简易程序审理案件情况的调研报告[推荐阅读]

第一篇：简易程序审理案件情况的调研报告

简易程序，简言之，就是简化了的普通程序，是基层人民法院及其派出的法庭审理简单的案件所适用的程序。与普通程序相比，简易程序具有诉讼方式简便、受理程序简便、传唤方式简便、开庭审理程序简便、实行独任制审理、审结期限较短的特点，它一方面方便了当事人诉讼，减少了当事人的讼累，使当事人之间的纠纷能够及时得到解决;另一方面它也能相对快速、及时地审结案件，提高了人民法院的办案效率;同时它也节省了诉讼成本，体现了诉讼的经济原则，为人民法院集中力量审理复杂、疑难案件腾出必要的时间和精力。正因为这些优势，近年来在受理案件数大幅增加的大背景下，简易程序受到了基层人民法院的青睐，它的运用在一定程度上缓解了案件数量的日益增加与审判人员相对不足之间的矛盾。

虽说简易程序有其明显的优势，然而适用简易程序却有诸多的要求。适用简易程序的案件应是事实清楚、权利义务明确、争议不大的简单案件。“事实清楚”是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无须人民法院调查收集证据即可判明事实、分清是非;“权利义务明确”是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明了;“争议不大”是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的的争议无原则分歧。只有具备这样的条件，适用简易程序才能达到事半功倍、保护当事人合法权益、提高办案效率的目的。然而，适用简易程序也有“不”的原则，如：起诉时被告下落不明的案件、已经按照普通程序审理的案件、发回重审和按照审判监督程序再审的案件，不得适用简易程序审理。

根据最高人民法院《关于XXXX年全国法院案件质量情况统计分析》，我省一审简易程序适用率低于全国平均水平。针对这一情况，我院对辖区内XXXX年度审结的案件进行深入调研，从刑事、民事两个方面分析我院一审适用简易程序的情况，并对相关问题提出改进的措施。

—、刑事一审适用简易程序的情况

在XXXX年审结的XXX件刑事案件中，有54件适用了简易程序，比例约为XX%，适用率不高。其中有XX件为盗窃和交通肇事案件，约占适用简易程序案件总数的XX%。可以看出，我院适用简易程序审理的刑事案件类型相对集中。分析认为适用简易程序少的原因是检察院建议适用简易程序的公诉案件比较少，我院刑庭是根据检察院提起的程序来定审判程序的，检察院建议适用普通程序我们就适用普通程序，建议适用简易程序我们就适用简易程序。检察机关毕竟不是裁判刑罚的主体，在起诉时，如果对法定刑在3年以上有期徒刑的案件建议适用简易程序，即意味着检察院明确向法院建议对被告人判处3年以下有期徒刑，因而检察院一般不会对法定刑在3年以上有期徒刑的案件建议适用简易程序。

二、民事一审适用简易程序案件审理情况

我院XXXX年审结的XXXX件民商事案件中，有XXX件适用了简易程序，比例约为XX%，标的额超过XXX万元，多集中于婚姻家庭、人身损害赔偿、买卖、借款合同纠纷。究其简易程序适用率不高的原因：①受简易程序的审限限制，“案情复杂”也是限制适用简易程序的条件，因为这需要独任法官在较短的时间内对案件情节、当事人争议、权责分析透彻，并作出相应裁判。随着经济的迅速发展，当事人的矛盾纠纷形式成多样化，有些民商事案件的情节突显前所未有性，导致法官对何谓“案情复杂”认定不一，有些案件看似简易，但在审理过程中往往会出现新的问题，需转普通程序审理。②送达难一直是困挠法院的疑难病症之一。当前普遍存在当事人尤其是被告一方躲避送达、不积极应诉的情况，工业滤布 这种情况在基层法院和人民法庭犹为突出，当事人基本上为农民或者无固定职业者，他们为了生活外出打工早出晚归或者流动性很快，且不懂法、不知法，起诉人往往也不能提供准确的受送达地址，送达找人甚难，致使送达难以在法定期间内完成。当案件数量增加时，有些应适用简易程序的案件就来不及在审限范围内审结，不可避免地使得本可以用简易程序审理的案件因审限不足或者需要公告送达而被迫转换为普通程序审理。③随着经济的快速发展，我院所属辖区作为老商业中心，流动人口增多，案件当事人下落不明的案件日益增多。根据我国《民事诉讼法》规定的送达方式有：直接送达、委托送达、邮寄送达、留置送达、转交送达、公告送达。公告送达作为一种拟制送达，产生与直接送达相同的法律效果。法律对于公告送达的规定，有效地保护了当事人的民事权益，也使得人民法院在一方当事人下落不明的情况下，仍可以按程序正常办案。而按照《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第一条的规定，起诉时被告下落不明的直接排除在适用简易程序审理案件之外，因而影响了简易程序的适用范围。④由于国务院诉讼收费办法规定，适用简易程序审理的案件，案件受理费减半收取，故从法院办案和建设所需经费的角度考虑，对于诉讼标的额较大(一般为10万元以上)的民商事案件基本适用普通程序审理，而没有分析案件本身是否属于疑难复杂或者争议较大，这也是简易程序适用率不高的因素之一。

三、措施及对策

1、提高认识，强化当前效能社会建设背景下适用简易程序重要性的意识。对于能适用简易程序的案件，每一案件从一开始就应迅速处理，不应有任何不必要的拖延，否则当事人的合法权利就会在不经意的拖延中被抹杀。

