第一篇:粮食部门如何做好2011年的粮食质量安全监管工作
粮食部门如何做好2011年的粮食质量安全监管工作?
2011年,按照国务院关于食品安全工作的统一部署,粮食部门的主要任务是加强粮食质量安全监测和抽查,防止不符合粮食卫生标准的粮食流入口粮市场,以及指导监督粮食收购企业严格执行粮食收购入库和销售出库检验制度等,为此,粮食部门采取了以下工作措施:一是建立健全和严格落实粮食质量安全监管责任制。二是切实加强粮食质量安全监管。三是建立粮食安全事故应急处置机制。四是大力推进粮食检验监测体系建设。五是进一步健全粮油标准体系。
工作重点是继续抓好粮食收购、市场调控、储备管理、市场监管、体制改革、产业发展和法制建设等。
一是促进了粮食行政管理方式的转变。各级粮食部门按照《粮食流通管理条例》规定,切实转变职能,加强全社会粮食流通监管,认真履行宏观调控、市场和质量监管、粮食流通统计、中央储备粮等政策性粮食监管等职责,加强和改善公共服务,进一步深化粮食行政审批制度改革,依法实施粮食收购市场准入、中央储备粮代储资格认定等行政许可事项,初步实现了由主要靠行政手段管理国有粮食企业向注重运用法律手段管理全社会粮食流通的转变,依法行政的能力不断增强,行政管理的效率和水平也得到了明显提高。
目前,国有粮食企业为主渠道、多元市场主体共同参与的粮食流通新格局已基本形成。截至2010年底,全国具有粮食收购资格的经营者达8.75万家,其中非国有市场主体约7万家。多元粮食市场主体共同竞争、共同发展,对搞活粮食流通,活跃粮食市场,起到了重要作用。但也有一些市场主体在利益驱动下,采用不正当手段恶性竞争,扰乱了市场秩序。为规范各类市场主体的经营行为,维护粮食流通秩序,要进一步做好以下工作:
一是完善粮食收购市场准入制度。为适应不断变化的粮食收购市场形势,国家粮食局正在会同有关部门,在总结近年来粮食收购市场服务与管理的经验基础上,完善粮食收购资格审核的相关程序和制度,进一步规范粮食收购资格审核行为,加强对粮食收购市场的监管,加大对各种违法违规行为的处罚,切实维护粮食收购秩序。
二是落实粮食经营者最低最高库存量制度。去年,按照国务院关于加强粮食收购和市场调控的精神,各级粮食部门按照粮食经营者最低最高库存量标准及核定办法,逐户核定了粮食经营者最高库存量,同时还要依法对粮食经营者执行最高库存量标准情况加强核查。三是加强市场服务与监管,依法查处违法违规案件。通过查处涉粮案件,纠正各类违法违规行为,发现和解决管理中存在的问题,引导各类粮食经营主体自觉遵守法律法规,诚实守信经营。
二是规范粮食收购市场秩序,形成方便农民售粮服务体系。要健全新型粮食购销服务网络体系,引导和规范各类粮食市场主体收购行为,指导和督促粮食经营者严格执行国家粮食收购政策,强化为农服务意识,着力改善服务方式,提高服务质量。要加强粮食收购资格核查,落实粮食企业最低最高库存量制度,防止和打击无序收购行为,确保粮食收购市场平稳有序,让政府放心,让农民满意。
三是切实加强储备粮管理,夯实稳定粮食市场的物质基础。要依靠制度建设,不断加强储备粮行政管理,完善制度办法,提高储备粮管理能力和水平。要按照“优先保证口粮安全,同时兼顾其他用粮”的原则,优化储备粮品种结构。要根据辖区内人口数量和消费需求的变化,适时调整储备粮规模、品种结构和原粮、成品粮比例,继续充实成品粮油应急储备,保障调控市场和应急供应的需要。
第二篇:粮食质量
粮食质量、品质检测管理制度
一、开展粮食收购质量调查、品种品质测报工作。在粮食入库前,组织专业人员,深入田间、晒场、农民家调查了解粮食品种质量情况,并分区域分类型、分品种进行质量抽样化验,以便领导对当年粮食形势正确判断决策,为确定合理的收购价格提供参考。
二、加强入库粮食的质量管理工作。收购中认真贯彻执行粮油质量标准及有关规章制度,严格把好粮食质量关,对入库的粮食逐车进行化验,符合质量标准的粮食,凭出具质量检验单,方可入库;对不符合质量标准要求的粮食,如高水分粮等,要及时整晒,以消除隐患,确保储粮安全。
三、建立完整的质量信息档案。粮食入库后,及时组织检验人员进行全面质量检查、检测,分仓建立完整的质量信息档案,并定期检查粮情、粮质,做好粮情记录。
四、做好储备粮储存期间的粮食品质检测工作。在每年三、九月份期间,对所有储存粮食进行两次品质检测,为粮食储存提供有效数据,保证粮食存储质量处于稳定状态。
五、加强粮食出库质量管理。粮食出库时,必须进行质量检验并准确填写检验报告。检验报告样式按照国家粮食行政管理部门的统一规定,检验报告复印件经销售方代表签字、加盖公章有效。
粮食质量监督管理制度
一、概述
