强化监督检查规范粮食市场

第一篇：强化监督检查规范粮食市场

强化监督检查规范粮食市场

去年是我市“十二五”开局之年，为规范粮食收购市场秩序，我局切实履行《粮食流通管理条例》赋予的行政能，加大粮食监督检查力度，依法履责，按程序执法，查处违法行为，取得了实实在在的效果。全市共收购粮食110272吨，其中：早籼稻67631吨，中晚稻14361吨，优质稻20904吨；从生产者购入86085吨，从企业购进24187吨。粮食销售103931吨，其中：加工生产付出99913吨，地方储备粮轮换转作商品粮销售4018吨。粮食市场秩序井然，社会反响良好，得到了粮食经营户和消费者的好评。

一、领导重视

新年伊始，局党政领导就今年粮食执法工作召开了专门的专门的会议，认真分析形势，深入开展研究，进行安排部署，成立了粮食流通管理领导小组，明确分管领导，设立了专门的粮食监督检查室，收购期间、从各股室抽调精干人员充实组建粮食执法大队，明确目标任务，切实履行职责，严格依法执法。确保有班子、有房子、有牌子、有车子、有票子。

二、加强宣传

加强对《粮食流通管理条例》的宣传。利用：“3.15”消费者权益日、“12.4”法制日等到市区、乡镇进行广泛宣传，印发宣传资料3000余份、张贴宣传画报200余张、悬挂横幅100多条，营造了良好的粮食行政执法氛围。

三、依法管粮

市局执法大队分为两个工作组，一组负责耒水河以东，一组负责耒水河以西，配备两台车，配齐执法设备。首先对执法人员进行法制培训，聘请市法治办专家授课，同时加强自学，提高执法人员的执法水平。其次执法人员切实履责，一是深入经营企业，开展粮食收购质量和统计资料执法，认真工作，依法办案；二是与物价、工商、公安等部门密切配合查处粮食市场无证经营、哄抬物价、无序交易等行为。共查处违法收购六起，其中：三起是高水份、杂质超标的粮食质量案件，二起外地进入耒阳收购未按规定履行备案手续和报送相关资料案件，一起是无证收购案件。

四、成效显著

一分耕耘一分收获，粮食执法工作取得了实实在在的效果。一是粮食收购质量得到了提高，杜绝了高水份、高杂质等不符合标准粮食，确保了粮食收购质量；二是粮食收购秩序根本好转，粮食收购市场凭证入市，有序竞争，依法收购，合法经营；三是粮食统计工作进一步得到规范；四是粮食销售规范有序，从源头上杜绝食品安全事故发生；五是《粮食流通管理条例》更加深入人心，提高了广大粮食经营户守法的自觉性。

二0一二年二月八日

第二篇：粮食市场监督检查经验材料

全市粮食工作座谈会交流汇报材料之十一

锐意改革谋发展真抓实干增效益

富平县粮食局

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以“以人为本，依法管粮”为主题，根据“创新经营机制，规范运作程序，实现扭亏增盈”总体目标，按照“深化改革活机制，规范管理增效益”的工作思路，坚持一手抓改革，一手抓发展，统筹兼顾，突出重点，互相促进，各项工作取得了一定成效。截止7月底，依法核销原15户国有粮食企业经营性挂账2.24亿元，彻底解决了“老帐”问题；系统经济效益不断提高，盈亏统算实现利润21万元（其中购销企业实现利润48万元）；粮食收购工作进展顺利，500余名粮食经纪人积极入市，收购粮食2.5亿斤，为农民增收500余万元；粮食流通市场监管持续加强，查处涉粮案件22起，涉及金额9500元；招商引资工作取得新进展，投资4580万元的中储粮铜川直属库梅家坪分库项目正在筹建之中，3个涉粮项目已上报上级部门；救灾粮正在有条不紊供应之中；“放心粮油工程”成绩突出，陕富面业荣获全国首批放心粮油示范加工企业称号；其他各项工作进展顺利。

一、精心谋划，扎实推进化债务

为彻底解决粮食企业债务沉重，经营工作举步维艰的困境，我局在县政府的正确领导大力支持下，积极争取和利用政策，与县人民法院、县农发行、县工商局等部门充分沟通，密切配合，依法核销了原15户国有粮食企业经营性挂账2.24亿元。

