开展三项专题讨论内容

第一篇：开展三项专题讨论内容

开展“三项讨论”活动具体内容

“三项讨论”是指：对“当前形势任务怎么看”、“对标先进怎么办”、“学用结合怎么干”进行专题讨论。

“当前形势怎么看”发言内容建议：结合全县实施“三大攻坚行动”、“软实力提升工程”、“三次产业发展”战略部署，全镇经济社会综合发展面临的机遇挑战我们需要做什么、怎么做来谈。

“对标先进怎么办”发言内容建议：结合第一阶段活动开展中征求到的意见、自身对照查找到的问题，围绕做焦裕禄式的好干部来谈。

“学用结合怎么干”发言内容建议：根据县委“五个结合”要求来谈。“五个结合”即：1.把开展教育实践活动与深化“中国梦”主题教育紧密结合，进一步坚定信心决心，切实增强推动发展、维护稳定、改善民生的广泛共识；2.与落实县委各项部署紧密结合，牢牢把握“科学发展、加快发展”的工作指导思想，奋力推进跨越发展；3.与恢复重建工作紧密结合，认真解决群众的实际困难，切实抓好灾后恢复重建各项工作，加快建设灾区幸福美丽新家园；4.与解决领导班子和党员干部队伍作风方面的突出问题紧密结合，从一开始就抓住“四风”方面的突出问题，立说立改，取得成效；5.与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合，把活动中的好做法好经验上升为制度性成果，用制度约束干部、规范行为，把权力关进制度的笼子。

第二篇：XX卫生院关于开展三项建设大讨论心得体会

XX市XX镇卫生院关于开展

“三项建设”大讨论心得体会

为认真贯彻落实省第十次、XX市第七次、XX市第十三次党代会及各级领导重要讲话精神，扎实稳妥推进“三项建设”活动的开展，我院在七月下旬分别组织召开了全体党员参加的座谈会，针对我院“思想作风建设、能力素质建设、基层组织建设”展开了讨论。通过学习讨论，集思广益，心得体会如下：

一、要顺利推进“三项建设”，转变思想作风是前提。“廉政建设思想先行”，思想指导实践，作风事关形象，党风廉政建设和反腐败工作是加强党的建设的生命线，这也决定了党员干部对自我要求必须更高更严，要防止“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消积腐败”的危险。不论是组织还是个人，一是要必须认真践行“三大要求四项务必”，按照“六比六查”要求，以横向和纵向相结合的方式，仔细查找问题，有针对性地落实整改，形成思想上比谁最优、行动上比谁最快、成效上比谁最好的局面；二是要结合自身实际，通过查比在内部树标杆，在外部找典型，制定适合自己的整改措施和发展目标，主动出击；三是必须坚持不懈地走群众路线，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，听取群众意见，采纳群众建议，按照群众要求转变工作思路，从根本上转变思想作风，成为群众信赖的党员干部。

二、要扎实推进“三项建设”，提升能力素质是关键。党员干部的能力素质优劣，直接关系到当地的党风廉政建设成效好坏。要实现我院党风廉政建设科学发展，不仅要有良好的制度环境作保证，也需要党员干部具备高度的政治觉悟、旺盛的工作热情、务实的工作作风。面对“四大考验”的新挑战，一是要加大理论学习、业务培训的力度，以党员干部自学为主，集体组织培训为辅，集中学习与分散学习相结合、独立思考与相互交流相结合的方式，武装理论水平，提高业务能力；二是在脚踏实地做好本职工作，模范履行岗位职责的同时，要积极主动找事干、谋事干，不断创新自己处理问题、办理案件的方式方法，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，努力在干事中密切联系群众，在干事中丰富战斗经验，不断提升工作水平和实践能力。

三、要稳妥推进“三项建设”，健全基层组织是保障。建立健全党风廉政建设和惩防体系建设相关工作制度和长效机制，不断提高干部素养，优化组织结构，夯实党员干部队伍建设是一项长期性任务，须坚持不懈、持之以恒，持续抓、抓持续，切实抓出成效。