为了保障粮食质量安全,维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,明确粮食经营者的质量管理义务,规范粮食质量监管行为,根据国家有关法律、《粮食流通管理条例》、《粮食质量监管实施办法(试行)》(国粮发〔2004〕266号)等规定,制定本制度:
二、粮食入库质量检验制度。
收购粮食,应当严格执行国家粮食质量、卫生标准和有关规定,按质论价,不得损害农民和其他粮食生产者的利益。
(一)粮食收购和储存企业应当按照国家质量标准对入库的粮食进行检验。
(二)建立质量档案,内容包括:仓库(货位)号、粮食品种、收获、入库时间、质量等级、水分、杂质等项目和指标。
三、实行粮食销售出库质量检验制度。
(一)粮食销售出库时,应当出具质量检验报告,销售粮食的质量应当与检验结果相一致;检验报告中应当标明粮食品种、等级、代表数量、产地和收获等;粮食出库检验报告应当随货同行,报告有效期一般为3个月;检验报告复印件经销售方代表签字、加盖公章有效。
(二)粮食出库检验项目。正常储存年限内的粮食,检验项目主要为国家粮食质量标准规定的各项质量指标;在储存期间使用过化学药剂并在残效期限内的粮食,应增加磷化铝、卤化苦、马拉硫磷等杀虫剂药剂残留量检验;色泽、气味明显异常的粮食,应增加黄曲霉素B1等相关卫生指标检验。
(三)正常储存年限内的粮食销售出库,可由粮食收购、储存企业自行检验并出具检验报告,也可委托粮食质量检验机构进行检验并出具检验报告。
(四)超过正常储存年限的粮食销售出库,视为超过正常储存年限(按照收获计算),粮食销售出库时应当经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定;稻谷2年,小麦3年,玉米2年。
(五)超过正常储存年限的粮食销售出库,应当经过有资质的粮食检验机构进行质量鉴定,检验项目:(1)国家质量标准规定的质量指标。(2)粮食储存品质指标。(3)药剂残留指标(卤化苦、磷化氢或马拉硫磷)。(4)黄曲霉素B1含量。(5)食用植物油应增加溶剂残留量。
(六)销售出库粮食的杂质应在2.0%以下,小麦水分应在13.0%以下,玉米水分应在14.0%以下,大豆水分应在14.0%以下。
检验机构在接受委托检验申请后,一般应在15个工作日内完成扦样、检验和出具检验报告。
(七)运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范,不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食。粮食在运输过程中,要严防污染、雨湿、霉烂变质等质量事故。
(八)陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食,严禁流入口粮市场,必须按国家有关规定处理;不符合饲料卫生标准的粮食,不得用作饲料原料。
凡经指定的检验机构鉴定达到陈化标准的粮食,一律定为陈化粮。对以经营饲料的名义倒卖、转让陈化粮的,严格执行陈化粮有关管理规定。依法查处。
四、实行粮食质量档案管理制度。
(一)每批次粮食入库结束后三个工作日内建立真实、准确、系统的粮食质量档案,内容包括:仓库(货位)号、粮食品种、收获、入库时间、质量等级、水分、杂质等项目和指标,属于储备粮的还应标明粮食的储存品质指标。粮食质量档案的保存期不少于6年(国粮办发[2007]228号)
(二)入库完成后,分仓建立粮食质量档案,并于当月底将本企业各仓粮食质量档案(备份)上报公司质检中心,然后,由质检中心扦样检测,统一建立入库粮食的质量档案。储存期间发生的质量检验项目要及登记质量档案,并将及时将重新记录的质量档案(备份)报公司质检中心。
(三)在粮食交易过程中,公司必须向向供货方索取粮食质量检验报告,并对入库的粮食进行验收,验收检验结果与供方检验结果的误差在国家标准允许范围内的应承认供货方的检验报告。
(四)按照食品安全市场准入制度的要求,具有保证4粮食质量和卫生必备的加工条件,不得使用发霉变质的原粮、副产品进行加工,不得违反规定使用添加剂,不得使用不符合质量、卫生标准的包装材料,不得有影响粮食质量、卫生的其他行为。要建立原粮入库和成品粮出库的质量检验档案。
五、建立粮食质量和原粮卫生的抽查、监测制度。
(一)每年应对定期对粮食质量和原粮卫生进行一次质量抽查、监测,并将抽查结果报总经办。对抽查中发现的问题,要及时督促整改。
(二)总经办应积极配合工商行政管理、产品质量监督、卫生等部门,对加工、销售中的成品粮食质量、卫生进行监督检查。
六、粮食质量监管
公司质量检测中心是企业法定粮食质量监管机构,其主要职责是:
(一)贯彻执行《粮食流通管理条例》和有关法律、行政法规及政策,负责粮食质量标准化工作。