一是加强领导，明确任务。成立了“富平县粮食局债务化解工作领导小组”，全面负责债务化解工作。并根据实际工作需要，组建了三个工作小组：即法院联络组，具体负责应诉、资产评估、资产拍卖等工作；农发行联络组，具体负责与农发行账务的衔接和调整工作；工商局联络组，具体负责营业执照的年检、审核和注销工作。同时，三个工作小组又相互配合，协调工作，保证了债务化解工作的顺利进行。二是认真细致，扎实工作。针对债务如何化解问题，各工作组多面出击，积极学习和总结兄弟县市好的做法和经验，昼夜加班，组织、完善和准备各种资料，为债务化解工作奠定了坚实基础。三是严格程序，依法化债。先后由渭南兴和资产评估有限责任公司、西安金正拍卖有限公司、县人民法院等中介和执法部门，对原十五户国有公司资产进行了客观公正的评估和拍卖。这次债务化解，农发行共计起诉债务资金为2286.42万元，县人民法院判令支付农发行本息总计为2286.42万元。四是积极回购，壮大发展。我局所属合兴粮业有限公司多方筹措资金，精心组织，稳妥操作，积极参与回购，最终以农发行债务6%计3584.46万元（其中承接职工债权3012.46万元，筹资572万元）的成本，消化

银行贷款6426万元，依法核销原15户国有粮食企业经营性挂账2.24亿元，成功回购了十五户企业的所有资产，为产权制度改革和新企业组建铺平了道路。目前，我们正在与有关部门沟通协调，完善债务化解后续工作。

二、规范管理，多措并举增效益

今年以来，我们采取多种措施，把提高效益，扭亏增盈作为全年工作的重中之重抓紧抓好。一是提升优势企业功能，发挥主渠道作用。加大对城关公司和三O一油库两户优势企业的投资，不断改善经营条件，有效提升了企业功能，增强了市场竞争力，既起到了调控稳定市场的作用，又提高了经济效益。截止7月底，两户企业实现利润46万元，占购销企业利润的96%。二是实行目标责任管理，落实工作责任。今年年初，与国有及国有控股企业签订扭亏增盈目标责任书，下发了《富平县粮食企业扭亏增盈工作实施方案》，制订了考核兑现办法，明确了责任，强化了措施，企业经济效益明显提高。三是狠抓管理制度落实，规范经营行为。着眼行业管理，狠抓《富平县粮食经营行为规范》、《富平县粮食流通统计管理办法》等8个制度和办法的落实，有效规范了企业经营行为，为企业增效创造了有利条件。四是实行费用审核制度，严格规范运作。对国有和国有控股企业实行经营重大事项请示报告制度和月报账制度，严格控制费用支出，减少跑冒滴漏，节约了开支，提高了效益。五是准确提供市场信息，指导企业经营。充分发挥我们掌握信

息量大，接触面广，粮食业务熟悉的优势，正确分析供求形势和价格走势，为企业提供必要的购销信息服务，指导企业适时购销，提高了企业效益。

三、挖掘潜力，招商引资谋发展 今年以来，我们按照“招商引资求发展，盘活资产增效益”的思路，挖掘现有资产潜力，实现借力发展。一是加强组织领导。实行招商引资工作领导包联、科室负责制，形成人人有任务，个个有责任的工作氛围。同时实行奖惩兑现，并将工作业绩纳入个人工作考核，从而形成了全局上下齐抓招商引资的工作局面。二是倾力抓好引进项目的落实工作。我们与县上有关部门沟通协调，积极做好投资4580万元的中储粮铜川直属库梅家坪分库的筹建工作。截止目前，该项目土地审批手续已办妥，正处于与失地农民商谈阶段。三是全力搞好项目策划和储备。截止目前已策划上报了《富平县中心粮库改扩建项目》、《富平县成品粮油交易市场改扩建项目》、《富平县农户科学储粮专项项目》等3个涉粮项目。

四、严格政策，规范操作供灾粮 今年7月份，我县部分乡镇群众因特大洪涝灾害而致使基本生活受困后，我局及时与县民政局、交通局沟通协调，积极做好救灾粮的供应工作。截止目前，我县共出库县级原粮储备小麦137725斤，加工出库面粉31093斤，涉及受灾人口1003人。一是加强组织领导。我局指定一名领导负总责、业务股室

具体抓、有关股室配合，抓好救灾粮的供应工作，做到了责任落实，任务明确，保证了救灾粮的顺利供应。二是严格操作程序。在市上计划下达后，我们及时召集《富平县粮食应急预案》中确定的加工企业和县级储备粮存储企业负责同志召开协调会，明确原粮出库和成品粮加工出库时限，并要求加工企业要按标准折率和质量标准加工生产。随后我们派专人督促加工企业按照调拨单及时提取所需原粮，现场监督加工企业按质加工。三是按时交付救灾粮。在第一批救灾面粉加工完成后，我们及时与民政部门联系，安排专车，按时将所供面粉送至民政部门指定的接受库点。经民政、财政部门共同确认，所加工面粉达到了数量不少，质量完好。目前，我们正在积极组织第二批救灾粮的加工工作，以确保救灾粮按时、保质、足量出库。