XX市XX镇卫生院

2012年7月20日

第三篇：关于开展三项建设活动大讨论的情况汇报

关于开展“三项建设活动”大讨论的情况汇报

7月17日，铁炉乡纪委开展了“三项建设”活动大讨论，围绕“三项建设”活动的重要性和必要性及怎样以实际行动参加活动，如何强化党性修养、坚定理想信念为主题展开了讨论，大家纷纷畅所欲言，各抒己见。

一致认为，“三项建设”活动是省纪委为适应党的建设的新形势、新任务作出的重大部署，是提升反腐倡廉建设科学化水平的一项战略工程，是全省纪检监察系统政治生活中的一件大事。“三项建设”活动的开展必将大大提高纪检监察干部的履职能力和水平，为纪检监察工作开启新征程、提高新水平奠定坚实的执政基础。

通过讨论，大家形成了如下共识：作为纪检干部，一是坚持正确的政治方向。要有远大的共产主义理想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，要有较高的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的纪律特别是政治纪律，拥护党的领导，时刻维护党中央的权威。二是树立宗旨意识。要树立全心全意为人民服务的宗旨意识，充分认识纪检监察工作的出发点和

归宿点是维护最广大人民群众的利益。要紧紧依靠人民群众的参与来推动党风廉政建设和反腐败斗争，密切党群、干群关系，深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关注群众利益，反映群众意愿，努力为群众排忧解难。三是模范遵纪守法，清正廉洁。作为纪检监察干部，要做维护党纪政纪尊严的代表。坚持清正廉洁，反对以权谋私，立党为公，执政为民。要发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象。四是要刻苦学习，爱岗敬业。要找准自己的不足和存在的差距，增强学习的针对性和实效性，坚持学用结合，树立“干什么，学什么，缺什么，补什么”的理念，要不断加强知识积累，努力学习纪检监察专业知识和相关知识，提高自己实际工作能力。五是要解放思想，实事求是。要一切从实际出发，勇于开拓，要用辩证唯物主义的思想方法和工作方法来思考问题和解决问题。要顺应时代潮流，努力开拓新形势下党风廉政建设和反腐败工作新的思路。六是要强化责任意识，增强责任感和使命感，对待工作不仅要“做对”更要“做好”，要爱岗敬业，积极进取，不浮躁、不取巧、不自满，杜绝拈轻怕重的思想，树立认真做事只能做对，尽心做事才能做好的观念。

通过此次大讨论，全体成员进一步理清了思路，明确了方向，均表示一定要以饱满的精神状态投入“三项建设”活

动，认真查找存在的问题，转变思想作风，提高能力素质，结合工作实际，围绕中心，服务大局，真正做到“两不误，两促进”，以活动促工作，以工作体现活动成效。

第四篇：三项机制内容

三项机制分别指的是鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制。

“三项机制”内容

“三项机制”分别为《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。

简单讲：实现能者上、错者容、庸者下。

(一)鼓励激励办法(全文共十一条)：

鼓励依据：以目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。

主要措施：三种形式：评优评先、考核奖励、选拔重用。凡是在评优评先中获得一定荣誉，考核和选拔方面就有相应的奖励。比如，对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区，以省政府的名义授予陕西省县域经济社会发展“十强县”和“五强区”称号。相应的，对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区)，各奖励100万元;其他“十强县”“五强区”，以50万元为基数给予奖励，较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。奖金分配应发放到人。同时，每年结合各项考核结果，按照一定权重，综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职，优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。

解读：要解决干部干事创业内在动力不足的问题，形成让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。

特点：多种激励方式相互作用、互为补充，激励举措具体可行，综合运用我省较为成熟的考核体系，导向清晰，简明扼要，有效避免重复考核、多头考核，确保考核的权威和效率。

(二)容错纠错办法(全文共十四条)：

干部容错纠错机制，是在贯彻落实总书记“三个区分开来”(把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)要求，对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。