2、加强立案审查，不以诉讼标的额大小作为案件难易和争议是否大小的判断标准，确保简易程序的准确适用。如果简易程序因适用不当而被迫转为普通程序，就会增加工作量，又浪费时间和精力，因此把住收案关口，将问题解决在立案之前，这样才有利于保证适用简易程序的案件顺畅流转。对于难于送达的案件，要集中力量一个一个解决，不能让问题一拖再拖。

3、加强庭前准备工作，提高当庭宣判率，严格控制审理期限。简易程序便捷与高效的突出表现之一就是当庭宣判。但是简易程序不能简单处理，庭前准备工作是解决当庭宣判率的一个非常重要的环节。审判人员在开庭前应当认真阅卷，发现事实及证据上存在的问题，及时在庭前解决。对应当出庭的诉讼参与人，特别是涉及未成年人犯罪及附带民事诉讼的，一定要及时通知到位，并做好相应的调解工作。

案件的复杂程度是对应审判水平而言的，案件的难易也因人而异，只有我们办案水平真正得以提高，才能化难为易，化繁为简。

4、充分发挥调解这一替代性纠纷解决机制的作用。我国《民事诉法》第9条规定：“人民法院审理民事案件，应当根据自愿、合法的原则进行调解，调解不成的，应当及时判决。”第50条也规定，“当事人有权请求调解”。显然，调解原则是我国民事诉讼的一项基本原则，调解和判决相结合的方式更是我国民事诉讼的一大特点，被国外称之为“东方经验”。中国人讲究“和气”，在保证当事人在自愿、滤布合法的基础上，尽量多适用调解这种解决纠纷的替代性措施，具有节省时间、费用且不伤和气的效果。又由于调解程序与审判程序融合在同一个诉讼程序中，调解制度能及时解决纠纷，并能相应提高办案效率。

5、扩大简易程序的适用范围。公正和效率是法院工作的永恒主题，迟来的裁判是“不公正”的裁判。为了解决案多人少的矛盾，及时有效的保护当事人的合法权益，迅速消化社会个体矛盾，建立高效的审判机制，有必要全面扩大简易程序的适用范围。例如公告送达诉状副本的案件，其实案情往往并不复杂，开庭常常是核对证据的过程，这种案件被硬性规定必须适用普通程序而由合议庭审理，过于形式化，反而浪费人力、财力、物力。因此，也可以有选择地对需要公告送达类案件适用简易程序(公告送达的时间依法可以不计入审限内，确保该类案件能够在适用简易程序的审限内结案)。

6、增加人员配备。目前在案多人少的情况下，法官除了对案件进行裁判外，还承担调查取证、证据交换、组织调解、信访接待等工作，这些工作极大地消耗法官的时间和精力，使法官处理案件的周期明显拖长，在简易程序规定的三个月内无法审理完毕，结果造成需要转为普通程序审理从而降低简易程序适用率。因此，配备法官助理等审判辅助人员，赋予审判辅助人员调查取证、财产保全、证据交换方面的权限，使法官从繁琐的程序性工作中解脱出来，将更多的精力放在认定案件事实、适用法律等实体性裁判上，从而且缩短案件处理的周期，扩大简易程序的适用率。

7、大胆借鉴刑事案件“普通程序简易审”的做法，对民诉法规定必须或者实际需要适用普通程序审理的民商事案件，应当组成合议庭，但对其中并不复杂疑难的案件，可先由主审法官一人开庭审理，主审人应对案件事实负全责，然后再由合议庭对权利义务等法律关系、裁判结果进行评议。这也不失为使案件繁简分流、审判效率提高的措施之一。

简易程序实是为方便百姓、提高办案效率、节约审判成本之用，然而简易不代表随易，要想真正使得简易程序发挥其应有的作用，就要从其实体和程序两方面系统地运用，做到“两手都要抓”，而且还要抓好，让简便、易行落到实处。

第二篇：关于审理案件的心得体会

关于审理案件的心得体会

——瓜州县人民法院韩志强

近年来，刑事附带民事案件出有因在刑事发案中占的比重越来越大，并呈逐年上升势头,不仅直接危及公民身体健康和生命安全，而且严重地影响了农村的经济发展和社会稳定，增加了司法成本。因此，研究其特点，分析其成因，寻找其对策，预访该类案件的发生，已为司法界所广泛关注。笔者谈谈对刑事附带民事案件进行审理的心得体会。

在刑事审判实践中，刑事附带民事案件大体有如下几种：即故意伤害人身、交通肇事、非法持有枪支、寻衅滋事、故意毁坏财物等案件。这些案件主要由财产所有权、债权和人身权利引起的民事纠纷案件得不到及时解决而转化为刑事案件。比喻，由山林土地纠纷或相邻关系纠纷引起的民事纠纷案件，如纠纷能及时化解，即讼争平息。反之，则矛盾激化。导致出现故意伤害他人人身或故意毁坏公私财物等其他刑事案件的发生。2009年，瓜州县人民法院审结各种刑事案件126件，其中故意伤害21件、交通肇事25件、、受贿2件、故意毁坏财物1件、合同诈骗1件、抢劫1件、寻衅滋事3件，刑事附带民事案件合计37件。