(二)制定企业粮食质量管理规章制度并做好本企业的粮食质量监管工作。
(三)负责企业粮食仓储设施、粮食收购检验能力的鉴定。
(四)负责企业粮食储存安全的监督管理工作。
(五)按照上级部门的计划,组织本辖区粮食质量和卫生监督抽查的实施。
(六)组织粮食收获质量调查和品质测报工作。
(七)承担本辖区的粮食质量监督检验任务。
(八)组织培训考核检验人员,推行检验人员持证上岗制度。
(九)承担上级业务部门和局领导交办的其他任务。
第三篇:如何做好今年的粮食工作(精选)
学习补充资料
一、如何做好今年的粮食工作?
2012年我县粮食工作要在县委、县政府的领导及市粮食局的指导下,紧紧围绕构建“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全体系,突出抓好粮食购销、市场监管、项目争取和招商引资工作。完成粮食收购575万斤,销售粮食400万斤,实现销售收入480万元,国有粮食企业实现盈利7万元以上;扩建县级储备粮200万斤,建立应急成品粮库存39万斤;完成农户科学储粮项目建设500户;争取到位项目资金20万元,招商引资达400万元。为了顺利完成以上目标任务,主要采取以下措施:
一是在粮食购销方面。要层层分解任务,靠实责任,并要想方设法解决好收购资金问题,争取超额完成任务。二是在粮食市场监管方面。要配合县工商、物价、质检、卫生等部门,坚持每季度进行一次粮食市场专项检查活动,规范粮食流通秩序。将粮食收购大户纳入粮食统计范围;成品粮油经营门店台帐健全、定期报送有关经营数据。原粮符合国家规定质量标准,不出现囤积居奇、欺行霸市等现象。三是在储备粮油管理方面。一要确保省、县级储备粮油数量真实、质量完好。二要在十二月底前全面完成县级储备油轮换工作。三要积极开展科学储粮及“一符四无粮仓”、粮食仓储企业规范化管理等活动,2012年继续保持一类四无粮仓县、宏鑫粮油公司达到仓储企业规范化良好标准要求。四是在项目争取和招商引资方面。要提早行动、抢抓机遇,多方联系,努力做到“想得到、争得到、能实施、快实施”。五是在粮食企业经营方面。要紧盯市场,解放思想,拓宽经营渠道,大力发展多种经营,全方位提高经济效益。六是在社会帮扶方面。要认真贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动会议精神,按照省委王书记讲话要求和县委、县政府的安排,结合实际,把握主要任务的着眼和突破口,创新工作举措,严格实行干部结对帮扶责任制,把工作做细做实,真正让群众感受到这项行动带来的好处、带来的实惠、带来的变化。七是在党建和精神文明建设方面。重点做好创先争优活动,切实改进工作作风,提高办事效率。建造高素质的干部职工队伍。努力创建学习型党组织及和谐机关。
二、我国文化繁荣发展的重要标志是什么?
创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品,是文化繁荣发展的重要标志。
三、如何完成文化建设的基本任务?
满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。要构建公共文化服务体系,发展现代传播体系,建设优秀传统文化传承体系,加快城乡文化一体化发展。
四、如何实现文化繁荣发展?
必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,立足发展先进文化、建设和谐文化,激发文化创作生产活力,提高文化产品质量,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要坚持正确创作方向,繁荣发展哲学社会科学,加强和改进新闻舆论工作,推出更多优秀文艺作品,发展健康向上的网络文化,完善文化产品评价体系和激励机制。
五、如何加强和改进党对文化工作的领导?
各级党委和政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任,把文化建设摆在全局工作重要位置、纳入经济社会发展总体规划,把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系。要加强文化领域领导班子和党组织建设,发挥文化战线全体共产党员在推进文化改革发展中的先锋模范作用。要发挥人民群众文化创造积极性,在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围,让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥。
六、在加快清水发展的新征程中,要毫不动摇一以贯之的“五不”理念是什么?
