第一篇:烟水配套设施管护工作心得体会
众所周知,去年秋天以来的持续干旱严重影响到当前的农业生产。近年来行业开展的以烟水配套为主要内容的现代烟草农业建设,在此次抗旱中发挥了至关重要的作用,给烟区带来了更大的实惠。据笔者掌握的资料,预计今年大部分烟区的烟叶生产基本不会因干旱而受到影响。时值烟叶育苗备耕的关键时节,笔者以为,我们在为此而感到高兴的同时,更应该居安思危,积极探索烟水配套设施的管护措施,确保使之发挥长久功效。
一、烟水配套设施管护工作的现状浅析
有人认为“烟水配套设施三分建七分管”,笔者对此持赞成态度。项目建好了,并非万事大吉,后期的日常维护工作非常重要,否则难以保证项目发挥应有的功效。综观当前的烟水配套设施管护工作,笔者认为有以下四个方面亟需进一步加强:
一是要进一步加强设施管护工作的认识力度。近年来,行业投入了大量资金用于基础设施建设,虽然也在管护工作上下了很大气力,做了许多卓有成效的工作,但在个别单位仍存在管护重视程度不够的现象,导致管护制度和管护措施难以“从纸上落实到地上”。
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二是要进一步加强管护资金筹集力度。烟区大多集中在偏远落后山区,由于条件所限,村级集体经济比较脆弱,加上农村税费改革后,农村集体经济组织的收费项目全部取消,因此依靠村级管护,存在资金投入不足的现象。目前,虽然我们把项目产权和管护的权限交给了村委和烟农,也建立了相应的一系列制度规章,但目前的烟水配套管护工作仍在一定程度上存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象,导致部分设施管护不力。
三是要进一步加强管护责任的落实力度。为确保管护措施真正落到实处,虽然有些烟区的乡镇政府明确了管护责任,也指定了管护责任人,个别条件较好的乡镇还抽出一定资金用于项目管护,但仍在一定程度上存在“大家都在管,但都没尽力管”的现象。长期下去,一旦设施出现故障或损坏,难以追究责任。对此,笔者建议,必须要切实完善管护工作的责任落实和责任追究制度,以进一步确保管护措施的落实。
四是要进一步提升管护质量。就目前而言,主要存在管护专业技术人员不足、维护措施系统性、专业性缺乏等问题,从而进一步加大了管护工作的难度,影响了设施功能的发挥。
二、做好烟水配套设施管护工作的基本措施
基于以上分析,笔者以为,当前行业各级进一步做好烟水配套设施的管护工作,需要在以下四个方面下功夫。(一)居安思危:思想认识要“加力”
一方面,作为行业各级来说:首先要把项目管护工作提高到烟叶生产长远发展的高度来对待。烟叶作为行业发展的根基,是任何时候都不能动摇的。没有基础设施作支撑,必将会影响到烟叶发展的质量,进而影响到行业的持续健康发展。所谓“基础不牢,地动山摇”,在这个意义上,我们可以认为做好烟水配套管护工作也是一项基础中的基础。其次,项目管护对于巩固行业的良好社会形象也有一定的促进作用。项目建好了,大家有目共睹,特别是在大旱之年立大功的背景下,行业负责任的社会形象得到进一步夯实,如果现在对管护工作不重视,必然导致设施在不远的将来老化甚至出现故障,势必会影响到行业的良好社会形象。
另一方面,作为烟区党委政府和村两委来说:要切实发挥好组织落实作用。特别是烟区乡镇部门,要把管护作为推进农业发展的长效之策,确保设施管用。要通过广泛的选出,教育群众爱护水利设施,发动群众齐抓共管,共同监督管理,力争使烟农(村民)要把设施当做自己的“家产”,像爱护自己的眼睛一样去维护。如此,才能使项目正常运行并发挥长久效益。
(二)抓住关键:管护资金要“给力”