刑事附带民事案件发生的主要原因。这类案件以故意伤害和交通肇事居多。

（一）、故意伤害案件发生的主要原因，自改革开放以来，分配制度的多样化，产生了各方利益的矛盾，导致邻里、兄弟、土地等纠纷增多，矛盾加深，经济落后、思想道德滑坡、法制意识淡薄等诸方面的原因，兄弟妯娌间因家务琐事搬弄是非、争吵殴斗的增多。农闲季节常因宅基、通行、排水等引起斗殴；有时因生活往来间的磕磕碰碰的小事；互不服气，逞好汉引起的伤害案件也占一定比例；由于文化水平低、法制观念淡薄、社会防范机制不健全是产生故意伤害案件增加的原因。

（二）、交通肇事案件发生的主要原因。随着交通网络发达，交通工具增多，部分驾驶人员安全意识淡薄，职业道德素质不高、导致部分事故的发生，都是由于驾驶员安全意识淡薄、违章操作、职业道德素质低下及企业安全管理不力造成的。有的驾驶员缺乏应有的驾驶技能，处理紧急情况能力差、反应迟钝、方法不当，有的驾驶员在行驶中违章、违规，抢道占先、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾车、甚至无照驾驶等，群众交通意识不强，未能适应现代交通工具所产生的环境变化，也是发生交通肇事案件增多的一个主要原因。

二、刑事附带民事案件的特点。

1、刑事附带民事案件一般有附带民事诉讼，这种案件侵犯的客体为人身权或财产权。因为一方当事人的人身或财产权利受到侵害后，在犯罪嫌疑人被提起公诉过程中，受害一方当事人会随时提起附带民事诉讼。因此，被告人在承担刑事责任的同时，也要承担相应的民事赔偿责任。

2、附带民事诉讼要与刑事诉讼合并审理。只有为了防止刑事案件审判的过分迟延，才可以在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理附带民事诉讼。

3、附带民事诉讼与刑事案件合并审理后，不受民诉法及法释的有关条款的限制，体现刑事优先于民事的原则。比喻，在决定普通民事案件的开庭时间必须超过答辩期限或举证期限后才能确定，但附带民事诉讼则不受这方面的限制。而是以刑事为主，随着刑事的审判而一并审判。这是刑事附带民事案件的主要特点。

三、刑事附带民事案件的审理。

要抓好刑事附带民事案件的审理，必须抓好如下几个方面的工作：

1、在阅卷过程中，必须认真审查如下几个问题。（1）、审查证据的合法性。即主要证据来源必须合法。如公安机关按照法定程序收集的各种有关证据，即可作为合法有效的证据。反之，则视为无效证据。

（2）、审查主要证据是否反映案件的事实。在审理这类案件中，我们认为被害人的陈述、被告人的供述、证人证言及鉴定结论都属主要证据，这些证据如能互相吻合，并能反映案件事实的因果关系，说明这些证据客观真实，可作为认定案件事实的主要证据使用。反之，则事实不清、证据不足。

（3）、审查案件的主要证据是否有疑点。在刑事附带民事诉讼过程中，对公安机关侦查的证据确有疑点、不调查不足以认定案件的事实，审判人员可在庭前或庭后依职权收集核对证据。特别是民事诉讼当事人举证确有困难的，审判人员应主动调取，为案件的正确裁判打下可靠基础。

（4）、审查民事诉讼主体是否合格。刑事附带民事案件的民事诉讼主体的附带民事诉讼原告人，一般为被害人或财产被害一方的当事人，附带民事诉讼被告人即为刑事被告人及其他民事被告人，这些当事人的主体资格是否合格，直接关系到案件的质量，因此，必须具体案件具体分析。在审判实践中，我们必须坚持以刑事为主，民事为辅及不告不理的原则。但如果属附带民事诉讼原告人的主体不合格，可在开庭前告知其进行调整；如果共犯在逃，可先由在押被告人对被害人的经济损失负连带清偿责任，再由在押被告人刑满释放后向在逃被告人另案追偿；如果被害人的被害结果与其它未被起诉的同案人有关，我们一般不主动追加，以免导致刑事部份审理的过分迟延，损害刑事优先原则；如果其他附带民事诉讼被告人与案件事实不符，经告知后，附带民事诉讼原告人仍不肯变更，继续坚持要诉的，即可依法作出判决。

（5）、审查定性是否准确。为了正确适用法律，必须做到定性准确。如果定性错了，整个案件都将成为错案。在刑事附带民事案件中，故意伤害人身一般比较容易掌握，但在故意破坏生产经营与故意毁坏公私财物等案件中，有时不好区别。因此，在阅卷时，必须根据两者的情况及其四个犯罪构成要件进行分析对比，从中确定案件的属性。这样，才能做到稳、准、狠打击犯罪。在审判实践中，对于检察机关定性错误案件的操作有两种情况。一是及时与检察机关协商，由检察机关撤回并改变定性后重新起诉；二是由法院开庭审理后直接改变定性。很明显，第二种做法比较直接简便，但实为剥夺了被告人的辩护权。因此，我们认为第一种做法比较妥当，有利于保护控、辩双方的抗辩权。