坚定信念不动摇,解放思想不停步,求真务实不空谈,狠抓落实不松懈,持之以恒不懈怠。
七、“率先突出川区”的含义是什么?
就是要在牛头河和后川河河谷川道地区,做到六个率先。即:率先加快基础设施建设、率先加快特色产业建设、率先加快新农村建设、率先加快工业经济发展、率先加快商贸旅游产业发展、率先加快招商引资,使之成为支撑县域经济发展的核心区。
八、“着力提升山区”的含义是什么?
就是要立足广大山区的基础条件,立足地域优势,主打特色品牌,着力实现四个提升。即:以水、电、路、气、房为主要建设内容,加大投入力度,实现山区基础设施提升;发挥资源优势,因地制宜,大力发展核桃、肉牛、高山蔬菜、劳务输出等农业优势产业,实现山区产业发展的提升;加强生态建设,开展环境整治,实现山区可持续发展能力的提升;全面落实各项惠农政策,加强公共服务供给能力建设,改善群众住房、上学、就医条件,实现山区群众生活水平的提升,使之成为推动县域经济发展的增长点。
九、“示范发展园区”的含义是什么?
就是在牛头河和后川河川道地区,形成以轩辕窑、温泉为主的轩辕文化旅游经济区,以循环经济产业园、东关工业园、新城工业园为主体的清水工业区,以华能火电、远大和远景风电、凯迪生物质能源发电为主的陇东能源基地清水项目区,以魏家塬、陈家塬等城郊八大塬为重点的现代农业区等四大经济发展园区,充分发挥园区的聚集效应,使之成为引领县域经济发展的示范区。
十、“统筹城乡全局”的含义是什么?
就是按照城乡一体化发展的要求,加快城镇化进程,进一步完善县城、中心镇、中心村体系功能,大力促进社会主义新农村建设和城乡一体化示范村建设,积极推进产业建设、基础设施建设、公共服务能力建设向农村延伸,提高广大农村的建设和发展水平,实现城乡经济社会的互通、互补、互促和共同进步。
第四篇:XX粮食部门年终总结
XX粮食部门年终总结
XX年,粮食部门在县委、县政府和上级业务部门的领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以深化粮食企业改革为主线,按照县委、县政府和业务上级的工作布置,密切结合粮食部门的实际情况,树立落实科学的发展观,积极进取,干事创业,深化改革,始终坚持求真务实、扎实工作、廉洁勤政的目标要求,认真负责地抓先进性教育、班子建设、企业改革、招商引资、社会稳定,圆满完成了各项工作任务。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
年初,我们根据中央、省、市、县关于先进性教育活动的一系列指示精神,本着“高度重视、精心组织、规范操作、确保质量”的原则,对机关、企业党员队伍的基本状况进行了认真调查、分析,制定了切实可行的实施方案,深入开展了思想发动,周密组织了理论学习与交流,集思广益地制定了新时期共产党员先进性标准和不合格党员的主要表现,广泛开展了谈心活动,深刻进行了自我剖析,严肃认真地开展了批评与自我批评,研究制定了行之有效的整改方案。通过一、二批次的教育活动,机关、企业广大党员素质有了明显提高,党组织建设进一步加强,宗旨意识明显增强,工作作风明显改进,先进性教育取得明细效果。其中好友油脂公司党支部和粮贸公司党支部作为先进典型,先后代表全县接受市里的检查验收和典型发言,得到市县的充分肯定。
我县国有粮食企业改革工作认真贯彻国务院和省市政府文件精神,按照有利于促进粮食经济发展,有利于政府宏观调控,有利于粮食安全,有利于社会稳定的原则,在前期充分准备、广泛深入宣传发动的基础上,于今年11月正式启动。从改革进展情况看,效果比较理想,面上非常稳定。
(一)周密规划,制定方案。依据上级要求和我县实际,年初开始广泛征求有关领导、有关部门、下属企业干部职工等方面的意见,学习参照外地的先进经验,及早形成了全县国有粮食企业改革的总体方案,经多次讨论修改后已上报市粮改领导小组审批后实施。为便于操作,保证改革的成功和顺利推进,在总体方案的框架内,又讨论制定了职工分流安置意见,正在研究起草企业改组改制意见和资产处置意见。其中职工安置分流方案已经下发执行,已有6个企业的职工全部进行了分流安置。
(二)摸透底子,理清思路。四月份开始,聘请中介机构对现有17家国有粮食企业全部进行了账务审计和资产评估。五月份开始对企业所有职工状况分类进行登记造册。在掌握企业真实状况的同时,准确测算了改革成本,确定了职工安置补偿标准,并对政策性、非政策性金融债务做了妥善处理。