烟水配套工程的管护工作,资金是关键。笔者认为,只有抓住资金到位这个要害,才能为各项措施的到位提供坚强保障。可以在总结前期管护工作经验的基础上,采取“烟草出一点、政府出一点、村委筹一点”的办法,严格实行专款专用。如植烟乡镇可以根据实际需要,每年从烟叶特产税中提起一定比例的资金,建立烟水配套工程运行管护基金,专门用于补贴烟水配套工程运行的管护费用;在此基础上,严格责任考核,最好把管护工作列入村干部工作岗位责任制,并建立完善相应的管护奖惩考核制度。
(三)注重细节:管护标准要“有力”
有了管护资金作保证,管护标准的制定也非常重要。对此,烟草部门要与植烟乡镇政府、村委协调沟通,制定和落实烟叶生产基础设施项目建后管护切实可行的制度、办法、规程和细则,并分门别类地制定出各类工程管护的具体制度和实施办法,切实完善管护标准。如对水利工程的管护,要建立设施定期检查制度,及时除草、疏浚,确保管道、闸门等的设施完好。为确保管护标准真正落实到
位,笔者认为可以在以下两个方面进行大胆探索。一是探索建立设施管护拍卖制度。就是对于有一定经济收益的植烟村,合理确定拍卖标的,对不同的设施制定各自的拍卖方案,依法衣柜进行公开竞投标,由竞拍成功者负责对设施进行管护。二是探索实施实施管护招标制度。就是对管护难度较大、管护技术含量较高的设施,由乡镇主管部门将其纳入农村公益服务承包范围,面向专业技术人员公开招标,由中标者负责管护。对此,要注重把握好三点,即分级确定项目、严格资格管理、实行公开发包、严格考核兑现。(四)持之以恒:档案管理要“发力”
项目管护重在坚持。对此,笔者认为不妨进一步发挥好目前项目档案管理的作用,切实推进项目管护工作上水平。比如可以借鉴目前项目电子档案的做法,对管护工作也要建立相应的电子档案,对管护制度、管护时间、责任人和考核办法等全部录入微机,并指定专人负责督促检查。如此,才能确保设施管护的各项措施真正落实到位并发挥持久效益。
总之,项目管护工作只有坚持“因地制宜、以人为本”的思路,才会把烟水配套工程建成惠民工程,并确保其能够真正给烟区农民带来实惠。当然,随着烟水工程给烟区带来实惠的进一步显现,相信植烟乡镇政府、村两委和烟农对项目的运行管护也将更加重视,从而使“以水养水”的管护制度不断完善,确保工程长期发挥效益。
第二篇:水利设施管护责任状
水利设施安全管护责任状
为加强和规范我镇农村水利设施管护工作,保持水利设施完好,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针和“谁主管谁负责”的原则,全面落实安全管护责任,强化安全管护工作,维护人民生命和国家财产的安全,充分发挥水利设施的使用功能,使我镇水利设施的管护工作和公共服务能力得到有效提升高,根据相关法律法规、条例的规定和上级有关安全生产文件精神,特签订本责任状。
一、责任对象
村(居、社区)主要负责人为目标管理第一责任人,专兼职安全生产管护人员为日常管护责任人,负责水利设施的日常管护工作。
二、管护目标
1、认真贯彻执行党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规和技术标准,制定本单位安全生产管护工作制度。坚持预防为主,切实抓好隐患排查治理,将安全生产管护工作列入重要议事日程,并制定本单位重大事故应急预案。
2、加强安全生产管理机构建设,建立健全安全生产管护责任网络,层层签订安全管护责任状,落实责任到人。配备专兼职安全管护人员,积极参加相关安全技能培训,并有固定办公场所、办公设施和办公经经费。同时做好本单位辖区内的所有桥梁、泵站等水利设施造册建档,形成一套完整的管护台帐。