2、在开庭审理时，必须按先刑事后民事的顺序进行。刑事附带民事案件的审理，不是单纯刑事案件的审理，而是刑事和民事两个不同类型案件的审理。因此该类案件的特点决定了在开庭审理的顺序必须先审理刑事后审理民事。比喻法官宣布开庭后，在查明当事人身份、宣布案由、宣读起诉书、法庭讯问、举证质证、控辩双方的发言、辩论等都应按先刑事后民事的次序开展，把刑事优先原则作为主线，贯穿于庭审活动的始终。

3、要积极推行普通程序简化审和简易程序审。刑事附带民事案件绝大多数都是发生在农村，且占刑事发案总数的比例大，为了多审快结，提高办案效率，及时惩治农村的违法犯罪，打击乡霸村霸，必须推行普通程序简化审和简易程序审，同时，也是庭审方式改革发展的方向。

4、必须抓好民事赔偿方面的调解。针对刑事附带民事案件的特点，这类案件多数是由民事纠纷得不到及时调整而上升为刑事案件的。被告人不但要承担刑事责任，而且也要承担民事方面的法律责任。如果被告人的违法犯罪造成被害人的经济损失得不到及时补偿，将使本来已经存在矛盾的双方当事人雪上加霜。因此，只有抓好民事方面的调解，才能进一步改善民事当事人的对立情绪。才能有利于民事纠纷的进一步解决。要抓好民事赔偿方面的调解，必须注意把握如下几个问题：

（1）、要分清民事责任。这类案件的当事人多数文化水平比较低，法律知识少，法制观念淡薄，这些人发生民事纠纷后，不能用“一分为二”的观念看待自己，总是认为自己如何正确，看不到自己有过错方面，总是把责任全部推到对方身上，狠不得把对方置于死地。一旦矛盾激化直至上升为刑事案件后，双方的敌对情绪都比较大。针对这种情况，在调解前，先对双方发生纠纷的事实进行简要概括，在总结归纳的基础上对双方各自的问题进行分析，从中确定谁是负民事过错的主要责任，谁负次要责任。通过审判人员以理说法，使双方当事人明确自己的责任大小及应承担的法律责任，有利于被告人认罪服法和自动履行调解协议的义务。

（2）、要坚持合法、自愿的原则。自愿、合法原则是调解民事纠纷的基本原则，这个原则必须贯穿调解过程的始终。根据这个原则调解所达成的协议，则具有法律的效力，受法律保护，背离这个原则调解达成的协议，是无效的、不受法律保护的协议。在民事调解中，对附带民事诉讼原告人提出的主张必须进行考察。对符合法律规定的予以认定。没有法律根据的不予支持。对被害一方当事人提出的人身或财产损失，依照相关法律、法规所规定的赔偿范围和标准，确定具体赔偿数额，然后，根据双方当事人的责任大小，划定大概的赔偿比例，由双方当事人本着互谅互让的精神进行协商解决。在审判实践中，我们经常遇到民事诉讼主张大多超出法律规定的范围，且请求赔偿数额都较大。审判人员如果不分清民事责任的大小，划定赔偿数额的比例，任凭双方自动协商则调解难予成立。但如能按上述方式进行调解，其成功率都比较大。比喻，去年我院审理的被告人李某某因一棵杏子树与其胞兄争执，李某某持刀致李某重伤，故此，被害人李某除提出医药费、护理费等各项损失外，还提出精神损失费10万元，这项请求在刑事审判中本来就没有法律根据，但被告人又不懂法，当听到这个“天文”数字后当然感到心里压力很大，但如果法官在调解中能对被害人的请求依法进行取舍，被告人对其它合法请求当然就比较容易接受。因此，合法、自愿原则是附带民事诉讼进行民事调解最基本的原则。

（3）、审判人员在做好民事调解工作的基础上，还要注意抓好经济赔偿的当庭兑现率。因为被告人及其家属能在当庭或庭后的短期内，兑现经济损失给被害人，一方面取得了被害人对被告人的谅解，同时，也减轻日益繁重的民事执行压力，不断解决“执行难”的问题；另一方面也大大减少法官办理该类案件的工作量，加快了办案速度。要抓好当庭兑现率，首先要掌握被告人及其家属是否有经济赔偿能力，要做到这点就必须在庭前注意了解情况，做到在调解时心中有数；其次要抓住被告人的家属、亲戚或朋友中的关键性人物加以突破，使其当庭兑现；第三，对于有能力赔偿，但即时不能兑现的，刑事部份最好不要急于裁决，要给被告人及其家属留有短期筹款期限，以利于提高赔偿兑现率。如确实无法兑现，即应及时制作民事调解书，尽量减少附带民事方面的判决。

5、在量刑时，要与被告人经济赔偿情况和被害人的过错责任大小成正比。《中华人民共和国刑法》第六十一条规定，对犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。“全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要”中明确规定，民事赔偿情况可作为量刑的酌定情节。因此，被告人的赔偿情况和被害人的过错责任的情节决定被告人的刑罚是有法律依据的。对于那些积极赔偿的被告人，说明其确有悔罪表现，应兑现政策法律，从轻判处；对于那些有明显过错的被害人，在决定被告人的刑罚时也应得到从轻处罚。如果赔偿与不赔偿一个样，被害人有无过错责任一个样，不但违背了立法精神，而且也损害了司法公正的原则。

