第三采油厂基层站队HSE标准化建设实施方案

第一篇：第三采油厂基层站队HSE标准化建设实施方案

第三采油厂基层站队

HSE标准化建设工作实施方案

厂属各单位、机关各科室：

按照厂一月一主题活动安排，为进一步夯实基层站队安全环保基础，9月份全面开展基层站队HSE 标准化建设工作，建立基层站队HSE 标准化工作机制，根据《中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见》及《长庆油田分公司基层站队安全标准化建设实施方案》，特制定本方案。

一、总体思路

以“管控好每一处风险”为目的，以标准规范的17项管理要素和现场管理3个方面要求为依据，以强化基层现场风险管控为核心，以提升执行力为重点，以达标考核为手段，立足基层，关注岗位，与三基工作、五型班组等基层建设活动有机融合，与各项生产经营管理有效结合，推动建立标准统一、管理合规、操作规范、设备完好、场地清洁的HSE 标准化班组，促进基层安全环保工作向HSE标准化管理迈进。

二、组织机构

（一）成立厂基层站队HSE标准化建设领导小组： 组 长：沈复孝

高小东 副组长：张 营

成 员：全体HSE委员会委员

职 责：全面指导帮促基层班组HSE标准化建设，把基层班组HSE标准化建设纳入年度工作规划，督促落实基层单位主要领导、各专业分管理领导的HSE标准化建设责任，纳入阶段工作和年终业绩考评；负责协调基层单位班组标准建设过程中需要解决的问题，促进标准化班组建设有序开展。

（二）成立基层站队HSE标准化建设工作组： 组 长：张 营 副组长：冯守兵

成 员：企管法规科、人事（组织）科、生产运行科、安全环保科、设备管理科、工程项目管理室、采油工艺研究所、地质研究所、技术监督中心、数字化信息中心、员工培训站、事务管理部等科室部门以及各基层单位。

主要职责：工作组办公室设立在安全环保科，张文胜兼任办公室主任。负责协调部门、单位HSE标准化建设的具体实施；编制厂基层站队HSE标准化建设方案和考评标准并组织考评。把基层班组HSE标准化建设纳入基础工作统一管理和业绩考评，机关业务部门重点落实管理统一达标，作业区(大队)重点抓好现场达标，基层站队负责管理和现场达标工作的具体实施。

三、工作目标 2016年：全厂基层站队全面启动HSE标准化建设工作，覆盖率达到100%；联合站HSE标准化建设达标率100%，增压点至接转站（试点站队）HSE标准化达标率30%。

2017年，70%基层站队实现HSE标准化建设达标。2018年至2019年，全面巩固已达标站队HSE标准化建设和考核，80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。

2020年，90%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。整体上实现基层站队安全、环保管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工操作规范，生产作业场所和工作活动风险得到全面识别和有效控制。

四、重点内容

（一）标准统一。按照公司班组统一管理模式，即基层站队现场的安全管理标准统一、安全制度统一、工作记录统一、考核标准统一。促进基层站队形成统一、熟练的基层班组标准化管理机制，培养一批标准化管理干部和标准操作明星，带动标准化班组全面推广。杜绝标准不统一、制度不统一、记录不统一导致的随意变更管理、增加基层单位和基层站队负担的现象。

站队HSE标准化建设：站队是指具有相对管理职能的站队级生产单元，包括联合站及生产单元、接转站级生产单元、生产保障队等。如某接转站级生产单元管辖范围除接转站外，还管理周边增压点、注水站、供水站和井场，则HSE标准化建设以此接转站级生产单元（队级）为一个站队。

（二）管理合规。基层站队突出风险管控，运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。

（三）操作规范。基层站队完善常规作业操作规程，强化操作技能培训，严格操作纪律检查考核，做到操作规范无误、运行平稳受控、污染排放达标、记录准确完整；严格非常规作业许可管理，规范办理作业票证，完善能量隔离措施，作业风险防控可靠；落实岗位交接班制，建立岗位巡检、日检、周检制度，及时发现整改隐患，杜绝违章行为；各类工艺技术资料齐全完整，开工、停工等操作变动及其他工艺技术变更履行审批程序，变更风险受控；各类突发事件应急预案和处置程序完善，应急物资完备，定期培训演练，员工熟练使用应急设施，熟知应急程序。

（四）设备完好。基层站队按标准配备齐全各类健康安全环保设施和生产作业设备，做到质量合格、规程完善、资料完整；严格装置和设备投用前安全检查确认，做到检查标准完善、检查程序明确、检查合格投用；开展设备润滑、防腐保养和状态监测，强化特种设备和职业卫生防护、安全防护、安全检测、消防应急、污染物监测和处理等设施管理，落实检修计划，消除故障隐患，做到维护到位、检修及时、运行完好；落实设备变更审批制度，及时停用和淘汰报废设备，设备变更风险得到有效管控。

（五）场地整洁。基层站队生产作业场地和装置区域布局合理，办公操作区域、生产作业区域、生活后勤区域的方向位置、区域布局、安全间距符合标准要求；装置和场地内设备设施、工艺管线和作业区域的目视化标识齐全醒目；现场人员劳保着装规范，内外部人员区别标识；现场风险警示告知，作业场地通风、照明满足要求；固体废弃物分类存放，标识清晰，危险废弃物合法处置；作业场地环境整洁卫生，各类工器具和物品定置定位，分类存放，标识清晰。

五、工作步骤

厂站队HSE标准化建设工作总体分四期，2016年是试点推进、全面启动期，是标准化站队基础工作建立和标准制定的重要阶段，为2020年全面实现站队HSE标准化达标提供保障。具体实施计划如下：

（一）2016年试点推进、全面启动期 1.宣贯阶段（2016年9月1日至9月10日）

以“一月一主题”活动为契机，大力宣贯基层站队HSE标准化建设的意义和内容。各单位要利用专题会议、班组会、培训和网络宣贯等方式，将《长庆油田分公司基层站队HSE标准化建设实施方案》（附件1）、《集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范》（附件2）和《长庆油田分公司基层站队安全标准化建设标准》（附件3）传达到每名员工，使员工了解风险管控、责任落实、能力培训、设备设施管理等方面的内容，主动参与站队安全标准化创建工作。

2.试点确定阶段（2016年9月8日至9月12日）根据厂往年绿色基层站队、HSE示范班组评选结果及采油生产场站管理现状，选取联合站级生产单位（全部），接转站（增压点）级别生产单元至少30%的比例且具有代表性基层站队为试点，从管理模块和硬件模块两个方面建立基层站队HSE建设标准样板。9月12日前上报厂安全环保科备案(见附件4)。