3对辖区内所有水利设施,认真、细致、系统地做好管理养护工作,采用科学有效的管理手段和技术措施,提高工程设施的耐久性和安全性,延长其使用寿命,确保正常发挥工程效益。
4、根据不同时期制定科学合理的检查计划,及时组织检查。在汛期或遇极端天气(如大雾、局部暴雨大暴雨、强烈阵风、不寻常的持续高低
温、台风等)时,必须加强检查密度,增加检查次数,并做好工程检查记录和相关资料的整理归档工作,确保真实、完整。
5、根据检查资料分析和必要的实地复查后,对轻度病害制定日常养护维修计划,并及时完成任务,保持工程处于正常使用状态。对有危及人身安全或对生产生活有重大安全隐患的水利设施,应立即组织抢险抢修,采取有效措施,限制、疏导、封闭、设置警示标志和派人值守等手段,并及时上报。
6、认真完成好镇政府部署的安全生产方面的其他重要工作。
三、管护内容
(一)农村桥梁
1、按规定对负责管护桥梁进行常态巡查,包括桥上部、桥下部检查,并填写巡查记录。对巡查中发现的问题立即采取措施处理,同时报告上级。
2、巡查时要携带红色旗帜、锥形标志等物品,发现桥梁出现影响交通安全的情况时,要立即进行现场布控,防止事态进一步发展。
3、巡查时应重点检查的内容:
(1)桥梁结构有无异常变形,异常的竖向振动、横向摆动等。
(2)桥面铺装有无严重的裂缝、坑槽、波浪、沉陷、桥头跳车、防水层漏水。
(3)伸缩缝是否堵塞卡死,是否有异常变形、破损、脱落、漏水,是否造成明显的跳车。
(4)桥面排水是否顺畅,泄水管是否完好、畅通,桥头排水沟功能是否完好,锥坡有无冲蚀、塌陷。
(5)上部构件、栏杆、护栏有无撞坏、断裂、错位、缺件、剥落等。
(6)基础是否受到冲刷损坏、外露、悬空、下沉;墩台是否受到车辆、船只或漂浮物撞击而受损,桥台构造物是否完好,桥位段河床是否有明显的冲淤或漂浮物堵塞现象。
(7)桥下是否整洁、无垃圾、无废弃物,有无堆放农作物秸秆、油料等可燃物品等。
(8)对现有险桥做好限载、限行、封闭和险桥标志牌的设置等工作。
(二)灌溉泵站
1、按规定对负责管护的灌溉泵站进行常态巡查,包括泵房、进(出)水池、机电设备的检查,并填写巡查记录。对巡查中发现的问题立即采取措施处理。
2、合理分配水资源。
3、提前对泵站设备进行保养和调试工作,确保灌溉期间设备正常运转。
4、进(出)水池内外不得有杂物、漂浮物、建筑垃圾等阻碍进出水口,并设有安全防护装置。
5、灌溉期间加强对灌溉泵站内外一切电器设备、线路和机泵的管理维护,确保安全、高效提水,保证辖区农田灌溉的需求。
6、灌溉期间注意防火、防盗、防设备老化等安全隐患。
7、灌溉期结束后,做好机电设备的保养及防盗工作。
该项工作将列入年终考核,评选先进单位和先进个人,报镇表彰。如发生安全事故,取消评先资格。
姚王镇人民政府责任单位
主要负责人签字:主要负责人签字:
(公章)(公章)
二0一四年六月
第三篇:农田水利设施建设与管护
农田水利设施建设与管护
农田水利工程运行中面临的主要难题是工程建设问题和运行管理问题。工程建设存在的主要问题为施工要求标准不高、建设模式不匹配.老化严重:运行管理存在的主要问题为各个利益方面责任不确切,没有健全的管护督查体系,并由此导致工程资金投入失调、管护费用短缺等不良后果。
1.工程管护中存在问题及原因分析
1.1管护意识淡薄
首先是部分干部存在临时观念,把项目工程当成自己的政绩工程,只顾争取项目、资金,重建设、轻管理,工程建起来后,只要任期内不出大问题,工程好坏留给下任去管,还有的干脆推给村里或者农户,自己当“甩手掌柜”。其次是灌区群众主体意识不强,没有把项目工程看成利人利己的共有财产而自觉维护、主动看管,只顾自己好用,不管工程好坏。大部分群众对工程建后管护的责任意识不强,认为工程由国家投资建设,应由国家负责管理、维护,工程毁损与己无关,因而漠不关心,置之不理。