(三)严格政策,规范操作。在债权债务认定、资产核实、职工分流安置等几个关键环节,都本着公开、透明、依法办事的原则,严格按政策办理。
(四)广泛宣传,保持稳定。国有粮食企业改革涉及面广,情况复杂,确保职工稳定是我们十分重视的一个问题,改革中认真处理好改革与发展的关系,处理好改革与稳定的关系,处理好改革与管理的关系。注重解决职工的实际困难,最大限度地维护职工利益,在政策的把握、方案的确定等方面,把工作做在前头,确保社会稳定。在职工安置中,方案几经上下进行讨论,征求职工意见,提交劳动部门审核,执行中向职工统一口径解释。对职工关注和涉及职工利益的具体问题通过会议、一封信等渠道及时说明解释,保障了职工利益,保证了全行业的稳定。
粮食局党委坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反****斗争的一系列指示,把党风廉政建设作为工作的重要内容,纳入全年目标管理,保证了工作的顺利开展。
(一)坚持用科学理论武装广大干部头脑。局党委结合保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员干部认真学习dxp理论、“三个代表”重要思想以及《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。在建立健全集中学习、交流辅导、笔记展评、长效机制等学习制度的基础上,确保在学习内容和学习方法上作到了五个结合:集中学习与自学相结合;读原文与专题辅导、电视教育相结合;学习理论与主题实践相结合;新老党员相结合;学习与交流、展评相结合。通过学习,极大地提高了领导班子及广大党员干部的政治素质和理论水平,(二)积极落实党风廉政建设责任制。根据县委对党风廉政建设责任制工作的部署,粮食局党委始终把党风廉政建设列入重要议事日程,通过制定意见,确定本部门党风廉政建设的工作重点和措施,一把手负总责,其他党委成员也明确了目标责任。年初粮食局与下属企业签定了《党风廉政建设责任书》,将定期考核,考核内容主要是企业班子的思想、作风、廉洁自律、**集中制执行情况等,考核结果作为年终业绩评定的主要依据。
(三)“两公开一监督”工作扎实有效。根据县委部署,粮食局成立由主要负责人任组长的“两公开一监督”工作领导小组,纪检书记任副组长并负责具体工作。各下属企业也成立由经理、厂长任组长的“企务公开”领导小组。按照县委要求,我们对群众关心的财务、工程建设、采购、销售、工资等多项内容按时进行公开,自觉接受群众监督。
(四)班子决策严格执行**集中制。在工作中,凡涉及重要问题特别是工作部署、干部任免、大额开支等坚持**程序,召开党委会议集体研究意见,不搞一言堂。尤其是在今年的改革过程中,重要事项除党委会、局长办公会研究外,多次扩大到中层以上或下属企业负责人范围认真研究,反复讨论,保证了决策的科学性。
(五)求真务实,廉洁勤政,树立良好的班子形象。局党委成员按照“求真务实、干事创业”的要求,结合粮食企业改革,积极深入基层进行调查研究,了解企业现状,倾听群众意见,为改革提供第一手资料。同时按照hjt总书记牢记“两个务必”的要求,大力提倡艰苦朴素的优良作风,工作中本着少花钱、多办事的原则,严格控制各类费用支出。领导班子成员、机关的所有干部没有出现任何问题,粮食市场全面放开后,县粮食局机关迅速转变职能,由过去重点管企业、管微观、管具体,逐步转移到对全县粮食行业的指导、协调、监管、服务上来,不断加强对粮食流通的宏观调控和监督检查,逐步建立起市场预警、地方储备、行情检测、质量监督系统。今年是国务院《粮食流通管理条例》颁布实施一周年,我们在大力搞好宣传的基础上,首先搞好执法人员法规培训,局里部分领导与执法骨干参加了省、市举办的培训班,在县内组织行政执法人员认真学习《山东省粮食收购管理办法》、《山东省粮食收购资格审核暂行办法》,提高执法了水平,并全部获得行政执法资格;二是多次组织专门力量对全县粮食经营业户全面进行了调查摸底登记,使粮食行政管理工作逐步规范化。三是在行政服务大厅设立的服务窗口在日常工作中严格程序,热情服务,受到群众好评。四是积极落实县级地方储备,全年落实1420万斤,并加强管理,确保了质量。五是切实为企业、为“三农”搞好服务,去年以来,组织6镇15村600多农户签订了订单小麦合同。为解决种粮农民资金短缺问题,垫付种子款,统一配送良种,并请技术人员到田间地头指导播种,今年按承诺收购小麦,效益良好。六是切实加强机关作风建设。随着职能的转变,今年以来我们一直把建设一支高效、务实、团结的机关干部队伍作为重点来抓,通过学习教育、建章立制、狠抓管理,爱岗敬业、工作创一流已经成为机关党员的共识。不管是份内工作,还是临时性任务,都力求作到认真扎实高效,除扎实做好业务工作外,信访、社会治安综合治理、计划生育、包村等工作都取得了明显的成效。