3.实施及管理标准统一阶段（2016年9月13日至11月30日）

（1）标准编制（2016年9月13日至9月20日）依据《基层站队HSE标准化建设通用规范》、《长庆油田分公司输油气站HSE标准化建设标准》及相关法规标准和制度规程，结合我厂站队HSE管理实际，突出风险管控核心，编写形成第三采油厂基层站队HSE标准化建设考核标准，明确内容框架和基本要求，于2016年9月20前建立健全采油生产站队HSE标准化建设标准。

（2）对标建设（2016年9月21日至10月30日）基层单位（重点采油作业区）按方案、标准和计划开展试点站队的HSE标准化建设，投入人力、物力资源，确保试点站队标准得到有效落实，为全面推行基层站队标准化建设打造示范样板。并针对试点基层站队标准化建设存在的问题，开展全面对照整改工作，完善基层站队管理记录，提高设备设施的完整性。

同时，标准化建设工作组现场指导帮促试点站队开展工作，按照HSE体系建设和规范要求统一建立完善安全环保规章制度、风险管理、能力培训、设备设施管理、生产运行、承包方管理、作业许可、应急管理等17个主题事项的管理要求，以新版基层HSE班组活动记录本为载体，规范建立管理流程，精简统一记录标准，完善安全环保管理资料和相关记录，夯实基层站队HSE标准化管理基础。

（3）设备设施完善（2016年9月21日至11月15日）主要从事故事件的预防、控制和应急三个方面，明确现场相应设备设施的配备及完好要求。如：职业健康防护设施（洗眼器、呼吸器、防尘降噪）、安全消防设施（消防应急、防雷防静电、安全检测）、环境保护设施（“三废”处理、三级防控、在线监测）等设施按标准配置齐全，完好投用。

生产作业设备设施：如特种设备（锅炉、压力容器、压力管道）等完好运行；关键生产设备（机泵、储罐）等完好运行。

生产作业场地环境：如生产场地以及生活区域的布置、安全间距、营地建设、通风照明、安全目视化、物品摆放等符合标准，场地整洁卫生。

（4）自查自改（2016年11月15日至11月30日）基层单位对照《基层站队HSE标准化建设考核标准》，开展自查自改活动，从设备硬件和管理软件上查找原因，梳理存在问题，分类进行整改，推动试点站队HSE标准化建设的有序推进。

4.考核验收及总结阶段（2016年12月1日至12月30日）厂站队HSE标准化建设工作组按照考核标准，组织相关部门对试点站队HSE标准化建设情况进行考核打分，并进行结果通报，对未达标的站队进行重点跟踪，确保2016年试点站队全部达标，实现整体30%达标的目标。

同时，根据试点站队HSE标准化建设情况，分析存在的问题和不足，总结经验，进一步完善标准制度及管理要求，强化设备设施和生产运行管理，为下一步站队HSE标准化建设提供持续改进的建议和措施。

（二）2017年有序推进、规范达标期

1.2017年上半年向油田公司突出达标考核申请，对2016年厂验收达标的站队开展油田公司达标考核，确保达标率在30%以上。2.全面推行采油站队生产现场和管理HSE标准化建设达标工作。各单位以前期试点站队HSE标准化建设为样板，对所有的站队开展HSE标准化达标创建工作，依据规范和标准建立完善制度规程、管理流程和现场标准化建设。

3.下半年厂标准化工作组进一步修订完善考核标准，组织开展标准化达标考核验收，确保70%以上站队实现HSE标准化建设达标。

4.年终总结评比站队标准化建设成果，年度HSE先进、绿色队站及HSE示范班组评选应首先考虑达标场站。

（三）2018年至2019年有效推进、巩固创建期 1.全面巩固达标站队的标准化建设和考核，对已达标站队每年进行一次HSE标准化建设考核评比，持续改进存在的问题和短板，不断提高站队HSE标准化建设水平。

2.2018年采油作业区80%以上场站实现HSE标准化建设达标。

3.生产保障等附属单位基层站队全面启动HSE标准化建设工作，结合采油单位站队HSE标准化建设工作经验，分专业编制附属单位基层站队HSE标准化建设考核标准。

4.2019年辅助单位80%以上站队实现HSE标准化建设达标。

（四）2020年全面达标期

1.全面总结站队HSE标准化建设工作经验和做法，重点以采油生产站队为主，分专业编制形成《第三采油厂站队HSE标准化工作达标手册》，并作为日常行为准则实施。

2.巩固站队HSE标准化建设成果，对照标准化达标手册，每年定期开展一次站队HSE标准化工作考核评比，持续改进和提高基层站队HSE管理标准，提升管理水平，确保安全环保基础工作扎实稳定。

3.2020年，90%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位主要领导亲自部署，主管领导负责，在本单位HSE委员会的统一领导下，完善组织体系，建立党政统一领导、组室分工负责的工作机制，自上而下形成工作合力，切实加强基层站队HSE标准化建设工作组织领导和督查考核。站队HSE标准化达标建设目标完成情况，纳入各级主要领导业绩考核指标和单位年度HSE业绩考核指标。

（二）统一思想，全力推进。站队HSE标准化建设是集团公司安全生产工作目标的要求，各部门、单位必须高度重视，要充分认识开展好站队标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性。

（三）加大资源投入。要加大对基层安全环保隐患的治理投入，对于工作积极、管理规范、初具条件的基层站队要加强工作指导，加快培育先进，树立示范样板。加强现场管理，从制度建设、资源投入、教育培训、检查考核等方面举一反三，标本兼治，根治现场“低老坏”问题，切实做到资源投入到位，工作指导到位，基层加快达标建设，提升风险管控能力。

（四）加强宣传总结。对基层站队HSE标准化建设工作积极宣传，鼓励基层单位和岗位员工积极参与到标准化建设工作中来，将长期形成的基层工作经验与尊重基层员工创新精神相结合，重视巩固好经验、发现新典型，总结新经验，推广新成果，推进基层站队HSE标准化建设工作持续深入发展。

（五）加强信息报送。各单位要根据全厂站队HSE标准化建设总体要求，分阶段完善和精简本单位的各项资料，按要求上报各类信息，及时报送厂站队HSE标准化建设工作组办公室。

联系人： 冯国玺 张立文 联系电话：86572238 86572240

附件：1.长庆油田分公司基层站队HSE标准化建设实施方案2.集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范 3.长庆油田分公司输油气站HSE标准化建设标准 4.基层单位HSE标准化建设试点站队创建统计表