6、判决说理要充分。刑事附带民事案件多数是由人身、财产权受到侵害而引发为刑事案件，刑、民双方的积怨都比较大。如果我们在判决时，能运用案件的主要证据，对案件的起因、经过及结果在简单、扼要归纳的基础上，指出由于被告人的违法犯罪，从而导致必须承担一定的法律后果，并根据刑、民双方当事人的过错责任进行说理，使双方当事人知道自己的行为究竟错在那里，其应承担的法律责任究竟有多大？使案件当事人看完判决书后，从中得到相应的法制教育，有助于被告人认罪服法和改过自新。实践中，如果我们在判决说理方面下足了功夫，案件上诉率都比较低，如果我们只求数量不求质量，不对案件加予分析说理，即使实体处理很恰当，但多数案件当事人都不能服判息诉。如在被告人吴某故意伤害一案中，发现被告人无论在公安侦查还是在检察审查起诉阶段过程中都避重就轻，只供述到过案发现场，其辩护人也作无罪辩护，但其他的证人证言中都同时证实被告人对被害人实施暴力行为。当庭审结束后，其辩护人扬言如不公正裁决即在“二审见”。但在判决理由部分充分运用几份证人证据进行说理，并分清了双方民事过错责任，最后被告人吴某未有提出上诉，辩护律师也未为被告人“打抱不平”。

7、刑事附带民事案件的判决书制作。在刑事审判实践中，对于有民事判决内容的刑事附带民事判决书的制作，是没有异议的，但对于经济赔偿即时结清或已另行制作民事调解书，而单独留下刑事判决书的首部称谓的写法，有两种不同的分歧。一种意见认为，因刑事和民事案件已合并审理，刑事当事人和民事当事人已参加了诉讼，即使民事赔偿已即时结清或另行制作民事调解书，但首部称谓也应写“刑事附带民事判决书”；而另一种意见认为，既然民事部分不复存在，那么只写“刑事判决书”就可以。在实践中，我们认为后一种意见比较恰当。因为民事部份不复存在，如果写“刑事附带民事判决书”的话，民事判决只为零的判决，等于画蛇添足，显然失去民事判决的意义，因此，写“刑事判决书”既客观，也恰当。但必须在刑事判决书的事实和理由部份，简单讲明民事调解成立的经济赔偿情况，使刑事判决与民事调解或赔偿情况有机地连接起来。

本人认为加强全民普法教育，提高全民守法意识。使全体人民真正懂得什么行为属法律允许，什么行为属法律不允许，什么行为属违法犯罪，什么行为不属违法犯罪，使自己的行为符合法律的规范，正确处理人民内部矛盾，正确化解纠纷，使刑事附带民事案件从源头上得到有效的控制。

第三篇：合并审理案件须知

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合并审理案件须知

1、审查。对于具有相关联纠纷案件起诉后，应当从管辖权、是否适用同一程序，以及各个诉讼标的及法律事实的关联性等方面进行审查。对于符合合并审理条件的关联纠纷案件，应当合并审理。

2、案由确定。根据《最高人民法院关于印发〈民事案件案由规定(试行)〉的通知》的规定，普通程序的案件案由，一般应当包括两部分：当事人诉争的法律关系及其争议，如买卖合同质量纠纷，对于关联纠纷案件的合并，其案由的确定，亦应依据此规定，但存在以下几种情况：①各纠纷的法律关系和争议同一，则“法律关系+争议”;②法律关系同一，而争议不同，则采用“法律关系+主要争议、次要争议”，如：“侵权人身、财产损害赔偿纠纷”;③法律关系不同，争议也不同，则采用“主要法律关系+该争议、次要法律关系+该争议”，如：“房屋买卖合同欠款、汽车租赁合同返还财物纠纷”。

3、调解。民事关联纠纷案件的合并审理，应当主要进行调解。首先，应全程调解，无论在立案前还是立案后、审判中还是审判后以及执行过程中，全程的调解更有利于化解当事人之间的纠纷。第二，人民法

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院与人民调解相衔接，人民调解委员会是设立在村社(居委)、街道基层调解组织，对于当地发生的纠纷，能够第一时间掌握情况，掌握案情，由人民调解委员会进行调解，能够分清事非，当事人也不会对人民调解委员会掌握的案情予以抵赖和狡辩，容易使当事人达成协议，但人民调解委员会组成人员对法律掌握不全、理解不透，导致许多纠纷不能在人民调解委员会达成协议，因此，有必要建立与人民调解委员会相衔接机制，由法官对具体案件进行法律指导，由人民调解委员会作好案情记录和调解经过记录，当事人签字认可。对不能达成调解协议进入诉讼的案件，人民法院可以调取人民调解委员会的相关记录作为证据。这样有利于查清事实，分清责任。第三，调解条件、效力的确定。调解条件不一定需要案件事实清楚，应当强调当事人之间的自愿，以化解双方当事人之间的争议为目的，达到当事人之间的和谐。对于调解的程序和方法，应当是自由的和多元的，只要在平等、协商、自愿的前提下达成的协议均应当认定为有效。对于调解协议的效力，调解协议经双方签字后生效。

4、裁判。

(1)在无牵连的合并的诉讼中，合并的几个诉，应该在同一个诉讼程序中合并审理、合并裁判，对于有理由的诉判决当事人胜诉，对于无理由的诉判决驳回。在诉讼过程中，如果其中有一个诉讼遇有诉讼中止的法定情形时，那么该诉讼中止，其他各诉继续进行。合并的各诉，法律咨询s.yingle.com