围绕县委县政府“招商引资促发展,求真务实建强县”的总体思路,我们在今年针对粮食部门的实际,狠抓了招商引资工作,年初我们将各企业可承载的项目、资源、场地等统一进行编排规划,形成招商意向,并采用走出去请进来等方式扩大对外宣传,拓宽招商引资渠道,同时层层落实责任制,将招商引资作为“天字号”工程来抓。今年我们引进省粮食收储公司牵头兴建的大型面粉厂续建项目,引进到位资金1800多万元,预计春节前投产。该项目投产后日加工小麦300吨,将对地方税收、人员就业、拉动第三产业产生积极影响。
粮食局党委在各项工作中取得了一定成绩,但也存在一些不足之处,主要是保持共产党员先进性教育的长效机制需要继续深入和完善,对于转型期的粮食工作还不够适应,粮食企业改革中的出现的一些难点问题缺乏足够的应对手段,许多方面还需要向先进学习,向群众学习,在改革实践中学习。下一步,决心按照县委、县政府的要求,加强学习,不断进取,干好工作,为全县经济建设做出新的更大的贡献。
1、截止到十一月底,收购粮食3612万公斤稻谷,其中早稻2339万公斤,晚稻1273万公斤。
2、销售粮食3548万公斤稻谷,其中早稻1192万公斤,晚稻2356万公斤,新增库贷比100%,全行业亏损757万元。
3、全系统共有23个企业,已改制23个企业,改制面达100%。应置换身份人员1332人,已置换身份1327人,占%,已返聘员工242人,占原有职工的22%。
4、完成招商引资1358万元,占年任务1300万元的104%。
1、扎实有效的开展保持共产党员先进性教育活动。
在县委保持共产党员先进性领导小组的具体指导下,紧密结合我局工作特点和党员实际,按照教育活动实施方案的要求,积极组织全体党员参加学习教育活动。我局12个支部150名党员全部分批参与第一批和第二批学教活动,参与率达100%。在“思想发动,学习培训”阶段,组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》,精读党的xx大报告,新《党章》等。在“党性分析,民主评议”阶段,按照《党章》规定的党员标准结合本局的岗位职责,提出了保持共产党员先进性的具体要求,同时认真做好征求党内外群众的意见,党员民主评议工作,每位党员都参对照先进性的具体要求,认真写好个人总结材料,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员民主评议会上,认真开展批语和自我批评。在“抓好整改,巩固提高”阶段,认真按照工作要求,结合实际,精心实施,建立健全支部各项规章制度,认真落实整改措施,抓好各项整改工作落实。
2、抓改革,加快企业产权制度改革过程
第一,明确总体思路和指导思想。粮食购销市场化以来,我县国有粮食企业面对严峻的粮食市场化新形势、新格局,原有的体制、机制和布局,根本不能适应新形势的发展,一些停产、破产的企业,长年未开展粮食经营活动,职工生活无着落,坐吃山空,企业不堪负重,已到了非改不可的地步。于是我局领导班子,根据上级有关政策审时度势,确定了以党的“xx大精神”和“xxxx”重要思想为指导思想,以产权制度改革为重点,以置换职工身份为核心,以转换经营机制、增强企业活力、提高经济效益为目标,在改革中求生存、求发展,求活的总体改制思路。
第二,改制中的总体原则。为了企业改制工作有据可依,我局结合企业实际情况,始终坚持了以下几项原则:一是坚持不求所有,但求所活的原则,各企业能破则破,宜卖则卖,同时鼓励本系统干部、职工购买、参股、重组企业资产;二是量入为出的原则,干部、职工安置补偿费按企业现有资产变现资金来测算,并根据有关规定按顺序支付;三是坚持工龄统一截止时间和安置工作分阶段推进的原则;四是坚持既做好改革又维护稳定的原则,切实做好职工思想政治工作。由于以上原则,制订得合理、充分、适当并在实际转制操作中,得到了贯彻执行,达到了改制工作预期目标。
第三、注重策略,分步推进。从XX年开始,我局就开始着手企业改制准备工作,采取“三先三后”的改制步骤,即先经营企业,后收储企业;先年龄大的、后年龄小的;先改革后改组。XX年底全局10个经营企业已完成改制任务的8个。根据县政府有关文件精神,将230名离退休人员,全部移交社区托理,同时对103名遗嘱进行了妥善安置,全部实行买断,与企业解除一切关系,把有限的资金用于优先安置老人,得了他们的理解和支持,为今年收储企业改制,打下了坚实的基础。