第二篇：基层站队HSE标准化建设工作实施方案

基层站队HSE标准化建设工作实施方案

编制： 审核：

审批：

基层站队HSE标准化建设工作实施方案

为深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，坚持重心下移，切实将HSE管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程，根据《关于印发〈中石油燃料油有限责任公司基层站队HSE标准化建设工作实施方案〉的通知》（中油燃[2015]75号）文件精神，同时结合国家安全生产标准化工作要求和具体工作实际，决定从2015年起，全面开展以车间为单位的基层站队HSE标准化建设工作。

一、总体思路

立足基层，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，在总部推动引导下，质量安全环保部组织实施，基层车间对标建设，员工积极参与，建立实施基层站队HSE标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进。

二、工作目标

2015年，公司六个车间启动HSE标准化建设工作。2017年，公司至少两个车间实现HSE标准化建设达标。2020年，公司至少四个车间实现HSE标准化建设达标。整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。

三、组织机构

公司HSE管理委员会负责“基层站队HSE标准化建设工作”，并成立创建领导小组，具体如下：

组

长： 副组长：

成员：

创建领导小组下设办公室，办公室设在质量安全环保部，负责对创建工作的具体指导、监督、考核、汇总、上报等工作。

四、遵循原则

（一）继承融合，优化提升。基层站队HSE标准化建设是对现有基层HSE工作的再总结、再完善、再提升，应与公司现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标和岗位达标等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。

（二）突出重点，简便易行。立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。

（三）激励引导，持续改进。强化正向激励和示范引领，加大资源投入，加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与，推动基层对标建设，持续改进提升。

五、基本内容

（一）管理合规。基层站队突出风险管控，运用安全检查表、— 3 — 工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。

（二）操作规范。基层站队完善常规作业操作规程，强化操作技能培训，严格操作纪律检查考核，做到操作规范无误、运行平稳受控、污染排放达标、记录准确完整；严格非常规作业许可管理，规范办理作业票证，完善能量隔离措施，作业风险防控可靠；落实岗位交接班制，建立岗位巡检、日检、周检制度，及时发现整改隐患，杜绝违章行为；各类工艺技术资料齐全完整，开工、停工等操作变动及其他工艺技术变更履行审批程序，变更风险受控；各类突发事件应急预案和处置程序完善，应急物资完备，定期培训演练，员工熟练使用应急设施，熟知应急程序。

（三）设备完好。基层站队按标准配备齐全各类健康安全环保设施和生产作业设备，做到质量合格、规程完善、资料完整；严格装置和设备投用前安全检查确认，做到检查标准完善、检查程序明确、检查合格投用；开展设备润滑、防腐保养和状态监测，强化特种设备和职业卫生防护、安全防护、安全检测、消防应急、— 4 — 污染物监测和处理等设施管理，落实检修计划，消除故障隐患，做到维护到位、检修及时、运行完好；落实设备变更审批制度，及时停用和淘汰报废设备，设备变更风险得到有效管控。

（四）场地整洁。基层站队生产作业场地和装置区域布局合理，办公操作区域、生产作业区域、生活后勤区域的方向位置、区域布局、安全间距符合标准要求；装置和场地内设备设施、工艺管线和作业区域的目视化标识齐全醒目；现场人员劳保着装规范，内外部人员区别标识；现场风险警示告知，作业场地通风、照明满足要求；固体废弃物分类存放，标识清晰，危险废弃物合法处置；作业场地环境整洁卫生，各类工器具和物品定置定位，分类存放，标识清晰。

六、标准建设

质量安全环保部针对上述基本内容，依据相关法规标准和制度规程，突出风险管控核心，要围绕管理、操作、设备、环境等方面内容，将HSE管理的共性要求与专业领域风险管控的特性要求相结合，听取员工意见，结合基层实际，做到内容明确，编写形成基层站队HSE标准化建设标准，标准要突出重点，操作可行，同时组织基层站队依照建设标准对照自查自改。

七、达标考核

（一）基层申报。基层单位依据公司基层站队HSE标准化建设标准，开展达标建设，自评达到标准后，向公司质量安全环保部提出达标考核申请。凡是有关事故或事件指标超过上级下达

— 5 — 控制指标的基层站队，不具备达标申报资格。

（二）公司考评。根据总部制定的考评标准，质量安全环保部组织安全、环保、生产、技术、设备、HSE管理等方面人员，采取量化打分方式，对提出申报的基层站队HSE标准化建设情况进行公司内部考核评审，根据考评结果决定是否向燃料油公司质量安全环保处提出达标考核申请。

（三）达标管理。公司每年组织达标预评，预评结果纳入考评成绩，每三年组织一次考评，凡一次性通过公司考评的基层站队，公司给予适当奖励，并向燃料油公司申请考评。通过燃料油公司考评的基层站队，取得燃料油公司授牌，双倍奖励。通过集团公司级HSE标准化建设达标站队称号的基层站队，公司给予四倍奖励。凡事故或事件超过控制指标的基层站队，取消HSE标准化建设达标站队称号。

八、保障措施

（一）健全工作机制。公司质量安全环保部牵头组织，抓好公司基层站队HSE标准化建设标准制定和督查指导工作。各基层站队要在公司安全生产委员会的统一领导下，完善组织体系，建立党政统一领导、部门分工负责的工作机制，自上而下形成工作合力，切实加强基层站队HSE标准化建设工作组织领导和督查考核。

（二）落实目标责任。质量安全环保部是基层站队HSE标准化建设工作的责任主体，要将该项工作纳入公司工作安排，制 — 6 — 定计划方案，明确目标措施和责任分工，有计划、有重点、分步骤开展工作。要加强工作的组织实施，强化目标责任考核，定期考评，动态管理，形成制度，使基层站队HSE标准化建设工作实现常态化、持续化。基层站队要对照HSE标准化建设标准，找准差距，强化管理，消除短板，建设达标，持续改进。

（三）加大资源投入。质量安全环保部要将基层站队HSE标准化建设工作的宣传培训、激励考核等费用纳入财务预算，财务资产部负责落实经费保障。要加大对基层安全环保隐患的治理投入，对于工作积极、管理规范、初具条件的基层单位要加强工作指导，加快培育先进，树立示范样板。要加强现场管理，从制度建设、资源投入、教育培训、检查考核等方面举一反三，标本兼治，根治现场“低老坏”问题，切实做到资源投入到位，工作指导到位，基层加快达标建设，提升风险管控能力。