1.2产权归属不明晰
工程项目建成后虽要办理一定的移交手续,但实际上只是管护责任、产权和义务在形式上的移交,并未把三者真正落到实处。产权归属不明晰是导致管护责任和义务不落实的重要原因,工程产权界定困难,产权归属不确定,工程建后管护存在群众不愿管、村里无钱管、乡镇表面上管而实际上不管的现象,导致一些资产尤其是早期建成的固定资产,受到不同程度的损毁和流失。
1.3管护经费不落实
农田水利工程往往处于各部门都在管、而实际上各部门又都不管、最终没有部门管的状态,管护资金筹措困难。农田水利工程分布范围广,受人为因素或自然灾害影响易发生损坏(毁)的工程数量较多,人工管护成本高,加之,积累下来的项目工程损坏等实际问题,造成管护经费缺口大,同时,项目工程的早期规划、工程建设质量、政策措施的配套等因素,也在一定程度上影响了项目工程建后管护资金的落实。国家各级政府预算资金中,缺乏农田水利管护专项经费支付,水利部门收取的水费保证不了单位人员工资,甚至有部分地区取消水费,更不用说用于田间工程管护了。乡镇政府经费主要用于行政开支,基本不会用于农田水利工程管护,部分受益农户连一亩田几十元的水费也不愿意缴纳,更不用说自己出钱维护工程设施。以上原因无形之中加大了工程管护经费的筹措难度。
1.4管护责任不明确
项目工程建成移交后,本应形成地方政府、基层组织、受益农户共同管护的局面,但在实际工作中,随着农业生产的规模化、集约化经营与现行联产承包责任制之间的矛盾越来越突出,管护各方均不愿投入新的资金和精力,导致出现地方政府要求基层管、基层组织无力管、受益农户不愿管的窘境。工程管护体制上难衔接。农村承包责任制实行后,以家庭为单位的经营模式占主导地位,随着农民思想集体观念的弱化,农村统一管理的功能有所削弱,事业管理比较困难。因此,在这种情况下将松散的农户与统一的工程衔接好,难度较大。
2.坚持建管并重构建工程管护长效机制
2.1明晰产权关系、落实管护主体
明晰产权,确定主体。产权归属问题直接关系到项目工程建后管护的责任,关系到项目区群众的管护积极性,解决产权归属问题是确保管护工作到位的关键。项目建后将管护作为重要内容,坚持经常抓、抓具体、抓出成效,明确部门职责,领导责任,成立专门的工作班子,具体负责组织、协调、监督、管理等方面的工作;制定并完善切实可行的农发项目建后管护制度、办法和细则,及时解决管护工作中出现的实际问题;层层落实管理、资金、督查、考核等各环节任务和责任,健全规范、科学、操作性强的管护运行机制,做到项目工程建好一处,管好一处,用好一处。项目工程竣工验收后,应及时办理资产移交手续,通过签订管护合同、协议,明确产权归属和管护的责任主体,确保责、权、利的对等和统一。同时,加快推进产权制度改革,采取拍卖、承包、租赁等万式,努力实现使用权、经营权与所有权的有机结合,使项目工程建后管护逐步由行政管理型向社会服务管理型、市场带动管理型、经济自立管理型转变,达到以工程养工程、以项目养项的目的。
2.2加强宣传教育,增强管护意识
营造全社会对农田水利设施的保护意识,减少人为破坏和侵占;加强社会的宣传教育,让广大干部群众关注农田水利设施的维护,支持和促进农业健康发展;加强对乡、村领导和村干部的宣传教育,使其充分认识到,忽视项目工程管护就是对国家利益不负责、对农业发展不作为、对群众疾苦不关心,进一步增强他们的责任意识和为民服务理念;加强对农民思想、道德观念、科技与文化素质的教育和培养,使其从维护自身利益的角度自觉参与到管护活动中来。