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如果均达到可以作出最后裁判的程度时，当然就应当就其作出全部的判决;如果只有一部分诉讼已经迁出，法院也可以作出部分判决。

(2)在有牵连关系的合并中，根据诉讼标的的性质，一个诉的成立必须以另一个诉的成立为前提，各诉之间有作出同一判决的必要的，这种情况下就不得分别审理作出部分判决，而应当待全部事实查明后一同判决。

(3)在当事人近亲属参加诉讼的合并中，分几种情况：①如果原告及其近亲属作为共同原告起诉同一被告的几个相关联诉讼，则可以合并审理，合并判决，但如其中有一个诉有中止情形，则应当中止，其他各诉可以合并裁判;②原告起诉被告后，被告的近亲属对原告提起关联诉讼的，亦可以合并裁判，如有中止情形的，可以中止审理，不影响其他诉的判决。③原、被告均有近亲属提出相关联的诉讼，在各方均能到庭的情况下可以合并裁判，但如有的当事人不能到庭，应当就相关联之诉分别审理分别裁判。

5、对于合并的判决的上诉效力，不同的学者有不同的看法。有的学者认为，当事人对其中一个诉不服，提起上诉，二审法院应当就所有诉一并审理;有的学者认为，只就其不服的诉审理。笔者认为，应当全案进行审理，因为合并审理后，所形成的是一个判决，当事人对一个诉不服，实际上是对整个判决不服，该判决不产生法律效力。

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6、分案审理。当关联纠纷的进入合并审理程序后，在发现阻碍案件审理情形或当事人利用合并审理达到其非法目的，应当及时将案件进行分开审理，包括：①发现合并审理容易激化矛盾、会产生不良社会效果的;②合并审理的部分案件所涉及的专门性问题需进行鉴定、评估的;③符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十六条、第一百三十七条规定应予中止、终结诉讼部分案件的;④合并审理导致期限延长将会严重影响部分当事人的生产、生活、入学等切身利益的;⑤当事人一方利用合并审理故意拖延诉讼或进行诉讼欺诈、恶意诉讼的。

来源：（合并审理案件须知http://s.yingle.com/s/371156.html）心怀法治.相关法律知识

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第四篇：医师定期考核(简易程序)述职报告

在本次执业医师定期考核期满时，作为一名内科医师，在考核期内认真履行了自己的工作职责，踏实工作、恪守敬业，做好科室医疗工作。现述职如下：

考核期内，本人坚持以十七大精神以及“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面贯彻执行领导安排和布置的各项工作和任务，履行了一名医师的工作职责要求。牢固树立为人民服务的思想，急患者之所急，想患者之所想。作为一名医务人员，恪守行医准则，牢记为人民服务的信念，在临床工作中热忱服务患者。忠于社会主义医疗事业，以一名合格党员的要求来严格要求自己。

遵守医院规章制度，遵守卫生局下发的各项行医规范，坚

决抵制医疗行业中的不正之风，不利用职务之便谋取私利。不做损害患者利益的事情，不做损害医院的行为。对待患者一视同仁，为患者多考虑，节约医疗费用，不开大处方、不开多余检查单，合理控制医疗费用，合理用药，让患者得到最好的服务，为患者谋福利。

本人一贯能够认真并负责地做好医疗工作，在工作中，本人

深切的认识到一个合格的医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习，通过阅读大量业务杂志及书刊，学习有关医疗卫生知识，经常参加卫生局举办的学术会议，极大地开阔了视野，扩大了知识面。始终坚持用新的理论技术指导业务工作促进自己业务水平的不断提高。始终坚持用新的理论技术指导业务工作，从而使自己能够熟练掌握多种常见病、多发病的诊断和处理技术和方法。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，认真负责地处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治

考核期内，本人认认真真工作，踏踏实实做事，从未发生一起差错事故。尽最大能力完成作为一个医生的各项工作和任务。热情接待每一位前来就诊的患者，严格要求自己，不骄傲自满，团结同事，尊重领导，对年轻同道真诚地对待，相互学习，共同提高，遵守医院各项纪律，兢兢业业，任劳任怨，树立了自身良好形象。

考核期内，在各级领导的帮助和同道们的支持下，工作虽然取得了一定成绩，但与要求相比还有差距，自己尚须进一步加强理论学习，并坚持理论联系实际并为实际服务的原则。我决定，在今后工作中，要继续努力学习，继续努力工作，努力克服理论上的不足和实际能力的不足，以期能够创造更加优异的工作成绩。

第五篇：简易程序庭审笔录

民事案件庭审笔录

开庭时间：2014年12月20日

开庭地点：xxx人民法院

法庭组成人员：审判长陈

二、书记员XXX 书记员：请当事人、诉讼代理人入庭。

书记员：请肃静，现在宣布法庭纪律（略记）

书记员：查明当事人、诉讼代理人到庭情况，核对证件。书记员：全体起立，请审判长、审判员入庭。

书记员：报告审判长，原告法定代理人、被告委托代理人均已到庭，开庭准备程序已经结束，可以开庭。

<开庭审理>

审判员：现在宣布开庭，今天本院依法适用简易程序公开审理原告冯与被告刘丰人身损害纠纷一案，有本院审判员李春荣，即本人独任审判，书记员XX担任记录。庭前已将双方在法庭上享有的权利和履行的义务，以书面的形式告知，也就是这份当事人在开庭前所签的诉讼权利义务告知书，原告方是否清楚，是否申请法庭组成人员回避？ 原告委托代理人：清楚。