（四）加强宣传总结。要加大对基层站队HSE标准化建设工作的宣传力度，鼓励岗位员工积极参与到标准化建设工作中来。要坚持在继承中发展、在创新中提高，将长期形成的基层工作经验与尊重基层员工创新精神相结合，重视发现新典型，总结新经验，推广新成果，推进基层站队HSE标准化建设工作持续深入发展。要及时根据形势、任务变化，不断探索基层站队HSE标准化建设工作的新思路、新方法，使标准化建设工作成为强化公司基层基础工作的一个重要抓手，常抓常新，长抓不懈。

九、实施步骤

（一）宣贯动员阶段（2015年11月）

各车间成立工作小组，组织开展全员宣传培训工作，教育全体员工正确认识基层站队HSE标准化建设工作的重要意义和作用，宣贯《秦皇岛中石油燃料沥青有限责任公司基层站队HSE标准化建设工作实施方案》、《中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范》（附件2）等文件精神，全面启动基层站队HSE标准建设工作。

（二）发布公司基层站队HSE标准化建立标准（2015年12月）

质量安全环保部在总部的指导下，组织机关各部门根据《中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范》建立公司级基层站队HSE标准，细化各项工作任务、内容、步骤，使创建工作具有指导性、可操作性。

（三）对照公司标准建立完善HSE工作阶段（2016年1月至2016年6月）

各基层单位在质量安全环保部的统一指导下，成立工作小组，指定专人负责，倡导全员参与，按照标准对HSE工作进地完善、改进，建立完善各类台帐资料，强化现场管理。

（四）对照公司标准开展自评（2016年下半年）各基层单位根据标准建立完善HSE工作后，开展自评，自评合格后上报质量安全环保部，由质量安全环保部组织相关人员进行评价，符合要求的将向燃料油公司提出考评申请。

（五）其它

标准化建设工作实施过程中，遵循按燃料油公司基层站队标准化建设工作统一安排。工作有变动时，由质量安全环保部跟进落实，及时调整工作计划，基层站队配合完成。

第三篇：标准化站队实施方案

附件1：

于楼公用事业处创建标准化队（站）活动实施方案（试行）

为进一步强化基层队（站）HSE工作，提高作业现场管理水平，积极推广标准化管理，推动标准化队（站）创建活动深入开展，结合实际，现提出以下意见：

一、指导思想

在全处各队（站）开展HSE标准化管理，就是要坚持以人为本、可持续发展的理念，以实现“施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化”为目标，积极引入先进管理理念、管理方式，不断强化安全生产、环境保护和文明施工等各类要素的管理，将标准化活动贯穿于作业现场管理的始终，促进作业现场管理的科学化、规范化和系统化，促进事业处安全发展。

二、工作目标

从标准、目标、责任、控制、考核、信息等环节着手，逐步健全完善HSE标准化工作体系。在修订完善HSE规章制度基础上，进一步细化安全技术操作规程以及作业指导书，结合生产实际和特点，编制完善标准化细则，按照HSE标准、管理规范组织生产，坚持从严要求、从严管理，全面规范HSE行为和各项工作，开展标准化队（站）创建活动，促进各项规章制度在基层的贯彻执行。

三、推进措施

标准队（站）创建活动采取先试点、分段推进、由点及面的方式。设立HSE标准化工作试点单位，确定标准化先进队和后进队，坚持标准，明确责任，制定措施，严格考核，总结推广，整顿提高，促进HSE标准化队（站）创建活动扎实开展，力争收到实实在在的效果，推动基层建设工作上水平，不断巩固和扩展标准化创建成果，塑造全新的企业形象。

（一）明确队（站）HSE标准化管理考核标准，提高作业现场科学管理水平。《标准》概括总结了我单位作业现场管理经验、管理理念、管理思路和管理方法，便于操作，是指导作业现场规范化、标准化、程序化的基本管理标准，也是最低管理要求。

（二）加大工作力度，确保标准化创建工作扎实推进

1、深入发动。一是通过各种形式广泛宣传，让基层职工全面理解标准、正确运用标准、严格执行标准，做到人人明白，照章行事。二是坚持典型引路。及时总结好的做法和经验，并用于指导标准化建设。通过召开观摩会、交流会、参观会、总结会等，表彰典型，鼓励先进，迅速形成“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围，加速标准化队（站）的推广步伐。三是广造舆论，积极扩大影响。充分运用事业处网站、各单位宣传栏，动态报道标准化创建的进展、做法和经验，提供一个相互交流、共同切磋的平台。

2、创新手段。一是将日常监管的短板、瓶颈等各类要素，真实、完整地记录下来，并通过分析、总结，准确把握作业现场的规律，持续改进基层管理，进而完善HSE管理体系，堵住制度上的漏洞，纠正管理上的缺陷，不断提高基层管理水平。二是改善职工的作业环境。要始终坚持科学发展观，牢固树立“以人为本”的理念，并转化为企业和管理人员的管理方式和管理行为，落实在日常管理的 各个环节和各个过程，体现在对全体职工的生产作业环境的不断改善和不断优化上，让职工切身感受到标准化管理带来的变化和实惠，从而以饱满的热情投入到创建活动中。

3、突出重点。一是提高管理人员的决策能力和执行能力。基层各责任主体和管理人员是标准化建设的关键，在指挥、管理中负有决策和执行的重要职能，必须彻底扭转重生产轻管理、重速度轻安全、重数量轻质量的错误意识和做法，并加大对现场管理的投入；作业具体管理人员要着力提高执行能力，把标准化管理具体落实到作业现场每个环节、每个过程和每个岗位。二是不断提高班组长等业务骨干的作业能力。要加强对作业人员特别是班组长等业务骨干的培训，把标准、规范原原本本地向他们讲解，提高他们执行标准的自觉性。同时，要强化现场监督，及时发现并纠正违反标准、规范的行为和现象，促使标准深入到作业现场的各个环节、各个部位，把标准转化为全体人员的工作准则。

（三）建立“三个机制”，不断提高标准化创建质量

1、建立评审机制。严格执行标准化创建评审的基本原则、评选范围、申报条件、评审程序以及奖励等规定，建立“严格管理、动态检查、全程监控、透明公开、确保质量”的标准化创建评审机制，确保标准化队（站）创建活动质量。同时，各单位要建立领导负责、专人管理、及时检查、不断改进的自我评价机制，按时上报有关材料报表，并确保资料的真实性、完整性。

2、建立持续改进机制。各单位和基层队（站）要健全组织管理体系、现场监督体系，落实人员，明确职责，形成“执行－检查－ 改进－提高”的封闭循环链。要形成定期检查、考核的制度，逐条对照标准进行自查，对查出的问题定人、定时、定措施，确保标准执行不走样、检查有人抓、整改到人头。对反复出现的问题，要专题研究解决的办法和措施，形成一个制度不断完善、工作不断细化、各类要素不断优化的持续改进机制，促进基层管理水平不断提高。