主要情形：11类情形可进行容错：支持改革探索、推崇创新突破、弘扬担当负责、鼓励积极作为。包括在落实党委、政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人、他人或单位谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的;在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验，先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的;法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的等11类情形均可以进行容错。

认定程序：受到问责追责的单位或个人，按照干部管理权限向纪检监察机关或组织部门提出申请;受理机关或部门，对符合容错情形的开展调查核实;最终作出认定结论并反馈给申请单位或本人，属于免责的，在一定范围内公开。被认定容错的单位和个人，考核、提拔、晋升、评优等不受影响。

澄清保护机制：对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题，可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式，及时澄清事实，消除负面影响;对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依纪依法追究究责任;核查有关问题时，全面收集各方面的意见建议，充分听取被反映单位或个人的解释和说明，客观公正处理。

解读：为创新者容错，就是要引导干部创造性地贯彻执行党的路线方针政策，对经济社会发展中出现的新情况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施;为担当者容错，就是要引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任，在急难险重任务面前敢于迎难而上;为实干者容错，就是要引导广大干部立足本职岗位，在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。

特点：注重保护干部干事创业积极性，有很强的现实针对性和操作性。

(三)能上能下办法(全文共十九条)：

下的调整方式：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。

下的情形：分为七个方面。

目标责任考核：如连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的市(区)、县(市、区)和省级部门主要负责人。

县域经济社会发展监测考评：如连续两年退位幅度在前3名的县(市)和退位幅度最大的城区主要负责人。

扶贫绩效考核：如未完成减贫计划任务的市(区)和县(区)主要负责人。

生态环境工作不力：如对本地区发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理，或者处置失当造成次生灾害的有关党政领导干部。

安全生产工作不力：如发生特别重大生产安全责任事故，或一年内发生2起重大生产安全责任事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部。

维稳综治工作不力：如发生特别重大群体性事件和公共安全事件，或一年内发生2起重大群体性事件和公共安全事件的县(市、区)主要负责人和有关领导干部。

党的建设工作不力：如发生严重违规提拔干部问题，或者本地区本部门用人上不正之风严重，造成恶劣影响，受到中组部或省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部。

解读：要解决干部干事创业外部压力不足的问题，形成让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。让平庸者下，就是要对那些浑浑噩噩、碌碌无为，干事劲头不足、进取意识不强，无过但也无功的干部进行调整;让失职者下，就是要对那些履职不力、工作滞后，不适宜担任现职的干部进行调整;让不适者下，就是要对那些在全面从严治党和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。

特点：目标集中、重点突出、内容具体，7个方面情形最大限度量化，让干部下得心服口服。

第五篇：三项机制内容

陕西省党政干部鼓励激励办法（试行）

第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念，按照总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，鼓励激励干部勇于担当、奋发有为，充分调动全省干部干事创业的积极性，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 党政干部鼓励激励工作坚持实事求是、客观公正，注重实绩、综合评价，考用结合、奖优罚劣，分级管理、简便易行的原则。

第三条 党政干部鼓励激励工作以目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。

第四条 党政干部鼓励激励包括评优评先、考核奖励和选拔重用。

第五条 评优评先方面：

（一）按照35％的比例，对目标责任考核综合得分排序靠前的单位，以各级党委、政府名义授予“目标责任考核优秀等次”。

（二）以省政府名义对县域经济社会发展监测考评前10名的县（市）和前5名的城区，授予陕西省县域经济社会发展“十强县”和“五强区”称号；对名次进位快的前10名县（市）和前5名城区，授予陕西省县域经济社会发展“争先进位奖”。

（三）按照35％的比例，对贫困县扶贫绩效考核综合得分排序靠前的县（区），以省委、省政府名义授予“扶贫绩效考核优秀等次”。

第六条 考核奖励方面：

（一）按照优秀、良好、一般等次给目标责任考核对象核发奖金，奖金依据公务员考核结果等次发放。

（二）对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区)，各奖励100万元；其他“十强县”“五强区”，以50万元为基数给予奖励，较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。对“争先进位”前10名的县（市），按照一、二、三等奖分别奖励80万元、50万元、30万元；前5名的城区各奖励50万元。