审判员：是否申请法庭组成人员回避？ 原告委托代理人：不用回避。

审判员：被告方是否清楚，是否申请法庭人员回避？ 被告委托代理人：清楚，不申请回避。<法庭调查> 审判员：现在进行法庭调查，原告在起诉书中所主张的事实，理由以及诉讼请求有无变化？ 原告：诉讼请求有变更

审判员：事实和理由方面

原告：没有变化

审判员：原告方现在陈述一下现在的诉讼请求

原告：变更诉讼请求：原告要求被告赔偿医疗费18元，交通费18元，今后治疗费3000元，营养费300元，误工费186.42元，精神损失费8000元，会诊费60元，被告承担全部诉讼费用486元。

审判员：根据原告的起诉书以及现在的诉讼请求，原告方增加的诉讼请求为医疗费18元，交通费18元，会诊费60元，误工损失增加至186.42元，是否正确？ 原告：正确

审判员：被告方，原告的起诉书已经向你送达，对原告的起诉书中涉及的事实理由以及现在的诉讼请求，进行答辩。

被告代理人：下面讲一讲事实和理由，1999年5月21日，被告在放学回家的路上，地点是在海军大院西侧马路，看见原稿手中拿着一个小玩意，就说让我看看好吗？原告给了被告，被告完了一会儿，觉得挺好玩，就提出再玩两天。下周一还你，说着被告就向前走，原告不同意，就追着被告，被告就跑起来了，在被告跑动的过程中，书包无意中从肩膀上滑落，被告没有理会，仍继续向前跑。当被告发现后面没有追的声音时才发现原告倒在马路中间，被告马上跑过去把原告扶起来，原告生气地走了，不一会儿原告的监护人，也就是原告的妈妈带着原告到我家里来了，声称被告抢被告的东西，用书包把原告绊倒，被告认为对此事负有一定的责任但不是全部责任，对于原告的诉讼请求，我们认为因为原告是跟我的孩子玩儿受伤，所以她的诉讼请求当中合理的部分我愿意承担，不合理的部分我提出异议。比如说原告提出医疗费18元，交通费18元，都可以承担，营养费可以出一部分，误工费186.43元，这个可以承担，但是今后治疗费3000元有点高，因为医院出来的证明是1600元，对于精神损失费8000元不承担。审判员：对于原告的起诉书以及原告现在陈述的诉讼请求和被告的答辩意见，双方的争辩如下：第一，原告在追赶被告的过程中，被被告的书包绊倒，原告受伤，被告的行为是否出于故意；第二，原告受伤后的实际损失是多少，原告方对本次归纳的双方争议的焦点是否有异议？

原告代理人：无异议。

审判员：被告方对双方争议的焦点是否有异议？ 被告代理人：无异议。审判员：现在由双方当事人围绕诉争的焦点进行举证质证，庭前双方当事儿已将所提交的证据进行交换，先由原告方提交证据。

原告代理人：现在提交证据：

一、北京大学口腔医院证明一份，证明冯靓因上前牙外伤来医院就诊，三分之二折断，成年以后在我院修复需要费用1600元，上诉的费用不含本证明开出前已发生的所有费用及今后的挂号费、诊疗费，X光费及药费。是右上门牙三分之二折断。

二、病历三页，是原告看病医疗过程。

三、误工费证明一份，因孩子受伤误工费，单位扣除186.42元。

四、医疗费单据4张，18元，自行支付。

五、交通费7张18元，带孩子看病，自行支付。

六、摔断的牙齿证明原告的损伤程度。

七、摔伤时的照片一张证明原告的损伤程度。

八、会诊费证明一张。

审判员：被告方对原告方停供的上述一至八证据有无异议？ 被告代理人：没有异议。

审判员：被告对于原告所提交的证据均予以认可，本院确认有效。现在由被告方向本庭提供证据，由原告进行质证。

被告代理人：证据

一、治疗费21张单据 217.25元，这是我们带着原告去看病所花费的医疗费；证据

二、交通费8张132元，这是我们负担带着原告到医院看病所负担的交通费用，合计是349.25元。

审判员：原告方对上述证据有无异议？ 原告代理人：没有异议。

审判员：经过双方举证质证，本庭认为还有以下几个问题需要核实，首先向原告进行核实。原告方事情发生的时间及地点？

原告代理人：事前发生在1999年5月21日5点左右在海军大院北门。审判员：被告方属实吗？

被告代理人：属实。

审判员：原告方现在原告牙齿受伤的程度？ 原告代理人：门牙三分之二折断露骨髓。

审判员：原告所要今后的治疗费3000元都包括什么费用？

原告代理人：包括成年以后18岁修复牙齿的费用1600元，还有这个今后发生的挂号费、诊疗费、X光费及药费。

审判员：法庭调查终结，现在进行法庭辩论。在法庭辩论过程中，双方当事人不得进行与本案无关的发言，不得进行人身攻击。首先由原告法定代理人发表辩论意见。原告代理人：我觉得刚才被告说的这些事实有出入，因为当时孩子放学回来以后在路上走着。在路上买的那个小玩艺，小糖，拿着。刘丰从侧面过来，过来以后就被他抢走了，抢走了以后，我们家孩子冯靓就追要。他不给，然后把书包就扔到原告脚底下，造成牙齿跟腿部都伤害。审判员：现在由被告委托代理人发表辩论。被告代理人：我对原告说的事情的事实我有一些异议，原告说是刘丰故意把书包扔在她脚下这个不对。这也不符合11岁的对这个十一岁的儿童来说。当时这个十一岁的儿童就是想玩这个小玩意，并没有说要伤害对方。我们当晚就去看她，并建议他们让孩子到最好的医院看病，别耽误了孩子，就主要是为了孩子的健康着想。而实际上我们也是这么做的。（原告忽然发言：被告说的不对，被告当时发生事的时候。。）