五、以人为本，依法管粮活市场

今年以来，我们立足维护市场秩序，保障县域粮食安全，扎实开展粮食流通市场监督检查工作。截止7月底，共检查各类收购主体78户，下发《责令改正通知书》42份，下达相关处罚决定22份，涉及金额9500元。一是广泛宣传《条例》。以5月26日《粮食流通管理条例》颁布纪念日为契机，通过宣传车、电视讲话、宣传展版、印发传单等形式对《条例》进行系统宣传，营造了依法管粮的良好氛围。二是严格市场准入。今年以来，我们面对面，实地审核、颁发《粮食收购许可证》12个，按规定现场核查收购资格81户，严格了市场准入。三是开展夏

粮收购市场检查。针对今年夏粮收购价格偏高、收购主体多元化，特别是来富异地收购企业多等实际，县粮食执法大队在夏粮收购工作一开始就深入收购现场开展监督检查，及时纠正收购中的违法违规行为，维护了正常的收购秩序。四是开展涉证收购专项检查。8月份，我们根据夏粮收购检查中发现的无证收购、来富异地收购企业未及时备案等突出问题，积极与县工商局沟通联系，联合开展涉证收购专项检查，有力规范了市场秩序。五是引导经纪人入市收购。发挥县粮食经纪人协会组织协调职能，督促500余经纪人与用粮企业构筑稳固的合作关系。同时引导粮食经纪人积极入市依规收购，不但保护了粮农、企业和经纪人的利益，而且促进了粮食市场顺畅、有序流通。

虽然我县的各项工作取得了一定成绩，但距离市局的要求还有不小差距，我们决心以贯彻落实这次会议精神为契机，继续解放思想，更新观念，增添措施，真抓实干，全面完成企业产权制度改革和新企业组建任务，不断提高经济效益，为全市粮食事业健康持续发展做出应有贡献。

二○一○年九月二日

第三篇：加强组织领导强化监督检查

加强组织领导强化监督检查

我县自2011年11月18日启动城镇居民养老保险试点工作以来，在上级业务部门的指导下和县农村信用联社的共同努力下，城镇居民养老保险工作稳步、有序推进。截止目前全县参保人数为601人（其中享受待遇人数515人），发放养老金5.62万元，征缴养老保险费6.37万元。

一、加强领导，全面落实。一是强化组织领导。为加强对城镇居民养老保险试点工作顺利进行，专门成立了湟源县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组，县社保局成立城乡居民养老保险办公室，保证我县城镇居民养老保险业务的顺利进行;二是县信用联社积极落实经办机构人员，保证城镇居民养老保险的顺利开展；

二、广泛宣传，强化引导。自我县开展城镇居民养老保险试点工作以来，采取多渠道、多形式、全方位的宣传，发放《西宁市城镇居民社会养老保险政策问答》6000余份，宣传单5000余份，将政策宣传到社区、楼院、家庭，提高群众对新政策的知晓率，使我县城镇居民了解、理解、愿意参加城镇居民养老保险。

三、密切协作，合力联动。加强与县信用社和城关镇的联系，为推动我县城镇居民养老保险试点工作顺利开展发挥合力作用。

四、加强培训，提高水平。为了解政策规定，掌握经办程序，我县专门举办城镇居民养老保险工作人员培训会，由城乡居民养老办公室、城关镇、县农信社负责人及业务举办人员、各社区负责人、经办人员及片区协管员120余人参加。对我县城镇居民养老保险工作进行

再安排、再部署，使全县从上至下的经办人员明确了政策，了解了工作程序、掌握了工作方法，为进一步推动我县城乡居民养老保险工作奠定了良好的基础。

五、强化监管，确保基金安全。湟源县社保局自开展城镇居民养老保险试点工作以来，严格执行城乡居民养老保险的相关政策，规范基金使用和安全管理。自城镇居民养老保险工作开展以来，县社保局专门安排工作人员审核60周岁以上享受待遇人员，在城镇职工养老保险程序和新型农村养老保险程序中检查是否参保和享受待遇，截止目前没有发现发现重复享受待遇人员，从源头上防止基金安全，从而保证了镇居民养老保险基金安全运行。