(作者单位:156303黑龙江省建三江管理局大兴农场水务局)
第四篇:船舶配套设施介绍
船舶配套设施介绍
一艘营运的船舶必须安装有各种各样的设备。通过这些设备的应用来完成船舶的航行、靠离泊、装卸货物等生产作业,并保证船舶和人员的安全。船舶的主要设备有动力设备、操纵设备、装卸设备和安全设备等。
船舶动力设备
船舶必须配置一整套符合规范要求的动力装置和辅助设备后,才能在水上航行。这些动力装置包括有船舶主动力装置、辅助动力装置、蒸汽锅炉、制冷和空调装置、压缩空气装置、船用泵和管路系统、造水装置和自动化系统等。这此机电动力设备主要集中于机舱,专门管理这些设备的技术部门是轮机部。
1、主动力装置
船舶主动力装置又称“主机”,它是船舶的心脏,是船舶动力设备中最重要的部分,主要包括:
(1)船舶主机
能够产生船舶推进动力的发动机的一种俗称,包括为主机服务的各种泵和换热器、管系等。目前商船的主机是以船舶柴油机为主,其次是汽轮机。
(2)传动装置
把主机的功率传递给推进器的设备,除了传递动力,同时还可起减速、减震作用,小船还可利用传动设备来改换推进器的旋转方向。传动设备因主机型式不同而略有差异,总的来说由减速器、离合器、偶合器、联轴器、推力轴承和船舶轴等组成。
(3)轴系和推进器
船舶推进器中以螺旋桨应用最为广泛,大多采用固定螺距或可调螺距的螺旋桨推进器;船舶轴系是将主机发出的功率传递给螺旋桨的装置。船舶主机通过传动装置和轴系带动螺旋桨旋转产生推力,克服船体阻力使船舶前进或后退。
2、辅助动力装置
船舶辅助动力装置又称“辅机”,是指船上的发电机,它为船舶在正常情况和应急情况提供电能。由发动机组、配电盘等机电设备构成了船舶电站。
(1)发电机组
原动力主要是由柴油机提供,基于船舶安全可靠和维护管理简便的考虑,大型的船舶配置有不少于两台同一型号的柴油发电机,根据需要可多部同时发电。
为了节能,航行中,有的船舶可利用主机的传动轴来带动发电机发电(轴带发电机)或利用主排出气的余热产生低压蒸汽来推动汽轮发电机组发电等。
(2)配电盘
它进行电的分配、控制、输送、变压、变流以保证各电力拖动设备及全船生活、照明、信号及通讯等的需要。
3、蒸汽锅炉
以柴油机为主机的船上,都需要设有蒸汽锅炉,它由辅助燃油炉和废气锅炉以及为其配套服务的管系、设备所组成。辅助燃油锅炉是供应船上上些辅助性蒸汽的需要,如加热燃油和滑油、暖气、生活用水、厨房、开水等,并满足一些辅机用蒸汽的需要。为节能,航行中废气锅炉利用柴油机排气中的余热来产生蒸汽,在停泊时只使用辅助燃油锅炉。
4、制冷和空调装置
船舶安装制冷装置的是冷藏运输货物、冷藏一定数量的食品以及改善船员和旅客的生活工作条件等。空气调节装置的任务在于保持舱室中具有适于人们工作和生活的气候条件,它包括夏季降温、除湿,冬季加热、加湿以及一年四季的通风换气工作。其主要设备有制冷压缩机、蒸发器、冷凝器、空调器及其自动化控制元件等。
5、压缩空气装置
一般船上配置有多台空气压缩机和多个压缩空气瓶,以供应并存全船所需的压缩空气,如用压缩空气启动主、辅柴油机;主机换向;为气笛、甲板气动机械等设备提供气源。其主要设备有空气压缩机、贮气瓶、管系及安全、控制元件等。
6、船用泵和管路系统
船上为了泵送海水、淡水、燃油、润滑油等液体,需要一定数量和不同类型的泵。一般在机舱中就必需设置舱底水泵、燃油和滑油输送泵、锅炉给水泵、冷却水泵、压载水泵、卫生水泵等主要的油泵和水泵。与泵相连接,船上设置了各种用途的管路,按用途不同可分为:
(1)动力系统
为主、辅机安全持续运转服务的管系。有燃油、润滑油、海水淡水、蒸汽、压缩空气等管系。
(2)船舶系统