（三）对获得“扶贫绩效考核优秀等次”的县（区），各奖励100万元。

奖金分配方案由各市（区）、县（市、区）制定，奖金应发放到人。

第七条 选拔重用方面：

（一）拟提拔使用的党政干部，任现职期间考核结果应为称职以上等次。党政正职拟提拔使用的，所在单位近三年一般应获得一次目标责任考核优秀等次。

（二）对连续三年获得目标责任考核优秀等次的市（区）和省直部门，在干部选拔任用上给予倾斜。

（三）每年结合目标责任考核、县域经济社会发展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果，按照一定权重，综合评定出10名优秀县（市、区）党政正职，优先提拔使用（贫困县党政正职就地提拔）。

（四）对在生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面作出突出贡献，受到党中央、国务院表彰的党政干部，优先提拔使用。

（五）对被评为“全国优秀县委书记”和落实五大发展理念成效特别显著、脱贫攻坚成绩特别突出的党政干部，可破格提拔使用。

第八条 党政干部鼓励激励工作在省委、省政府和省考核委员会的领导下，由省委组织部组织实施。目标责任考核由各级考核委员会办公室具体负责，县域经济社会发展监测考评由省统计局具体负责，贫困县扶贫绩效考核由省扶贫办具体负责。

第九条 各市（区）、各部门可参照本办法，制定本地区、本部门的党政干部鼓励激励具体办法。第十条 本办法由省委解释，具体解释工作由省委办公厅商省委组织部承担。

第十一条 本办法自印发之日起施行。

陕西省党政干部容错纠错办法（试行）

第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念，按照总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，努力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好环境，充分调动全省干部干事创业的积极性，根据有关党内法规、法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 容错纠错是指对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。第三条 容错纠错工作应遵循以下原则：

(一)把纪律挺在前面，依纪依法，坚守底线；(二)坚持实事求是，区别对待，宽严相济；(三)鼓励改革创新，允许试错，宽容失误；(四)注重抓早抓小，着眼预防，及时纠错；(五)支持干事创业，勇于担当，激发活力。

第四条 容错纠错应当准确把握政策界限，坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。

第五条 建立合理容错机制。把支持改革发展与严格执纪相结合，正确处理执行政策、严明纪律与调动和保护干部积极性的关系，历史辩证地分析干事创业中的失误和偏差，综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面因素，认真甄别、准确研判、妥善处置。第六条 有下列情形之一的，可以进行容错：

(一)在落实党委、政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人、他人或单位谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的；

(二)在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验，先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的；

(三)法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的；

(四)在推动重大项目和重点工作中，因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的；

(五)在服务企业、服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的；

(六)因国家政策调整或上级党委、政府决策部署变化，工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的；

(七)在处置突发事件或执行其他急难险重任务中，因主动揽责涉险、积极担当作为，出现一定失误或非议行为的；(八)在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因勇于破除障碍、触及固有利益，造成一定损失或引发信访问题的；(九)工作中因自然灾害等不可抗力因素，导致未达到预期效果或造成负面影响和损失的；

(十)按照事发当时法律、法规和有关规定，不应追究责任或从轻追究责任的；

(十一)其他符合容错情形的。第七条 容错认定按照下列程序进行：

(一)提出申请。相关单位或个人受到问责追责时，认为符合容错情形之一的，可以按照干部管理权限向纪检监察机关或组织部门提出申请。

(二)调查核实。受理机关或部门受理申请后，对符合容错情形的，应当会同有关部门开展调查核实，广泛收集相关证据材料，充分听取有关单位或个人的申诉意见，形成调查报告。对于不符合容错情形的，受理机关或部门应当给予解释答复。