第五篇:粮食部门2016年工作总结
粮食部门2016年工作总结
xx年,粮食部门在县委、县政府和上级业务部门的领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以深化粮食企业改革为主线,按照县委、县政府和业务上级的工作布置,密切结合粮食部门的实际情况,树立落实科学的发展观,积极进取,干事创业,深化改革,始终坚持求真务实、扎实工作、廉洁勤政的目标要求,认真负责地抓先进性教育、班子建设、企业改革、招商引资、社会稳定,圆满完成了各项工作任务。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
一、认真扎实地搞好保持共产党员先进性教育活动
年初,我们根据中央、省、市、县关于先进性教育活动的一系列指示精神,本着“高度重视、精心组织、规范操作、确保质量”的原则,对机关、企业党员队伍的基本状况进行了认真调查、分析,制定了切实可行的实施方案,深入开展了思想发动,周密组织了理论学习与交流,集思广益地制定了新时期共产党员先进性标准和不合格党员的主要表现,广泛开展了谈心活动,深刻进行了自我剖析,严肃认真地开展了批评与自我批评,研究制定了行之有效的整改方案。通过一、二批次的教育活动,机关、企业广大党员素质有了明显提高,党组织建设进一步加强,宗旨意识明显增强,工作作风明显改进,先进性教育取得明细效果。其中好友油脂公司党支部和粮贸公司党支部作为先进典型,先后代表全县接受市里的检查验收和典型发言,得到市县的充分肯定。
二、积极稳妥地推进粮食企业改革 我县国有粮食企业改革工作认真贯彻国务院和省市政府文件精神,按照有利于促进粮食经济发展,有利于政府宏观调控,有利于粮食安全,有利于社会稳定的原则,在前期充分准备、广泛深入宣传发动的基础上,于今年11月正式启动。从改革进展情况看,效果比较理想,面上非常稳定。
(一)周密规划,制定方案。依据上级要求和我县实际,年初开始广泛征求有关领导、有关部门、下属企业干部职工等方面的意见,学习参照外地的先进经验,及早形成了全县国有粮食企业改革的总体方案,经多次讨论修改后已上报市粮改领导小组审批后实施。为便于操作,保证改革的成功和顺利推进,在总体方案的框架内,又讨论制定了职工分流安置意见,正在研究起草企业改组改制意见和资产处置意见。其中职工安置分流方案已经下发执行,已有6个企业的职工全部进行了分流安置。
(二)摸透底子,理清思路。四月份开始,聘请中介机构对现有17家国有粮食企业全部进行了账务审计和资产评估。五月份开始对企业所有职工状况分类进行登记造册。在掌握企业真实状况的同时,准确测算了改革成本,确定了职工安置补偿标准,并对政策性、非政策性金融债务做了妥善处理。
(三)严格政策,规范操作。在债权债务认定、资产核实、职工分流安置等几个关键环节,都本着公开、透明、依法办事的原则,严格按政策办理。
(四)广泛宣传,保持稳定。国有粮食企业改革涉及面广,情况复杂,确保职工稳定是我们十分重视的一个问题,改革中认真处理好改革与发展的关系,处理好改革与稳定的关系,处理好改革与管理的关系。注重解决职工的实际困难,最大限度地维护职工利益,在政策的把握、方案的确定等方面,把工作做在前头,确保社会稳定。在职工安置中,方案几经上下进行讨论,征求职工意见,提交劳动部门审核,执行中向职工统一口径解释。对职工关注和涉及职工利益的具体问题通过会议、一封信等渠道及时说明解释,保障了职工利益,保证了全行业的稳定。
三、坚持不懈地抓好党风廉政建设
今年以来,粮食局党委坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示,把党风廉政建设作为工作的重要内容,纳入全年目标管理,保证了工作的顺利开展。