3、建立监督约束机制。加大监督检查力度，发现问题，责令限期整改；要建立巡查制度，对日常管理和施工现场进行不打招呼检查，重点检查队（站）和现场执行标准的自觉性和自制力；对执行标准不到位或者不执行标准，导致事故隐患严重或重复出现的，坚决严肃查处，该停工的停工，该整顿的整顿，决不姑息迁就。通过强化监督检查，最大限度地促进队（站）严格执行标准的积极性、主动性、自觉性，形成激励先进、鞭策落后、重点突破、全面推进的监督约束机制。

四、加强组织领导

（一）成立事业处HSE标准化队（站）创建工作领导小组

组 长：刘晓明

副组长：陈 省

成 员：刘剑波 赵 伟 章新建 石永胜 刘 臣

办公室设在安全环保科。

（二）各单位要建立责任制

各单位“一把手”要实行目标责任制，制定本单位的创建计划及措施，建立定期检查、定期交流、定期讲评和定期通报制度，确保创建活动有序展开。要积极培育、发现和树立典型，并把标准化 实施质量作为关键来抓，督促队（站）的创建质量。标准化队（站）的创建活动将作为对各单位考核的内容，成绩突出的，给予表彰；开展效果差的给予通报批评，取消相应评比资格。

（三）各单位要切实提高标准化管理水平

基层队（站）和作业现场是企业管理的基础，也是企业理念、价值观念、行业准则、企业精神的集中展示平台。各级管理人员要深刻认识建设标准化基层的重大意义，增强紧迫感、责任感，针对基层、现场实际和特点，制定工作计划、目标和措施，完善管理机制，将创建目标层层分解，层层落实，把标准化管理的要求传递到每个岗位、每个职工，落实在每个环节、每个过程，通过狠抓基层基础管理，推动企业管理体系、监督体系不断完善，提高企业的整体管理水平和核心竞争力。

第四篇：中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见

中国石油天然气集团公司

基层站队HSE标准化建设工作实施意见

为深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，坚持重心下移，切实将HSE管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程，消除基层HSE工作与日常生产作业活动相脱节现象，根治现场“低老坏”问题和习惯性违章，结合国家安全生产标准化工作要求和企业基层工作实际，决定从2015年起，全面开展基层站队（车间、装置、库、所）HSE标准化建设工作。

一、总体思路

立足基层，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，总部推动引导，企业组织实施，基层对标建设，员工积极参与，建立实施基层站队HSE标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进。

二、工作目标

2015年，企业100%基层站队启动HSE标准化建设工作。2017年，企业40%基层站队实现HSE标准化建设达标。2020年，企业80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。

三、遵循原则

（一）继承融合，优化提升。基层站队HSE标准化建设是对现有基层HSE工作的再总结、再完善、再提升，应与企业现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标和岗位达标等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。

（二）突出重点，简便易行。立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。

（三）激励引导，持续改进。强化正向激励和示范引领，加大资源投入，加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与，推动基层对标建设，持续改进提升。

四、基本内容

（一）管理合规。基层站队突出风险管控，运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。

（二）操作规范。基层站队完善常规作业操作规程，强化操作技能培训，严格操作纪律检查考核，做到操作规范无误、运行平稳受控、污染排放达标、记录准确完整；严格非常规作业许可管理，规范办理作业票证，完善能量隔离措施，作业风险防控可靠；落实岗位交接班制，建立岗位巡检、日检、周检制度，及时发现整改隐患，杜绝违章行为；各类工艺技术资料齐全完整，开工、停工等操作变动及其他工艺技术变更履行审批程序，变更风险受控；各类突发事件应急预案和处置程序完善，应急物资完备，定期培训演练，员工熟练使用应急设施，熟知应急程序。

（三）设备完好。基层站队按标准配备齐全各类健康安全环保设施和生产作业设备，做到质量合格、规程完善、资料完整；严格装置和设备投用前安全检查确认，做到检查标准完善、检查程序明确、检查合格投用；开展设备润滑、防腐保养和状态监测，强化特种设备和职业卫生防护、安全防护、安全检测、消防应急、污染物监测和处理等设施管理，落实检修计划，消除故障隐患，做到维护到位、检修及时、运行完好；落实设备变更审批制度，及时停用和淘汰报废设备，设备变更风险得到有效管控。

（四）场地整洁。基层站队生产作业场地和装置区域布局合理，办公操作区域、生产作业区域、生活后勤区域的方向位置、区域布局、安全间距符合标准要求；装置和场地内设备设施、工艺管线和作业区域的目视化标识齐全醒目；现场人员劳保着装规范，内外部人员区别标识；现场风险警示告知，作业场地通风、— 5 — 照明满足要求；固体废弃物分类存放，标识清晰，危险废弃物合法处置；作业场地环境整洁卫生，各类工器具和物品定置定位，分类存放，标识清晰。

五、标准建设

要针对上述基本内容，依据相关法规标准和制度规程，突出风险管控核心，编写形成基层站队HSE标准化建设标准。要围绕管理、操作、设备、环境等方面内容，将HSE管理的共性要求与专业领域风险管控的特性要求相结合，听取员工意见，结合基层实际，编写完善建设标准，做到内容明确，重点突出，操作可行。

集团公司制定《基层站队HSE标准化建设通用规范》（见附件），明确内容框架和基本要求。各专业分公司依据通用规范框架要求，结合专业特点，分装置、分队种编制本专业领域基层站队HSE标准化建设标准，于2017年年底前建立健全覆盖本专业领域主要生产作业队种、主要生产装置的HSE标准化建设标准。

企业依据总部标准规范，根据实际需要，可进一步细化完善基层站队HSE标准化建设标准。在总部专业性的建设标准发布实施之前，企业应依据集团公司《基层站队HSE标准化建设通用规范》，结合生产经营实际，组织编制本单位基层站队HSE标准化建设标准。

六、达标考核

（一）基层申报。基层单位依据本专业领域基层站队HSE — 6 — 标准化建设标准，开展达标建设，自评达到标准后，向企业提出达标考核申请。凡是有关事故或事件指标超过上级下达控制指标的基层站队，不具备达标申报资格。

（二）企业考评。企业制定考评标准，组织安全、环保、生产、技术、设备等方面人员，组成专家考评组，采取量化打分方式，对提出申报的基层站队HSE标准化建设情况进行考核评审，根据考评结果确定是否达标。