(三)认定反馈。核实结束后，受理机关或部门应当以事实为依据，以纪律规定和法律法规为准绳，作出容错认定结论并反馈给申请单位或本人。属于免责的，应当在一定范围内公开。

第八条 对容错的单位或个人，可在以下方面免责或减责：(一)单位目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响；

(二)干部提拔任用、职级职称晋升不受影响；(三)党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响；

(四)个人评优评先不受影响。

对确需追责的单位或个人，根据有关规定可以减责，酌情从轻、减轻处分或组织处理。有一定影响期的，影响期结束后提拔任用不受影响。

第九条 健全纠错改正机制，对存在过错或失误的单位或个人，可以采取以下措施：

(一)抓早抓小，加强日常监督管理。对工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。对普遍存在的共性问题，及时掌握动态，有针对性地教育引导，完善制度机制。

(二)查找原因、纠正错误。采取纪检监察建议书、提醒约谈、诫勉谈话、责令纠错等方式督促有关单位或个人分析查找原因，制定改进措施，及时纠正偏差和失误，推动问题整改。

(三)运用好“四种形态”，实施分类处置。通过咬耳扯袖、红脸出汗，在民主生活会上开展批评和自我批评，帮助绝大多数有问题的干部及时纠正错误。对认错态度好、主动挽回损失和影响的，应当体现政策，予以免责，确需追究责任的，从轻减轻处理。对极少数心存侥幸、隐瞒问题、拒不改错、对抗组织的，应当从严审查处理。

第十条 完善澄清保护机制，对所反映问题失实或受到诬告的单位或个人，可以采取以下措施：

(一)对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题，可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式，及时澄清事实，消除负面影响。

(二)对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依纪依法追究责任。(三)核查有关问题时，全面收集各方面的意见建议，充分听取被反映单位或个人的解释和说明，客观公正处理。

第十一条 加强组织领导，密切协作配合，确保容错纠错工作取得实效。

(一)各级党委、政府和相关工作部门应担负起容错纠错的主体责任，将其作为推动工作的重要举措，一级为一级负责，上级为下级担当，支持干部放手大胆工作。

(二)各级纪检监察机关应当全面履行职责，严格执纪监督，把握政策界限，通过合理容错、及时纠错、澄清保护，消除干部思想顾虑，鼓励干部积极作为。

(三)各级组织(人事)部门应当加强对干部的教育和管理，对符合容错情形的干部要及时予以容错，客观评价、宽容理解、大胆使用。

(四)各级宣传部门应当统筹运用各类媒体资源，大力宣传支持保护干部干事创业的政策措施，加强正面引导，营造容错纠错的浓厚氛围。

第十二条 各市(区)、各部门可参照本办法，制定本地区、本部门的党政干部容错纠错具体办法。

第十三条 本办法由省委解释，具体解释工作由省委办公厅商省纪委、省委组织部承担。第十四条 本办法自印发之日起施行。

陕西省推进省管党政领导干部

能上能下办法（试行）

第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念，按照总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，切实解决干部队伍中存在的不想为、不会为和不敢为问题，充分调动全省干部干事创业的积极性，根据中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条 本办法重点解决省管党政领导干部能下问题，建立健全不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。对涉及追责和违纪的，按照有关规定办理。

第三条 推进省管党政领导干部能上能下，必须坚持实事求是、客观公正，权责一致、党政同责，于法周延、于事简便的原则。

第四条 省管党政领导干部下的调整方式主要有：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。

第五条 推进省管党政领导干部能下，以目标责任考核为基本依据，综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。

第六条 依据目标责任考核结果进行调整的情形为：(一)目标责任考核连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的市(区)、县(市、区)和省级部门主要负责人；

(二)考核民主测评基本称职和不称职得票率在30％以上，且不称职得票率超过15％的党政领导干部；(三)考核结果为不称职等次，或者连续两年为基本称职等次的党政领导干部。