(一)坚持用科学理论武装广大干部头脑。今年以来,局党委结合保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员干部认真学习dxp理论、“三个代表”重要思想以及《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。在建立健全集中学习、交流辅导、笔记展评、长效机制等学习制度的基础上,确保在学习内容和学习方法上作到了五个结合:集中学习与自学相结合;读原文与专题辅导、电视教育相结合;学习理论与主题实践相结合;新老党员相结合;学习与交流、展评相结合。通过学习,极大地提高了领导班子及广大党员干部的政治素质和理论水平,(二)积极落实党风廉政建设责任制。根据县委对党风廉政建设责任制工作的部署,粮食局党委始终把党风廉政建设列入重要议事日程,通过制定意见,确定本部门党风廉政建设的工作重点和措施,一把手负总责,其他党委成员也明确了目标责任。年初粮食局与下属企业签定了《党风廉政建设责任书》,将定期考核,考核内容主要是企业班子的思想、作风、廉洁自律、**集中制执行情况等,考核结果作为年终业绩评定的主要依据。
(三)“两公开一监督”工作扎实有效。根据县委部署,粮食局成立由主要负责人任组长的“两公开一监督”工作领导小组,纪检书记任副组长并负责具体工作。各下属企业也成立由经理、厂长任组长的“企务公开”领导小组。按照县委要求,我们对群众关心的财务、工程建设、采购、销售、工资等多项内容按时进行公开,自觉接受群众监督。
(四)班子决策严格执行**集中制。在工作中,凡涉及重要问题特别是工作部署、干部任免、大额开支等坚持**程序,召开党委会议集体研究意见,不搞一言堂。尤其是在今年的改革过程中,重要事项除党委会、局长办公会研究外,多次扩大到中层以上或下属企业负责人范围认真研究,反复讨论,保证了决策的科学性。
(五)求真务实,廉洁勤政,树立良好的班子形象。今年以来,局党委成员按照“求真务实、干事创业”的要求,结合粮食企业改革,积极深入基层进行调查研究,了解企业现状,倾听群众意见,为改革提供第一手资料。同时按照hjt总书记牢记“两个务必”的要求,大力提倡艰苦朴素的优良作风,工作中本着少花钱、多办事的原则,严格控制各类费用支出。领导班子成员、机关的所有干部没有出现任何问题,四、加强服务,依法行政,切实做好机关职能的转变
粮食市场全面放开后,县粮食局机关迅速转变职能,由过去重点管企业、管微观、管具体,逐步转移到对全县粮食行业的指导、协调、监管、服务上来,不断加强对粮食流通的宏观调控和监督检查,逐步建立起市场预警、地方储备、行情检测、质量监督系统。今年是国务院《粮食流通管理条例》颁布实施一周年,我们在大力搞好宣传的基础上,首先搞好执法人员法规培训,局里部分领导与执法骨干参加了省、市举办的培训班,在县内组织行政执法人员认真学习《山东省粮食收购管理办法》、《山东省粮食收购资格审核暂行办法》,提高执法了水平,并全部获得行政执法资格;二是多次组织专门力量对全县粮食经营业户全面进行了调查摸底登记,使粮食行政管理工作逐步规范化。三是在行政服务大厅设立的服务窗口在日常工作中严格程序,热情服务,受到群众好评。四是积极落实县级地方储备,全年落实1420万斤,并加强管理,确保了质量。五是切实为企业、为“三农”搞好服务,去年以来,组织6镇15村600多农户签订了订单小麦合同。为解决种粮农民资金短缺问题,垫付种子款,统一配送良种,并请技术人员到田间地头指导播种,今年按承诺收购小麦,效益良好。六是切实加强机关作风建设。随着职能的转变,今年以来我们一直把建设一支高效、务实、团结的机关干部队伍作为重点来抓,通过学习教育、建章立制、狠抓管理,爱岗敬业、工作创一流已经成为机关党员的共识。不管是份内工作,还是临时性任务,都力求作到认真扎实高效,除扎实做好业务工作外,信访、社会治安综合治理、计划生育、包村等工作都取得了明显的成效。
五、落实包靠措施,圆满完成招商引资任务
围绕县委县政府“招商引资促发展,求真务实建强县”的总体思路,我们在今年针对粮食部门的实际,狠抓了招商引资工作,年初我们将各企业可承载的项目、资源、场地等统一进行编排规划,形成招商意向,并采用走出去请进来等方式扩大对外宣传,拓宽招商引资渠道,同时层层落实责任制,将招商引资作为“天字号”工程来抓。今年我们引进省粮食收储公司牵头兴建的大型面粉厂续建项目,引进到位资金1800多万元,预计春节前投产。该项目投产后日加工小麦300吨,将对地方税收、人员就业、拉动第三产业产生积极影响。
今年以来,粮食局党委在各项工作中取得了一定成绩,但也存在一些不足之处,主要是保持共产党员先进性教育的长效机制需要继续深入和完善,对于转型期的粮食工作还不够适应,粮食企业改革中的出现的一些难点问题缺乏足够的应对手段,许多方面还需要向先进学习,向群众学习,在改革实践中学习。下一步,决心按照县委、县政府的要求,加强学习,不断进取,干好工作,为全县经济建设做出新的更大的贡献。