（三）达标管理。通过企业考评的基层站队，由企业公告和授牌，给予适当奖励，并每三年考评确认一次。对于特别优秀的基层站队，由企业向总部提出考评申请，总部组织抽查验证，通过后由总部统一公告。凡事故或事件超过控制指标的基层站队，取消HSE标准化建设达标站队称号。

七、保障措施

（一）健全工作机制。集团公司安全环保与节能部牵头组织，总部相关部门和各专业分公司根据各自职责，分工负责，抓好本业务、本专业领域基层站队HSE标准化建设标准制定和督查指导工作，安全环保技术研究院作好技术支持。各企业要在本单位安全生产委员会的统一领导下，完善组织体系，建立党政统一领导、部门分工负责的工作机制，自上而下形成工作合力，切实加强基层站队HSE标准化建设工作组织领导和督查考核。

（二）落实目标责任。企业是基层站队HSE标准化建设工作的责任主体，要将该项工作纳入单位工作安排，制定计划方案，— 7 — 明确目标措施和责任分工，有计划、有重点、分步骤开展工作。要加强工作的组织实施，强化目标责任考核，定期考评，动态管理，形成制度，使基层站队HSE标准化建设工作实现常态化、持续化。基层站队要对照HSE标准化建设标准，找准差距，强化管理，消除短板，建设达标，持续改进。集团公司将基层站队HSE标准化建设工作纳入安全环保先进单位评选和KPI考核，严格奖惩兑现。

（三）加大资源投入。企业要将基层站队HSE标准化建设工作的宣传培训、激励考核等费用纳入财务预算，落实经费保障。要加大对基层安全环保隐患的治理投入，对于工作积极、管理规范、初具条件的基层单位要加强工作指导，加快培育先进，树立示范样板。要加强现场管理，从制度建设、资源投入、教育培训、检查考核等方面举一反三，标本兼治，根治现场“低老坏”问题，切实做到企业资源投入到位，工作指导到位，基层加快达标建设，提升风险管控能力。

（四）加强宣传总结。要加大对基层站队HSE标准化建设工作的宣传力度，鼓励基层单位和岗位员工积极参与到标准化建设工作中来。要坚持在继承中发展、在创新中提高，将长期形成的基层工作经验与尊重基层员工创新精神相结合，重视发现新典型，总结新经验，推广新成果，推进基层站队HSE标准化建设工作持续深入发展。要及时根据形势、任务变化，不断探索基层站队HSE标准化建设工作的新思路、新方法，使标准化建设工作成为强化企业基层基础工作的一个重要抓手，常抓常新，长抓 — 8 — 不懈。