第七条 依据县域经济社会发展监测考评结果进行调整的情形为：

(一)县域经济社会发展监测考评，连续两年退位幅度在前3名的县(市)和退位幅度最大的城区主要负责人；(二)人均固定资产投资、地方财政一般预算收入、招商引资实际到位资金、城乡居民收入及其增速，连续两年综合排位后3名的县(市)和排位最后的城区主要负责人。第八条 依据扶贫绩效考核结果进行问责追责的情形为：(一)未完成减贫计划任务的市(区)和县(区)主要负责人；

(二)贫困县扶贫绩效考核连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的县(区)主要负责人；

(三)违反贫困退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”，或者贫困人口识别和退出准确率低于90％、帮扶工作群众满意度低于80％的党政领导干部。

第九条 依据生态环境工作不力责任认定结果进行调整的情形为：

(一)落实中央和省委关于生态文明建设的决策部署不力，致使本地区生态资源问题突出，环境明显恶化，受到党中央、国务院批评或省委、省政府通报批评的有关党政领导干部；

(二)对本地区发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理，或者处置失当造成次生灾害的有关党政领导干部。

第十条 依据安全生产工作不力责任认定结果进行调整的情形为：

(一)发生特别重大生产安全责任事故，或一年内发生2起重大生产安全责任事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部；连续两年发生特别重大生产安全责任事故，或一年内发生3起重大生产安全责任事故的市(区)主要负责人和分管领导干部；

(二)一年内发生2起三级以上食品安全事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部；连续两年发生二级以上食品安全事故的市(区)主要负责人和分管领导干部。第十一条 依据维稳综治工作不力责任认定结果进行调整的情形为：

(一)发生特别重大群体性事件和公共安全事件，或一年内发生2起重大群体性事件和公共安全事件的县(市、区)主要负责人和有关领导干部；连续两年发生特别重大群体性事件和公共安全事件的市(区)主要负责人和有关领导干部；特别重大群体性事件和公共安全事件责任主体在省级部门的部门主要负责人和有关领导干部；

(二)连续两年被上级单位确定为社会治安综合治理重点整顿单位的市(区)、县(市、区)主要负责人和有关领导干部。

第十二条 依据党的建设工作不力责任认定结果进行调整的情形为：

(一)发生严重违规提拔干部问题，或者本地区本部门用人上不正之风严重，造成恶劣影响，受到中组部或省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部；

(二)基层党组织软弱涣散，引发重大事件，造成恶劣影响，受到中组部或省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部；

(三)管辖范围内意识形态方面出现严重错误导向，造成恶劣影响，受到省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部；

(四)对违法违纪和作风方面的问题查处不力，造成恶劣影响的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部。

第十三条 具有上述情形所列条款之一的，对有关领导干部进行调整或问责追责。按照职能分工，由有关部门和市(区)提出考核结果和责任认定意见。对弄虚作假、隐瞒不报、不及时报告的严肃追责。

第十四条 省管党政领导干部因上述情形进行组织调整或问责追责，一般按照以下程序进行：

(一)报告。各市(区)、省级部门对各自职能范围内出现的上述情形，应当及时书面报告省委组织部。报告内容包括认定的过程、依据、结果和初步调整或问责追责建议。(二)审核。省委组织部对受理的报告认真核实、综合研判，注重听取有关单位党委(党组)、分管领导和干部群众的意见。

(三)报批。根据审核情况，提出明确调整或问责追责意见报省委审批。

(四)决定。按照干部管理权限和干部任免程序进行调整或问责追责。

(五)谈话。对决定调整或问责追责的干部，应与其进行谈话，告知理由，做好思想工作。

第十五条 由于身体健康、工作能力等原因，本人主动提出不再担任现职的党政领导干部，按照有关程序及时调整。第十六条 调整后的领导干部，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经考察符合任职条件的，可以提拔任职。第十七条 各市(区)、各部门可参照本办法，制定本地区、本部门的干部能上能下具体办法。

第十八条 本办法由省委解释，具体解释工作由省委办公厅商省委组织部承担。

第十九条 本办法自印发之日起施行。