进行对照岗位重新识别。确保风险识别到位，措施到位。

一是采油厂严格执行井下作业队伍“三限”管理，对地质情况复杂，井身结构特殊，施工区域敏感的井；高压油气层、含硫化氢地层射孔、居民小区、风景区、黄河滩涂、引水干渠及四环五海等环境敏感区域等施工工序复杂的井，严把施工队伍安全资质审核关、开工检查验收关和施工过程监督关，严防在施工过程中出现各类突发事件和井控安全问题。

二是采油厂严格执行“两特”管理，严格按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁执行、谁负责”原则，强化施工过程的安全监控，做到监护人员不到位不施工、安全措施不落实不施工、应急设施不齐全不施工；气象条件严重威胁施工安全的，必须立即停止施工。确保全程监护，安全防护措施在各环节得到有效落实。

（五）深入开展“今天我是安全员”活动。

采油厂作业大队在本系统范围内开展“今天我是安全员”活动。班组安全员采取轮换制，每周（每井次）轮换一次。班前：结合当班施工内容、存在的安全隐患及安全风险点对班组员工进行详细交底；施工过程中：随时对现场隐患进行识别和整改；交接班时：对当班施工中出现的问题进行总结，并向接班安全员进行安全交底。各基层队每天对轮值安全员履职情况进行检查，作业大队每月对安全员轮值工作进行考评和表彰，通过活动开展，最大限度激发全员参与安全管理的主观能动性和积极性，旨在提高全员安全意识，确保作业施工全过程始终处于安全受控状态，努力营造“人人都是安全员”的活动氛围。

三、采油厂作业系统井控管理工作开展情况

（一）完善制度，规范资料，提升标准化管理水平

技术培训班”，分6期对264名班长（资料员）培训。同时，针对新分员工基础理论和实践操作水平不高的特点，积极利用井控培训中心，扎实开展季度岗位大练兵、技术大比武活动，并将井控安全知识作为重点内容进行考核培训，不断提升员工井控操作素质。

三是强化实践演练，提升现场井控处理能力。作业大队严格按照《井控管理》要求，强化班组每周、基层队每月、大队每季度一次的井控演练制度落实，采取临时通知、随机抽选参赛班组、分工况、分大小修开展“季度井控演练比赛”，从井控知识问答、井控设施设备使用和标准化操作等方面进行考评，检验三、四级井控应急预案的有效性和可靠性，提升抢险队伍的应急反应能力。2012年，采油厂在油田井控专项检查中始终名列前茅，作业大队在采油厂应急演练比赛中取得第一名的好成绩。

（三）加强设施创新，推动井控管理扎实高效

立足安全生产，不断加大井控设施的配备和工具创新。目前采油厂作业系统共配备液压防喷器17台，动力和设备比例为1：2.12；小修队配备手动双闸板防喷器57台，动力和设备比例为1：1.78。基本满足了作业施工需要，达到了胜利油田150％井控装备配备要求，对防喷器进行统一编号，实行一卡式跟踪管理。加强防喷器的维护保养、检测，严格落实防喷器半年强检制度，确保了井控设施安全可靠。坚持防喷器第三方试压制度，对套管短节和防喷器进行整体现场试压。另外，采油厂自主研制自动灌液设备、液动HK-3抢喷设备、油管旋塞阀抢换装置、磁力液位计量仪、旋转阀扳手等井控装备，为采油厂井

部大修动力机组，提高了班组人员的综合素质，增强班组处理应急问题的能力。人员的工资、奖金由华滨作业拿出具体发放方案，由作业大队全面考核下发。直接归属作业大队全面管理。

（二）下步采油厂托管工作重点

针对华滨作业在人员素质、技术能力和施工现场问题，在继续做好托管工作的基础上，重点加强以下几方面工作：

1、加强全员安全技能培训，采油厂不定期组织华滨作业人员专项培训活动，重点是中石化和行业“十大禁令”、安全管理制度规定、井控管理制度、作业基础知识、事故案例分析、现场标准化操作、应急演练等。

2、强化施工过程监督检查，以五个现场标准化为基础，严格执行《HSE管理考核规定》、《作业现场开工验收单》、《作业现场标准化配备、布置标准》等相关标准。

3、对重点工序加强技术指导工作。对酸化、压裂、射孔、钻塞、工业动火、气井及高压井作业，安全、生产、技术、机动相关办公室安排专人盯现场，严把各项关键环节。

4、加强队干部跟班劳动，加强突发事件、起下作业程序应急演练，使班组人员熟练掌握突发事件的状态和处置程序，起下作业过程中各种工况下的隐患特征及处置措施。

5、协助华滨公司做好以下几项工作：

（1）建立具有华滨作业特色的企业文化，以文化凝聚人心、规范行为。

（2）建立完善用人机制，如技术骨干的培养使用、工资奖金激励，评先树优等，鼓励有技术、干得好、负责任的职工愿意干、留得住。