审判长：打断一下原告方代理人，你要发言应该经过法庭的准许，现在由原告方法定代理人进行补充。

原告代理人：原告说的不是事实，当时那天晚上发生事情时，被告并没有在家，他家里没有人我们是四点钟游完泳后五点钟出来，出游泳馆走在放学的路上，他们家没有人，因为刘丰没有游泳，在门口等着他的家人，他就看着冯靓游泳过来以后，他就突然的从侧面就把这个东西抢走了，然后我们冯靓就追他，这样磕到的。她对这些事情一点也不了解，她们家根本就没人，而且据我的了解，海军大院家属不能进，我就在门口等着，只有三分钟的时间，就能走到西门，这样小孩摔倒了以后，我当时就能见着她了，她说到不是事实，我们说的全是事实。

审判员：法庭辩论结束。双方当事人进行最后陈述，首先由原告方陈述最后意见。

原告：最后陈述，因为被告给原告造成了人身损害及精神损害，损害的事实存在，坚持诉讼请求，请求公正裁决。

审判长：现在由被告方陈述最后意见。

被告代理人：对于这个事实的发生，我们认为这个十一岁的孩子，不是故意的。这件事的发生和结果，都不是十一岁的孩子故意所造成的的结果，还有一个事发以后，原告一直在上课，因为原被告双方他两是同班同学，在一个教室里上课，当时我就问了冯靓上没上学。他说上了，没有影响学习。一只是很正常的，所以不存在这个精神损害赔偿的问题。审判长：判决前，能够调解的案件依法应当进行调解，原告方是否要求调解？ 原告：同意调解。

审判长：被告方是否要求调解？ 被告代理人：要求调解。

审判长：原告方明确调解方案。

原告：3000块钱的治疗费，还有营养费赔偿一部分，误工费和会诊费同意赔偿，还有要求赔偿精神损失费

审判长：具体的精神损失费数额 原告：8000元。

审判长：被告方是否同意？

被告：不同意精神损失费的赔偿。审判长：被告方有无调解方案？

被告：有。原告在诉讼强求里面提出的，医疗费18元，交通费18元，今后的治疗费3000元，营养费同意出一部分，误工费186.42元同意出，精神损失费不同意出，60块钱会诊费同意出，诉讼费双方承担。

审判长：营养费，诉讼费具体的数额有吗？ 被告：营养费3000元我们负担一半。

审判长：原告方是否同意被告的调解方案？ 原告：不同意。

审判长：因双方当事人调解方案差距较大，不能达成调解协议，本庭不再进行调解，根据刚才的法庭调查，以及双方当事人举证质证，以及法庭辩论，本案事实已经查清，现在进行宣判，双方当事人起立，本院认为，公民的身体健康权，应受法律保护，本案冯靓和刘丰均系未成年人，双方在放学途中因刘丰将冯靓手中的玩具拿走，致使冯靓在追赶过程中被刘丰掉在地上的书包绊倒，从而导致冯靓牙齿受伤，此事件因刘丰未经冯靓同意，而占有其物品而引发，刘丰具有过错，对于损害后果，应承担全部责任，鉴于刘丰系限制民事行为能力人，其法定代理人作为监护人，应赔偿刘丰给冯靓造成的合理经济损失，现冯靓要求刘丰赔偿今后治疗费3000元，刘丰表示同意，本院不持异议，鉴于冯靓所受到的伤害未达到法律意义上的严重程度，且冯靓又未能提供刘丰的行为处于故意之证据，因此，本院对于冯靓要求刘丰赔偿精神损失费8000元之诉讼请求不予支持，综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第18条第一款，第119条，第133条之规定判决如下：

1、刘丰的法定代理人于本判决书生效7日内赔偿冯靓医疗费18元，交通费18元，营养费150元，误工损失费186.42元，会诊费60元，今后治疗费3000元。

2、驳回冯靓要求刘丰精神损失费8000元之诉讼请求，案件受理费468元由冯靓负担330元已交纳，由刘丰法定代理人负担138元于本判决书生效7日内交纳。

3、如不服本判决，可在本判决书送达之日起15天内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，缴纳上诉案件受理费468元，上诉于北京市第一中级人民法院，如在上诉期满后7日内未缴纳受诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。

4、审判员李春荣2003年9月4日，书记员刑超。刚才是口头宣判，判决书在闭庭后10日内向双方当事人及其诉讼代理人送达，上诉期限以双方当事人签收判决书之日起计算，原告冯靓与被告刘丰，人身损害赔偿纠纷一案，北京市海淀区人民法院一审审理终结。审：现在宣布闭庭。（敲法槌）

书：全体起立，请审判长、审判员退庭。诉讼参与人退庭。

当事人及诉讼参与人核对笔录签字：

合议庭组成人员及书记员签字：