附件：基层站队HSE标准化建设通用规范

— 9 — 附件

基层站队HSE标准化建设通用规范

一、基层站队HSE标准化建设标准基本框架

基层站队HSE标准化建设标准包含管理要求和设备设施两部分内容。管理要求方面明确了15个主题事项，设备设施方面明确了3个方面内容。

（一）管理要求

风险管理；责任落实；目标指标；能力培训；沟通协商；设备设施管理；生产运行；承包方管理；作业许可；职业健康；环保管理；变更管理；应急管理；事故事件；检查改进。

（二）设备设施

健康安全环保设施；生产作业设备设施；生产作业场地环境。

二、基层站队HSE标准化建设标准内容要求

（一）管理要求 1.风险管理

（1）风险辨识：工作前安全分析和工艺危害分析等风险管理工具得到有效应用，风险辨识评价全面准确，控制措施有效可行。

（2）重大危险源管理：重大危险源得到辨识，控制措施有效可行。

（3）隐患管理：隐患实行动态管理，及时得到发现、报告 — 10 — 并整改。

（4）员工参与：员工参与岗位风险识别，并清楚本岗位的风险和控制措施。

2.责任落实

（1）岗位职责：按照“一岗双责”和风险管控的要求，所有岗位HSE职责清晰明确。

（2）有感领导：基层领导认真落实本岗位HSE职责，制定并有效实施个人安全行动计划。

（3）直线责任：管理人员按照“管工作管安全”的原则，认真履行岗位HSE职责。

（4）属地管理：属地划分清晰，责权明确，岗位员工能够严格落实属地责任。

3.目标指标

（1）制定分解：站队和各岗位都有明确的HSE目标指标，包括过程性指标和结果性指标。

（2）实施方案：对关键性的HSE目标指标制定方案并实施，方案明确完成目标指标所需要的资源、方法、时间及责任等。

（3）跟踪考核：定期检查HSE目标指标的完成情况，依据考核细则进行严格考核，鼓励正向激励。

4.能力培训

（1）上岗条件：明确各岗位上岗条件和能力要求，培训合格，能岗匹配，并持证上岗。

— 11 —（2）培训实施：培训矩阵得到运用，根据不同岗位人员能力需求制定有针对性的培训计划并得到有效实施。

（3）能力评价：根据日常工作表现和岗位HSE目标指标完成情况，定期对岗位员工的HSE意识、知识和技能等进行评价。

5.沟通协商

（1）站队安全活动：每月组织一次安全专题例会，每周至少组织一次安全活动，传达上级HSE要求和文件精神，分析安全生产情况，提出安全要求。

（2）班组安全活动：每周开展班组安全活动，分享安全经验和有关事故事件教训，基层领导参加。

（3）岗位员工参与：员工积极参与各种安全活动，安全经验分享、安全观察与沟通得到广泛应用，合理化建议得到及时反馈和处理，不安全行为得到及时发现和纠正。

（4）相关方沟通：与承包商、社区等相关方保持沟通联络，运用HSE信息系统，使用和上报HSE信息数据。

6.设备设施管理

（1）基础资料：所有设备设施基础资料齐全完整，实行动态管理；相关人员熟悉设备设施管理要求。

（2）检查确认：所有设备设施投用前都经过安全检查确认。（3）运行保养：操作规程完善，员工熟练掌握并严格执行；设备设施保养及时到位，定期检验监测，确保正常运行。

（4）检修维护：备品备件完备，及时检修维护，设备设施 — 12 — 不带病运行，不超期服役。

7.生产运行

（1）基础资料：工艺技术资料信息齐全完整，相关人员熟悉生产运行管理要求。

（2）操作规程：所有常规作业活动都编制操作（作业）规程、操作卡片，并实行动态管理，员工熟练掌握本岗位操作规程。

（3）运行管理：员工遵守工艺纪律和操作纪律，执行岗位操作规程，做好操作记录。落实交接班、岗位巡检制度，规范开停工等操作变动管理。

8.承包方管理

（1）培训交底：对承包方员工进行入场教育或培训，并考试合格；作业前进行安全交底，告知现场风险和HSE要求。

（2）属地监管：检查承包方人员资质和工器具可靠性，确认风险控制措施落实到位，对承包方现场施工作业全过程进行监管。

（3）验收评价：对工作内容和施工质量进行验收确认，对承包方作业过程中的HSE表现进行评价。

9.作业许可

（1）项目识别：现场所有非常规作业和高风险作业活动都得到识别，相关人员熟悉、掌握作业许可管理程序。

（2）风险分析与交底：工作前安全分析得到有效应用，能量隔离等控制措施有效可行；作业人员及相关人员清楚作业风险及相应控制措施。

— 13 —（3）许可证办理：作业前严格按要求办理许可票证，作业批准人到现场核查、确认后批准作业。

（4）现场监管：作业过程安全措施有效落实，安全监护、监管到位，作业风险全面受控。

（5）分析改进：作业许可票证得到有效管理，作业许可活动得到统计分析，并持续优化。

10.职业健康

（1）危害辨识和监测：对工作场所职业危害进行有效辨识，定期监测和公示，监测结果满足标准要求。

（2）职业健康防护：职业健康防护设施齐全完好，员工熟知工作场所的职业健康危害和防范措施，正确使用个人防护装备。

（3）职业健康体检：员工职业健康体检计划得到落实，职业禁忌人员得到妥善安排。

11.环保管理

（1）环境因素辨识：环境因素辨识全面，风险评价准确，控制措施有效可行；员工清楚本岗位环境风险和控制措施。

（2）环境因素监测：定期监测环境因素，数据得到有效运用。（3）污染治理：污染物得到有效控制和治理，主要污染物达标排放，符合国家和地方政府标准要求。

（4）环保设施：污染物处理、防护、监测等设施完备且运行良好，员工能够正确使用和操作。

（5）放射源管理：放射源管理规范，满足法规标准要求。

— 14 — 12.变更管理

（1）变更程序：各类变更得到严格审批，相关人员熟知人员、工艺、设备变更的流程和相关管理要求。

（2）风险识别：变更前进行风险识别与评价，对变更产生的风险采取控制措施。

（3）人员培训：对涉及变更的人员，特别是涉及新材料、新设备、新技术、新工艺使用的有关人员进行培训，清楚变更风险及控制措施。

（4）信息管理：变更实施后，对涉及的工艺安全信息、操作规程、文件记录等有关信息内容及时更新。

13.应急管理

（1）应急预案：识别潜在的突发情况和意外事件，建立应急处置预案和岗位应急处置程序并及时更新；预案在内外部得到充分沟通。

（2）物资装备：储备必要的应急物资装备，状态完好并实施动态管理，相关人员能够熟练使用和操作。

（3）应急演练：定期开展应急培训和演练，相关人员熟悉应急预案和处置程序。

（4）应急响应：突发情况下能够及时启动应急程序，正确采取处置措施。

14.事故事件

（1）事故事件报告：员工了解事故事件的分级分类，熟悉

— 15 — 报告流程；所有事故事件得到及时、准确报告，及时上报行为得到奖励。

（2）事故事件调查：所有事故事件得到充分调查，准确分析事故事件原因，并采取有效的纠正预防措施。

（3）资源共享：内外部事故事件教训得到分享。15.检查改进

（1）日常检查：岗位巡检、日检、周检、专项检查等各类检查有效开展，及时发现各类问题。

（2）问题整改：各类检查发现的问题形成记录，整改销项；针对问题产生的原因，采取预防性措施。

（3）分析改进：对各类检查发现问题进行统计分析，查找系统性缺陷并改进完善。

（二）设备设施 1.健康安全环保设施

主要从事故事件的预防、控制和应急三个方面，明确现场相应设备设施的配备及完好要求。

职业健康防护设施：洗眼器、淋浴器、呼吸器、防尘降噪设施等按照标准配备齐全，完好投用。

安全消防设施：消防应急设施、防雷防静电设施、安全检测设施、安全报警设施、放空泄压设施等按标准配置齐全，完好投用。

环境保护设施：“三废”处理设施、三级防控设施、在线监测设施等按标准配置齐全，完好投用。

— 16 — 2.生产作业设备设施

特种设备：锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等完好运行。关键生产设备：机泵、压缩机、机床等完好运行。3.生产作业场地环境

场地布置、安全间距、营地建设、通风照明、安全目视化、物品摆放等符合标准，场地整洁卫生。

三、其他说明

（一）对本规范确定的每一个事项，都应依据有关法规制度，进一步明确建设标准及得分、扣分标准。考核评审时，应逐项量化考核，根据考核得分确定是否达标。

（二）对于不同专业领域，管理要求和设备设施两个方面的建设标准既有共性内容，也有特性差异，特别是设备设施管理、生产运行管理、现场设备设施完好性方面的内容专业特性更突出，应在专业性的建设标准中细化明确。

第五篇：集团公司宾馆基层站队HSE标准化建设标准内容框架指南

集团公司宾馆基层站队HSE标准化

建设标准内容框架

一、基层站队HSE标准化建设标准内容框架

遵循PDCA闭环管理模式，HSE标准化站队建设标准包含管理活动要求和现场设备设施两方面内容。在管理活动中突出HSE重点，明确了15个主题事项。在设备设施中狠抓现场关键，明确了3个方面建设内容。