为船舶航行、船舶安全及人员生活服务的管系。如压载、舱底水、消防、卫生、通风(空调)以及生活用水等管系。
7、造水装置
造水装置又称造水机,是在真空状态下对海水进行加热产生蒸汽,然后将蒸汽凝结成淡水的设备。
8、自动化系统
随着科学技术的进步以及在船上的广泛的应用,机舱控制系统越来越先进,船舶动力装置的远距离操纵与集中控制,大大改善了船员的工作条件,提高了工作效率,减少了维护修理工作量。对机舱的主、辅机及其它机械设备进行遥控、自动调节、监测、报警等设备所组成的自动化系统,是现代船舶必不可少的组成部分。
船舶操纵设备
船舶操纵设备包括锚设备、舵设备和泊设备,在航行中、港内操纵或系泊时都要扮演重要的角色,是保证船舶必不可少组成部分。
1、锚设备
船舶要停泊于某一水域,必须抛锚,利用锚抓住水底泥沙的力量,以及锚和链的重量,来克服风和水流等使船舶漂移的外力;锚设备还可以辅助船舶的操纵,如在狭水道掉头、靠离码头、系离浮筒时等辅助操作;船舶发生搁浅事故后,可用锚来稳定船位,或利用锚自力将船舶拉出浅滩。
锚设备主要由锚、锚链、锚链筒、制链器、锚机、锚链管、锚链舱和弃链器等组成。一艘营运的船舶必须安装有各种各样的设备。通过这些设备的应用来完成船舶的航行、靠离泊、装卸货物等生产作业,并保证船舶和人员的安全。船舶的主要设备有动力设备、操纵设备、装卸设备和安全设备等。
船舶动力设备
船舶必须配置一整套符合规范要求的动力装置和辅助设备后,才能在水上航行。这些动力装置包括有船舶主动力装置、辅助动力装置、蒸汽锅炉、制冷和空调装置、压缩空气装置、船用泵和管路系统、造水装置和自动化系统等。这此机电动力设备主要集中于机舱,专门管理这些设备的技术部门是轮机部。
1、主动力装置
船舶主动力装置又称“主机”,它是船舶的心脏,是船舶动力设备中最重要的部分,主要包括:
(1)船舶主机
能够产生船舶推进动力的发动机的一种俗称,包括为主机服务的各种泵和换热器、管系等。目前商船的主机是以船舶柴油机为主,其次是汽轮机。
(2)传动装置
把主机的功率传递给推进器的设备,除了传递动力,同时还可起减速、减震作用,小船还可利用传动设备来改换推进器的旋转方向。传动设备因主机型式不同而略有差异,总的来说由减速器、离合器、偶合器、联轴器、推力轴承和船舶轴等组成。
(3)轴系和推进器
船舶推进器中以螺旋桨应用最为广泛,大多采用固定螺距或可调螺距的螺旋桨推进器;船舶轴系是将主机发出的功率传递给螺旋桨的装置。船舶主机通过传动装置和轴系带动螺旋桨旋转产生推力,克服船体阻力使船舶前进或后退。
2、辅助动力装置
船舶辅助动力装置又称“辅机”,是指船上的发电机,它为船舶在正常情况和应急情况提供电能。由发动机组、配电盘等机电设备构成了船舶电站。
(1)发电机组
原动力主要是由柴油机提供,基于船舶安全可靠和维护管理简便的考虑,大型的船舶配置有不少于两台同一型号的柴油发电机,根据需要可多部同时发电。
第五篇:达斡尔博物馆及配套设施说明
达斡尔博物馆及配套设施说明
一、民族餐饮一条街:
左面临街道敞开,后面是民族一条街院内街道,也是主街道。供游人参观就餐。全部必须出租给各个民族,民族种类越多越好。
二、民族柱或者雕塑:
是进入的正门小广场,目的是渲染烘托整体民族气氛。也可以有民族团结墙。
三、博物馆:
博物馆可以是多层,也可以是挑高四米的现代单层博物馆。同时可以增加小展馆,用于塔城其他文化类的展览活动。
四、达斡尔曲棍球训练示范场地:
这个场所以曲棍球演示或其他节目演出为主,绿色草坪构成。场馆周围可以摆放雕塑或大件展览用品,比如勒勒车等。
五、综合楼:
容纳二百人的会议、宾馆、餐饮及婚庆广场。
六、办公及接待贵客用房:
主要用于贵宾私人会所性质的接待和办公用地。