第四篇：强化监督检查 保证政令畅通

“高原情怀、大山品质是流淌在云南人血液中的云南精神，成就了云南过去的辉煌，成就了云南现在的科学发展，必将成就未来的跨越发展。”省第九次党代会以来，科学发展更加深入人心，和谐发展已经形成共识，跨越发展更是众望所归。在“三个发展”中，科学发展是前提，和谐发展是保障，跨越发展是关键。没有跨越发展，就不可能加快推进云南全面建设小康社会步伐，就无法满足人民群众的新期待和新要求。我们更要明白，站在新的历史起点，云南的发展面临着难得的历史机遇，也面临着诸多的困难挑战。在机遇与困难面前，我们需要弘扬云南精神，为跨越发展提供强有力的精神支撑。作为一名纪检监察工作人员，必须时刻保持清醒的头脑，认真学习贯彻党和国家的方针政策，充分发挥监督检查职能，保证政令畅通，为全力推进云南科学发展和谐发展跨越发展提供有力保障。

加强监督检查职能，切实保证政令畅通，为全力推进云南科学发展和谐发展跨越发展网评

纪检监察机关充分发挥监督检查职能作用，服务和促进科学发展，是加快惩防体系建设，积极推进和谐社会的高要求。纪检监察机关要模范遵守党章、认真带头履职，充分发挥对政治经济社会发展的服务作用。要加强对上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，保持我省经济社会发展良好势头，保证政令畅通，维护党的团结统一。要严格执行组织人事工作纪律，严明组织纪律坚持党的民主集中制，严明人事纪律，坚持正确用人导向，匡正选人用人风气。要加强领导班子和领导干部作风建设，切实整顿机关作风建设，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问

题。要按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作，继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

纪检监察机关必须严肃纪律、端正作风，切实发挥对维护党的纯洁性的重要监督职能。要坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的性质和宗旨，永葆共产党人的政治本色。当前和今后一个时期，要着力加强思想建设、理论武装和道德建设，大力保持党员、干部思想纯洁；把好党员入口关、选好干部配好班子，加强党员日常管理，疏通党员出口，建立健全干部考核评价机制和干部退出机制，大力保持党员、干部队伍纯洁；要坚持群众路线，大力继承弘扬党的优良传统和作风，大力保持党员、干部作风纯洁；要严格执行廉洁自律各项规定，坚决查办腐败案件，加强警示教育，加大从源头省防治腐败工作力度，大力保持党员、干部清正廉洁；要加强党内民主监督，推进党务公开，发挥舆论监督的重要作用，大力加强监督和严明纪律。

保持党的纯洁性，纪律检察机关肩负着重大责任，纪检监察机关要全年履行党政赋予的职责，发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用，切实维护党的纯洁性；要树立反腐与防腐并重的观点，树立教育与监督并重的观点，树立查处与保护并重的观点，提高查办案件工作能力和水平，建立健全党员权利保障机制，经常开展维护党纪、保持党的纯洁性以及相关制度措施落实情况的

监督检查，纠正在思想、组织、作风等方面存在的不纯现象。要坚决贯彻落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署，以饱满的工作热情和昂扬的精神状态，进一步围绕中心、服务大局，在从事本职工作上有新作为，在促进改革发展稳定上有新举措，在维护群众利益上有新路子，在自身建设上有新突破。

我们要紧紧围绕县政府中心工作，及时跟进，以创新思路和措施，积极开展执法监察、效能监察、廉政监察，充分发挥纪检机关的保驾护航作用。保证政令畅通，为权力推进云南科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保障。

强化监督检查

保证政令畅通 推进云南科学发展和谐发展跨越发展

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出了“全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通”的要求。云南省第九次党代会确立了科学发展和谐发展跨越发展的主题，明确了加快建设绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放重要桥头堡的战略目标。当前，新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。协助党委政府对贯彻执行党的路

线、方针、政策和决议情况进行监督检查，确保政令畅通，是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的一项重要职责，也是纪检监察工作服务、保障、促进科学发展和谐发展跨越发展的重要着力点。加强对中央、省委重大决策部署贯彻落实情况监督检查是全省各级纪检监察机关的首要职责，也是提高执行力、保证政令畅通的有效途径。

一要围绕中心，服务大局

围绕中心，服务大局，是推进反腐倡廉工作的根本要求，也是监督检查工作的根本要求。只有紧贴党委、政府的中心任务和工作全局，监督检查工作才能找准着力点、更具针对性。纪检监察机关要全面履行党章赋予的职责，切实加强对党的路线方针政策、重大决策部署执行情况的监督检查，把握工作的全局，既坚持原则，又审慎灵活，把握工作节奏和尺度，注重政治、法纪和社会效果。围绕科学发展和谐发展跨越发展这一事关经济社会长远发展的重大决策、事关改革发展稳定全局的重要工作、关系广大人民群众切身利益的重大问题，不断加大监督检查力度，充分发挥监督检查的促进和保障作用，优化发展环境，促进“三个发展”。