（一）管理活动要求

1、风险管理；

2、责任落实；

3、目标指标；

4、能力培训；

5、沟通协商；

6、设备设施管理；

7、生产运行；

8、承包方管理；

9、作业许可；

10、职业健康；

11、环保管理；

12、变更管理；

13、应急管理；

14、事故事件；

15、检查改进。

（二）现场设备设施

1、健康安全环保设施；

2、生产作业设备设施；

3、生产作业场地环境。

二、HSE标准化建设标准内容框架解释

（一）管理活动要求 1．风险管理

1.1风险辨识：风险管理工具得到有效应用，风险辨识评价全面准确，控制措施有效可行。

1.2重大危险源管理：重大危险源得到辨识，控制措施有效可行。1.3隐患管理：隐患实行动态管理，及时得到发现、报告并整改。

1.4员工参与：员工参与岗位风险识别，并清楚本岗位的风险和控制措施。

2．责任落实

2.1岗位职责：按照“一岗双责”和风险管控的要求，所有岗位HSE职责清晰明确。

2.2有感领导：基层领导认真落实本岗位HSE职责，制定并有效实施个人安全行动计划。

2.3直线责任：管理人员按照“管工作管安全”的原则，认真履行岗位HSE职责。

2.4属地管理：属地划分清晰、责权明确，岗位员工能够严格落实属地责任。

3．目标指标

3.1制定分解：站队和岗位都有明确的HSE目标指标，包括过程性指标和结果性指标。

3.2实施方案：对关键性的HSE目标指标应制定方案并实施，方案要明确所需要的资源、方法、时间及责任等。

3.3跟踪考核：定期监督检查HSE目标指标的完成情况，依据考核细则进行严格考核，鼓励正向激励。

4．能力培训

4.1上岗条件：明确各岗位上岗条件和能力要求，培训合格，能岗匹配，并持证上岗。

4.2培训实施：根据不同岗位人员能力需求制定了有针 对性的培训计划并得到有效实施。

4.3能力评价：根据日常工作表现和岗位HSE目标指标完成情况，定期对岗位员工的HSE意识、知识和技能等进行评价。

5．沟通协商

5.1站队安全活动：每月组织一次安全专题例会，每周至少组织一次安全活动，传达上级HSE要求和文件精神，通报生产情况、重大作业活动等并明确安全要求。

5.2班组安全活动：每周开展班组安全活动，分享经验和教训，基层领导定期参加。

5.3岗位员工参与：员工积极参与各种安全活动，安全经验分享、安全观察与沟通得到广泛应用，合理化建议得到及时反馈和处理，不安全行为及时得到发现和纠正。

5.4相关方的沟通：建立并保持与社区等相关方沟通渠道。

6．设备设施管理

6.1基础资料：相关人员熟悉设备设施的管理要求，所有设备设施基础资料齐全完整，实行动态管理。

6.2检查确认：所有设备设施投用前都经过安全检查确认。

6.3运行保养：操作规程完善，员工熟练掌握并严格执行；设备设施保养及时到位，定期检验监测，确保正常运行。

6.4检修维护：备品备件完备，及时检修维护，设备设施不带病运行。7．生产运行

7.1基础资料：工艺技术资料信息齐全完整。

7.2 操作规程：现场所有常规作业活动都编制了操作（作业）规程、操作卡片，并实行动态管理。

7.3运行管理：员工严格遵守工艺纪律和操作纪律，熟练掌握操作规程并严格执行。严格交接班、巡检管理，规范开停工等操作变动管理。

8．承包方管理

8.1培训交底：对承包方员工进行入场教育或培训，并考试合格；入场前进行安全交底，告知现场风险和HSE要求。

8.2属地监管：检查承包方人员资质和工器具符合性，确认风险控制措施落实到位，对承包方现场施工作业全过程进行监管。

8.3验收评价：对工作内容和施工质量进行验收确认，对承包方作业过程中的HSE表现进行评价。

9．作业许可

9.1项目识别：现场所有非常规作业和高风险作业活动都得到有效识别，相关人员熟悉、掌握作业许可管理程序。

9.2风险分析与交底：作业人员及相关人员清楚并掌握作业风险及相应控制措施。

9.3许可证办理：作业前严格按要求办理许可票证，作业批准人必须到现场核查后方可审批。

9.4现场监管：作业过程安全措施有效落实，安全监护、监管到位，作业风险全面受控。

9.5 分析改进：作业许可票证得到有效管理，作业许可活动得到统计分析，并持续优化。

10．职业健康

10.1危害辨识和监测：对工作场所职业危害进行了有效辨识，定期监测和公示，监测结果满足标准要求。

10.2职业健康防护：职业健康防护设施齐全完好，员工熟知工作场所的职业健康危害和防范措施，正确使用个人防护装备。

10.3职业健康体检：员工职业健康体检有效落实，职业禁忌人员得到妥善安排。

11．环保管理

11.1环境因素辨识：环境因素辨识全面，风险评价准确，控制措施有效可行；员工清楚本岗位风险和控制措施。

11.2环境因素监测：环境因素定期监测，数据得到有效运用，主要污染物达标排放。

11.3环保设施：污染物处理、防护、监测等环保设施完备且运行良好，员工能够正确使用和操作。

12．变更管理

12.1变更程序：各类变更得到严格审批，相关人员熟知人员、工艺、设备变更的流程和相关管理要求。

12.2风险识别：变更前进行了全面的风险识别与评价，对变更产生的风险采取了削减和控制措施。

12.3人员培训：涉及变更特别是新材料、新设备、新技 术、新工艺的变更，相关人员要接受培训，熟知变更风险及削减措施。

12.4信息管理：变更后的工艺安全信息、操作规程、文件记录等内容及时更新和沟通。

13．应急管理

13.1应急预案：识别潜在的突发情况和意外事件，建立应急处置预案和岗位应急处置程序并及时更新；预案在内外部得到充分沟通。

13.2物资装备：储备了必要的应急物资装备，状态完好并实施动态管理，相关人员能够熟练使用和操作。

13.3应急演练：相关人员熟悉应急预案和处置程序，定期开展培训演练并总结完善。

13.4应急响应：突发情况下能够及时启动应急程序，正确采取处置措施。

14．事故事件

14.1事故事件报告：员工了解事故事件的分级分类，熟悉报告流程；所有事故事件得到及时、准确的报告，及时上报的行为得到奖励。

14.2事故事件调查：所有事故事件得到充分调查，准确分析事故事件原因，并采取有效的纠正预防措施。

14.3资源共享：内外部事故事件的经验教训得到充分分享。

15．检查改进

15.1日常检查：岗位巡检、日检、周检、专项检查等各 类检查有效开展，及时发现各类问题。

15.2问题整改：各类检查发现的问题形成台账，落实责任整改销项；针对问题产生的原因，及时采取预防性措施。

15.3分析改进：对各类检查发现问题进行统计分析，查找系统性缺陷并落实改进。

（二）现场设备设施 1．健康安全环保设施

主要从事故事件的预防、控制和应急三个方面，明确现场相应设备设施的配备及完好要求。

安全消防设施：消防设施、防雷防静电设施、安全监测设施、安全报警设施等按标准配置齐全，完好投用。

环境保护设施：“三废”处理设施按标准配置齐全，完好投用。

2．生产作业设备设施

特种设备：锅炉、压力容器等完好运行。关键生产设备：机泵、压缩机等完好运行。3．生产作业场地环境

场地布置、安全目视化等符合标准，场地整洁卫生。

三、其他说明

1．对于标准确定的每一个事项，都要依据有关法规、制度、标准，明确建设要求及加分、扣分标准，逐项量化考核评审，根据考核得分确定是否达标及达标等级。

2．现场设备设施方面的建设标准要突出宾馆的专业特性，对其内容框架和具体要求既不能面面俱到，过于细化，也不能遗漏关键。