二要健全制度，注重治本

制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。在党的路线方针政策、重大决策部署落实情况监督检查工作中，纪检监察机关坚持把制度建设摆在重要位置，不断健全完善相关规章制度，努力构建监督检查工作长效机制，真正做到用制度管权管事管人，发挥从源头上防治腐败的重要作用。要在系统梳理以往规章制度的基础上，针对政策落实中的薄弱环节和权力运行中的廉政风险点，有针对性地制定一批新的规章制度，推动建立配套完备、有效管用的制度体系，使科学发展和谐发展跨越发展各项工作有章可循、有据可依，督促和推动各项改革工作，从源头上预防和减少社会矛盾发生。同时，在监督检查中，纪检监察机关还注意发现各地区各部门在政策执行中带有全局性、普遍性的问题，转请有关部门研究、修改、完善，提高政策措施的可行性。

三要多方参与，统筹协调

调动各方面的积极性，统筹协调各项监督检查工作，是提高监督检查整体合力的一个重要方法。监督检查工作涉及面广，情况复杂，仅靠一个层级或一个部门是难以完成的。纪检监察机关要充分发挥各方力量，不断健全工作体系，重点加强三个方面的沟通协作。一是要上下互动，明确了各级纪检监察机关的检查重点，强

化层级监督。二是要左右联动，督促各有关业务主管（监管）部门各司其职、各负其责、密切协作，形成联系紧密、运转协调、配合有力的工作格局。三是要内外促动，积极引导广大群众、社会各界和新闻媒体参与监督，扩大监督检查工作的社会参与度，提升监督检查的专业化水平。

四要以人为本，执纪为民

关注民生，突出民意，是监督检查工作的出发点和落脚点。党的第九次党代会以来，省委在保障和改善民生方面作出了一系列重大决策部署。保障这些重大决策部署的贯彻落实，是纪检监察机关以人为本、执政为民的重要体现。纪检监察机关要紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题开展监督检查，进一步加强对住房、就业、教育、医疗、社保等利民惠民项目和民生工程的监督检查，使云南各族人民群众切实得到实惠，看到希望。

五要忠诚履职，务求实效

从严执纪，务求实效，是监督检查工作取得实效的有力保证。省委重大决策部署关乎长远、关系全局，必须以严明的纪律保证其不折不扣贯彻落实。纪检监察机关要全面履职，廉洁从政，秉公用权，充分发挥组织协

调和监督检查作用，对检查中发现的落实政策不积极、不规范、不到位等问题，督促有关方面及时、彻底加以纠正和改进，严肃查处违纪违法行为。为深入推进科学发展和谐发展跨越发展的主题，加快实现绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放重要桥头堡的战略目标提供有力保障。

第五篇：强化党内廉政制度监督检查

强化党内廉政制度监督检查和反腐倡廉

工作

1、监督检查遵守政治纪律和落实科学发展观情况。检查党员干部遵守党的方针政策，维护党章和其他党内法规情况，监督党员干部增强政治意识、大局意识和责任意识。监督检查落实科学发展重大决策部署情况，引导党员干部正确处理局部利益和全局利益、近期发展和长远发展的关系，纠正有令不行、有禁不止，妨碍科学发展、影响社会稳定、侵害群众利益的突出问题。

2、监督检查廉政自律情况。检查党员领导干部《廉洁从政准则》执行情况。检查党员干部遵守廉洁自律各项规定的情况，纠正和处理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以赌博和交易等形式收受财物，清理和检查以多种名目私设的“小金库”，违反规定买卖股票和在住房上以权谋私，以及违反领导干部配偶、子女从业有关规定等行为，促进党员干部特别是领导干部廉洁从政、奉公守法、清清白白做人、干干净净办事。

3、监督检查落实党内民主和监督制度落实情况。检查落实《党内监督条例》情况，落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询等制度情况，落实党组议事规则、执行民主决策程序，在重大决策、重要 1

事项安排、重要干部任免和大额资金使用上坚持民主决策情况，以及在干部选拔任用前征求纪检监察机构意见等情况,纠正违反党内民主和监督制度的行为。

4、监督检查落实党风廉政建设责任制情况。检查党风廉政建设任务和反腐倡廉工作分解和落实情况，督促个股室主要负责同志承担起党风廉政建设和反腐倡廉工作第一责任人的责任，领导班子其他成员抓好职责范围内的反腐倡廉工作；加强对落实责任制的检查考核，对重视不够、敷衍塞责或存在重大问题的单位，严肃追究有关领导责任。

二○一○年三月二十日